苏春海
党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线“三个一线”行动，是近年来机关基层党组织用党的创新理论指导党的建设取得的重要实践成果。深化“三个一线”行动，对于充分发挥基层党组织功能作用，助力正在开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育取得实效，推动江苏高质量发展继续走在前列，具有重要的现实意义。
深化思想认识，自觉将“三个一线”融入主题教育
“三个一线”来自基层实践创造，是新时代机关党组织带领基层群众凝心聚力奋进新征程的重要经验。深刻认识“三个一线”的重大意义，在一线学思想、学以致用，在一线强党性、忠诚核心，在一线重实践、磨练本领，在一线建新功、服务群众，有利于将学思想和见行动有机结合，推动主题教育取得更大成效。
“三个一线”是拥护“两个确立”、做到“两个维护”的生动实践。习近平总书记指出，讲政治是具体的，“两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。省级机关党组织深入贯彻落实习近平总书记关于讲政治的重大要求，推动政治机关意识教育和对党忠诚教育向基层延伸，特别是面对新冠疫情的严峻考验，通过组建“党员突击队”、设立“党员责任区”、窗口单位党员亮牌上岗等形式，引导机关广大党员干部迎难而上、以身作则、靠前服务，用实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
“三个一线”是基层党组织服务中心、服务大局的必然要求。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。党中央有决策部署，基层党组织就要有行动，必须充分发挥服务中心大局的作用，努力完成本单位所担负的任务。“三个一线”行动因时而进、因势而新。过去，“三个一线”行动在推动落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”等重大要求上发挥了重要作用。在强国建设、民族复兴的新征程上，更要突出“三个一线”行动，引导基层党组织和广大党员主动服务中心大局，到乡村振兴一线助农，到企业发展一线纾困，到生态环境治理一线攻坚，努力做到党的中心工作推进到哪里、党建工作就跟进到哪里，为全面推进中国式现代化江苏新实践提供坚强保障。
“三个一线”是弘扬党的优良传统、履行职能的应有之义。“三个一线”坚持把服务群众作为出发点和落脚点，引导机关党组织和党员眼睛向下、身子下沉，问政于民、问计于民、问需于民，将群众智慧、基层首创上升为政策措施；
把握民情民意，增进群众感情，练好群众工作“看家本领”；
持续为基层赋权、减负、增能，办好惠民生、暖民心、顺民意的实事好事，做到群众有需求党员有回应。这些做法为推动主题教育见行见效，更好服务基层群众提供了方法路径。
积极探索实践，将“三个一线”转化为推动发展的优势
省级机关党组织将“三个一线”贯穿机关党建始终，找准机关党建与中心工作的结合点，推动党建和业务深度融合，有效提高了机关党建工作质量。
模范机关建设彰显“三个一线”，机关政治建设呈现新气象。检验政治机关建设的成效在一线。自省级机关第一轮模范机关建设起，就推动机关党组织建立党支部联系群众“下沉”机制，引导机关党员干部深入一线了解民情、改进工作、为民服务。2023年，省级机关开启新一轮模范机关建设深化提升行动，将巩固深化“三个一线”行动作为重要内容，引导机关党员干部在经济发展、社会治理、安全生产等重要任务中勇挑大梁，着力推动机关政治建设取得更大成效。实践证明，只有坚持“三个一线”，将模范机关建设成效体现在完成机关各项任务中，才能真正做到让党中央放心、让人民群众满意。
党建业务融合彰显“三个一线”，服务中心大局取得新突破。解决党建与业务“两张皮”问题的关键在一线。近年来，省级机关持续开展争创“服务高质量发展先锋行动队”主题实践活动，引导机关党支部到发展主战场选“党建课题”、到攻坚最前沿定“党建项目”，积极以“三个一线”行动推动中央决策部署和省委工作要求落地落实。创新开通“先锋直播间”，由党支部书记当“主播”、直播间里讲政策，推动省委省政府出台的助企纾困、惠企发展的政策举措直达快享，为促进经济运行率先好转贡献机关党建力量。打造机关党组织服务长三角一体化发展创新项目，发挥基层党组织在打破行政壁垒、提高政策协同效率中的重要作用。實践证明，只有坚持“三个一线”，尊重基层首创，推动党建与业务深度融合，机关党建才能在服务中心大局中发挥更大作用。
服务基层群众彰显“三个一线”，机关作风建设迈上新台阶。加强和改进机关作风的生动实践在一线。近年来，省级机关通过“五抓五促”专项行动、“我为群众办实事”实践活动等，引导机关党员干部走出机关、走向基层，推动转作风、提效能、优服务。开展“惠企为民先锋行”，通过支部书记带队、专家现场“把脉问诊”，为基层开出高质量发展“良方”。开展基层党组织“共学共建”，合力推动重点项目攻关。实践证明，只有坚持“三个一线”，推动机关党组织和党员深入一线发现问题、解决问题、转变作风，机关党建才能真正发挥作用。
聚焦目标要求，以“三个一线”行动助推主题教育深入开展
“三个一线”源于实践，理应在指导党建新的创新实践中发挥更大作用。这次主题教育，省委明确要求，党员干部带头深化“三个一线”行动，把学习和调研落实到完成党的二十大部署的各项工作任务中去，以推动高质量发展、提高人民生活品质的新成效检验主题教育成果。
坚持问题导向，沉到一线发现问题、推动发展。在省级机关大兴调查研究之风，引导党员干部在深入学习、深入基层、深入研究、深入转化上下功夫，以“三进三解”大调研为抓手，多听市场主体、基层党员和普通群众的意见建议，问所期所盼、问突出问题、问工作良方，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律。完善党委抓支部、支部管党员、党员带群众的“抓管带”机制，创设党员先锋岗、党员责任区、党员突击队等，组织党员、干部立足岗位作贡献，以每名党员、干部本职工作水平的提升，促进本部门单位事业的高质量发展。
厚植为民情怀，深入一线办好实事、为民解忧。始终把群众满不满意、高不高兴作为检验机关工作成效的标准，带头解决群众急难愁盼问题。坚持以上率下，落实党员领导干部党支部工作联系点制度、直接联系群众制度，对党员、群众普遍关切的问题及时答疑解惑、回应诉求。引导机关党组织紧密结合处室职能职责，建立民生项目清单，深化改革提高效率。用好机关党员干部“与基层群众在一起”志愿服务、机关与社区党支部结对共建等机制，帮助基层群众解决实际困难。
弘扬“四敢”精神，冲在一线勇挑大梁、走在前列。按照全省机关作风建设暨优化营商环境大会部署，聚力“放管服”改革，切实加强和改进机关作风，以“干部敢为”示范带动“地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”，激发干事创业精气神。聚焦机关党组织“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责定位，及时总结推广机关党建好做法好经验，擦亮做强机关党建特色工作品牌。全面提高机关党建质量，抓好党建与业务深度融合，切实在推动科技自立自强、构建新发展格局、推进农业现代化、强化基层治理和民生保障等方面走在前，为“扛起新使命、谱写新篇章”不懈奋斗。
（作者系中共江苏省委省级机关工作委员会常务副书记）
责任编辑：包咏菲
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