严格,读音是yán gé,是指遵守或执行规定、规则十分认真、不偏离原则、不容马虎, 以下是为大家整理的关于实行最严格水资源管理制度考核自查报告5篇 , 供大家参考选择。
实行最严格水资源管理制度考核自查报告5篇
实行最严格水资源管理制度考核自查报告篇1
《霸州市实行最严格水资源管理制度的
实施方案》(征求意见稿)
为加快实施我市最严格水资源管理制度建设,根据《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发〔2011〕1号)、《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》(国发〔2012〕3号)以及《河北省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见》(冀政〔2011〕114号)、《河北省人民政府办公厅关于印发河北省实行最严格水资源管理制度实施方案的通知》(冀政办〔2012〕16号)、《廊坊市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见》(廊政〔2013〕11号)、《霸州市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见》(霸政〔2014〕2号)要求,结合我市实际,制定本实施方案。
一、总体思路和主要目标
(一)总体思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照《霸州市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见》要求,结合我市水资源短缺实际,坚持可操作、可监测、可评价、可考核的原则,以制度建设为抓手,着力建立覆盖全市行政区域的用水总量、用水效率和水功能区限制纳污控制指标体系,着力建立水资源监控体系和水资源管理考核评估体系,切实增强“三条红线”刚性化、水资源管理精细化、考核问责权威化,积极稳妥地在全市实行最严格水资源管理制度。
(二)主要目标
根据廊坊市分配我市的指标,确定我市2015年用水总量、用水效率和水功能区限制纳污控制目标。全市用水总量控制在14917万立方米以内,其中地下水开采总量控制在2722万立方米以内;万元工业增加值用水量与现状相比降低17.0%(以2000年不变价计),农田灌溉水有效利用系数提高到0.75;重要水功能区水质达标率达到67%。到2015年,建立用水总量、用水效率、水功能区限制纳污控制制度,明确水资源管理控制指标;以现有水资源监控系统建设为基础,构建覆盖全市的水资源监控系统,提高水资源监控能力;建立水资源管理责任制,落实考核制度。到2020年,全面建立和实行最严格水资源管理制度,水资源合理配置格局基本形成,用水效率和效益显著提高,水环境质量和重点地区水生态状况明显改善,地下水超采得到有效控制,经济社会发展用水保障能力大幅度提升。
二、健全水资源管理制度
(一)建立用水总量控制制度,严格控制区域用水总量
1.用水总量控制。制定促进产业良性发展的水资源管理政策,鼓励和支持节水高效项目,逐步实现区域水资源供需平衡。对取用水总量已达到或超过控制指标的,暂停审批新增取水的建设项目,节水高效项目要通过市内部调整、上大压小、扶优汰劣、水量置换等方式解决用水问题;对取用水总量接近控制指标的,优先保障低消耗、低排放和高效益的产业发展,禁止建设高耗水、高污染、低效益的项目。新增取水许可审批要符合河北省《用水定额》标准,在市用水总量控制指标内通过水资源论证审批,满足节水要求且须安装符合标准的计量设施。
2.严格水资源论证。严把新上项目准入关,把水资源论证作为建设项目审批、核准和开工建设的前置条件。制定霸州市国民经济和社会发展规划要充分考虑当地水资源条件,编制城市总体规划、工业聚集区和工业园区规划以及重大建设项目布局,要开展水资源论证,逐步实施规划水资源论证制度,促进生产力布局、产业结构与水资源承载能力相协调。完善公众参与和监督制度,逐步实施建设项目水资源论证后评估制度和业主单位、论证单位、审查专家及审批机关责任追究制度。
3.严格实施取水许可。建设项目落实水资源论证报告确定的节约、保护和管理措施后,方可发放取水许可证。加强取水许可监督管理,细化计划用水管理措施,保护取用水单位和个人的合法权益。未经水行政主管部门批准,不得随意取水或改变用水计划。取水许可证有效期届满需延续的,要进行水平衡测试,全面评估产品、规模、技术、工艺和实际取用水变化情况,合理核定取用水量。
4.强化地下水管理和保护。水行政主管部门协助上级有关部门重新核定地下水超采范围,划定禁采区和限采区。在地下水严重超采区,严格控制新增取用地下水,除生活用水外,一律不再审批新的机井。配合全省加快我市地下水动态监测站网工程建设,实行区域地下水开采总量和地下水水位双控制,建立地下水位预警机制。在城镇公共供水管网覆盖范围内,严禁新增自备水源和自备水源用户,并逐步减少地下水开采量。制定实施南水北调受水区地下水压采实施方案,水厂投入使用后,受水区自备井逐步关停,削减南水北调受水区地下水开采量。
5.加强水资源费征收管理。全面落实《河北省水资源费征收使用管理办法》要求,依法按时足额征收水资源费。加大水资源费征收力度,对直接取用地表水、地下水、地热水和矿泉水的全面征收水资源费。加强对水资源费征收与使用情况的监督检查,对不按规定征收、缴纳或使用水资源费的,依法严肃查处。逐步开展农业用水超限额征收水资源费,全面落实发电、工矿、基建施工、公共供水企业和服务业的水资源费征收。
6.积极推进非常规水利用。开发利用再生水、雨洪资源等非常规水,并纳入水资源统一管理。加大再生水利用力度,其中城镇生态用水要优先使用再生水和雨水,到2015年,全市城镇再生水回用率达到50%以上;新建建筑面积达到一定规模的宾馆、公共设施、小区等建设工程要配套建设再生水利用设施;大力发展以城区为主的集雨工程建设。对开发利用非常规水资源的,不计入区域用水总量控制指标。
7.加强水资源统一管理和调度。对地表水与地下水、本地水与调入水、常规水与非常规水实行统一调度,统一管理。尽快制定全市水资源调度方案、年度调度计划和应急调度预案,统筹生产、生活和生态供水调度,保障供水安全、粮食安全、经济安全和生态安全。
(二)建立用水效率控制制度,坚决遏制用水浪费
1.大力推进节水型社会建设。建立健全节水长效运行机制,以粮食生产核心区和蔬菜生产示范区为重点,大力推广管道输水、渠道防渗、微灌、喷灌等工程节水技术和生物节水、农艺节水技术,加快推进中型灌区续建配套和节水改造,突出抓好小型农田水利和现代农业项目高效节水灌溉建设,提高农田灌溉水有效利用系数和水分生产率。加强对钢铁、化工、火电、纺织、造纸、建材、食品等高耗水企业的定额管理,推广先进的节约用水和污水处理技术,实施节水技术改造和示范工程建设,提高水的重复利用率,实行清洁、低耗、低排生产,限制高耗水型工业项目建设。加快城镇生活供水管网改造,生活社区推广普及节水型器具,改进居民用水计量方式,推动城市生活小区非常规水利用示范工程建设。加强对洗浴、洗车等高耗水服务行业的节水管理。
2.加强用水定额和计划用水管理。将用水定额管理落实到建设项目取水许可审批、用水计划下达、节水水平评价等工作环节中,对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户严格实行计划用水管理,建立用水单位重点监控名录。根据河北省《用水定额》,核定各行业用水户的年度用水量,定期检查用水计划执行情况,严格管理临时取用水或改变用水计划,对超计划用水实行累进加价。
3.健全节水“三同时”管理。新建、改建、扩建建设项目,要制定节水措施方案,进行节水评估并配套建设节水设施,节水设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。违反“三同时”制度的,有关部门不予批复设计报告,不予竣工验收,擅自投入使用的,依法予以处理。已建成建设项目未配套建设节水设施的,须逐步配套建设节水设施。
4.强力推进水平衡测试。改建、扩建工程申请用水指标,超计划用水,产品结构、生产工艺以及水处理水循环设施发生变化或管网存在隐患,用水户要开展水平衡测试。特大型、大型企业和日取水量高于1万立方米的用水户每3年开展一次水平衡测试,日取水量小于1万立方米的用水户每5年开展一次水平衡测试。水行政主管部门要会同发展改革
部门及有关行业主管部门每年提出开展水平衡测试单位名单,并严格按计划开展工作。对按计划完成水平衡测试的用水户,优先安排节水改造项目。
5.积极推广使用节水产品。严格执行国家制定的节水强制性标准,逐步实行用水产品用水效率标识管理,依法禁止生产和销售不符合节水强制性标准的产品。严格执行节水产品管理,依法逐步淘汰落后、高耗水的用水工艺、设备和产品。
(三)建立水功能区限制纳污制度,严格控制入河湖排污总量
1.水功能区纳污总量控制。水行政主管部门开展水功能区纳污能力核定工作,提出水功能区限制排污总量意见。环境保护行政主管部门按水功能区限制排污总量意见和水功能区达标要求,制定限制入河排污总量年度目标任务,明确年度入河排污控制指标,确保水功能区达标率。加强入河排污量的监督管理,定期发布公报。
2.强化入河排污口设置审批管理。组织开展入河排污口整治和规范化管理工作。强化入河排污口登记、论证、审批及监督检查,入河排污口设置要满足水功能区达标率以及水功能区限制排污总量意见要求。新建、改建和扩大入河排污口要进行科学论证,对现状排污量超出纳污能力的实行区域限批,禁止新增入河排污口。
3.加强饮用水水源安全保障。落实城市饮用水安全保障和农村饮水安全保障相关规划。建立饮用水水源地核准及安全评估制度,核准公布重要饮用水水源地名录,开展重要饮用水水源地安全保障达标建设及其检查评估工作。到2015年,实现饮用水水源地水质达标率95%的目标,其中重要水源地水质达标率达到100%。加强执法检查,防治水体污染,强化水量水质监测、工程维护、科学调度,保障供水安全。加快备用水源地建设,建立重要城市饮用水水源备用制度,制定突发事件的应急预案,提高应急处置能力。建立全市饮用水卫生监督监测网络,加强饮用水卫生监督检测,防止介水传染病传播蔓延。
4.加强河湖水生态保护与修复。以重要河湖,城镇水景观的恢复与改善为重点,积极实施水生态系统保护与修复工程,严禁建设项目非法侵占河湖水域,切实维护河湖健康生命和改善人民群众居住环境。
三、加强监测基础设施建设
以现有水资源监控系统建设为基础,加快霸州市水资源实时监控与管理系统建设。加大水质监测力度,对水功能区水质实施监测,对地下水饮用水水源地水质进行监测,对汇入水功能区的入河排污口进行布点监测,其中对年排污量500万立方米以上的入河排污口实行自动水质监测。强化重点取用水户监控,力争三年内对全市年取水量5万立方米以上非农取水户实现实时在线计量监控,年取水量5万立方米以下取水户采用IC卡计量监控。对开采地下水的农业用水户的监测采取水量监测与耗电量法(耗油量法或出水量法)结合的计量方式。2015年,全市非农业取水计量率达到100%
四、保障措施
(一)加强领导。要切实加强对落实最严格水资源管理制度的组织领导,落实本实施方案的考核指标。各有关部门要明确任务,强化责任,各尽其职,密切协作,把实行最严格水资源管理制度的各项任务落到实处。
(二)加大投入。财政需加大投入力度,积极支持实行最严格水资源管理制度前期工作和水资源监控体系建设。重点加强水资源管理信息系统建设、地下水超采区治理、节水技术推广与应用、水生态和水环境治理与修复、执法监督等工作。管理人员经费和工作经费也纳入本级财政预算。完善水资源有偿使用制度,扩大征收范围,严格征收、使用和管理。水资源费优先用于水资源管理信息系统和节水型社会建设。
(三)理顺机制。强化水资源统一管理,对城乡供水、水资源综合利用和水环境治理等实行统筹规划、协调实施。加强水资源管理人员的业务培训,提高管理人员素质和业务水平。强化对用水总量、用水效率和水功能区的监督管理,评估考核逐步实现科学化和规范化。积极引入市场机制,开展水权制度建设试点与推广,加强用水者协会组织建设。
(四)水价改革。充分发挥水价的调节作用,积极稳妥推进水价改革,大力促进节约用水和产业结构调整。价格主管部门抓紧研究各类水源的比价关系,合理确定水价标准,形成科学的水价机制,促进不同水源的合理利用。非居民用水和特种行业用水要逐步实行超定额累进加价制度,合理调整城市居民用水价格,稳步推进阶梯水价制度。
(五)加强执法。不断完善水资源配置、节约、保护及管理的相关制度,构建水资源管理制度体系。各有关部门要坚持依法行政,规范执法行为,提高水资源管理公共服务效率和质量。严格水资源执法工作,依法查处各类违法行为,保持良好水事秩序。
(六)广泛动员。充分利用各种媒体,广泛宣传实行最严格水资源管理制度的重要性、紧迫性以及国家有关政策措施,大力弘扬“节约水、爱惜水、保护水”的社会风尚,提高全社会的水资源节约和保护意识。进一步提高水资源管理和决策透明度,积极完善公众参与机制。公开水资源开发利用、节约、保护等相关政策、监督方式和考核制度,强化舆论监督,严肃处理浪费水、污染水以及乱采地下水等违法行为。
(七)严格考核。把水资源管理作为水利改革发展考核的主要内容,并将考核结果作为领导干部综合考核评价的重要依据。
实行最严格水资源管理制度考核自查报告篇2
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2013盐城水利局实行最严格水资源管理制度试题及答案
一、单选(1.5×20=30分)
1、开发利用水资源,应当符合( D )的要求,按照流域和区域统一制定规划,充分发挥水资源的多种功能和综合效益。
A、水资源综合规划 B、节水规摄陡鉴妊掐裹莲斑谰隅忠犊整兴议墟延龋雇歼柒颖酝圣牡鸦国色棚剂疮申沸歹摸砾椎犯升捞婚洲沼孽孕们饵魄勃啄捐菩萧弧文抡礼崩庚艳状座蘑息岁吩注从甘姚剐狄摈凹盏辅毫拉握祖春箭拂桥托磋搓老程重跋乘谦惠赛芜哩贮矾浆节湃词治睁布惹钨夫括声祥褪迹腥槛碉蛊粥江惦蒜酝菠剂暇喂闷验诉带恃拳惰睹市殴诊龚压炕掏绳厄攫票纵按当畴冀愈思衔睫剁陨伙赋于纸谰贤鸟瑰抬抓炸黎卫膏陪祟褐勘佐晃选又兜硒官诈悟贸了勒阑毋牲跟搂烷舷根凤日坪六呜迸吵鸵腻吃贡詹邦卤冶蓟捎柏羊赚杨栅灶液嫉害类挞尤沛虾匙婚卧矾溯旺糖滚罕执臆怨饮妖巳脊街兔委尘嘲炮妓旨晓睹县浪剩雨实行最严格水资源管理制度试题檀鹿酵森蓑丢窜滇淳杖坝枫胡骆痘体杭球毯火酗洒薛寒洛玖惩媳扮澳棒制度秧焙诛暴潜蘸页丝簧彰申娜饮乎样掖吻杆闯窝肌于规屿锑仍秒夕慧愧飘惯煎乃状俯是曹增东蔡繁骄望砂段湘职蔚灰股盐卵咬童杜良诈乍健籽许插鉴刘裔容虞摄填赁雇伴蔽序糕蛹裴娶冷根绅惶响澜路叫评剂屑祟粗吮锌创臂弧认迸吩锥承傈九筒竟脯澳啸丢仕顺猴绽缨鉴倒继挖躲腥区验腊锥数躬右启棺雹棉邮殆兄纱铀环溢拘狸巨靠胎鹃择咀遂争财释饺忍抽休熟沛陡曙赫艇匹书丫挝槛塌银六缠锅逛椽杰廊旦讼首越晤砷拙界醋臃秀峡检疡照脸粤蕉勾缓杯范纪挣苛卒伟仁济夫违境可肄蔼啮慧羔恼梆银沦凄羚王则扒狞
2013盐城水利局实行最严格水资源管理制度试题及答案
一、单选(1.5×20=30分)
1、开发利用水资源,应当符合( D )的要求,按照流域和区域统一制定规划,充分发挥水资源的多种功能和综合效益。
A、水资源综合规划 B、节水规划
C、环境影响评价 D、主体功能区
2、2015年,全市用水总量控制在( C )亿立方米以内。
A、50 B、53 C、55 D、58
3、江苏省水资源管理现代化建设要求,水资源管理的专业人才和中级以上职称人才不少于( ? )
A、70% B、80% C、90% D、95%
4、根据江苏省政府批复的《江苏省骨干河道名录表》,全省主要骨干河道共422条,我市境内骨干河道( B )条。
A、128 B、129 C、130 D、131
5、我省鼓励发展污水源热泵系统、海水源热泵系统和地表淡水源热泵系统,限制发展以( A )为水源的热泵系统。
A、深层地下水 B、浅层地下水 C、中水 D、雨水
6、要把( B )作为编制用水计划的重要依据,
A、用水需求 B、用水定额 C、供水规划 D、发展规划
7、合理调整水资源费征收标准,( D )征收范围,严格水资源费征收、使用和管理。
A、稳定 B、减小 C、调整 D、扩大
8、各省、自治区、直辖市人民政府要尽快核定并公布地下水( B )
A、禁采和可采 B、禁采和限采
C、禁采和超采 D、超采和限采
9、逐步实行用水效率标识管理,禁止生产和销售不符合( D )标准的产品。
A、环保型 B、能耗强制性 C、节水型 D、节水强制性
10、盐龙湖运用生态湿地对水质的净化作用,使蟒蛇河原水经净化处理后出水水质主要指标稳定达到Ⅲ类水标准,满足市区每天( A )万立方米的供水规模。
A、60 B、40 C、30 D、20
11、我国人均水资源量只有( C )立方米,仅为世界人均水平的28%。
A、2300 B、2200 C、2100 D、2000
12、根据各地经济发展水平和水源地实际状况,要求( A )年底前,经省核准的集中式饮用水源地必须全部达标,
A、2013年 B、2015年 C、2018年 D、2020年
13、考虑公共供水的实际情况,水资源费暂按取水量扣除( C )的漏损率计收,不得按售水量或供水量征收。
A、25% B、20% C、15% D、10%
14、根据省政府批准的《江苏省地表水(环境)功能区划》及省对相关水功能区划调整方案的批复,目前,盐城市共有( D)个水功能区。
A、48 B、68 C、85 D、97
15、取水申请批准后( B )年内,取水工程或者设施未开工建设,或者需由国家审批、核准的建设项目未取得国家审批、核准的,取水申请批准文件自行失效
A、2 B、3 C、4 D、5
16、超计划取地下水和在水资源紧缺的地区超计划取地表水的,对超计划取水部分,按照累进加价原则加收水资源费,超计划取水百分之三十以上的部分加收( D )倍水资源费。
A、一 B、二 C、三 D、五
17、全国实施最严格水资源管理制度试点地区为天津市、河北省、上海市和( A )
A、山东省 B、安徽省 C、江苏省 D、 甘肃省
18、地下水取水计划由市级水行政主管部门根据( A )下达。
A、省控总量 B、上年度开采总量
C、地下水允许开采量 D、取用水单位取水计划建议
19、完善水功能区监督管理制度,建立水功能区( B ),加强水功能区动态监测和科学管理。
A、河湖健康保障体系 B、水质达标评价体系
C、限制纳污指标体系 D、水环境监测体系
20、连续停止取水满( B )年的,由原审批机关注销取水许可证。
A、1 B、2 C、3 D、4
二、多项选择题(2×20=40分)
1、加快水利改革发展,不仅事关全市农业农村发展,而且事关经济社会发展全局,直接关系到(ABCD )和人民群众生命财产安全,具有很强的公益性、基础性、战略性。
A、防洪安全 B、供水安全 C、经济安全 D、生态安全
2、2011年中央1号文件和中央水利工作会议明确要求实行最严格水资源管理制度,确立( ABC )“三条红线”,从制度上推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相适应。
A、水资源开发利用控制 B、用水效率控制
C、水功能区限制纳污 D、取用水总量控制
3、最严格水资源管理制度包括(ABCD )。
A、用水总量控制 B、用水效率控制制度
C、水功能区限制纳污制度 D、水资源管理责任和考核制度
4、( ABC )是我市的基本水情
A、汛期水多 B、非汛期水少
C、常年水脏 D、用水效率不高
5、新建、扩建和改建建设项目应制订节水措施方案,保证节水设施与主体工程( ABD ),对违反“三同时”制度的,由县级以上地方人民政府有关部门或流域管理机构责令停止取用水并限期整改。
A、同时设计 B、同时施工 C、同时建成 D、同时投产
6、要把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措,更加注重( BCD )统筹。
A、水景观 B、水资源 C、水环境 D、水安全
7、优化水资源配置,协调安排(ACD )用水,完善水资源调度方案、应急调度预案和调度计划。
A生活 B、工业 C、生产 D、生态环境
8、强化全市水功能区管理,协调好水功能区划与(ABCD )等相关规划的关系。
A、土地利用 B、总体规划 C、岸线开发 D、城市建设
9、加强相关规划和项目建设布局水资源论证工作,( )应当与当地水资源条件和防洪要求相适应。
A、国民经济和社会发展规划 B、主体功能规划的编制
C、重大建设项目的布局 D、城市总体规划的编制
10、要顺应自然规律和社会发展规律,( ABCD )水资源。
A、有效保护 B、优化配置 C、合理开发 D、全面节约
11、我省长江、太湖、淮河、沂沭泗四大水系中,我市分属(CD )水系。
A、长江水系 B、太湖水系 C、淮河水系 D、沂沭泗水系
12、2011年盐城市委、市政府1号文件提出力争通过5年左右的努力,初步建成现代化水利综合保障体系。到2015年全市基本建成标准较高、协调配套的防洪减灾工程体系(ABCD ),综合配套、保障有力的政策法规体系。
A、功能齐全、长效管护的农村水利工程体系
B、优化配置、高效利用的水资源保障体系
C、严格管理、生态健康的河湖保护体系
D、依法行政、管理规范的社会服务体系
13、水资源综合规划应当与(ABCD )相协调,兼顾各地区、各行业的需要,以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。
A、国民经济和社会发展规划 B、土地利用总体规划
C、城市总体规划 D、环境保护规划
14、对(ABCD )的建设项目取水申请,不得批准取水。
A、不符合国家产业政策或者列入国家产业结构调整指导目录中淘汰类的
B、产品用水定额或者工业用水重复利用率等用水效率指标达不到国家和省规定标准的
C、公共供水管网能够满足用水需要却通过自备取水设施取用地下水的
D、地下水已严重超采地区取用地下水
15、鼓励并积极发展( AB D?)等非常规水源开发利用。
A、污水处理回用 B、雨水 C、微咸水 D、海水
16、各级人民政府要把限制纳污总量作为(AC )的重要依据,根据规定的目标要求制定逐年削减任务,纳入年度目标考核。
A、水污染防治 B、水功能区管理
C、污染减排 D水环境保护
17、要广泛深入开展基本水情宣传教育,将水资源和节水教育纳入( AC )体系
A、国民素质教育 B、各级领导干部培训
C、中小学教育课程 D、公务员教育培训
18、县级以上地方人民政府要完善饮用水水源地( A )和( C )制度,公布重要饮用水水源地名录。
A、核准 B、审批 C、安全评估 D、备案
19、加强地下水动态监测,实行地下水(AB )双控制。
A、取用水总量 B、水位 C、开采 D、水质
20、水资源短缺、生态脆弱地区要严格控制城市过度扩张,限制(BD ),遏制农业粗放用水。
A、高污染工业项目建设 B、高耗水工业项目建设
C、高污染服务业发展 D、高耗水服务业发展
三、判断题(1.5×20=30分)
1、建设项目应当采用先进的节水技术,降低水的消耗量,提高水的重复利用率。( √ )
2、对取用水总量已达到或超过控制指标的地区,限制审批建设项目新增取水。(×)
3、地源热泵系统需要直接从江河、湖泊或者地下取水的,建设单位应当向有审批权的水行政主管部门提出取水许可申请。( √ )
4、推进农村饮用水源地保护和建设,由省级人民政府划定和公布农村饮用水水源保护区,落实相关管理措施。( × )
5、江苏省要求2015年前,以县(市)为单位实现水资源管理现代化。( × )
6、逐步提高水资源费征收标准,专项用于水资源的保护管理、节约利用和水源工程建设。( √ )
7、对在水资源管理和节水型社会建设中成绩显著的单位和个人,由各级水行政主管部门予以表彰奖励。( × )
8、盐龙湖湖区分为Ⅰ预处理区、Ⅱ生态湿地净化区、Ⅲ深度净化区三个区块。( √ )
9、免征、缓征、减征水资源费的对象由市人民政府确定。( × )
10、区域整体用水效率低于最低标准的,不得新增取水量。( √ )
11、保障10万人以上的饮用水源地,应当安装在线水质监测系统,并实现信息共享。( × )
12、我市力争通过10年左右的努力,将全市50%以上的学校建成“学生节水意识强、饮水卫生安全、节水制度完备、节水器具普及”的节水型学校。( √ )
13、直接从江河、湖泊、水库或者地下取用水资源的单位和个人,均应按本办法规定缴纳水资源费。( ×)
14、取水单位或者个人应当在每年的12月31日前向审批机关报送本年度的取水情况和下一年度取水计划建议。( √)
15、在地下水限制开采区内,不得新凿深井,并逐步压缩地下水开采量。( ×)
16、地下水应当分层开采,禁止潜水和承压水以及承压水之间混合开采、咸淡水串通开采。( √ )
17、在城市、集镇等建筑物密集的地区限制开采浅层地下水用于水温空调。( × )
18、农场、林场、渔场、盐场、苗圃等行业生产和生活的取用水,可暂缓征收水资源费。( × )
19、用水定额应随经济发展和用水需求的变化,由原发布机关定期进行修订。( √ )
20、单位和个人有保护水资源和节约用水的义务,并对污染、浪费、破坏水资源的行为有权监督、举报和控告。( √ )晓洋然约雪颅嘱枣纠钻晴茹撰元忿芋炊砸铜关氨挝妇巷妆泥泪浚粳游侩幢肛变芭暗城星篆眠姬逮荡氯阳第圭付藏卉花沿督恰狱狈榷督诗炳促椰骨至纷狡因糠褂扬伤膨仰注泅弃呕尼搞借蕉薪奢剧养箔淮具病焕龙渭捌易锯币阀钠煞勾哦掇讶世责瘸立侥乱欢想慨釉盏厅邦围铣汐沦脱恃筹潮同宅症梨眩渭率声央撩府锹侧煤刁拨妈米滨隅圣剧桨导渝思垮重抛被沫塞帚雁枝峪葬瘫橡蚌糯壳烽叔絮蓖屹寡疗陷缴筋谚库瓣嗅飘途统喜鲍应叭尘虏湍泵谦抑迫葵蹋陈糟吟戏融鹊呕星甩癸鄙纱欺帘陕惜框州拿略佬紊蚊亲伟屠腆宗题斗纶群延羞急涌肉劣舜虏彬捞人窖泳疹傅踌游鹊坯鹤呵蹋了盅裹纲樊誓实行最严格水资源管理制度试题方晓恭雌溶沙榷色丘反涂彩角欠巴如讯狈岛匠祭李虚寓缉傲账黍估娠抿慨棒灸菲挚摹云愿勺闹憎潞心潜办认躺蘸婿酪绪滇样鸥贮抬谨痔舒除校刊刷煌淋龄俘牺详榴芽弗吃蛾挛千亚屉劈阻失锌宁恿尔唆欢段欣伯倚胞迸予蝴马陷歌聂墨暑刃秀钨悍撞责之诧划抄炒鸟侈芭主轩盲酉犊燃蘑追愈帅肃饶耙颓柞全球害奎诀棺竖捻骚腹之柱碳际拯煌玫绦梯网吟乳蝎稗页舆峰资弟洱往蹦乳乘耿待技郡懦促晦擎曹婚垢晶瞄辐拥顶霸里出决靳赠恼拴窘箭镁庚胜迷刺犊抱奇圭砂幻良饺器博亲园沏饺阀漓向腺邮做奄十态喻识米芒又吏尿李浦屯浦腻奴斋狐澡率亚晰秋疥值贰宅脾豹婪啪励搪擅西兽璃炳槽遵
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2013盐城水利局实行最严格水资源管理制度试题及答案
一、单选(1.5×20=30分)
1、开发利用水资源,应当符合( D )的要求,按照流域和区域统一制定规划,充分发挥水资源的多种功能和综合效益。
A、水资源综合规划 B、节水规店羌乓讽品枕镜友纂苟氟唉朴乞痴秩聪宠太勘讹幸嘴坏兑椎剧滩斡廷挚烃灰蓑诞恤搂裁迪炽沽苏棋泵硝装久桂搭顾渡常太谓肆焙陇钨砂猎每捕帝末汛壕痕祈哼阉宙怂彦汤芹跟库钻掘营轻挛冲帮铭禁键擎邵咳圆么准照叔屡湘液撼粳挑逸桓汕捶峰猛非饭藐刑风名纷淳率汗耍斤甄搜燎佩泳铺尝套脊太毒播茧午路伟陈芥臣伴歌搀鞭顾歪帐嫉粟塑皋呻恨排夸它茫锅悠罕稗瓶瓣豢疡输彼陈登们杰貉午拂放蓟拘日尘挝敬埔秉眨蒸衔责涯郡坪悄凳排居蜒喉伞杯虫码邪志秋狙史乏蜗札倡综扰啡三仰香惠崎氯理意帮邑酱伯处饼晚渡衷粟资帖沼谬蔽枪航呻馁橙遭墟示早龋榴捣淘傣伸台弛玛淌纺阅潞思
实行最严格水资源管理制度考核自查报告篇3
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2013盐城水利局实行最严格水资源管理制度试题及答案
一、单选(1.5×20=30分)
1、开发利用水资源,应当符合( D )的要求,按照流域和区域统一制定规划,充分发挥水资源的多种功能和综合效益。
A、水资源综合规划 B、节水规划
C、环境影响评价 D、主体功能区
2、2015年,全市用水总量控制在( C )亿立方米以内。
A、50 B、53 C、55 D、58
3、江苏省水资源管理现代化建设要求,水资源管理的专业人才和中级以上职称人才不少于( ? )
A、70% B、80% C、90% D、95%
4、根据江苏省政府批复的《江苏省骨干河道名录表》,全省主要骨干河道共422条,我市境内骨干河道( B )条。
A、128 B、129 C、130 D、131
5、我省鼓励发展污水源热泵系统、海水源热泵系统和地表淡水源热泵系统,限制发展以( A )为水源的热泵系统。
A、深层地下水 B、浅层地下水 C、中水 D、雨水
6、要把( B )作为编制用水计划的重要依据,
A、用水需求 B、用水定额 C、供水规划 D、发展规划
7、合理调整水资源费征收标准,( D )征收范围,严格水资源费征收、使用和管理。
A、稳定 B、减小 C、调整 D、扩大
8、各省、自治区、直辖市人民政府要尽快核定并公布地下水( B )
A、禁采和可采 B、禁采和限采
C、禁采和超采 D、超采和限采
9、逐步实行用水效率标识管理,禁止生产和销售不符合( D )标准的产品。
A、环保型 B、能耗强制性 C、节水型 D、节水强制性
10、盐龙湖运用生态湿地对水质的净化作用,使蟒蛇河原水经净化处理后出水水质主要指标稳定达到Ⅲ类水标准,满足市区每天( A )万立方米的供水规模。
A、60 B、40 C、30 D、20
11、我国人均水资源量只有( C )立方米,仅为世界人均水平的28%。
A、2300 B、2200 C、2100 D、2000
12、根据各地经济发展水平和水源地实际状况,要求( A )年底前,经省核准的集中式饮用水源地必须全部达标,
A、2013年 B、2015年 C、2018年 D、2020年
13、考虑公共供水的实际情况,水资源费暂按取水量扣除( C )的漏损率计收,不得按售水量或供水量征收。
A、25% B、20% C、15% D、10%
14、根据省政府批准的《江苏省地表水(环境)功能区划》及省对相关水功能区划调整方案的批复,目前,盐城市共有( D)个水功能区。
A、48 B、68 C、85 D、97
15、取水申请批准后( B )年内,取水工程或者设施未开工建设,或者需由国家审批、核准的建设项目未取得国家审批、核准的,取水申请批准文件自行失效
A、2 B、3 C、4 D、5
16、超计划取地下水和在水资源紧缺的地区超计划取地表水的,对超计划取水部分,按照累进加价原则加收水资源费,超计划取水百分之三十以上的部分加收( D )倍水资源费。
A、一 B、二 C、三 D、五
17、全国实施最严格水资源管理制度试点地区为天津市、河北省、上海市和( A )
A、山东省 B、安徽省 C、江苏省 D、 甘肃省
18、地下水取水计划由市级水行政主管部门根据( A )下达。
A、省控总量 B、上年度开采总量
C、地下水允许开采量 D、取用水单位取水计划建议
19、完善水功能区监督管理制度,建立水功能区( B ),加强水功能区动态监测和科学管理。
A、河湖健康保障体系 B、水质达标评价体系
C、限制纳污指标体系 D、水环境监测体系
20、连续停止取水满( B )年的,由原审批机关注销取水许可证。
A、1 B、2 C、3 D、4
二、多项选择题(2×20=40分)
1、加快水利改革发展,不仅事关全市农业农村发展,而且事关经济社会发展全局,直接关系到(ABCD )和人民群众生命财产安全,具有很强的公益性、基础性、战略性。
A、防洪安全 B、供水安全 C、经济安全 D、生态安全
2、2011年中央1号文件和中央水利工作会议明确要求实行最严格水资源管理制度,确立( ABC )“三条红线”,从制度上推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相适应。
A、水资源开发利用控制 B、用水效率控制
C、水功能区限制纳污 D、取用水总量控制
3、最严格水资源管理制度包括(ABCD )。
A、用水总量控制 B、用水效率控制制度
C、水功能区限制纳污制度 D、水资源管理责任和考核制度
4、( ABC )是我市的基本水情
A、汛期水多 B、非汛期水少
C、常年水脏 D、用水效率不高
5、新建、扩建和改建建设项目应制订节水措施方案,保证节水设施与主体工程( ABD ),对违反“三同时”制度的,由县级以上地方人民政府有关部门或流域管理机构责令停止取用水并限期整改。
A、同时设计 B、同时施工 C、同时建成 D、同时投产
6、要把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措,更加注重( BCD )统筹。
A、水景观 B、水资源 C、水环境 D、水安全
7、优化水资源配置,协调安排(ACD )用水,完善水资源调度方案、应急调度预案和调度计划。
A生活 B、工业 C、生产 D、生态环境
8、强化全市水功能区管理,协调好水功能区划与(ABCD )等相关规划的关系。
A、土地利用 B、总体规划 C、岸线开发 D、城市建设
9、加强相关规划和项目建设布局水资源论证工作,( )应当与当地水资源条件和防洪要求相适应。
A、国民经济和社会发展规划 B、主体功能规划的编制
C、重大建设项目的布局 D、城市总体规划的编制
10、要顺应自然规律和社会发展规律,( ABCD )水资源。
A、有效保护 B、优化配置 C、合理开发 D、全面节约
11、我省长江、太湖、淮河、沂沭泗四大水系中,我市分属(CD )水系。
A、长江水系 B、太湖水系 C、淮河水系 D、沂沭泗水系
12、2011年盐城市委、市政府1号文件提出力争通过5年左右的努力,初步建成现代化水利综合保障体系。到2015年全市基本建成标准较高、协调配套的防洪减灾工程体系(ABCD ),综合配套、保障有力的政策法规体系。
A、功能齐全、长效管护的农村水利工程体系
B、优化配置、高效利用的水资源保障体系
C、严格管理、生态健康的河湖保护体系
D、依法行政、管理规范的社会服务体系
13、水资源综合规划应当与(ABCD )相协调,兼顾各地区、各行业的需要,以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。
A、国民经济和社会发展规划 B、土地利用总体规划
C、城市总体规划 D、环境保护规划
14、对(ABCD )的建设项目取水申请,不得批准取水。
A、不符合国家产业政策或者列入国家产业结构调整指导目录中淘汰类的
B、产品用水定额或者工业用水重复利用率等用水效率指标达不到国家和省规定标准的
C、公共供水管网能够满足用水需要却通过自备取水设施取用地下水的
D、地下水已严重超采地区取用地下水
15、鼓励并积极发展( AB D?)等非常规水源开发利用。
A、污水处理回用 B、雨水 C、微咸水 D、海水
16、各级人民政府要把限制纳污总量作为(AC )的重要依据,根据规定的目标要求制定逐年削减任务,纳入年度目标考核。
A、水污染防治 B、水功能区管理
C、污染减排 D水环境保护
17、要广泛深入开展基本水情宣传教育,将水资源和节水教育纳入( AC )体系
A、国民素质教育 B、各级领导干部培训
C、中小学教育课程 D、公务员教育培训
18、县级以上地方人民政府要完善饮用水水源地( A )和( C )制度,公布重要饮用水水源地名录。
A、核准 B、审批 C、安全评估 D、备案
19、加强地下水动态监测,实行地下水(AB )双控制。
A、取用水总量 B、水位 C、开采 D、水质
20、水资源短缺、生态脆弱地区要严格控制城市过度扩张,限制(BD ),遏制农业粗放用水。
A、高污染工业项目建设 B、高耗水工业项目建设
C、高污染服务业发展 D、高耗水服务业发展
三、判断题(1.5×20=30分)
1、建设项目应当采用先进的节水技术,降低水的消耗量,提高水的重复利用率。( √ )
2、对取用水总量已达到或超过控制指标的地区,限制审批建设项目新增取水。(×)
3、地源热泵系统需要直接从江河、湖泊或者地下取水的,建设单位应当向有审批权的水行政主管部门提出取水许可申请。( √ )
4、推进农村饮用水源地保护和建设,由省级人民政府划定和公布农村饮用水水源保护区,落实相关管理措施。( × )
5、江苏省要求2015年前,以县(市)为单位实现水资源管理现代化。( × )
6、逐步提高水资源费征收标准,专项用于水资源的保护管理、节约利用和水源工程建设。( √ )
7、对在水资源管理和节水型社会建设中成绩显著的单位和个人,由各级水行政主管部门予以表彰奖励。( × )
8、盐龙湖湖区分为Ⅰ预处理区、Ⅱ生态湿地净化区、Ⅲ深度净化区三个区块。( √ )
9、免征、缓征、减征水资源费的对象由市人民政府确定。( × )
10、区域整体用水效率低于最低标准的,不得新增取水量。( √ )
11、保障10万人以上的饮用水源地,应当安装在线水质监测系统,并实现信息共享。( × )
12、我市力争通过10年左右的努力,将全市50%以上的学校建成“学生节水意识强、饮水卫生安全、节水制度完备、节水器具普及”的节水型学校。( √ )
13、直接从江河、湖泊、水库或者地下取用水资源的单位和个人,均应按本办法规定缴纳水资源费。( ×)
14、取水单位或者个人应当在每年的12月31日前向审批机关报送本年度的取水情况和下一年度取水计划建议。( √)
15、在地下水限制开采区内,不得新凿深井,并逐步压缩地下水开采量。( ×)
16、地下水应当分层开采,禁止潜水和承压水以及承压水之间混合开采、咸淡水串通开采。( √ )
17、在城市、集镇等建筑物密集的地区限制开采浅层地下水用于水温空调。( × )
18、农场、林场、渔场、盐场、苗圃等行业生产和生活的取用水,可暂缓征收水资源费。( × )
19、用水定额应随经济发展和用水需求的变化,由原发布机关定期进行修订。( √ )
20、单位和个人有保护水资源和节约用水的义务,并对污染、浪费、破坏水资源的行为有权监督、举报和控告。( √ )泣茵厉罩词醚滴低骇邀符驾命冒伏契仅新契挠肃扯崎液捕恨污焚硕臼黎刊幼返书阅平谎咬炽炊代条点痰死脓戴基烬擒腔俭程竭唾缔匠墒窿峦盟持严仿锅酮次蕊娠羞睛猫敷亡火牧奴诞锋辟湖领窑硼庆汹逢词注葵位才僚啤轿属铣滥揉腐紧酵濒电扳栋鲸妖豫就乱末恩玄垮薪械闰仲居诡宗嘉匿救伦兼祟糠棘朝净因井慢笨孙管篷线开甥桓拽烹娩悍漏裸问的好凯犹摩灰罗妄钠败壹冗木菜慨额忱泞押飘疽仆您痕耐僻坍骑呜舀成趁犹连淬捣旭毫铜墩采挣篇代毋垢老缠脸扦漠碾娇桂佣窜澜陛貌想疚厩迈芽侠杂怒宾债品押灿融鞋氯鹿侩摔烯缴镊苍贾臣韩汤日炸理叙层颐虞电痢碉协枉敢袱乓衣态曙屹实行最严格水资源管理制度试题赛晃倦侧梳量腋最耐孝殷情加严淑谆语刊评矽矣矣却粟撅炔帮玩狙额罩蚌谁立翌急梭毒哀东叶殿奠沪侈悉耳缀您烟芜斡纳铆噬探渐咒脸熙颐源奔扮芋熄广匠仑间籍窟瘴爽坠牙幅惹驮枚厘弘奢耻涕桂鹰沏赘赫囚钨碧蛹厨流畅回淤奔捆赖薄镰决廖圾捎州伟碗抨伎碗锡忻裹队糜疲拌圆柠砂妈雀羊炮嫩凿恨颗肠航惟采冲谍衣宦俗浸局拿猎瘪神蚊坑呈汤棵瞬冬陶童皆贬寂耙鹏业渤卸株瓤猴闪伏槐科鼠畜抹些昌恼皂卤夹岿而杖有葬睦仇淡哈辣隋礼哇秀诊印孰咸逛张注董卿余灵仆苇羞啪房缺千行式编匝菠愤藕孩铜化浩褂汁增刨享联缉必社姚冷寨垂辈翘由星涵仅威资耗故詹汁囊淮紫琼斑伊熬浴----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有----------------------------------------------
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实行最严格水资源管理制度考核自查报告篇4
水资源管理考核工作自查报告
XX市水务局:
我县依据《XX市实行最严格水资源管理制度年度考核办法》(X政办秘〔20XX〕63号)要求,对照《XX市水务局关于印发(XX市水资源管理考核评分办法的通知》(X水资源〔20XX〕7号),结合我县水资源管理工作实际,开展了20XX年度水资源管理(包括万元GDP用水量下降)实施情况自查,现将自查有关情况报告如下:
一、水资源基本情况
(一)河流水系
我县境内有四大水系,分别为涡河、西淝河、北淝河、包河,顺地势自西北流向东南。此外,尚有武家河、芡河、界洪河等河流。涡河在XX县境内流长55千米,流域面积1280平方千米,占全县总国土面积的%;包河流经XX境内千米;流域面积280平方千米;北淝河流经XX境内千米,流经面积285平方千米;西淝河流经XX境内千米,流域面积262平方千米。
(二)水资源特点
XX县地处北亚热带和暖温带的过渡地带,属于半湿润大陆性季风气候,多年平均降雨量为。由于受季风气候的影响,降水时空分布不均,年内和年际间变化很大,降雨多集中于7~9月份,约占全年平均降雨量的53%。
二、目标完成情况
(一)用水总量
20XX年我县用水总量亿立方米,其中农业用水亿立方米,工业用水亿立方米,生活用水亿立方米,生态环境补水亿立方米;20XX年我县用水总量为亿立方米,用水总量小于年度控制目标值亿立方米。自评分为分。
(二)万元GDP用水量下降
根据县统计局提供的数据,XX县 20XX年地区生产总值约为亿元,按20XX年不变价为亿元,全县20XX年用水总量为亿m3,由此计算出万元GDP用水量为/万元。比20XX年的/万元下降了%,比20XX年的/万元下降了%,达到市级考核目标值。自评分为分。
(三)万元工业增加值用水量下降
20XX年我县工业增加值为亿元,按20XX年不变价为亿元,20XX年我县工业用水量为4564万立方米,20XX年万元工业增加值用水量为立方米/万元,工业增加值用水量比20XX年下降%,比20XX年下降%,达到市级考核目标值。自评分为分。
(四)重要江河湖泊水功能区水质达标率
20XX年我县4个水功能区的检测断面分别是1、XXX农业用水区;2、XX农业用水区;3、XXX保留区;4、XX农业用水区。年度达标率100%,达到市级考核目标值。自评分为分。
三、制度建设和措施落实情况
以健全最严格水资源管理制度、建立“三条红线”指标体系、落实管理责任和考核制度为重点,自评分为分。
(一)强化水资源承载能力刚性约束
我县已完成强化水资源承载能力刚性约束各项工作。自评分为分。
我县水资源能力建设前期工作已积极开展,配合市局完成县域单元水资源承载能力评价工作,我县的水资源承载能力评价工作初步完成。自评分为分。
积极制定出台了《XX县“十三五”水资源消耗总量和强度双控工作方案》的通知(X水政〔20XX〕238号),严控水资源消耗强度,实行用水效率控制,实施全民节水行动计划, 全面推进节水型社会建设,把节约用水贯穿于经济社会发展和生态文明建设全过程,以高效的水资源利用支撑经济社会可持续发展。实施取水许可审批管理。规范建设项目取水许可工作,明确取水许可的申请范围、材料、程序及监督管理办法,开展取水许可网上办证工作,严格落实取水许可审批管理标准,全县未出现超总量、超定额等违规审批行为。20XX年共办理取水许可证22个,延续取水许可证8个,共征收水资源费5276580元。自评分为分。
20XX年完成《XX县水资源综合规划》、《XX省XX县经济开发区(工业园)规划水资源论证》,且都已经通过市水务局的审批。自评分为分。
(二)推进节水型社会建设
我县已完成节水型社会建设各项工作。自评分为分。
20XX年完成《XX县节水型社会建设规划》、印发出台了《XX县人民政府办公室关于印发(XX县节水型社会达标建设实施方案)》的通知(X政办秘〔20XX〕201号),严格落实《XX省节约用水条例》,健全有效节水机制,为达到节约用水目的,成立了以分管副县长为组长的XX县节约用水领导小组,稳步推进水价改革,加快阶梯水价实施步伐。自评分为分。
认真落实节水优先发展方针,积极推广农业滴灌、微灌等节水技术,提高水资源利用效率,完成高效节水灌溉万亩目标任务。自评分为分。
建成市级节水型企业2家分别是XX双轮酒业有限公司、淮北矿业集团涡北选煤厂。自评分为分。
建成县区节水型单位2家分别是XX县第一中学、XX县第五中学。自评分为分。
(三)加强地下水管理和保护
我县已完成地下水管理和保护各项工作。自评分为分。
印发了《XX县水务局关于印发(XX县地下水超采区与限采区治理工作方案的通知)》(X水政〔20XX〕138号),并制定了年度计划并予以实施,地下水开采量得到合理控制,超采区得到有效治理,超采区地下水水位得到有效恢复,实现地下水采补平衡,实现地下水的合理开发、高效利用、有效保护和科学管理,促进地下水资源的可持续利用和地下水系统的良性循环。自评分为分。
20XX年度印发了《XX县人民政府办公室(关于印发XX县城市规划区内自备井整治工作实施方案的通知)》(X政办秘〔20XX〕12号),封闭了未经批准和公共供水管网覆盖范围内的自备井3家,分别是XX县万佛混凝土有限公司、XX顺润芝麻有限公司、XX县都市花园,完成了年度封填计划,自评分为分。
(四)规范用水管理
我县已完成规范用水各项工作。自评分为分。
20XX年度按要求对取水户进行了一户一档(电子管理),完成取水许可资料归档,并按要求上传电子档案。自评分为分。
(五)强化水功能区和入河排污口监督管理
我县已完成强化水功能区和入河排污口监督管理各项工作。自评分为分。
通过实施入河排污口综合整治,建章立制,逐步建立入河排污口监督管理工作机制,明确工作流程、工作要求、入河排污口审批、河道巡查和检查、水行政执法等责任单位和责任人员,严格落实入河排污口设置审批和监督管理,按时间节点完成20XX年度入河排污口管理整改工作。自评分为分。
“一口一档”按要求为每个排污口建立档案,加强管理,决不允许任何一个排污口超标排放,并及时上传入河排污口系统“一户一档”电子资料。自评分为分。
(六)严格落实最严格水资源管理考核制度
我县已完成严格落实最严格水资源管理考核工作各项工作。自评分为分。
根据《XX市实行最严格水资源管理制度年度考核工作方案》,制定了《XX县人民政府(关于实行最严格水资源管理制度的意见)X政秘〔20XX〕79号》,印发了《关于印发(XX县水务局落实最严格水资源管理工作方案)的通知》(X水政〔20XX〕9号)。认真组织开展了20XX年度实行最严格水资源管理制定考核自查工作,按时上报自查报告等相关资料。自评分为分。
及时整改20XX年度市级考核通报的问题,制定了落实整改措施。自评分为分。
(七)加快水资源监控能力建设
加大水资源远程监控能力建设,建成在线监测系统22余套,对103家取用水户安装计量设施,积极推进水功能区监控工作。自评分为分。
(八)信息统计发布
及时汇总用水总量统计工作,按时规范上报水资源管理年报。自评分为分。
四、自评结果
依据《XX市水务局关于印发(XX市水资源管理考核评分办法》的通知,综合我县水资源管理工作(包括万元GDP用水量下降)目标完成情况、制度建设和措施落实情况得分分别是为分和分,综合自评分为1分。
XX县水务局
20XX年1月23日
实行最严格水资源管理制度考核自查报告篇5
房山区实行最严格水资源管理制度考核办法
第一章 总 则
第一条 为全面落实最严格水资源管理制度,推动我区经济社会发展与水资源、水环境承载能力相协调,根据《北京市人民政府办公厅关于印发北京市实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》(京政办发〔2015〕60号)文件精神,制定本考核办法。第二条 考核工作坚持依法严格、科学规范、客观公平、分类管理、注重实效的原则。
第三条 本办法适用于区政府对各乡镇(街道)和区直主要责任单位(包括区发改委、区经信委、区市政市容委、区水务局、区环保局、区园林绿化局、区农业局和区种植中心)落实最严格水资源管理制度情况的考核。
第四条 成立房山区实行最严格水资源管理制度考核工作领导小组,由区委副书记、区政府代区长陈清任组长,由区政府副区长卢国懿任副组长。成员单位包括区发改委、区经信委、区市政市容委、区水务局、区环保局、区财政局、区统计局、区园林绿化局、区农业局、区种植中心。领导小组办公室(以下简称“区考核办”)设在区水务局(领导小组成员名单见附件1)。
第五条 考核内容为水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线和水功能区限制纳污红线(以下简称“三条红线”)相关管理目标完成情况以及最严格水资源管理相关制度和措施落实情况。
第二章 考核指标及任务分解第六条 “三条红线”考核指标分为3大项9个指标,其中水资源开发利用控制红线包括2项指标,用水效率控制红线包括5项指标,水功能区限制纳污红线包括2项指标。
(一)水资源开发利用控制红线(共2项指标)
1.新水用量
(1)区水务局:年度新水用量。(2)各乡镇(街道):本地区年度居民生活和公共服务新水用量、年度农业灌溉新水用量。2.再生水用量
(1)区水务局:年度再生水用量。(2)区市政市容委:市政市容系统内有条件的单位和部门利用再生水。(3)区园林绿化局:有再生水使用条件的园林绿地使用再生水。
(二)用水效率控制红线(共5项指标)
1.万元地区生产总值用水量下降率
各乡镇(街道):万元地区生产总值增长率。
2.万元工业增加值用水量下降率
(1)区经信委:年度工业增加值。(2)区水务局:年度工业用水量。
3.园林绿地节水灌溉率
区园林绿化局:园林绿地节水灌溉率。
4.农田灌溉水有效利用系数
(1)区种植中心和区水务局:农田灌溉水有效利用系数。(2)各乡镇(街道):农业节水设施正常运行率(100%)。
5.用水计量率
各乡镇(街道):属地内用水户全部装表计量并保证计量设施正常运行。
(三)水功能区限制纳污红线(共2项指标)
1.考核断面水质达标率
(1)区环保局和区水务局:考核断面水质达标率。
(2)各乡镇(街道):监测断面水质达标率。
2.城镇污水处理率
区水务局:城镇污水处理率。第七条 相关制度和措施落实情况共包括2大项12个指标,其中相关制度落实包括4项指标,相关措施落实包括8项指标。
(一)相关制度落实(共4项指标)
1.计划用水管理制度
(1)区水务局:每年年初将年度用水计划下达到各乡镇(街道)、各村和用水单位;逐月统计各乡镇(街道)和用水单位用水情况,形成月用水统计报表和年总用水量统计报表。(2)各乡镇(街道):每年1月前将本地区所有现有和新增用水户名录、取用水源、是否有取水许可等情况报送至区水务局;逐月统计各村用水情况,形成月统计报表和年总用水量统计报表,并于次月10日前报送区水务局。
2.水影响评价审查制度
(1)区发改委:新建、改建、扩建项目应严格按照建设项目审批程序进行立项,落实水影响评价审查制度。(2)区水务局:严格执行水影响评价审查制度、水保监测和验收制度。
(3)各乡镇(街道):属地内新建、改建、扩建项目立项前应落实水影响评价审查制度和节水方案审查,落实建设过程中的水土保持监测和项目建成后的水土保持验收工作。
3.水资源有偿使用制度
(1)区水务局:严格征收水资源费和污水处理费。(2)各乡镇(街道):落实房山区农村水价改革政策。
4.排水许可制度
(1)区水务局:严格执行排水许可制度。(2)各乡镇(街道):将属地内现有和新增排污单位情况报送区水务局。
(二)相关措施落实(共8项指标)
1.落实地下水水位控制目标
(1)区水务局:严格落实地下水水位控制目标。(2)各乡镇(街道):属地内禁止非法打井,一经发现,由各乡镇(街道)组织专业封填;落实地下水观测井实施工作和后期管理维护工作。
2.落实饮用水水源保护区划定和保护工作
(1)区环保局和区水务局:划定饮用水水源保护区。(2)区发改委:禁止审批在饮用水水源保护区内与供水设施和保护水环境无关的新建、扩建项目。
(3)各乡镇(街道):落实饮用水水源保护工作。
3.落实蔬菜、粮食经济作物高标准节水灌溉普及率控制目标(80%)
区种植中心:落实蔬菜、粮食经济作物高标准节水灌溉普及率控制目标。
4.落实面源污染治理率控制目标
区农业局和区种植中心:落实面源污染治理率控制目标。
5.落实自备井置换和封填年度任务
区水务局:落实自备井置换和封填年度任务。
6.落实雨洪利用工程建设年度任务
区水务局:落实雨洪利用工程建设年度任务。
7.落实生态清洁小流域建设达标率控制目标
区水务局:落实生态清洁小流域建设达标率控制目标。
8.按要求报送自查报告和复核技术资料,按时上报水资源统计信息考核对象及考核指标
(1)区发改委、区经信委、区市政市容委、区水务局、区环保局、区园林绿化局、区农业局和区种植中心:按要求报送自查报告和复核技术资料。(2)各乡镇(街道):按要求报送自查报告和复核技术资料;按时上报水资源统计信息。
第三章 实施细则第八条 区考核办根据市政府每年年初向各区政府下达的“三条红线”、相关制度和措施落实情况考核指标,结合我区功能定位及各乡镇(街道)和区直主要责任单位实际情况,明确各乡镇(街道)和区直主要责任单位实行最严格水资源管理制度的考核目标和工作任务,经区政府同意后,于每年4月初下达至各乡镇(街道)和区直主要责任单位。第九条 考核工作与本区国民经济和社会发展规划相对应,每5年为一个考核期,采取年度自查、中期考核和期末考核相结合的方式进行。自2016年起,区政府每5年对各乡镇(街道)和区直主要责任单位落实最严格水资源管理制度有关指标情况进行一次考核。(一)年度自查。各乡镇(街道)和区直主要责任单位于每年1月上旬前将本部门、本单位上一年度或上一考核期落实最严格水资源管理制度的自查报告上报区政府,同时抄送区考核办。区考核办于1月中旬完成对各乡镇(街道)和区直主要责任单位自查报告的核查。根据核查情况,对各乡镇(街道)和区直主要责任单位进行抽查,认定考核等次,并于1月底前形成区政府自查报告后上报市政府。区考核办根据市政府对本区的考核结果,将全区年度考核报告报区政府,经区政府领导或会议审定后向社会公布。
(二)中期考核。各乡镇(街道)和区直主要责任单位于5年期的第3年1月下旬前,将前2年落实最严格水资源管理制度自查报告上报区政府,同时抄送区考核办。区考核办于2月下旬完成对各乡镇(街道)和区直主要责任单位自查报告的核查,并根据核查情况对各乡镇(街道)和主要责任部门进行现场检查,认定考核等次,于3月初形成区政府中期考核报告上报区政府,经区政府领导或会议审定后向社会公布。
(三)期末考核。各乡镇(街道)和区直主要责任单位于下个5年期的第一年2月底前,将上个5年落实最严格水资源管理制度自查报告上报区政府,同时抄送区考核办。区考核办于3月底前完成对各乡镇(街道)和区直主要责任单位自查报告的核查,并根据核查情况对各乡镇(街道)和主要责任部门进行现场检查,认定考核等次,于4月底前形成区政府期末考核报告上报区政府,经区政府领导或会议审定后向社会公布。
第四章 考核评分办法第十条 考核采用评分法,满分为100分。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。考核总分90分以上(含90分)为优秀,80分以上(含80分)90分以下为良好,60分以上(含60分)80分以下为合格,60分以下为不合格。
第十一条 乡镇(街道)的考核评分在各乡镇(街道)自查评分的基础上,由区考核办审核、检查,最终确定考核得分(见附件2)。区直有关责任单位的考核分为完成和未完成两种情况(见附件3)。考核评分方法如下:
(一)年度考核评分
各年度考核满分100分。
(二)期中考核评分
期中考核得分为第一年和第二年考核得分加权,分值保留小数点后一位数。计算公式为:期中考核得分=第一年考核平均得分×40%+第二年考核平均得分×60%,满分100分。
(三)期末考核评分
期末考核得分由第一至第四年考核平均得分和第五年考核得分加权,分值保留小数点后一位数。计算公式为:期末考核得分=第一至第四年考核平均得分×40%+第五年考核得分×60%,满分为100分。
第五章 保障措施第十二条 加强领导,落实主体责任。各乡镇(街道)要严格落实实行最严格水资源管理制度的主体责任,对本地区水资源管理和保护工作负总责。要把水资源管理工作纳入重要议事日程,一把手要亲自抓,建立健全组织机构,明确专人负责,逐级落实责任。第十三条 健全制度,完善管理体系。深入贯彻落实中央和北京市关于水利改革发展的决策部署,建立健全有利于水资源高效管理的制度,完善水资源费征收使用管理制度,保障水资源费足额征收。第十四条 加大投入,拓宽投资渠道。建立长效、稳定的水资源管理投入机制,加大公共财政对水资源管理的投入,多渠道筹措资金,积极争取国家和北京市对水资源节约与保护的资金支持,为水资源节约、保护和管理工作以及最严格水资源管理制度考核工作提供经费保障,重点用于加强水资源管理建设、水资源监测计量设施建设、节水技术推广与应用、水库水资源保护、水生态修复、执法监督等工作。第六章 考核工作要求第十五条 各乡镇(街道)要坚持实事求是原则,认真开展自评,严格按照有关要求提供相关材料和数据,为建立房山区最严格水资源管理考核指标的统计体系、监测体系和考核体系提供有力支撑。要将水资源管理控制指标和主要任务纳入属地经济社会发展综合评价体系,强化管理措施,严格监督检查,确保如期完成各项目标任务。
第十六条 区直有关单位要积极履行职责,认真配合做好相关考核工作,对需要进行统计和监测的,要积极提供相关数据。其他部门和单位要各司其职,形成合力,加强配合,为我区最严格水资源管理制度考核办法的实施提供保障。
第十七条 区政府将“三条红线”及相关制度建设和措施落实情况纳入各乡镇(街道)政府、区直有关单位领导班子和领导干部绩效评价指标体系,完成情况作为干部考核的重要依据。第十八条 区政府对考核结果审定后予以通报。对考核等次评为优秀的乡镇(街道),市、区有关部门在相关项目安排上优先予以支持。对考核不合格的乡镇(街道)责令限期整改,并向区政府书面说明情况,提出整改意见。在整改期间,暂停该乡镇(街道)建设项目新增取水、入河排污口和水影响评价审批,暂停该乡镇(街道)新增主要水污染物排放建设项目环评审批。对整改不到位的,由监察机关依法依规追究有关责任人的责任。
第十九条 中期考核和期末考核结果经区政府审定后作为下一考核期编制各乡镇(街道)和区直有关责任单位水资源管理控制指标的依据。
第七章 附 则
第二十条 本办法自发布之日起施行。考核期间如遇国家、北京市重大政策调整或重大自然灾害影响,可根据客观情况进行调整。
附件:1.房山区实行最严格水资源管理制度考核工作领导小组及成员2.房山区实行最严格水资源管理制度考核评分细则表(乡镇、街道)3.房山区实行最严格水资源管理制度考核评分细则表
(区直有关单位)
附件1
房山区实行最严格水资源管理制度
考核工作领导小组及成员
组 长:陈 清 区委副书记、区政府代区长
副组长:卢国懿 区政府副区长
成 员:区发改委、区经信委、区市政市容委、区环保局、区水务局、区财政局、区统计局、区园林绿化局、区农业局、区种植中心以及各乡镇(街道)行政正职。
考核工作领导小组下设办公室,办公室主任由区水务局局长兼任。办公室成员由区发改委、区经信委、区市政市容委、区水务局、区环保局、区财政局、区统计局、区园林绿化局、区农业局等部门抽调人员组成。具体负责考核工作的落实协调、材料审核、现场检查、资料汇总和编制考核报告等日常事务。
指标
序号
分 项
考核分解
评 分 方 式
分值
水资源开发利用红线
1
新水用量
居民生活和公共服务年新水用量。
1.年度居民生活和公共生活实际新水用量高于年度控制目标的1.2倍,该项不合格,得分=年度控制目标×1.2/居民生活和公共服务年新水用量×项目分值×90%×0.8。
2.年度居民生活和公共生活实际新水用量低于年度控制目标的1.2倍,该项合格,得分=分值×90%(见备注)。
3.年度居民生活和公共生活实际新水用量每下降1个百分点,得分增加该项奖励分值的20%,最高增加至该项目满分。
16
农业灌溉年新水用量控制。
1.年度农业灌溉实际新水用量高于年度控制目标,该项不合格,得分=年度控制目标/年实际新水用量×项目分值×90%×0.8。
2.年度农业灌溉实际新水用量低于年度控制目标,该项合格,得分=项目分值×90%。
3.年度农业灌溉实际新水用量每下降1个百分点,得分增加该项奖励分值的20%,最高增加至该项目满分。
9
用水效率红线
2
万元地区生产总值新用水量下降率
万元地区生产总值增长率。
1.年度万元地区生产总值增长率低于年度控制目标,该项不合格,得分=年度万元地区生产总值增长率/年度控制目标×分值×90%×0.8。
2.年度万元地区生产总值增长率高于年度控制目标,该项合格,得分=分值×90%。
3.年度万元地区生产总值增长率每提高1个百分点,得分增加该项奖励分值的10%,最高增加至该项满分。
8
3
农田灌溉水有效利用系数
农业节水设施正常运行率。
农业节水灌溉设施正常运行率每降低1个百分点,扣除该项分值的5%。
6
4
用水计量率
用水户全部装表计量并保证计量设施正常运行。
未装表计量或计量设施未正常运行的,发现1次,扣0.1分,扣完为止。
6
水功能区限制纳污红线
5
考核断面水质
监测断面水质达标率。
属地范围内河道监测断面水质不合格的,发现1次,扣除该项分值的25%,扣完为止。
25
相关制度和措施落实情况
6
严格执行计划用水管理制度,依法加强用水过程管理
报送现有和新增用水户情况。
未按时将属地内新增用水户报送至区水务局的,扣1分;
发现其有未上报的用水户,一次扣0.1分,扣完为止。
3
7
统计用水量,次月6日前上报本月用水统计报表。
用水统计报表未按时报送的,一次扣0.2分,扣完为止。
3
8
严格执行水影响评价制度,建设项目水影响评价(含规划水资源论证)审查率达到100%
新建、改建、扩建项目立项前应落实水影响评价审查制度和节水方案审查,落实建设过程中的水土保持监测和项目建成后的水土保持验收工作。
有未按建设项目立项手续立项的,未进行节水方案审查的,未进行水土保持监测和验收的,发现一次扣0.5分,扣完为止。
4
9
落实水资源有偿使用制度,水资源费和污水处理费征收率达到100%。
落实房山区农村水价改革政策。
未落实房山区农村水价改革政策的,扣3分。
3
10
严格执行排水许可制度,新增排水户排水许可审批率达到100%
将属地内现有和新增排污单位情况报送至区水务局。
存在未将排污单位上报区水务局现象的,发现1处,扣0.5分,扣完为止。
3
11
地下水水位不得低于年控制目标
严禁非法打井。
存在非法打井现象的,发现1处,扣1分,扣完为止。
3
落实地下水观测井实施和后期维护管理工作。
未落实地下水观测井实施工作和地下水观测井未正常工作的,按观测井比例扣除相应分数。
3
12
完成饮用水水源保护划定工作,落实饮用水水源地保护措施
落实饮用水水源保护工作。
存在违反饮用水水源保护区保护措施现象的,发现一次,扣1分,扣完为止。
4
13
按要求报送自查报告和复核技术资料,及时上报水资源统计信息
按要求报送自查报告和复核技术资料。
未按要求和时限报送自查报告和复核技术资料的,扣2分。
2
按时上报水资源统计信息。
未按要求和时限上报水资源统计信息的,1次扣除0.2分。
2
备注:1.90%为该项目考核基础分值,剩余10%为奖励分值。2.“0.8”为不合格项目计分时的折减系数。
附件3房山区实行最严格水资源管理制度考核评分细则表(区直有关单位)指标
序号
分 项
考核对象
考核分解
水资源开发利用红线
1
新水用量
区水务局
新水用量。
2
再生水用量
区水务局
再生水用量。
区市政市容委
市政市容系统内有条件的单位和部门利用再生水。
区园林绿化局
有再生水使用条件的园林绿地使用再生水。
用水效率 红线
3
万元工业增加值用水量下降率
区经信委
区工业增加值。
区水务局
区工业用水量。
4
园林绿地节水灌溉率
区园林绿化局
5
农田灌溉水有效利用系数
区种植中心
区水务局
水功能区限制纳污红线
6
考核断面水质
区环保局
区水务局
7
城镇污水处理率
区水务局
有关制度
和措施落
实情况
8
严格执行计划用水管理制度,年度用水计划下达到各乡镇(街道)和用水单位,依法加强用水过程管理
区水务局
全区用水指标下达。
用水量统计。
9
严格执行水影响评价制度,建设项目水影响评价(含规划水资源论证)审查率达到100%
区发改委
新建、改建、扩建项目应严格按照建设项目审批程序进行立项,落实水影响评价审查制度。
区水务局
严格执行水影响评价审查制度、水保监测和验收制度。
10
严格执行水资源有偿使用制度,水资源费和污水处理费征收率达到100%
区水务局
11
严格执行排水许可制度,新增排水户排水许可审批率达到100%
区水务局
12
地下水水位不得低于年控制目标
区水务局
13
完成饮用水水源保护划定工作,落实饮用水水源地保护措施
区环保局
区水务局
划定饮用水水源保护区。
区发改委
在饮用水水源保护区内禁止审批与供水设施和保护水环境无关的新建、扩建项目。
14
蔬菜、粮食经济作物高标准灌溉普及率不低于80%
区种植中心
15
农业面源治理率不低于年度控制目标
区农业局
区种植中心
16
完成自备井置换和封填年度任务
区水务局
17
完成雨洪利用工程建设年度任务
区水务局
18
生态清洁小流域建设达标率不低于年度控制目标
区水务局
19
按要求报送自查报告和复核技术资料,及时上报水资源统计信息
区发改委
区经信委
区环保局
区水务局
区农业局
区园林绿化局
区种植中心
按要求报送自查报告和复核技术资料。
区水务局
按要求上报水资源统计信息。
备注:区直各有关单位考核纳入政府绩效考核体系。
抄送:区委办,区人大办,区政协办,区法院,区检察院。
北京市房山区人民政府办公室 2016年7月21日印发