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县推进乡村振兴工作调查报告 近几年以来,XX 县认真落实党中央和国务院、区市系列决策安排,统筹推进特色产业、生态建设、城乡一体、民生保障等工作,全县农业农村发展取得了阶段性成果,辞别〞贫瘠甲天下〞,踏上乡村振兴路。
一、X XX 县落地实施乡村振兴情况 经过不懈努力,XX 县农业农村发展取得历史性成就,农民幸福感增强,农村面貌焕然一新,得益于上级党委和政府的坚强领导,得益于党委和政府的正确决策安排,得益于 XX 干部群众埋头苦干、务实勤干、创新巧干、团结齐干。
〔一〕坚持产业强县不动摇,全力落地实施乡村振兴战略。以乡村振兴战略统揽经济社会发展全局,制定出台乡村振兴系列方案和产业扶持政策,刊载印发《XXXX 年 XX 县农业产业脱贫富民落地实施方案》,支持草畜产业和特色种养,对草畜产业、蔬菜产业、旱作农业、绿色产业、中药材产业进行经济补贴,推进产业融合,加强资金支持力度,创新农业发展方式,开拓产品市场等。举全县之力补不足,力保一个不落全面步入小康社会。
〔二〕坚持扩量提质不放松,培育乡村发展新动能。加强〞XX辣椒〞、〞红梅杏〞、〞朝那鸡〞等品牌创立,建设药畜蔬粮等特色优势产研基地,发展乡村观光农业和生态旅游业,融合农村三大产业发展体系,促进农业增效和农民增收。
〔三〕坚持共建共享不偏倚,树立城乡融合新理念。城乡融合是实现全面小康和农业现代化重要前提,从 XX 县地域广阔、地形复杂、村庄分散实际出发,建设 X 镇、X 镇、X 镇等特色小镇,布局建设一二三产融合、根底设施配套、产业发展和城乡规划相衔接的农业种植示范园区和农业综合体,促进城乡要素融合互动。
〔四〕坚持深化改革不停滞,激发乡村内在新活力。全面深化城乡综合配套改革,一直不间断加强农村改革力度,全面激发激活农村发展内在动力。推进三权分置,完善监督体系,推进重点改革,落实责任清单,坚持问题导向,协同推进改革。深化放管服改革,不间断优化政务环境。
〔五〕坚持勇于创新不退缩,开创乡村建设新局面。大胆吸收和借鉴先进经验,在创新理念中完善思路,在改革创新中破解难题,以理念引导疏通发展,实现乡村全面振兴新蓝图。比方落地实施〞一村一品、一乡一业〞行动,培育乡村旅游综合体,实现文化兴村,夯实农村设施根底等。
二、X XX 县落地实施乡村振兴中存在的不足 虽然 XX 县在乡村振兴上取得了阶段性成效,但农村发展不充分的问题依旧存在。
〔一〕特色产业水平较低,现代农业质量不高。以草畜、蔬菜、中药材、小杂粮为主的特色产业链条发展不够充分,农产品加工以初级产品为主,产品附加价值低,农业和二三产业融合程度不深,休闲农业、乡村旅游等农业功能拓展缺乏,农民增收渠道依旧狭窄。
〔二〕乡村振兴人才缺乏,发展动力缺乏。农村劳动力主体为中老年人,年轻人普遍不愿意从事农业,青壮年劳动力流失明显,农业专业化、农民老龄化、农村空心化问题比较突出。
〔三〕乡村文化投入缺乏,移风易俗力度不够。乡村文化比较薄弱、精品不多,对现有的民间优秀传统乡土文化弘扬创作不够,没有引进现代文化和乡土文化相结合。
〔四〕经济发展和环境矛盾突出。自然生态环境脆弱,面源污染依旧存在,农村人居环境卫生还有欠缺,全县小城镇建设乏力,根底设施不够健全。
〔五〕局部村级组织建设乏力。高知识人才流失,农村局部农村党支部书记年龄及知识结构老化,在家老百姓知识接受能力普遍较低,法律意识不强。
三、X XX 县落地实施乡村振兴战略的对策和建议 围绕农业高质高效,农村宜居宜业,农民富裕富足,在推进乡村五大振兴上下硬功,在制度机制建设上用实力,不间断推进乡村振兴,加快实现农业农村现代化。
〔一〕发展主导肉牛产业,促进乡村产业振兴。产业兴旺是落地实施乡村振兴的关键。坚持市场导向,构建产业结构优化的现代农业产业体系、生产体系、经营体系,大力发展〞种植—养殖—加工—销售〞一体化生态循环农业,延长产业链条,坚持以工程、资金、政策、产业为支撑,以养殖示范村、家庭牧场和养殖专业户培育为核心,以稳固提升百万亩紫花苜蓿基地建设和养殖示范村建设
为总抓手,以优质青贮饲料为保障,以优质高档肉牛、肉羊养殖关键技术推广为抓手,全力打造饲养、加工、销售全产业链,做大〞XX 肉牛〞品牌。
〔二〕加强人才培育力度,夯实乡村人才振兴。面向专业大户、家庭农场经营者、农民合作社带头人、农业企业经营管理人员,开展农业技术、经营能力等技能培养培训。继续落地实施农村〞两个带头人〞工程,注重培养带富的〞排头兵〞,把本地懂经营、会管理、能带富的〞土专家〞〞田秀才〞、种养大户、返乡青年、合作社负责人、复员退伍军人等纳入培养对象,造就一批职业农民领军人才。加强〞三农〞干部队伍的培训、配备、管理和使用,从机关推荐选拔作风扎实的优秀干部担任驻村第一书记,注重从实绩优秀的人员中选拔干部,造就一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质专业化人才队伍。
〔三〕繁荣兴盛乡村文化,推进乡村文化振兴。坚持以社会主义核心价值观为引领,坚持物质文明和精神文明两手抓,大力落地实施文化惠民和文化设备配送工程,引导疏通文化资源向乡镇和农村倾斜,加强农村文化人才队伍培养。落地实施文化精品创作工程,支持〞三农〞题材文艺创作生产,鼓励文艺工作者不间断创作更多富有西海固特色、讴歌乡村振兴实践的优秀文艺作品,培育延伸产业链条,培育做靓文化产业。一直不间断深入开展〞讲文明、除陋习、倡新风〞等移风易俗行动,培育有地方特色和时代精神的新乡贤文化,发挥乡村〞一约四会〞的积极作用,引导疏通农民群众自
觉抵抗农村婚丧大操大办、〞高额彩礼〞等陈规陋习。广泛开展文明评选活动,评选表彰一批民风建设示范村、移风易俗示范户、民族团结示范户,以〞典范的力量〞示范引领农村精神文明创立。
〔四〕落地实施美丽乡村行动,凸显乡村生态振兴。加强农业面源污染防治,落地实施生态循环农业示范创立、畜禽养殖治污、农药化肥〞零增长〞、农业节水增效等工程,积极推广〞种、养、加〞立体循环农业发展模式,着力构建〞减量、清洁、循环〞绿色发展的新格局。围绕农村私搭乱建、乱堆乱放、无序管理等〞脏乱差〞突出问题,集中开展村容村貌整治,探索和推广政府购置效劳、企业化运营的乡村环卫模式,一直不间断推进农村环境整治工作,实现旧庄点整治〞全覆盖〞。注重〞水旱〞结合,因地制宜推进厕所革命,提升乡村居民生活品质。突出产业融合、产村融合、产城融合、产旅融合,按照〞中心县城提升、重点城镇示范、特色村镇联动〞的思路,积极培育特色小镇和田园综合体、大力建设美丽乡村,推进形成城乡融合发展格局。
〔五〕加强基层组织体系建设,强化乡村组织振兴。深入开展党史学习教育,从严强抓农村党员队伍建设。选优配强村党组织带头人,全面整顿农村软弱松散党组织,选优配强驻村帮扶〞第一书记〞。坚持支部建在产业链上,建在专业合作社、建在扶贫车间,建立〞支部引领+合作社+基地+农户〞模式,深入开展农村党组织〞三大三强〞促脱贫富民行动,以创立星级基层党组织为抓手,建立基层党组织评星定级正向鼓励、反向监督机制,推进基层党组织向
农村各类社会组织和新型经营主体延伸覆盖。发挥村规民约在乡村整治管理中的积极作用,形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局,积极培育乡村振兴促进会、乡贤参事会、老年协会、文体协会、环保协会、志愿者队伍等社会组织。
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