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信访会议讲话范文(精选3篇)

时间:2022-05-16 18:20:03 来源:网友投稿

讲话,是指说话;发言;谈话,或者指演说和普及性的著作体裁, 以下是为大家整理的关于信访会议讲话3篇 , 供大家参考选择。

信访会议讲话3篇

第一篇: 信访会议讲话

在全市信访联席会议上的讲话

×××

(20××年×月××日)

同志们:

今天我们召开这次信访联席会议,主要是着眼于全面总结20××年信访工作,认真贯彻中央、省有关信访工作的会议精神,深入安排部署我市20××年信访工作任务。刚才,××同志作了一个很好的报告,我完全同意,请大家认真贯彻落实;××等四个单位作了经验发言,同时印发了××、××等五个单位的书面交流材料,希望大家认真学习借鉴。下面,我讲三点意见。

一、要充分肯定20××年全市信访工作所取得的显著成果

应该说,20××年对于信访工作而言是极不平凡的一年,全国信访形势发生了多层面的变化,这种变化是复杂而深刻的,由此全国各地信访工作都不同程度地陷入了“老办法不管用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不敢用”的窘迫境地,面临前所未有的严峻挑战,信访改革被提上日程。为此,去年以来,从国家层面到地方各级政府,都在进行积极探索,寻求信访改革的出路,特殊时期这种转型的乱象和阵痛,改革的过渡和磨合,无疑给我们的工作带来重大影响。在这种宏观背景的影响下,我市信访工作形势也一度吃紧,信访问题高发、频发,在上访人中普遍存在着“信上不信下、信访不信法、信钱不信理”的思想和行为倾向,缠访、闹访日益常态,信访产业链日益滋生,越级上访、串联上访、非访、群体访明显增多,甚至有的上访人自诩为朝阳上访团团长,有的携带鞭炮到天安门广场鸣放滋事,有的多次拦截国家领导人车辆,有的聚众围堵党委、政府大门,打横幅、喊口号、穿状衣,甚至与维持秩序的民警发生激烈的肢体冲突,严重冲击社会秩序、破坏社会稳定、损害党委、政府的形象。我这样评价,应该说丝毫不为过,这些乱象,我想在场的同志们都应该记忆犹新、恍如昨日。

面对这样的形势,市委、市政府主要领导十分忧虑,高度重视。为此,我和市联席会议的几位领导带领有关同志多次深入乡镇一线调查研究,问诊把脉,在此基础上,市联席会议科学谋划,果断决策,旗帜鲜明地提出了大力推进信访工作“法治化、制度化、规范化”建设的指导方针和奋斗目标,立足顶层设计,积极实践和探索信访改革,规范信访工作流程、推进诉访分离、创新信访听证、改革驻京信访工作模式、严肃整治信访秩序、规范信访救助、加强联合接访、整合社会资源、理顺工作机制、完善工作考核,一剂剂良药、一套套组合拳,在短时间内就开始显现出成效,信访部门调处、化解信访问题的能力显著增强,对上访群众的吸附能力日渐增强,一大批信访疑难问题被成功化解,从去年9月份开始,我市进京去省上访各项指标出现大幅下降,始终排在全省后几位,而且趋势强劲,效果稳定。其间,各县(市)区相继发生的农电工、农民工、农校生、建平出租车司机、北票工伤残人员及其家属、北方机械厂、新华印刷厂群体上访以及由征地拆迁、工资社保等问题引发的多批次、大规模的集体上访都被我们妥善处置,一一化解,有效地维护了各级“两会”、十八届三中全会、十二运等重大活动和敏感时段的社会和谐稳定。

历经坎坷与波折,我们可以这样客观公正地评述20××年我市的信访工作,即20××年是大起大落、沉稳应对的一年,也是大破大立、逆境奋起的一年,更是大开大合、硕果累累的一年,全市的信访生态正在发生根本性转变,我市正稳步退出全省“信访大市”的行列,全面实现了“从被动应对向主动掌控”的战略转折。我感到,重要的成果不仅是各项信访指标的下降,更为可贵的是我们探索总结出了一系列符合朝阳实际、具有一定前瞻性和开拓性的工作思路、理念和机制,极大地增强了我们的改革自信,为引领今后我市信访工作的健康发展奠定了更加坚实的思想保证和组织保证。

取得这样的成效,得益于市委、市政府坚强正确的领导,得益于各级党委政府和有关部门精心组织、全力推动,得益于各级信访部门攻坚克难、真抓实干,更是与广大信访干部辛辛苦苦、默默奉献分不开的。在这里,我谨对大家一年来付出的心血和努力,表示衷心的感谢和亲切的慰问!

二、要认真总结20××年全市信访工作的成功经验

20××年,围绕信访改革,我们采取了一系列举措,但这些措施我们也是顶着压力、“摸着石头过河”,值得我们认真回顾和总结。我觉得20××年信访工作有以下五条经验必须坚持:

一是坚持以保障和改善民生为突破,是做好信访工作的治本之策。20××年,朝阳市委、市政府各项工作的主旋律就是“民生”。市委、市政府坚持以保障和改善民生、维护群众合法权益为工作的出发点和落脚点,加强机关软环境建设,持续改进工作作风,建设清正、清廉党政机关,树立干事、干练、干净的良好形象,牢固树立公仆意识,增强为人民服务本领,积极为群众解难事、办实事,一系列德政工程、民心工程相继实施,一大批涉及民生的问题相继破解,做实“十分钟便民服务圈”、完善医保社保政策、集中解决涉房信访问题、超前开展解决拖欠农民工工资问题专项行动,实施城市集中供热、开展老旧小区改造等等等举措,顺应了民意,温暖了民心,起到了“正本清源、釜底抽薪”的作用,以民生为导向的“红利”使各地信访工作受益匪浅。

二是坚持以法治思维为指引,是做好信访工作的根本出路。一个时期以来,为了减少群众进京、去省上访,一些县(市)区对信访人过分姑息迁就,导致其诉求越来越高,动辄以越级上访相要挟,信访工作陷入了“按下葫芦瓢又起”的“窘境”,走入了让信访人“牵着鼻子走”的“怪圈”,信访部门疲于奔命,工作十分被动。我们认识到了这一问题,及时作出调整,坚持以法治思维为指引,先后出台了有关诉访分离、信访救助、打击处理非访等一系列文件,使信访工作走上了法制化的轨道,工作有了明确的标准和遵循,特别是在信访救助问题上,严格坚持标准,设定救助金额上限,坚持“慎用、善用、管用”的原则,避免了救助标准不统一,随意性大、容易引发信访人之间攀比等问题。20××年,全市没有启动一起新的信访救助,有效遏制了缠访闹访的不良势头,凝聚了正能量,确立了正导向。

三是坚持发挥联席会议作用,是做好信访工作的重要保障。20××年,我们充分依托联席会议这个平台,进一步完善联席会议的组织领导体制,充分发挥联席会议办公室、各专项工作组、成员单位的作用,加强协调沟通,形成整体合力,集中破解了一批长期困扰我市信访工作的体制性、机制性、保障性难题。同时,进一步完善了联席会议工作机制,定期召开会议,研究重点疑难信访案件化解、信访救助、信访事项终结等重大问题,联席会议的独特优势得到充分释放,有力地引领和推动了全市信访工作的健康发展。

四是坚持维护良好信访秩序,是做好信访工作的基本前提。一个时期以来,我市信访领域的一个突出问题,就是部分群众为解决自身诉求,采取越级上访、进京非访、缠访闹访、串联聚集等方式给地方党委和政府施压,造成了很坏的社会影响。为了从根本上解决这一问题,市公安局党委站在维护全市社会政治稳定的高度,加强信访维稳工作,创新组建了维稳安保支队,严厉整肃信访秩序,短时间内就收到了明显成效。信访秩序的好转,也为正常信访工作的开展创造了有利条件。群众依法理性反映诉求意识明显增强,大量的信访问题逐渐回流到正常上访渠道,各地信访部门乘势而上,立足“事要解决”这个根本,切实加大调处、化解力度,将大部分信访问题及时解决在当地,同时也将大部分信访人牢牢吸附在当地,良好的信访秩序也得到了进一步的巩固和发展。

五是坚持改革创新,是做好信访工作的不竭动力。20××年在全国上下信访改革形势不甚明朗、措施并不明确的情况下,我们没有徘徊观望,坐等上级指示,而是积极主动作为,推出一系列创新举措,取得了明显的成效,信访工作逐步走上良性循环轨道。我市在信访改革方面取得的成效也引起了省联席会议的高度重视,省委副秘书长、省信访局局长李骞专程来我市调研,并且多次批示,在全省信访系统推广我市经验。实践证明,我们业已探索形成的一整套改革举措,思路是正确的,这条路我们是走对了,今后我们要坚定不移地沿着这条路走下去。

以上这些经验,是全市上下通过实践检验锤炼总结出来的,是指导我们今后信访工作的重要理论和实践财富,同志们要认真领会,把握坚持。

三、要全力巩固业已取得的良好局面

在肯定成绩的同时,我们也要看到,信访工作面临的形势依然十分严峻复杂,任务依然艰巨繁重。当前信访工作可以说是新、老问题相互交织,主要表现在:诉求类信访总量居高不下,因利益格局调整引发的信访问题还在累积;土地征用、房屋拆迁、工资社保等老问题尚未根本化解,环境污染、非法经营等新问题又逐步凸显;越级上访、非正常上访时有发生,网络串联维权事件又明显增多;信访积案化解难度越来越大,因工作不到位引发的重信重访还在继续增加,等等。因此,同志们必须清醒地认识到,我们所取得的成绩仍然是阶段性的,良好的局面仍是相对脆弱的。这就要求我们必须振奋精神,以更加饱满的热情和工作状态投入到工作中去,一时一刻也不能麻痹、懈怠。各地、各部门要在坚持和发扬“五条经验”的基础上,突出强化以下三方面工作:

一要坚定不移地加强基层基础建设,从源头上预防和减少信访问题的发生。基础不牢,地动山摇,做好基层基础工作对信访工作意义十分重大。市委、市政府历来十分重视信访基层基础工作,相继出台了一些制度规定,并收到了很好的成效。本周二,全市第二批群众路线教育实践活动已经全面启动,一系列正本清源、激浊扬清反对“四风”的举措,将从思想根源上从上到下强力冲击每一名党员干部,必将有力地推动机关作风转变,对于信访工作来说,无疑我们面临着一次前所少有的重大历史机遇。我们一定要抢抓机遇,乘势而上,以贯彻落实市委《关于进一步加强和改进党的基层组织建设的决定》为切入,切实加强基层服务型党组织建设,充分学习和发扬“枫桥经验”, 将信访工作的战线下移,把更多的人力物力财力投向基层,要进一步加强乡镇(街道)综治信访维稳中心和村(社区)矛盾纠纷调解室建设,做到“六有”,即有固定场所、有办公设备、有专职人员、有工作网络、有健全的工作制度、有经费保障,切实提高基层解决问题的能力,把问题解决在基层,矛盾化解在基层,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。建立健全群众参与和激励机制,把群众工作触角延伸到家家户户,组织老干部、老党员、老模范、老教师、老军人等参与解决和化解信访突出问题相关工作;引导村(社区)制定符合国家法律的村规民约,运用道德、习俗、伦理的力量调节关系、化解纠纷。

二要坚定不移地深化信访改革,始终把握与时俱进的工作主动权。现在的信访形势,真是“山雨欲来风满楼”,中央、省的任何一项改革措施,都会很快传导到基层和信访群众中,并产生强烈的连锁振动,真是瞬息万变,暗流涌动。面对这样复杂严峻的形势,我们不是要不要改革的问题,而是必须打破常规、突破僵化思维,坚持把改革创新贯穿工作始终,不改革,就是死路一条;不创新,我们就会处处被动。20××年下半年,在充分调研的基础上,中央、省密集出台了一系列文件,从不同方面对推进信访改革提出了明确要求,并制定了实施信访改革的具体措施。20××年年底,中共中央办公厅又下发了《关于创新群众工作方法解决×××问题的意见》(××[20××]××号)和《关于依法处理×××问题的意见》(×××[20××]××号),对前期的信访改革措施进行了整合、规范,说明全国范围的信访改革已经进入到更加全面系统的发展新阶段。从我们自身的工作来看,我市前期推行的改革完全符合中央和省里的要求,不仅超前,而且有独创性,符合基层实际。因此,我们要切实增强改革意识,树立发展自信。下一步,我们要以这些文件精神为指导,旗帜鲜明、理直气壮地改革创新,坚持用群众工作的理念和方法统领信访工作,探索构建“和谐信访、法治信访、阳光信访、能力信访”,不断开创我市信访工作的新局面。

三要坚定不移地强化信访队伍建设,进一步激发信访队伍活力。信访工作岗位艰苦,劳心费神,每天面对的都是复杂的矛盾和问题,身体上、心理上都承受了很大的压力。没有大家的辛勤付出,信访工作不可能取得这样的成绩。同时我们也要看到,新的形势任务对信访工作提出了新的更高的要求,全市信访系统要进一步加强纪律约束,引导信访干部自觉坚守职业道德,始终保持廉洁自律,牢固树立宗旨意识,立足本职岗位,努力提升做好群众工作和化解矛盾的能力。与此同时,各级党委和政府要在政治上、工作上、生活上、发展上真正重视、真情关心、真心爱护信访干部,建立信访干部定期交流机制,组织部门要拿出具体工作规划,加强信访干部的培养和使用,进一步激发信访干部队伍活力。

同志们,做好全年信访工作任务艰巨,信访工作制度改革责任重大。让我们在市委、市政府的领导下,认真贯彻落实中央、省关于信访工作的决策部署,锐意进取、攻坚克难、开拓创新、扎实工作,为维护群众合法权益、促进社会和谐稳定,实现我市经济社会的跨越式发展作出新的历史性贡献!合同管理制度

1 范围

本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励;

本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作,厂内各类合同的管理,厂内所属各具法人资格的部门,参照本标准执行。

2 规范性引用

《中华人民共和国合同法》

《龙腾公司合同管理办法》

3 定义、符号、缩略语

4 职责

4.1 总经理:龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同,并对电厂负责。

4.2 工程部:是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门;负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。

4.3 经营部:是合同签订管理部门,负责管理设备、材料、物资的订购合同。

4.5 合同管理部门履行以下职责:

4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范;

4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动,全程跟踪和检查合同的履行质量;

4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质,包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力(必要时要求对方提供担保),检查合同的履行情况;

4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章,并按编号归口使用;

4.5.5 建立合同管理台帐,对合同文本资料进行编号统计管理;

4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行,定期向有关领导和部门报告工作;

4.5.7 在总经理领导下,做好合同管理的其他工作,

4.6 工程技术部:专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责:

4.6.1 在主任领导下,做好本部门负责的各项合同的管理工作,负责保管“法人授权委托书”;

4.6.2 签订合同时,检查对方的有关证件,对合同文本内容依照法规进行检查,检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确,并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告,提出解决方案;

4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐,分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作;

4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同,建立合同统计台帐,并负责

第二篇: 信访会议讲话

在信访工作会议上的讲话


同志们:
刚才,县信访办主任传达了全市信访工作会议精神,并总结了去年我县的信访工作情况,部署了今年的全县信访工作。25我完全赞同。

过去的一年,在各级党委和政府的正确领导下,我县各级信访部门和广大信访工作者围绕中心,服从大局,以贯彻实施新修订的《信访条例》为契机,充分发挥职能作用,畅通信访渠道,完善工作机制,初步建立起“畅通、有序、务实、高效”的信访秩序,基本形成“统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管”的大信访格局,解决了一大批群众反映强烈的信访问题,全县信访形势发生了积极可喜的变化,为维护人民群众利益、维护改革发展稳定大局、构建社会主义和谐社会作出了积极贡献。借此机会,我代表县委、县政府,向全县信访战线上辛勤工作的同志们表示诚挚的问候和崇高的敬意!

根据全市信访工作会议精神,结合县里的实际,2007年我县信访工作的指导思想是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会和胡锦涛总书记等中央领导同志一系列重要指示精神,认真贯彻自治区党委八届六次全会精神,用科学发展观统领信访工作全局,以深入贯彻实施《信访条例》为主线,突出重点,整体推进,努力在规范信访秩序,加大督查力度,解决群众合理诉求,健全长效工作机制等方面取得新进展,开创新局面,为建设富裕@@、文化@@、生态@@、平安@@,实现富民兴县新跨越做出积极贡献。
下面,我谈几点意见:

一、着眼于构建和谐社会,充分认识做好新形势下信访工作的紧迫感和使命感

"十一五"时期是我县加快发展、深化改革、扩大开放的关键时期。全面落实科学发展观,大力推进富裕@@、生态@@、平安@@,构建和谐@@,实现我县国民经济和社会发展既定的奋斗目标,需要做的工作很多,其中信访工作是一项不能替代、不容忽视的重要工作。因为,信访工作是党和政府联系人民群众的"窗口"和"桥梁",是党和政府为人民群众排忧解难的重要途径,这项工作直接关系到人民群众的切身利益,关系到党和政府同人民群众的联系,关系到改革发展稳定的大局。稳定是发展和改革的前提,发展和改革必须有稳定的政治和社会环境。没有稳定的政治和社会环境,一切都要无从谈起,再好的经济发展思路、工作目标都难以实现。因此,我们一定要从实践"三个代表"重要思想的高度,从坚持立党为公,执政为民的高度,充分认识做好新形势下信访工作的重大意义,不断增强做好信访工作的责任感和紧迫感。

首先,节实做好信访工作,是维护群众利益的重要途径。

实现最广大人民的根本利益是我们所有工作的根本出发点和落脚点,也必然是和谐社会建设的根本出发点和落脚点。我们落实科学发展观,建设和谐社会,一个重要的方面就是要坚持以人为本的要求,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果全体人员共享。这就要求我们在发展过程中,一定要认真解决人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题,努力使社会各方面利益关系得到妥善协调,社会公平正义得到充分体现。做好信访工作,在群众反映问题的第一时间给予回应,在群众最需要的时候给予帮助,就能使群众的切身利益得到有效保护,就能使党的全心全意为人民服务的宗旨得到充分的体现。满腔热情地帮助群众解决反映的问题,积极教育引导他们运用正确的方式维护自身的合法权益,是信访工作的基本职责。
其次、切实做好信访工作,是实现社会和谐安定的重要基础。党和政府全面建设小康社会的一个重大内容就是构建社会主义和谐社会,这也是党和政府的一项重大战略任务。为了实现这一目标,我们必须调动一切积极因素,有力体现社会公平和正义,通过协调各方面的利益关系,有效维护我县的社会安定团结,形成良好的社会风尚和人际环境。切实做好信访工作,是维护社会稳定的重要环节,是构建社会主义和谐社会的基础工作。当前,我县正在努力通过振兴工业来实现经济腾飞,但在新的发展阶段,社会阶层多元化、群众利益诉求多样化,各种社会矛盾日益突出,我们既处在加快发展的黄金机遇期,也进入到社会矛盾多发期、凸显期。这些矛盾如果不能得到妥善处理,就会影响到我县改革发展稳定的大局。我们必须把正确处理人民内部矛盾、切实维护社会稳定放在突出位置来抓,确保广大人民群众安居乐业,确保社会长治久安。信访工作在化解人民内部矛盾、维护正常社会秩序方面有着自己独特的优势。群众来信来访,能够使我们及时发现一些可能影响安定团结的问题,通过做好信访工作,可以把群众引导到以理性合法的形式表达利益诉求、解决利益矛盾的轨道上来,积极疏导群众情绪,有效化解社会矛盾,营造良好的社会秩序环境和保持安定团结的局面,从而巩固、发展当前的大好局面,有力推动和谐@@建设。

第三篇: 信访会议讲话

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在信访工作调度会议上的讲话

同志们:?县委、县政府决定召开这次乡镇(街道)信访工作调度会议,目的就是进一步研究全国全省电视电话会议和(上级县)县信访工作会议精神的贯彻落实措施,全力做好下步工作,确保鲁台经贸洽谈会、党的xx届四中全会、国庆55周年这个敏感时期、关键时期不出任何问题。刚才,大家简要汇报了各自单位的信访情况,谈了一些办法,下面,我根据县委主要领导的要求,重点强调两个问题:?
一、充分认识当前形势,切实增强做好信访工作的自觉性和紧迫性?
今年以来,在社会热点、难点问题
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日益增多的情况下,各级各部门强化措施,加大力度,处理了大批群众来信来访,化解了大量人民内部矛盾,全县信访工作取得了很大成效。特别是我们在基层工作的同志做了大量艰苦细致的工作,付出了艰辛劳动,为全县社会政治稳定做出了积极贡献。从(上级县)县通报情况看,我们的工作还是比较靠前的。对此县委、县政府是满意的。但在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到我县当前面临的严峻形势:一是信访总量、来县访、集体访、越级访都呈上升趋势。1—8月份,全县共受理群众来信来访725件(起),同比上升19%。其中来信288件,同比上升9%;来县上访437起2382人次,同比分别上升13%和8%。发生8起以上的乡镇、街道12个;来县集体上访90批1721人次,同比上升3%和4%。发生4批以上的乡镇、街道4个,3批以下的15个。发生到(上级县)县以上越级访107起397人次(集体访17起204人次,同比上升34%和18%。其中发生
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4起以上的乡镇、街道8个,3起以下的11个,发生集体上访的6个,重复上访的5个。仅郭家屯、九台、龙都、桃园没有发生越级上访。二是反映的问题比较集中。主要是干部作风、村务财务不公开、土地调整及各类矛盾纠纷等。三是违规、异常上访增多。今年有24批集体上访围堵县委、县政府机关大门,严重损害了党委、政府的形象。四是信息不灵、反映不快。有的集体上访来了县、到了(上级县)和省,自己还不知道,给接访工作造成很大被动。出现这些问题的原因是多方面的。客观上是由于改革力度加大,利益调整引发了许多矛盾与问题。但表现在工作上主要是因为:一是个别地方领导同志处理初信初访的思想认识和重视程度不够,出现信访问题后研究不及时,措施不到位,处理上慢半拍,甚至推拖应付,形成了信访积案,增加了处理难度。二是个别地方处理群众信访问题态度不端正。尤其是反映基层干部方面的,采取先入为主,定
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调子、划框子,使问题出现很大反复,酿成越级上访和群体性事件。还有的同志不坚持原则,查处过程中欺上瞒下,甚至向被检举揭发人跑风漏气,导致矛盾激化。三是城县集中整治、拆迁改造、道路建设等触及到了部分人的切身利益,引发了不少矛盾纠纷。四是部分基层干部自身素质不高,工作方法简单,掌握政策不严。有的作风粗暴、蛮横,处事不公,令群众反感;有的对政策执行不严,特别是涉及土地延包、粮食直补等牵扯群众切身利益的事,做得不公正,不彻底,成为诱发信访问题的主要因素。五是部分基层干部民主法制观念淡薄,已不适应市场经济的新形势,办事凭经验,不按规定制度办事,有的甚至到现在村务政务还不公开。六是基层基础工作相对薄弱。个别地方信访工作力量不足,有的甚至没有专职信访干部,影响了工作的开展。这些问题大家应该客观公正地去认识和对待,千方百计地根据自身存在的问题,去认真分析和解
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决,确保当前和今后一个时期信访局势的稳定。?
二、突出重点,强化措施,全力做好当前信访工作?
现在看,从中央到省县各级党委政府已经把信访工作放到了相当的高度来认识,最近中央和省县领导在稳定和信访工作的多次会议上,对处理信访问题讲得已经相当严肃。(上级县)县委的主要领导不仅亲自出席会议,亲自部署,还亲自动议有关部门制定出台了严肃的考核办法。这些精神我在上次全国电视电话会结束时已经给大家讲过,今天县里专题开这次会议,目的是进一步引起大家的重视,切实把工作做好。当前应该突出抓好以下几项重点。?一要搞好排查,明确重点。各乡镇(街道)要对不稳定信访案件和潜在的信访不安定因素立即进行排查,对问题逐一登记造册,确保心中有数,逐一落实包案领导、承办单位、承办人员和化解措施。对容易
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引发事端的重点问题,要舍得拿出精干人员、投入相当的精力,去做工作,确保能够限期解决。?
二要高度重视初信初访。群众初信初访反映的问题,大都是能够解决的现实问题。解决处理得好,就会使问题和矛盾化解,防止集体上访和越级上访发生;如果久拖不决,群众等不及,就会小问题拖成大问题、容易事拖成困难事、困难事拖出大乱子,造成越级上访、重复上访和集体上访,甚至形成新的缠访老户,到时再去想办法解决,即使较以前投入几倍的
精力和财力,效果也难以保证。因此,各乡镇(街道)要高度重视初信初访工作,坚持抓早、抓小、抓了,缩短时间,一次处结,不留尾巴。在对待初信初访问题上,基层的干部要带着深厚的感情去做工作,决不能因为工作粗暴引发事端。?
三要坚决做好上访老户控制处理工
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作。今年中央对老户处理控制问题作出了重要指示,省委还专门成立了解决上访老户问题办公室,8月14日还召开了专项治理工作会议。省里明确规定,年底老户处结率达不到90%的,一律取消评先树优资格。目前,上级交办我县的13户上访老户,结服或者基本结服的只有70%,有的上访老户还经常到省进京缠访闹访,有的还参与冲击中央机关,影响很坏。对老户的处理,要打破常规,分类施治,一户一策,带着感情做好工作。有问题需要解决的,要立即解决;没有问题解决的,要从解决其生产生活中的实际困难入手,与其拉近距离,促其终止信访;情绪不稳定、有可能发生越级上访的,要拿上专人,长时间、不间断的稳控在当地。凡发现不在当地或失控的老户,有关部门和单位要立即派人找回,千方百计稳控住,决不允许再发生去县、到省、进京上访。?
四要严格考核。关于对上访问题的考核办法,前段县里已经根据(上级县)
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的精神都已制定下发。下步,还将下发(上级县)的“三个文件”。县信访局作为信访工作的主管部门,要按照各种文件的规定,对各乡镇(街道和县直各部门进行严格的考核。考核中要真实、全面,确保考核结果的权威性。年底县里将根据有关规定坚决兑现有关惩处事宜。希望大家向主要领导汇报好,以引起重视,否则,到时候板子打上了,别说县里没讲清楚。各乡镇(街道也应该根据县里的办法,制定好对各村、居和部门严格的考核办法,靠机制和制度的完善确保工作的落实。?
五要加强预警预报。这个时期,信访局每天下午要及时汇总各乡镇(街道)排查上报的信访情况。对容易引发大规模越级集体上访的苗头性问题,要做到信息畅通,汇报调度及时有力,并协助基层和部门制定处置预案,落实好化解控制措施。同时,加强到省进京值班力量,把好最后一道关口。公安部门要发挥好作用,做好信息控制工作,并对突
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发事件准备好处理预案,确保群体性事件的第一时间控制处理。?
六要加强领导,落实责任。各乡镇(街道)党政主要领导是信访工作的第一责任人,要亲自抓,负总责。群众上访问题多,特别是来县集体、异常上访和去省进京上访人数多的地方和单位,主要领导更要亲自过问、亲自部署、亲自督查、亲自抓落实。分管领导是具体责任人,在这个敏感期和关键时期要瞪起眼来,在当好参谋的同时,把主要精力放在抓信访和稳定工作上,切实负起责任来,不能因自己工作不到位给一个地方的发展造成负面影响。要注意把工作责任具体化,形成全民动手的良好局面。不管哪个地方,不管什么人,出了问题县里将坚决追究责任。同时,要加大对信访工作的投入支持,要花钱买平安,确保不出问题。?
同志们,重点时期、敏感时期,也是考验我们基层信访工作能力和成效的时期。各乡镇、街道一定增强政治意识、
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忧患意识和责任意识,以对党和人民事业高度负责、对自己负责的态度,认真解决好本单位发生的信访问题,维护好××的良好形象。?


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