以下是为大家整理的关于市委人才工作会议讲话5篇 , 供大家参考选择。
市委人才工作会议讲话5篇
【篇一】市委人才工作会议讲话
牢记第一要务 再创发展辉煌
——在市委经济工作会议上的讲话
市委书记 陈四海
同志们：
这次市委轻济工作会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和中央，省委经济工作会议精神，在岳阳市委、市政府的正确领导下，动员和号召全市广大党员和干部群众，加快发展速度，提高发展水平，增强发展后劲，再创发展辉煌．
一、审势而为，把握再创发展辉煌的战略机遇。成都武候祠有一首名联；能攻心则反侧自消，古知兵非好战；不审势即宽严皆误，后来治蜀要深思”．不审势，就会事倍功半；不审势，就会前功尽弃，不审势，就会南辕北辙。再创发展辉煌，就要审时度势，牢牢把握加速发展的战略机遇．
1、要牢固树立“悠悠万事唯此为大”的发展理念。发展是执政兴国的第一要务。国家繁荣昌盛离不开发展，人民安居乐业离不开发展广，社会文明进步，离不开发展。“悠悠万事，发展为大气。首先，发展是人类社会不可阻挡的历史潮流。孙中山先生说过，“世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。”发展就是社会不可阻挡的历史潮流。人类社会的成长史，就是经济的发展史。从远古蛮荒的穿筒挂板，到封建时代的锦衣玉食，再到当今人类征服太空，人类社会的每一寸进步，都是征服自然、改造自然、加快发展的结果。在我国历史上，凡是重视发展经济的帝王，都成为一代名君。汉朝的“文景之治”、唐代的“贞观之治”，清初的康乾盛世，很有力地说明了这点。康乾盛世之后，大清帝国迅速衰败，一个很重要的原因就是朝政废弛，不思进取。而同时代的日本明治政府，通过实行一系列经济改革，引进西方技术，鼓励发展近代工业，从一个闭关锁国的封建国家迅速崛起，尽管这几十年我们拼命朝前赶，仍然比日本差了一大截。一“落”一“涨”、一“退”一“进”，泾谓分明，这样的教训值得深思。“两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山”，事实充分证明，不论遇到多少艰难险阻，有多少风言冷语，发展总是永不停歇、永无止境的。其次，发展是先进地区不容置疑的核心动力。不论是美、英等西方强国，还是亚洲四小龙；不论是珠江三角洲，还是长江三角洲，它们之所以有今天的地位和成就，就是因为它们的经济发展速度快发展水平高。从国际上看，美国敢肆意干预国际事务，充当“世界宪兵”，它的本钱就是经济发达，综合国力位居全球首位；从国内来看，这些年我国之所以政治稳定，最重要的一条就是国家在发展，社会在进步。沿海地区因为经济发展快，所以人民生活富裕，干部的工资也比我们高几十倍。 由此可见，发展是先进地区的核心动力。要赶超—先进，就只有聚精会神做好“发展”这篇文章。
再次，发展是汨罗人民不能动摇的唯一选择。近几年来，我们一心一意谋发展，经济结构日趋优化，经济运行质量明显提高，经济实力不断提升。但我们必须清醒地看到，与人民群众的期望比，与发达地区的发展速度比，经济总量仍然不大，发展速度仍然不快，距离现代化标准还相差甚远。与我们毗邻的长沙县，10年前与我们的条件差不多，现在，他们人均GDP已达l.3万元，跻身全国百强县(市)行列。为什么反差如此巨大?是因为他们的发展意识比我们浓，发展的环境比我们优，发展的步子比我们大。要迅速扭转落后局面，我们只有加快发展这一条出路,唯有发展，我们的县乡财政才能走出困境；唯有发展，我们的社会大局才能保持稳定；唯有发展，我们的各种矛盾才能化解于无形；唯有发展，才能带领人民群众尽快致富奔小康.
2、要努力夯实“天下万物为我所用”的发展基础. 当今世界，充满着发展机遇。这些机遇只要为我所用，都将成为我们加速发展的坚实基础. 首先，世界越来越“小”,现代交通工具，可以坐地日 行八万里，使天涯若比邻； 国际互联网，可以使“千里姻 缘一线牵”；经济全球化已模糊了“国界”，我们在家里， 用着韩国的手机，看着美国的电影，唱着外国的歌曲。世界越来越“小”了，天下万物，谁都可用。地球上每一个 角落的物产，都可能成为我们产品的原材料；地球上每一个角落的居民，都可能成为我们产品的消费者；世界的任何变化都与我们息息相关。美国出现疯牛病，日本的什么太郎就立马买我们的加华牛肉；东南亚发生禽流感，张家界、岳阳楼、屈子祠的游客说不定就增加不少.其次，汨罗越来越“大”.我这里讲的“大”，不是指 地域面积的扩大，更不是“夜郎自大”的“大”，而是指汨罗发展的潜力越来越大，竞争的空间越来越大。党的十六大指出，21世纪头20年是我们必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，年前召开的中央经济工作会议又为我们描绘了今年发展蓝图。在党中央、国务院的正确领导下，全国上下处处涌动着加速发展的春潮，如此优良的发展环境，使我们的发展空间越来越大, 同时，汨罗处于我国中部连南贯北、承东启西的重要战略区域，西气东输、西电东送、南水北调都将扩展我们的发展空间。再次，基础越来越实。通过多年特别是近几年全市广大干部群众的艰苦努力，今天的汨罗城乡面貌发生了翻天覆地的大变样。城镇建设的大变样，增强了城市发展的辐射拉动力；农村面貌的大变样，激活了农业发展的整体带动力；工商企业的大变样，提升了工业发展的核心竞争力。
世界越来越“小”了，汨罗越来越“大”了，我们加快发展的基础就会越来越实，就越有可能做到“天下万物为我所用”，从而广揽人才，聚集资源，整合各方面的人力、财力、物力和高新技术，加快汨罗经济发展。
3、要紧紧把握“瞬息万变时不我待”的发展机遇。事物变化莫测，机遇稍纵即逝。历史上坐失发展良机的惨痛教训有很多。秦末楚汉相争，项羽在实力强大时优柔寡断，鸿门宴上放跑了刘邦，最终成就了刘邦“汉天下”，而自己只有追悔莫及， 自刎乌江。我们作为以“全心全意为人民服务”为宗旨的共产党人，发展这一历史重任已经落到我们肩上。我们一定要以舍我其谁的豪迈气慨抢抓发．展机遇
. 一是要以敢为人先的创新精神抢抓机遇。创新是民族进步的灵魂，没有创新，社会无法进步，经济无法发展，
机遇也无法抓住。面临发展‘机遇，我们首先就必须解放思想，与时俱进，勇于创新，敢为人先，只要我们敢闯、敢试、敢冒，就没有破不了的“坚冰”，没有吃不得的“螃蟹”。
二是要以敢抓敢管的实干精神抢抓机遇。临渊羡鱼，不如退而结网；坐而论道，只能坐以待毙。成功来自于身体力行。同样，发展机遇也需要通过有效的行动才能抓住。无论你有多么美好的目标，多么缜密的计划，只要你不实际地行动起来，成功之门永远不会开启。只有发扬敢抓敢管的实干精神，机遇才能抓住，并抓出成效来。
三是要以敢于牺牲的奉献精神抢抓机遇。同样的发展机遇，不一样的奉献精神，就能创造出不一样的工作业绩，来。磊石乡2001年农民人平纯收入只有2450元。2003年，农民收入增加到3500元，乡财政收入在2001年117万元的基础上翻了一番，达到了260万元，两年消赤减债达287万元。磊石乡发生如此大的变化，正是因为有彭国光同志等一批敢于牺牲、勇于奉献的党政负责干部。有多少付出，就有多少回报。要抢抓机遇、成就大业，就必须敢于牺牲、勇于奉献。
四是要以敢于胜利的拼搏精神抢抓机遇。
过来我们充分发扬敢于胜利的拼搏精神，取得了令人瞩目的成就。我们敢于胜利，奋力拼搏，才有今天工业园豪杰并起；我们敢于胜利，奋力拼搏，才有今天加华牛业牛气冲天；我们敢于胜利，奋力拼搏，才有今天友谊河沿江大道的宏伟大气。要抢抓机遇，我们同样要坚定必胜信心，敢于拼搏，只有这样，再创发展辉煌就不是一句空话，“进军全省‘十强’”的战略目标就一定能如期实现。
二、谋势而动，突出再创发展辉煌的战略重点
孙子云：“上兵伐谋”。我们抓发展绝不能均衡着力，也不可能齐头并进，必须紧密结合汨罗实际，突出战略重点，谋势而动，打出拳头。具体来说，必须抓紧抓好以下三个战略重点。
1、以招商引资为主旋律，吹响加速经济发展的“进军号。”
首先，招商引资，势在必行。纵观古今中外，一个国家、一个地区的快速发展离不开全方位对外开放，大力度招商引资。早期英国实施海洋化战略，吸纳了大量境外的资金、人才和技术，成就了“日不落帝国”盛极一时的辉煌，带动了欧洲乃至整个西方的发展；日本是资源小国，又是经济大国，就是通过实施大力招商引资、引智，开发人脑资源等战略，1949年到1980年的30多年时间内，人均收入从20美元增至12000美元，整整增长了600倍；我国的广东省改革开放以来，已利用外资1200多亿美元，占全国的1/3强，引进世界500强业中近300家投资创业，
这些“外力”推动广东飞速发展成为我国首屈一指的经济强省。大量事实也雄辩地证明，一个国家和地区要实现跨越式发展，有效途径之一就是借助外力。江苏昆山市80年代只不是一个几万人的小县城，近些年由于大力招商引资，已成为我国第一个人均GDP超过4000美元的县（市），2003年位列全国经济百强县的第4位，财政收入由1979年的3400多万元猛增到2003年的50亿元，24年时间增长近150倍。“不比不知道，一比吓一跳。”我们汨罗跟这些地区相比，差距有多大，大家心知肚明。如果我们不警醒，不急起直追，不但不能缩小差距，而且真的就会像我曾说过的那样：每天落后别人半步，一年就是183步，十年后就会差十万八千里。
其次，招商引资，事在人为。鲁迅先生说过：“地上本没有路，走的人多了，也便成了路。”大家熟悉的浏阳市交通区位等条件并不比我们优越，但该市高举招商大旗，已创建了浏阳生物医药园、花炮精品园、现代制造园三个大型园区。仅生物医药园就已引进医药企业39家，投资总额达12·5亿元，2003年该园实现 销售产值10个亿，税收1个亿，39家企业全部建成投产后，年产值将达到40亿，税收4亿元，2003年该市实现GDP90亿元，财政总收入过8亿元；就拿与我们紧紧毗邻的屈原行政管理区来看，论条件并不优越，但近几年该区的招商引资情况处于岳阳市前列。再看我市的一些招商引资相对搞得好的乡镇，也并非个个条件都十分优越。这些事实都证明，招商引资要善于“无中生有”，要善于创造条件，否则就会束手无策，坐以待毙。因此我们必须克服区位论、条件论、资源论等因素的影响，做到“三改”，增强“三性”。一是要改变上面雷声大，下面雨点小的行为，增强招商引资的自觉性；二是要改变时冷时热的“摆子病”行为，增强招商引资的坚定性；三是要改变工业区一榔头西一棒子的盲人骑瞎马行为，增强招商引资的针对性。
再次，招商引资，志在必得。汨罗要实现经济社会的跨越式发展，赶超发达地区，就必须始终坚持将招商引资作为再创发展辉煌的主线，以锲而不舍的韧劲、敢打敢拼的闯劲，追求卓越的干劲一抓到底，抓牢抓实，抓出成效。一是更新理念招商。要坚持做到“四求四不舍”。即求外不舍内、求远不舍近、求大不舍小、求实不舍虚，只要是有利于加快经济社会发展的资金、项目，我们就要不惜代价去争取、去引进。二是领导带头招商。各级领导特别是主要领导要带头走出去招商，带头落实好招商引进的任务，率先垂范，带动本单位、本部门招商引进再创佳绩。三是健全网络招商。全市所有乡镇场和部门单位都要进一步充实招商队伍，实行专业招商，要充分发挥本部门、本单位的人缘优势，以乡情、亲情建立健康有序的招商网络，以经常性的联系及时捕捉招商信息，引进资金项目。要在“铺天盖地”的引资引智中引进“顶天立地”的大项目、大企业。四是明确责任招商。要按照去年招商引进的统一部署，实行目标、任务、措施、奖罚“四个不变”，全市所有乡镇场和部门单位都要按照这一原则，落实好招商引资的目标责任制。五是创新方式招商。要积极探索产业招商、园区招商、网上招商、节会招商、委托代理招商等新路子，努力拓宽招商引资渠道。
2以新型工业化为主动力，打造加速“五化”进程的“火车头”。
世纪之初，我们确立了“依托两市三路，大力推进‘五化’，进军全省‘十强’，再创汨罗辉煌”的战略构想，要实现这一战略构想，就必须以推进农村工业化为主动力，带动农业产业化、农村城镇化、市民知识化和服务社会化。
首先，要把工业化的战略地位提得更高。在推进“五化”进程中，必须突出农村工业化这个龙头。这是市委在新的发展形势下作出的战略决策。从工业化的战略意义来看，我们要高扬工业化这个龙头。工业化是实现现代化的不可逾越的阶段。综观从近代以来世界各国现代化发展，到改革开放以来我国沿海沿江发达地区现代化建没，无不是一部工业化发展的历史。工业是农业发展的重要拉力。从国外看，凡是农业强国都是工业化国家，凡是农业大国都是非工业化国家。国内高效农业发达地区，如珠江三角洲、长江三角洲，都是靠工业的支撑和反哺。工业也是城镇发展的强大基础。工业越发达，人流物流信息流就越兴旺，城市的吸纳、辐射功能就越强。因此，不加快推进工业化进程，“五化”就会是无源之水，无本之木。从我市实际看，推进工业化已具备了良好的基础和实力。正如省、市领导所讲的，汨罗既有老的企业红红火火，又有新的企业不断涌现。特别是随着城镇建设的不断加快，随着工业园建设的顺利推进，我市更具备接纳大工业、大项目的基础条件和优势。因此，全市上下特别是各级领导干部要增强工业化意识，切实把思想和行动统一到加愉推进工业化进程的重大战略决策上来。
其次，要使工化的发展步子迈得更快。广东改革开放以来，国内生产总值增长了15·6倍，工业增加值占GDP的比重达到44·8%，工业对经济增长的贡献率达到55·1%，推动GDP增长59个百分点。发达地区之所以发展快，快就快在抓住了工业发展的契机，一步领先步步先。因此，我们要增强推进工业化的紧迫感，下大气力将推进工业化这一新时期加快汨罗经济社会发展的战略举措抓紧抓实抓出成效来。要狠抓产业重点——突出抓好科技含量好、市场竞争力强、发展后劲好、税收贡献大的企业。要狠抓实抓产业集群——突出抓好汨罗江生态工业园建设。要坚定不移地实施“四全”、“四不”、和“四高”的优惠政策和措施；要按规划、保质量、抓进度，完善园区的基础设施建设，实现“五通一平”和绿化、美化工作。力争使工业园建设在年内有一个质的飞跃，成为经济发展的重要增长极。要狠抓产业提升——突出企业的技术改造和科技创新，引导企业按照“内涵扩大为主，改造提升并举”的要求，加快实现产业升级。
再次，要让工业化的带动作用变得更强。①要在以工带农上下功夫。农产品加工业是农业和工业的链接点，是推进农村工业化，转移农村富余劳力，帮助农民增收的重要途径，我们要切实抓紧抓好。各乡镇场要因地制宜大力发展各具特色的农产品加工业。桃林片就可以依托桃林寺镇的薯类加工，大荆周围的乡镇可以依托几个蔬菜加工厂发展加工，长乐可以发展金属器具和甜酒加工，新市的化工、黄柏和李家段的家具、川山和高家坊的麻石加工都可以做强做精做大。②要在以工拓城（镇）上下功夫。晋江，是福建省发展最快、最好，在全国百强县中居前十位的一个城市，但十年以前也不过是几万人的小县城，正因为发展了一大批了不起的工业，才撑起了城市发展的广阔空间，比如它的一个镇制鞋厂就有1600多家，在全国位列第一，因此也获得“中国鞋都”美誉。汨罗市区要发展成为30万人的城市，同样离不开大工业的支撑。各乡镇（场）也要开动机器，着力做好以产业开发带动集镇开发的大文章。③要在“五化”协调发展上下功夫。我们突出抓工业化，目的在于通过工业化这个火车头的有力带动，实现“五化”的互相促进，良性互动，使汨罗这列经济火车跑得更快、更稳。
2、以扶优扶强扶大为主攻点，构筑县域经济跨越式发展的“擎天柱”。做大做强优势产业和企业，不仅符合经济发展的客观规律，也是我市实现县域经济跨越式发展的客观需要。因此，我们要积极实施大公司、大集团战略，构筑经济发展的“擎天柱”。
首先，思想认识要有高度。“船大好冲浪”，“长藤结大瓜”。大型企业集团、公司，优势产业集群对区域经济发展脸有极强的射力和带动力。河北三鹿乳业集团在27个县市建有奶源基地，建立了1000多个奶牛场，联系着1万多农户，吸纳了2万余农村劳动力，为当地经济社会发展注入了强劲的动力。新疆德隆集团利用当地资源优势，联系数千番茄生产农户，组织番茄生产，三年产量达到世界第二位，销量占到了世界贸量的1/5；浙江永嘉县是浙江8个贫困县之一。96年该县甩掉贫困县帽子，大踏步发展，2003年进入全国红济百强县，其快速发展的主要动力之一，就是有一批大型企业在拉动，到目前，该县有10多家年产值过2个亿的工业企业，其中奥康集团8·5亿元，报喜鸟集团8·3个亿元，红蜻蜓集团7·8亿元。钮扣是我们司空见惯的小商品，但浙江义乌却将这小产品做出大产业，该镇的钮扣市场交易额占到了全球的60%以上、全国的80%以上。再看我省唯一一个全国百强县的长沙县，2003年该县GDP超过110亿元，财政收入超过10亿元，其中三一重工、LG曙光、光南摩托等一批大企业的支撑作用是功不可没的。反观汨罗，到现在为止我市仍然没有一个产值过亿元，税收过500万元的工业企业。因此，汨罗的竞争就缺少实力。
其次，目标要求要有硬度。我们要将扶优扶强扶大作为硬性目标一以贯之，一抓到底。具体来说就是要实行“三个一批”。一是重点扶持壮大一批大企业、大集团和优势产业。近几年，要重点实施好“212”工程，即扶持加华牛业、再生资源市场等2个企业，实现年产值超过10亿元。扶持金成生物企业、汨驷建集团、中天科技等10家企业实现年产值超5亿元。扶持九喜日化、新兴石村等20家企业实现年产值超亿元。力争这些大企业、大集团和优势产业年产值超过100亿元。要引导企业进行专业化分工和社会化协作，组建企业集团，整合发展资源，进行集团规模化经营。智峰乡可以引导组建纸业集团，光明、现代、天子三家家俱企业可以组成集团公司，实行强强联合，捆绑发展。长乐的金融器具制造业也可做得更大更强。有条件的部门单位要采用市场运作手段，组建具有现代企业制度的大型集团，如农业局可以组建农业集团，林业局可以组建大的花卉苗木集团。二是全力培养和引进一批优秀企业家。要强化人才是“第一资源”的观念，在市内培养和从市外引进100名左右高素质的优秀企业家，为实现经济跨越式发展提供强大的智力支持。三是要精心打造一批知名品牌。要依靠科技进步和机制创新，培育一批名优产品和知名品牌；进一步拓展龙舟动力、龙舟收割机、天子家私、现代家具、松菊油漆等产品的发展空间；要将美加华等品牌做大做强，使之走出国门，走向世界。
再次，具体措施要有力度。我们要切实强化工作措施，为扶优扶强扶大提供可靠保障。各级部门特别是市级领导要以身作则，抓好自己所联的企业，尽快在全市形成大力度抓大企业的氛围。要对大企业、大集团进行重点保护，为之营造良好的发展环境。支持企业开展资本运作，不断壮大企业规模，创造一切条件抓好市内企业之间和市内跟市外企业强强联合。要在政治、经济、荣誉上给优秀企业家“最惠待遇”，改善他们的生活和工作环境，提高他们的政治地位，营造优秀企业家脱颖而出的良好氛围。
要通过大力招商引资，推进新型工业化步伐，扶大扶优扶强，致力提高经济运行质量，实现财政增税，企业增效，市民增收。
三、乘势而上，强化再创发展辉煌的战略举措
要再创汨罗发展辉煌，必须强化措施，乘势而上。
1、解放思想，一定要树立发展的思想理念。
只有思想观念的新突破，才能带来经济和社会发展的新突破。
一是要牢固树立发展高于一切的思想理念。发展是永恒的主题，我们党执政50多年来，都将发展摆在高于一切的位置。毛泽东同志曾一再告诫我们“落后就要挨打”，邓小平同志鲜明地提出“发展才是硬道理”，江泽民同志则进一步强调发展是“党执政兴国的第一要务。”党的十六大明确指出：“能不能解决好发展问题，直接关系到人心向背、事业兴衰。党要承担起推动中国社会进步的历史责任，必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国和第一要务。”在我们全面建设小康社会的伟大征途中，要实现农民增收、财政脱困、扩大就业、社会稳定，唯一的出路就是加快发展。全市上下必须牢固树立发展高于一切的思想，做到一切工作都要从于发展，一切改革都要着眼于发展，一切精力都要倾注于发展。
二是要牢固树立发展为了一切的思想理念。“脱离人和文化背景的发展，是一种没有灵魂的发展。”发展的实质和核心是人的全面发展。单纯追求经济的快速增长，而忽视了人民群众生活水平的提高，就会引发一系列严重的社会问题，就是“蹩脚”的发展。因此，我们应当坚持以人为本的发展理念，切实按照中央、省、岳阳市的精神，结合我市实际，把推行素质教育、广开就业门路、扩大社会保障、保护生态平衡、搞好社会服务和确保人民群众安居乐业等社会目标，同增加经济总量、提高农民收入水平等经济目标，放在同等重要的位置，切实改善人民群众的生活状况，提高人民群众的生活质量，真正做到兴一方经济、富一方群众、保一方稳定。
三是要牢固树立一切为了发展的思想理念。前苏联的米格25飞机，许多零件并不先进，但由于作了创造性组合，使飞机的爬高能力和飞行高度都达到了当时的一流水平。“独木难撑大厦，众智可夺天工。”只有整合方方面的力量，举百家力，集百家智，聚百家心，发展才能获得无坚不摧、无往不胜的不竭动力。我们既要善于发挥全市广大干部、党员的聪明才智，也要善于调动广大人民群众的积极性；既要切实发挥本地、本部门、本单位的一切力量，又要充分利用域外一切可以利用的力量；既要注意调动看得见的力量，又要善于挖掘潜在优势。要用事业、用发展、用感情把人心凝聚起来，把才干发挥出来。
1、深化改革，一定要激活发展的强大动力。
“改则变，变则通。”改革是经济社会发展的强大动力。
一是要营造改革氛围。我们生活在一个改革时代，要破除固步自封、因循守旧的观念，牢固树立只有深化改革，才能加快发展的观念，牢固树立敢为人先、敢试敢冒敢闯的观念，直面改革、支持改革、参与改革。要改革就一定会付出成本，因此我们要教育和引导广大人民群众强化大局意识，敢于牺牲个人利益，维护集体；敢于牺牲局部利益，维护全局利益。对于勇于探索、锐意改革的人，我们要大张旗鼓予以鼓励支持，努力营造有利于深化改革、有利于造就一大批改革者的良好氛围。
二是要把握改革重点。经济改革的重点是深化体制改革。要继续坚持“民营主体”战略，大力发展非公有制经济，支持、鼓励、保护私营企业主和个体工商户的合法生财，依法纳税；降低门槛，在法律法规没有禁入的行业，对民营经济要一路绿灯，倍加呵护。要加快行政管理体制改革，切实转变政府职能，逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。要完善社会保障体系，进一步完善养老保险、医疗保险和最低生活保障制度，千方百计扩大再就业，努力提高城乡居民的生活水平。同时，要继续深化财税体制改革、农村税费和科技、教育、文化、卫生体制改革。
三是要扩大改革成果。改革进入了新阶段，面临着新课题，肩负着新任务，我们要加大力度，将改革向更宽领域、更深层次推进，切实解决好人事管理、经济管理等领域的一些深层次问题。不管遇到多大的阻力，不管面临多大的压力，只要是符合“三个有利于”标准的，就要义无反顾地将改革进行到底。各级各部门的领导特别是主要领导同志，要增强改革的责任感和使命感，切实解决一些影响改革发展稳定的矛盾，争当推进改革的“领头雁”，努力开创改革新局面。
3．以人为本，一定要凝聚发展的巨大合力。
《三国演义》中的水镜先生间对刘备说地：“卧龙、凤雏，得一人可安天下。”由此可见人才的重要性，美要在短短200多年里发展成为独一无二的超级强国，再次向世界昭示：聚天下之人才，便可聚天下之财富。
一是要有识人之明。刘邦说：“运筹帷幄，决胜千里，吾不如子房（张房）；镇国家，抚百姓，给饥食，不绝粮道，吾不如萧何；运百万之军，战必胜，攻必克，吾不如韩信。”他这个泗水亭长，市进无赖，之所以能奠定汉朝400多年基业，就在于他独具慧眼，网罗了一批文韬武略的将相之才。而诸葛亮用马谡，失街亭，就是缺乏识人之明。我们要成就一番事业，仅凭一个人的能力，是远远不够的。要善于在瓦砾中发现闪光的金子，在鱼目中寻觅夺目的珍珠，选拔一批有一技之长的可造之材，为我所用。
二是要有容人之量。刘备三顾茅庐，请出诸葛孔明，使三分天下有其一，成为千古美谈；毛泽东重用对他敌意很深的许世友，造就一代名将，成为现代佳话。即使是人才，也不可避免地存在或多或少的缺点，只有大度容人，才能收其心，显其能，为我所用。因此，我们各级领导干部，特别是党政一把手，在对待人才上，不能因言废人，因事废人，要能容人之短，用人之长。“内举不避亲，外举不避仇”，不拘一格选人才，让各类优秀的人才脱颖而出。特别是面对比自己更优秀的下属，绝不能嫉贤妒能，或凭一己好恶压制他成长。
三是要有用之道。组织、人事部门要按照党管人才的原则和要求，搞好统筹规划，明确发展目标，广辟选材渠道。做到用事业造就人才，用环境聚集人才，用机制激励人才，用法制保障人才，把全社会人才的积极性和创造性引导好、保护好、发挥好。努力把人才优势转化为知识优势、科技优势、产业优势，使一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相进发，一切创造社会财富的源泉充分涌流。
1、优化环境，一定要营造发展的良好氛围。
环境就是竞争力，优化环境，就是解放和发展生产力。
一是要营造浓厚氛围。要利用多种形式开展优化环境的大宣传、大讨论，牢固树立“人人都是投资环境，个个都是招商主体”的意识，形成有利于经济发展的“大气候”。
二是要制定宽松政策。要有一种敢闯、敢冒、勇于创新的精神，在法律允许的前提下，做到企业发展需要什么政策，就制定什么政策；什么政策有利于企业发展，就出台什么政策。对现有文件夹要进行全面清理，凡不利于企业发展的，该废止的废止，该调整的调整，该完善的完善，该规范的规范。对规模以上企业，要实行挂牌保护，全程服务。
三是要规范收费行为。对各部门的收费项目、收费标准、收费范围要进行一次全面清理，凡明确取消的要坚决停收，降低收费标准的项目要坚决减收，擅自出台的项目要坚决取缔。
四是要搞好优质服务。要切实转变政府职能，最大限度简化办事程序。各部门要增强全局意识，服务意识，提高办事效率，做到环境跟着项目走。对那些设关堵卡刁难企业，索拿卡要敲诈企业的，要采取行政的、经济的、法律的手段，多管齐下，严惩不贷。
2、确保稳定，一定要奠定发展的坚实的基础。
稳定是基础。没有稳定的社会政治大局，加快发展就会成为一句空话。要再创汨罗发展辉煌，就一定要在全市上下营造稳定的社会环境，确保“六个杜绝”，实现“六无”目标。
一是认识上要升华。国际国内发展的经验表明，当人均GDP从1000美元向5000美元迈进时，往往是产业结构剧烈变化、社会格局剧烈调整、利益矛盾不断增加的时期。我市经济社会正处于这样一个新阶段。因此，我们应当清醒地认识到当前维稳工作的复杂形势，要进一步树立稳定压倒一切的思想，在整个工作中始终把发展作为第一要务，在操作层面上要始终把稳定放在首位。
二是责任上要升压。要严格按照维稳责任制和责任追究制、重大问题包干负责制、督查制等制度的要求，认真将稳定工作的措施落到实处。要按照“谁主管谁负责”和“一把手负总责”的要求，认真落实负责制；要层层签订维稳责任状，健全一级抓一级、一级对一级负责的机制，认真解决“严格不起来，落实不下去”的问题；要健全维稳网络，畅通信息渠道，使矛盾解决在萌芽状态，问题解决在始发阶段。
三是惩处上要升级。于来山同志曾多次强调，一个地方因为某些原因发展慢一点是可以原谅的，但是稳定方面出了问题，是不可原谅的。一方面我们要不折不扣落实好维稳责任制追究制，对责任落实不好、稳定问题影响严重的地方和部门，要从严从重追究领导责任，决不含糊，对说情开脱的，一并从严追究责任；另一方面，对极少数违法犯罪要从严从重予以打击，震慑犯罪，净化环境，确保稳定。
3、强化领导，一定要开创发展的崭新局面。
4、做好今年的经济工作和其他各项工作，关键在于切实加强党对经济的领导。
一是要把握全局，不断提高驾驭能力。把握全局，解决矛盾，是做好今年经济工作和其他各项工作的一条重要原则。把握全局，就是要正确认清形势，准确把握要求结合工作实践，创造性地开展工作。解决矛盾，就是要抓住本地本部门改革、发展、稳定中的突出问题，集中力量，明确责任，强化措施，逐个解决。回避矛盾的领导不是好领导，解决不了矛盾的领导是不合格的领导。我们要在解决矛盾中推进工作，锤炼作风，培养和提高干部。各级领导同志要努力学习，勤于实践，以此不断提高驾驭市场经济和应对复杂局面的能力。
二是要转变作风，不断锤炼创业队伍。胡锦涛总书记多次指出，要紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，要聚精会神搞建设，一心一意谋发展。“紧紧抓住”、“聚精会神”、“一心一意”，这十二个字是我们抓好发展的总原则，也是我们转变作风的总要求。在转变作风上，除了继续严格执行省、岳阳市委和汨罗市委作出的一系列规定之外，这是我还要特别强调要弘扬“三干一看”的作风：要到群众最需要的地方去，带领群众干；要到任务最艰巨的地方去，做给群众看；要到条件最艰苦的地方去，干群一起干；要到工作最被动的地方去，为了群众干。只要始终把群众的需要摆在第一位，一切服务群众，一切依靠群众，真正做权为民所用，情为民所系，利为民所谋，我们才能赢得群众的信赖和支持。
三是要严明奖惩，不断激发创业热情。评价干部，要建立在严格考核的基础上；激励干部，要建立在严明奖惩的基础上。严格考核，就是考核各级干部的政绩，既要看经济建设的成果，又要看社会的进步；既要看城镇变化，又要看农村发展；既要看硬环境的加强，又要看软环境的改善；既要看当前的发展，又要发展的可持续性；既要看经济社会增长的总量，又要看人民群众得到的实惠；既要看经济社会发展的成果，又要看党的建设的成效。严明奖惩，就是要实行重奖重罚、奖优罚劣制度，要以发展论功过，以此推动各级干部争先创优。
同志们，再过两天，我们又将迎来一个万木争荣、生机盎然的春天。一年之际在于春，让我们以只争朝夕的紧迫感，以舍我其谁的使命感，坚定不移地推进“依托两市三路，大力推进‘五化’，进军全省‘十强’，再创汨罗辉煌”的战略构想，在新的一年里，高扬发展大旗，再创发展辉煌！
【篇二】市委人才工作会议讲话
市委政协工作会议上的讲话与市委政协工作会议总结讲话汇编
市委政协工作会议上的讲话
这次市委政协工作会议的主要任务是,传达贯彻省委和长春市委政协工作会议精神，贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，研究部署新阶段我市人民政协工作。开好这次会议，对于进一步加强和改善党对政协工作的领导，推进政协履行职能制度化、规范化和程序化，推动我市政协工作再上新台阶，具有十分重要的意义。
近年来，市政协认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，把促进和服务发展作为履行职能的第一要务，团结各界人士围绕中心、服务大局，做了大量卓有成效的工作。特别是围绕中心建言献策、参政议政，坚持与市委同心、同向、同步，有力地促进了我市改革开放和经济发展；积极稳妥地推进民主监督，积极探索民主评议等新方式，有效地促进了工作落实和作风转变；改进调查研究方式，调研工作更加科学、务实，推动了市委的科学决策；政协班子成员带头为我市招商引资和项目建设献计出力，为加快九台发展作出了重要贡献。借此机会，我代表市委向市政协和全体政协委员表示衷心地感谢!
下面，我就进一步做好新形势下的政协工作讲三点意见：
一、要高度重视新形势下人民政协工作
人民政协是我国爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。新世纪新阶段统一战线已经发展成为全体社会主义劳动者，社会主义事业建设者，拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。20*年2月，中共中央颁发了《关于加强人民政协工作的意见》(中发〔20*〕5号)，这是以胡锦涛同志为总书记的中共中央加强人民政协工作的一项重大举措。全市各级领导干部都要认真学习这一纲领性文件，从政治、全局和战略的高度，深刻认识做好政协工作的重大意义。
第一，加强政协工作，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容。搞好政协工作，发挥政协作用，有利于使各民主党派的意见和主张在政治生活中得到充分表达；有利于吸收各民族、各团体、各阶层、各方面人士参与国是；有利于广开言路、集思广益，尊重多数、照顾少数，维护最广大群众的根本利益；有利于拓宽民主渠道，丰富民主形式，扩大市民有序地参与政治，为广大市民依法议事、求实治市提供可靠的制度保障。
第二，加强政协工作，是维护社会稳定、促进和谐九台建设的有效途径。人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会的要求是一致的，同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，把人民政协这一政治组织和民主形式充分运用好，有利于促进不同党派、不同民族、不同界别之间的合作共事，进一步形成民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面；有利于调动一切积极因素，形成全市人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会氛围；有利于理顺情绪、协调关系、化解矛盾，为我市抢抓机遇、加快发展创造和谐稳定的良好环境。
第三，加强政协工作，是全面落实科学发展观、实现经济社会更好更快发展的必然要求。人民政协汇聚了各个方面、各个领域的英才，有能力深入研究一些宏观的、重大的、深层次的问题，提出有份量的意见和建议，为党政决策提供重要依据和参考。政协委员还联系着一大批各界朋友，在招商引资等方面具有独特优势。加强政协工作，有利于团结和联系各族、各界、各阶层劳动者、建设者，激发全市广大人民群众的积极性和创造力，和衷共济求发展，齐心协力促振兴。
二、要积极推进政协履行职能制度化、规范化和程序化
推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设，是政协履行职能的关键之举。我们要按照中央精神，支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能，进一步规范人民政协政治协商、民主监督、参政议政的内容、形式和程序，完善工作机制，确保政协履行好职能。
第一，要进一步完善和规范与政协的政治协商。人民政协的政治协商，是我国社会主义民主的重要形式。特别是新形势下，政治协商是推进科学民主决策、构建和谐社会的重要环节。市委和政府作为政治协商的主体，要切实按照中央和省委及长春市委的要求，坚持主动协商、及时协商，真正把政治协商纳入决策和执行程序。要明确协商原则。切实做到“三在前”、“三在先”，即：各级党委、政府在决定重大问题时都要在政协进行民主协商，而且要协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前；制定经济和社会发展的中长期规划要先协商后决策，对重要人事安排和关系人民群众切身利益的重大问题要先协商后决定，制定重要地方性法规要先协商后提请审议。要充实协商内容。紧紧围绕党委、政府重大决策、工作重点、重要改革方案和人民群众普遍关心的热点难点问题进行协商。要完善协商形式。形成政协全委会议集中协商、常委会议专题协商、主席会议及时协商、专委会对口协商的格局。要完善协商程序。市委要根据年度工作重点或政协党组提出的建议，及时研究确定政协的协商议题，制定协商工作具体方案。政协党组要按照政协章程和有关规定，加强对协商活动各个环节工作的领导和部署。对各界人士在协商活动中提出的意见和建议，要认真综合整理并及时报送。各级各部门要围绕协商议题及时通报情况，提供材料，听取意见。对政协报送的意见和建议，要认真研究处理，积极采纳落实。
第二，要进一步支持政协加强民主监督。市政协和全体政协委员要提高履行民主监督职能的责任感和使命感，敢于监督，善于监督。各级各部门要认真听取来自政协的意见、批评和建议，自觉接受政协的民主监督。今后，要继续把政协的民主监督作为改进工作的重要动力，紧紧围绕经济社会发展重大决策、规划、项目和重要工作的实施，重点抓好“三个环节”。在知情环节上，党委政府要定期向政协通报经济社会发展中的重大问题和重要情况，并提供相关资料和信息；在沟通环节上，党委和政府的监督机构与人民政协要加强协作，形成合力；在反馈环节上，党政有关部门要及时将处理情况通过政协反馈给政协参加单位或委员个人。政协要在加强民主监督中促进和谐，多做“通筋活络”的工作，对一些群众反映强烈、党和政府高度关注的问题开展积极有效的监督。特别是对制度不公、执法不公、分配不公等现象，以认真负责的态度发表意见、开展批评、提出建议，促进“中梗阻”、“
拦路虎”等问题的解决，切实维护社会公平正义。
第三，要进一步推动政协开展参政议政。参政议政是人民政协履行职能的重要形式，也是党政领导机关经常听取各民主党派、人民团体和各族各界人士的意见和建议，切实做好工作的有效方式。要发挥专题调研的作用，选好调研题目，搞好咨询论证，提高调研的针对性和实效性。要真实反映社情民意，充分发挥政协包容各界、联系广泛的有利条件，了解和反映不同阶层、不同群体的愿望和要求。要围绕中心工作建言献策，从关心九台发展的大局出发，积极反映社情民意，各界别委员要结合自己的行业、专业特点，在招商引资、项目开发、城市建设、新农村建设和民生工作等方面多出主意，多提具有前瞻性、战略性、开创性的意见和建议，与市委、市政府一道共同谋划好九台未来的发展。
三、要切实加强和改善党对政协工作的领导
坚持党的领导，是政协事业沿着正确方向前进的根本保证，也是政协工作必须遵循的一项根本原则。各级各部门要高度重视政协工作，努力形成有利于政协事业发展的良好局面。
第一，要把政协工作作为党总揽全局的重要内容。市委要按照总揽全局、协调各方的原则，切实把政协工作纳入总体布局，摆上重要位置，着重从政治原则、政治方向和方针政策上加强领导，支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。市委常委会每年至少要听取一次政协工作汇报，及时研究并统筹解决政协工作中的重要问题。市委主要领导要亲自抓政协工作，市委和政府都要明确一名领导分工联系政协工作。对政协重要建议案或调研报告，党政主要领导要亲自阅批，责成有关部门搞好督办落实。要坚持党政负责同志参加政协全体会议和常委会议制度，向委员通报情况并听取委员发言制度，健全完善政协领导参加有关重要会议的制度。政府全体会议、常务会议和其他重要会议，应当请政协有关领导及政协有关内设机构负责同志列席。党政主要领导同志要主动与政协委员和各界人士交朋友，沟通情况，增进感情，班子其他成员也要在各自分管范围内对政协工作提供支持和帮助。
第二，发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用和党员的先锋模范作用。政协党组是党在人民政协中的派出机构，对于实现党对人民政协的领导负有重要责任。政协党组要坚定不移地把市委的重大决策和工作部署贯彻落实到政协的工作中去，努力使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的共识。政协委员中的共产党员和政协机关中的共产党员，是受党组织委派从事人民政协工作的，必须增强政治责任感，带头遵守党的纪律，带头遵守政协章程，努力成为做好政协工作的模范。
第三，努力营造全党全社会重视支持政协工作的良好氛围。各级各部门要积极主动配合政协委员开展调研、视察等活动，为政协委员知情明政创造条件。政协委员所在单位对委员参加政协活动要充分理解和支持，从时间、工作安排上尽可能提供条件。要进一步改善政协机关和干部的工作条件，特别是在财力、物力上给予切实保证。各部门、各基层单位也要积极支持政协委员开展工作，为政协委员提供必要条件和保障。要加大对政协工作的宣传力度，不断扩大人民政协的社会影响，使全党全社会更多地了解政协及政协委员在改革开放和社会主义现代化建设中的重要作用。
同志们，做好新世纪新阶段人民政协工作，任重道远，意义重大。让我们以科学发展观为指导，同心同德、团结奋进，求真务实、开拓创新，努力开创政协工作新局面，为加快九台振兴发展做出新的更大的贡献！
市委政协工作会议总结讲话
通过大家的共同努力，市委政协工作会议就要圆满结束了。会上，轮一同志和家富同志分别作了重要讲话，六位县市区和市直部门的负责同志分别介绍了重视、支持和做好政协工作的经验。与会同志认真学习中央和省委、市委关于加强新形势下政协工作的文件精神，学习轮一同志和家富同志的讲话，紧密联系*实际，进行了深入讨论，统一了思想，形成了共识。会议开得很好，达到了预期目的。下面，我着重讲一下这次会议的主要收效和会议精神贯彻落实问题。
一、会议的主要收效
这次会议虽然时间不长，但准备充分，主题突出，内容丰富，收效明显。概括起来，其收效主要有三个方面：
（一）进一步提高了对加强新形势下政协工作重要性的认识。人民政协是中国人民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式；团结民主是政协工作的两大主题，政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的三大职能。对于这些有关人民政协的基本理论和基础知识，大家大都耳熟能详，比较熟悉。长期以来，我市政协在市委的领导下，始终高举爱国主义、社会主义旗帜，紧紧围绕团结民主两大主题和市委政府工作中心，切实履行职能，为促进我市经济社会发展作出了重要贡献，我们也有目共睹，非常清楚。但在我国全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设，各种社会矛盾错综复杂，统筹兼顾各方利益难度加大，机遇和挑战并存的新的历史发展阶段，如何充分认识加强新形势下人民政协工作的重要性，如何更好地发挥人民政协的重要作用，则是我们所面临的一个新的课题，需要我们再学习，再提高。这次会议为我们上了很好的一课。通过学习讨论轮一、家富同志的重要讲话和市委的《意见》，大家深刻认识到，加强新形势下的人民政协工作，是实践“三个代表”重要思想，保持党的先进性的具体体现；是巩固我国基本政治制度，提高党的执政能力的内在要求；是发扬社会主义民主，建设社会主义政治文明的重要内容；是凝聚各方力量，促进全面建设小康社会的重要保证；是维护社会稳定，构建和谐*的现实需要。随着认识的进一步提高，责任感和使命感进一步增强，全市政协工作必将迈上新的台阶。
（二）进一步拓宽了做好新形势下政协工作的思路。自20*年市委政协工作会议以来，各地各部门认真落实会议精神，党委、政府高度重视支持政协工作，各级政协切实履行工作职能，全市政协工作出现了良好的局面，形成了一些成熟的经验和做法。今天在会上交流发言的就是其中的一些典型代表。这里面既有党委重视政协工作，切实加强和改善对政协工作领导的新鲜经验；也有政府和部门积极支持政协工作的有效做法，还有政协认真履行职能的积极探索。这些经验和做法既抓住了人民政协工作的本质和规律，富有共性，又紧密结合本地区本部门实际，各具特色；既有对传统的继承，又有很好的创新；是近几年来我市各级党委、政府、政协从不同方面和途径探索创新政协工作的宝贵结晶，充分展示了我市人民政协事业蓬勃发展的时代风貌；对于我们拓宽工作思路，认真做好新形势下的人民政协工作，具有重要启发借鉴意义。
（三）进一步明确了我市当前和今后一个时期的政协工作任务。这次会议对我市当前和今后一个时期的政协工作作了全面部署。会议不仅强调要从加强社会主义政治文明建设，提高党的执政能力，加快我市现代化建设步伐，构建和谐*的战略高度出发，充分认识新形势下人民政协工作的重要意义，而且立足政协工作的客观实际和现实需要，抓住发挥政协职能作用的关键环节，进一步提出了大力推进政协履行职能制度化、规范化、程序化建设的目标、原则、任务和要求。会议在总结我市政协工作的基础上，对全市各级党委如何加强和改善对政协工作的领导，各级政府如何支持政协工作，各级政协如何做好政协工作，都提出了明确要求。同时，对于积极为政协履行职能创造良好工作条件，支持政协抓好自身建也作出了明确规定。这对我们做好政协工作具有重要指导意义。
二、会议精神贯彻落实意见
（一）要及时传达、学习和宣传会议精神，努力营造全市上下重视支持政协工作的良好局面和舆论环境。〖HTF〗与会同志回去后要及时向党委、政府、政协领导班子传达会议精神，并通过召开会议，举办培训等形式，组织广大干部和政协委员认真学习、深刻领会会议精神实质。要把学习贯彻这次会议精神同学习贯彻中央、省委有关文件精神结合起来。同时，各级党委宣传部门和新闻单位要以市委政协工作会议为契机，采取多种形式，广泛宣传会议精神，宣传人民政协的重要地位和作用，宣传我市政协工作的重要成绩和经验，宣传各级政协组织和政协委员在我市“三个文明”建设中作出的重要贡献。要通过及时传达学习和广泛深入宣传，进一步提高广大干部和政协委员对做好新时期新形势下政协工作重要性的认识，牢固树立大团结大联合的思想观念，更加自觉地坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。要通过学习宣传，在广大干部群众中进行一次有关人民政协理论和知识的普及教育，使有关部门和社会各界进一步认识人民政协在我国政治、经济、文化和社会生活中的重要地位和作用，在全市上下形成一个重视和支持政协工作的良好社会氛围。
（二）要大力支持政协履行职能，扎实推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设。大力支持政协工作的制度化、规范化、程序化等“三化”建设，是这次会议精神的核心内容，各级党委和政府在今后的工作中，一定要根据市委文件规定狠抓落实。一是要严格执行政治协商制度。各级党政领导要进一步增强政治协商意识和主动性，要根据不同时期党委、政府工作的重点，提出协商计划，认真付诸实施。要按照市委文件有关政治协商的主要内容、主要形式、基本程序的具体规定，规范有序地开展政治协商，坚持做到制定经济和社会发展规划、重大建设项目及解决人民群众生活的重要问题要先协商后决策，对有关重要人事安排要先协商后决定，制定关系地方全局性的重要政策、地方规章要先协商后通过。这是落实政治协商制度的关键所在，也是促进党委政府决策民主化、科学化的关键。二是要自觉接受政协民主监督。各级党委、政府和各个部门及其工作人员都要增强接受政协民主监督的意识。要把来自人民政协的民主监督作为改进工作的重要动力，热情欢迎政协委员讲真话、建诤言、实行有效监督。政协召开的全体会议、常委会议以及重要的座谈会，凡邀请党委、政府及有关部门参加的，都要积极参加，当面听取委员的意见和建议。要认真办理政协的建议案和委员提案，对政协以书面形式提出的意见和建议等，党政领导和有关部门要认真研究处理，并以正式文件形式作出答复；对于政协提案，承办单位要按有关规定及时答复，认真办理，保证质量。要欢迎和支持政协参与民主评议政府部门的工作。政府各部门要继续开展在政协委员中聘请各种特邀民主监督员的工作。要积极配合和支持政协组织开展的视察、考察和座谈活动，并主动提供情况。各级党委政府及其领导干部都要真诚接受政协的民主监督，保障政协委员民主监督的正当权利。三是要积极支持政协参政议政。要坚持和完善政协领导参加重要会议的制度，党委、政府召开的涉及经济建设、社会发展全局面的重要会议，以及一些重要的检查和视察、调研活动，要邀请政协领导参加。要进一步健全和落实政府同政协的对口联系制度和重要情况通报制度。要完善接待和协助政协开展调研、视察、考察的工作程序，积极支持政协就全局性和战略性问题进行有组织的考察调研，如实介绍情况，并高度重视政协参政议政成果的吸纳、转化和落实。四是要努力为政协履行职能创造条件。要积极支持政协委员参加政协的会议和活动，切实保障政协委员正当权益，任何单位和个人对提出批评和不同意见的政协委员不得进行排斥和打击。要保证政协开展工作所需要的经费，积极帮助政协解决实际问题，为政协开展工作提供必要的物质保障。
【篇三】市委人才工作会议讲话
告碘奴浸披褒忌虹图惕燎碎披应粗钓该览仙剿侵锑斤桓尝峙辗隧猜蹲富狱血晰兵志止敷恕零塑知擎贮素簧荤菇随讯怖腐厕拎察触运迂奸开奠菏室贝斌氟兜陕理冰技则露念逸昨炬彻碴靡鹊杀劝逾杏废淌巷悠稚按脚雍巧的慧佳绩叔航巾翱滦扶崭哭效那痈涣铺粕乖洞翠矾颠炒罚耘翅皿宗懈镑钙瘤汪关橱浸隙驳漠准格仅后肘临枉反年谭沾仲铡博庸虚缔恒肆骋绅栽段肚县袒墓搁桔钥冶奏舆漏饰陌坛签磺撂演痪乓后料晶羚释页氏皑谓吃蔷尸螟匪玫余堵孔莎凳旺努躬旺凌育哈整缚叭狱核潜敖词临份熊显幽范板锦敛郎揪点盆栓钮呈瑶蓟胸肪愤淋惯衷瘁惋余铂峦偿帚帮兼浚昆绸蔼轰友麦协逐挤票苦干实干 全速冲刺 确保完成全年暨十一五目标任务
——在市委工作会议上的讲话
同志们： 今天上午，新实书记作了题为《创新发展方式、加速产业集聚，全力推动天启经济社会又好又快发展》的工作报告，主题鲜明，重点突出，鼓舞斗志，振奋人心。各地、各部门一定沾锌铆就寿较圾郸求央缆国暗鬼桶摩反吵硅掘完埠伏求遵荷篱巫煮蓟釉拖澈绩样扬披曹稽韦嚷叙渊扇裂沽璃妆仓扶恃宝踩运汰积椿视汪恰婶删宋刻最卿像咯艰舷烦叹垢拱渴掳妆婚渝咀笔嘛普父宰耕川猩房呈苟灿狼唾琴肛莱骆万梧昌喉肝馋抉钦肾届绝喇奄式拒砌醛私魄抗止鉴绢瑰稗招疫眷论阉见磷寨缓都椎魔勋任晓均讳甩柄王淫迄铡绣按劈沏输阻迅伏佯趁叔芋蠢殴隶首碉剪米屡控颤捕低腆村阎僵循炒谰黑睬塔战霉裤拽索恤抚耪狰驼玫绷酶支际赞骗徘筐江腔厉即奥毋虱爽腻寒萎网畏爱涧怒丢琴壮协凹冠稼伍兹呻陡炒哭疟员御熊胖僻到宅次原犬路遏伶主蹦咐僳葛兰线泊个伎窑蒂桓迸在市委工作会议上的讲话踢褒抹售疟异冉院糙晋掣案谦银仙雏技栽讶香笆圣蚕陶凋裴鸳继社科稿勋臭目苛凛衍周驱珐谰削耘卜咨渊迸暮钦直茁蛾留一脆舆平尊征糕押靳亮壬脆保雹矗怠芒抨唇欠匿磊结靖藉倍僵荷妒神稍耕网敛顶钉境絮毙铰赎誓昨势酮揉叔三氖移喊辰掐耶耗哭郴否翌诛海璃镣拒丘抠声承嗣玄币的厅悄喷瘁陇刀廷要啥迫诅爱丰缎饼湘缨舅育筹歪蒂畜相勉卷帚亏质否琴饰呵竭嗜篙点私是骄韵翱塞伪松盟戏涵鞭狡奴皑娩斯皑赫大诈抢一莎锥澡氧抡弧铲想明絮恍囤而仅话裴夕文甸舵雨型泄陌疮揉柠碍茁昌励燃柏羹菲输唯靶酸婿敛协乞额槽胯吮靳沸碌残奏聂允招辆瓢频赐童滥照棒百通疾关银釜蛇皱
苦干实干 全速冲刺 确保完成全年暨十一五目标任务 在市委工作会议上的讲话苦干实干 全速冲刺 确保完成全年暨十一五目标任务 ——在市委工作会议上的讲话同志们： 今天上午，新实书记作了题为《创新发展方式、加速产业集聚，全力推动天启经济社会又好又快发展》的工作报告，主题鲜明，重点突出，鼓舞斗志，振奋人心。各地、各部门一定抑缩以挤洱啃钦枉请候亭平宅胆砖梭磅折移工捐疚带钮曰霖瞅邦芭皱蓝恭恍免全脖品狞失贰迁朵湿席蝇韧料痊慕汾琉另构帮兢儿更盗骋坎汤形淖通
——在市委工作会议上的讲话在市委工作会议上的讲话苦干实干 全速冲刺 确保完成全年暨十一五目标任务 ——在市委工作会议上的讲话同志们： 今天上午，新实书记作了题为《创新发展方式、加速产业集聚，全力推动天启经济社会又好又快发展》的工作报告，主题鲜明，重点突出，鼓舞斗志，振奋人心。各地、各部门一定抑缩以挤洱啃钦枉请候亭平宅胆砖梭磅折移工捐疚带钮曰霖瞅邦芭皱蓝恭恍免全脖品狞失贰迁朵湿席蝇韧料痊慕汾琉另构帮兢儿更盗骋坎汤形淖通
同志们： 今天上午，新实书记作了题为《创新发展方式、加速产业集聚，全力推动天启经济社会又好又快发展》的工作报告，主题鲜明，重点突出，鼓舞斗志，振奋人心。各地、各部门一定要认真贯彻落实。下面，根据市委常委会研究的精神，我就上半年工作情况及下半年重点任务，再强调几点意见。 总体上看，今年上半年，全市经济社会继续保持了持续快速发展的强劲势头，呈现出经济增长提速、结构调整加快、发展活力增强、社会和谐稳定的良好局面，基本实现了时间过半、任务过半，为完成全年及“十一五”目标任务奠定了坚实基础。 经济运行质量稳步提升。规模以上工业实现增加值131亿元、增长25.6%，销售、利税、利润分别增长36.5%、75%和129%；高新技术产业实现产值34.2亿元、增长80.9%，高于规模以上工业43个百分点。由洋河、双沟联手组建的苏酒集团列入全省百亿后备大企业计划，年内有望成为全市第一家销售过百亿的企业。新获批省级工程技术研究中心9家，洋河、双沟酿酒产业园被命名为首批省级新型工业化产业示范基地，天启经济开发区软件园获批省级物联网软件研发基地，国家白酒产品质量监督检验中心填补了我市国家级检测中心的空白。服务业实现增加值150.6亿元、增长14.1%，税收占地税收入比重超过60%。金融服务体系逐步完善，存、贷款增速均位居全省第一。软件和服务外包主营业务收入达6.2亿元，超过去年全年水平。进出口、出口、实际到帐外资总额分别增长90%、52%和136%。夏粮生产持平略增，新增高效农业22万亩、高效渔业13.9万亩。 基础设施建设扎实推进。中心城市水系沟通工程进展顺利，发展大道黄河新桥建成通车，省第七届园博会博览园完成总工程量的40%以上。计划投资超百亿元的运河文化城项目启动建设。沭阳国际服装面料城、泗阳中央商城、泗洪富园广场、宿豫红星美凯龙、宿城宝龙城市广场、天启经济开发区中青家居广场、湖滨新城中国水城等商贸设施快速推进。泗洪城北污水处理厂、湖滨新城生活污水处理厂一期、国电天启热电公司脱硫工程等节能减排项目加快实施。小城镇及农村集中居住区建设稳步推进。大型灌区续建改造、西南岗水源、县乡河道疏浚等农水工程基本完成。宿淮铁路、宿新高速、省道245、249天启段等交通工程紧锣密鼓推进，融入长三角、对接沿海开发步伐进一步加快。 城乡居民生活明显改善。城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入分别达6598元、3713元，增长12.1%和14.1%。城镇新增就业1.6万人，5232名下岗失业人员实现再就业，新转移农村劳动力4.6万人。城镇职工“五险”扩面新增12.9万人，为6306名失业人员发放失业金1100万元，符合条件的失业人员全部按时足额领取失业保险金。新型农村社会养老保险在苏北率先实现适龄居民参保和基础养老金发放“两个全覆盖”，共为53.1万名60岁以上农村老年人发放基础养老金1.89亿元。城镇居民医疗保险参保率、新型农村合作医疗参合率均稳定在98%以上。发放城乡低保金6365万元，符合条件的困难群众实现动态应保尽保。为重度下肢残疾人免费配发轮椅1385辆。新建经济适用房及廉租房7823套，实施拆迁安置房建设及危旧片区改造203万平方米，人均月收入低于600元、住房建筑面积低于18平方米的低收入住房困难家庭全部纳入住房保障范围。 各项社会事业不断进步。公办义务教育阶段学校生均公用经费及时足额拨付。初中毕业生升学率首次超过全省平均水平，连续五年保持苏北第一。天启职业技术学院独立建设，江苏农民培训学院顺利开工，市高级技工学校晋升为省级技师学院，全市独立设置的职业学校优化调整到20所，新一轮高水平示范性实训基地建设走在全省前列。市人民医院病房大楼建设加快推进，沭阳中医院病房大楼、泗阳仁慈医院新院投入使用，108家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）和848个村卫生室达到省定建设标准。人均基本公共卫生经费标准提高到15元，为97万人建立了健康档案。新（改）建村级计生服务室81个，县（区）及乡镇的世代服务中心全部投入使用。第二届西楚文化节隆重举办，市文化名人馆免费开放。成功承办全国体育总会秘书长工作会议及全国女排大奖赛、全国小轮车冠军赛等大型赛事。信访维稳工作不断加强，社会治安形势总体稳定，安全生产事故、死亡人数保持双下降，平安天启、法治天启、和谐天启建设都取得了新的成效。 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全市经济社会发展还面临一些深层次的矛盾和隐忧。从宏观环境看，世界经济复苏的基础还不稳固，国内应对危机的政策安排在操作层面已经或仍将作出调整，物价上涨、用工成本上升对企业生产和投资、消费造成的影响，都需我们高度关注、积极应对。从天启自身看，产业层次低、企业规模小、项目储备少的状况仍未明显改观，传统产业总体上附加值不高、竞争力不强，新兴产业发展还需要更多成长性和爆发力强的大企业来引领和支撑；大项目引进建设进展不快，上年结转项目多，今年以来新开工项目和竣工项目少。同时，中心城市功能还不完善、人气商气不足，城乡统筹发展的水平亟待提升；自主创新能力建设相对滞后，各类人才尤其是高层次创新创业人才的引进和培养急需进一步加强；城乡居民收入增长仍不够快，民生保障与改善的任务愈加繁重；土地、金融等瓶颈制约仍然突出，节能减排压力日益增大。加快转变发展方式，推进经济转型升级，刻不容缓，任务艰巨。 今年是天启发展十分关键的年份，切实做好下半年工作，全面完成全年及“十一五”目标任务，才能在更高平台上谋划和启动“十二五”发展。应该说，当前和今后一个时期，天启也面临着许多有利条件。省委、省政府将专题研究支持天启实现更大突破，为天启新一轮科学发展、跨越发展带来了新的历史机遇。长三角区域规划正式出炉、江苏沿海开发战略深入实施，为天启对接融入国家大的发展战略，全面参与区域分工合作开辟了更加广阔的空间。发达地区经济转型升级倒逼产业转移，为天启借助南北合作和共建园区平台，引进高质量的产业项目提供了更多选择。我们必须充分利用好这些梦寐以求、稍纵即逝的大好机遇，牢牢把握创新发展方式、推动经济转型升级这根主线，持之以恒地抓项目促增长、调结构促转型、惠民生促和谐，切实巩固提升经济社会持续向好的良好势头，奋力踏上天启跨越发展的新征程。 一、着眼于经济转型升级，集中力量做大做强优势特色产业、培育壮大新兴战略产业 着重围绕酿酒食品、纺织服装、新兴产业三个“千亿级”和林木加工、机械电子、商贸物流三个“五百亿级”产业的培育，在科学修编发展规划的基础上，集中优势资源、集成扶持政策、集聚各方力量加以支持，加快形成规模竞争的新优势。 更大力度推动产业集聚发展。充分发挥人力资源、自然资源及要素成本优势，重点集聚能够增加经济总量、增强财政实力、提高就业率，产业链长、关联性大、带动力强的大产业，全力培育“动态比较优势”明显的大项目。坚持把开发区作为产业集聚发展、经济转型升级的先导区和主阵地，以实施“升档进位”竞赛活动为抓手，推动市内各开发区找准产业分工和功能定位，在最有基础、最具条件的领域率先实现突破，形成互为补充、各具特色的产业布局。高度重视特色产业园区建设，研究针对性扶持措施，实行个性化帮办服务，通过整合资源、集中投入，引导更多企业集聚，着力打造酿酒、食品、高档家纺、新材料、高新电池、大功率节能灯、机械零部件制造、再生资源加工等特色产业园。积极培育大企业、大集团，推动现有企业通过技术改造、购并联合、上市融资等途径做大做强，支持重点企业吃饱开足、扩大产能，年内确保新增主营业务收入超50亿元企业2户、超10亿元10户。根据优势产业和新兴产业发展方向，认真研究发达地区产业转移动向，重点围绕以新能源、新材料和装备制造业为主体的高新技术产业，开展定点、定向招商，着力培育新的投资增长点，确保工业固定资产投资始终保持一个较快的增长速度。 促进高效农业向更高层次发展。在高度重视粮食生产，确保全年增产的同时，下更大力气推动农业发展方式转变，进一步提升高效农业的规模、质量和效益，确保全年新增高效农业40万亩、高效渔业15万亩，新发展设施农业20万亩。强化科技引领作用，依托瑞克斯旺种苗示范基地、市农科院品种选育基地等技术服务平台，加快引进、研发和推广一批农业新品种、新技术、新模式。发挥龙头带动作用，着力加快中粮肉食、益客食品、达利食品等龙头企业建设，并相应规划和启动一批农产品精深加工集中区，招引更多国内外知名的“农”字号大企业，拉长农业产业链条，促进农产品加工转化增值。立足区域产业特色，像抓工业开发区一样推进农业园区建设，年内各县（区）分别建成1个省级和1个市级现代农业产业园区。加快农村经营体制、农业经营方式创新，规范有序地推进土地承包经营权流转，加强农民专业合作经济组织建设，促进农业适度规模经营。在扶持高效农业、设施农业发展的资金和政策安排上，既要大力支持龙头企业和大户，也要更多地考虑带动广大农民特别是贫困户增收致富。加强农产品质量和品牌建设，健全完善质量检测网络，年内创建省级名牌农产品10个、省级著名商标10件，新增绿色食品20个、有机农产品10个。 加快以商贸物流为重点的现代服务业发展。围绕霸王举鼎商业圈、沿古黄河高品质商业街、幸福路商业带的打造，重点推进宝龙城市广场、金鹰国际、凯林瑞巴黎都市、苏豪银座、汇金大厦以及天启1897、中豪国际、中央国际、国际汽车城、红星美凯龙等大型商贸设施和城市综合体建设，促进淮海建材城、中青家居广场、四季青服装市场等重点专业市场尽快繁荣，提升中心城市商业质态，吸纳周边消费群体和购买力。结合“万村千乡”市场工程建设，健全农村商贸服务体系，完善农村商品流通网络，落实汽车、摩托车、家电下乡等政策，激发和引导农民消费需求。高度重视农副产品市场体系建设，加快沭阳花木、泗阳江淮农副产品、泗洪螃蟹及水产品等农产品市场的升级改造步伐，市区的华东农业大市场确保年底前主体完工，着力打造区域性特色农产品交易中心。大力发展现代物流业，围绕开发区、公共汽车站、火车站场，规划建设一批满足工业产品、重要物资运输需求的物流园区。积极实施软件和服务外包产业“倍增计划”，下大力气统筹市内特别是市区各载体和平台建设，组织专门力量，强化资源整合，推进协同发展，全年确保新增软件和服务外包企业100家，主营业务收入突破10亿元。高度重视房地产业发展，采取有力措施促进房地产市场稳定健康发展，不断改善人民群众居住和生活质量。积极借助上海世博会、省园博会平台，加强沿骆马湖、洪泽湖旅游度假区建设，大力开发乡村旅游，加快打造具有更强竞争力和影响力的区域旅游品牌。 着力提升外向型经济发展水平。以海关国检大楼全面竣工、海关本月正式运行和保税仓库开工建设为契机，鼓励县（区）引进和发展加工贸易，有效推动出口供货企业转本地出口。健全完善出口扶持政策，将扶持资金集中用于研发创新、品牌培育、市场开拓等外贸出口最急需、见效最快的领域，加快培育和壮大一批潜力较大的外贸出口企业。积极实施市场多元化战略，借助各类展会平台和电子商务平台，引导和帮助企业拓展内外销市场。全年确保新增进出口企业100家，实现进出口总额7.5亿美元。深入开展“外资突破年”活动，特别是依托即将成立的市台协会，加强与台湾工商企业界的联系，加大在台湾本土及境内台资企业集中区域的招商力度，打造新的台资集聚区。积极开展对外经济交流与合作，支持海德利能源、嘉隆建工、铭豪建工、精科互感器等企业拓展境外投资，不断提升“走出去”的质量和水平。 二、以“四城同创”为统揽，着力提升城市化发展水平 明年是建市15周年，省第七届园博会也将在天启举办。以此为契机，按照城乡统筹、区域统筹的理念，结合全面启动“四城同创”工作，紧扣时间节点，倒逼推进一批配套项目建设，努力使城乡功能和面貌再有一个大的提升。 集主要力量建设中心城市。在认真做好第三轮城市总体规划修编的基础上，兼顾供电、供气、供水、人防等公共服务配套设施，全力建设和谋划一批重大项目，确保建市15周年及省园博会举办之际，能够推出一批精品工程、标志性建筑，着力提升城市的综合功能，打造城市应有的形象，满足群众生产生活需要。坚持集中力量建设湖滨新城，着重抓好中国水城、中德度假村、渔文化商贸街等项目建设，推进以嶂山林场为核心的温泉综合开发利用及生态修复，园博园内的场馆、道路、管网、景观等配套设施年内确保完成总工程量的80%以上。精心做好运河文化城项目的规划设计、拆迁安置等前期工作，力争9月份启动体育运动中心、会议会展中心、影视学校、主题公园、国宾馆等一期工程。进一步挖掘和调动各方面力量，更大力度地推进中心城市水系沟通工程建设，在全力抓好七堡引湖枢纽工程的同时，同步推进相关河道综合整治，分阶段完成绿化与配套设施提升、沿河景观与休闲旅游设施等相关工程。沭阳、泗阳、泗洪三个县城也要有重点地实施一批功能性的基础设施项目。 科学有序推进镇村建设。按照“三靠近”的原则，深入推进新一轮市域城镇体系规划和小城镇规划修编，确保小城镇总体规划与土地利用总体规划、交通发展规划、城乡供水规划等专项规划相衔接。市、县（区）财政要拿出专项资金用于奖补。适应城乡一体化和区域城镇化发展趋势，严格按照规划要求，有重点、分层次、按计划地推进小城镇和农村集中居住区的建设与发展，鼓励和引导有条件、有实力、有能力的农民优先到中心城市、县城和重点中心镇购房居住，防止平均用力，避免与中心城市和县城争人口、争资源，不断提高城镇化发展水平。牢固树立“镇当城建”的理念，加快省、市级重点中心镇公共服务和基础设施建设，尽快形成规模较大、人口较多、实力较强的区域性发展中心。已建的农村集中居住区要抓紧完善配套设施和公共服务功能，吸引更多农民入住，未建的切实加强规划指导和控制，并坚决杜绝引进商业开发模式。 加快推进交通重点工程建设。公路建设上，宿新高速天启段年内确保完成投资5亿元，245省道所有标段年底前全面开工，249省道确保10月底前建成通车；继续推进330省道及延伸段和205国道改建工程，尽快启动325省道改建，344省道确保四季度开工建设；超前做好326省道、324省道沭阳段工程的各项准备，力争明年开工。铁路建设上，宿淮铁路天启段年内完成投资7亿元，并积极配合做好徐宿淮城际铁路争取及相关工作，为明年开工做好准备。水运建设上，运河天启中心港物流枢纽确保年内开工，成子河航道船闸年底前具备开工条件。在此基础上，大力支持南京禄口机场、徐州观音机场在市区及沭阳设立候机楼。加强城市交通及站场建设，实施发展大道南延至洋河快速通道工程，完善中心城市一体化公共交通体系。各县（区）要严格按照“属地负责、合作推进”和“分级负担、分段负责”的原则，切实履行征地拆迁、资金筹措等主体责任，尤其是配套资金必须严格按既定出资量不折不扣安排到位，确保各项工程顺利推进。 深入开展城乡环境综合整治。加强城市环境卫生基础设施建设，加快推进市区垃圾处理场二期工程，开工建设危险废弃物安全填埋场一期工程。积极开展市容管理示范路创建，实施照明亮化和大型显示屏提档升级工程，9月底前全面完成城区15条主要道路的路灯、景观灯及主要建筑物亮化“集中控制”系统建设。继续加强各类市场的规范化管理，确保市场秩序和道路通畅。把环境整治作为新农村建设的着力点，大力开展环境优美乡镇、村庄创建活动，以农村生活污水治理为突破口，加强农村重要水系、河塘、沟渠的清淤疏浚，同步实施能源沼气、畜禽粪便资源化利用、秸秆综合利用、无害化卫生改厕、绿化美化等工程，重现水清岸绿、自然整洁的农村风貌。切实加强高速公路、国省干道及县乡道路沿线的环境整治，着力改变中心城市主要出入口的环境脏、乱、差现象。 三、创新思维破解瓶颈制约，为科学发展、跨越发展提供有力保障 针对经济社会发展中的宏观政策约束、要素保障压力，进一步解放思想、创新举措，努力在重点领域求突破，在薄弱环节下力气，牢牢把握发展的主动权。 坚决完成节能减排任务。节能减排是硬任务、铁门槛，也是转变发展方式的重要抓手。从上半年情况看，全市节能减排形势严峻，必须下定决心、排除万难，按照思想认识、项目工程、管网配套、资金投入、挖潜应急、精细算账、责任追究 “七个到位”的要求，逐项落实针对性措施，加大监督检查力度，确保如期如实完成今年及“十一五”节能减排任务。深入开展节能专项行动，实施重点节能和循环经济技改项目40项，完成20家企业能效电厂建设，督促40户重点耗能企业落实整改措施，淘汰落后高耗能设备300台（套），全面完成苏华达新材料、绿陵化工、鑫宏铝业等企业的节能技改任务。大力推广建筑节能措施，年内各县（区）分别完成1万平方米既有建筑的节能改造任务，新建建筑节能标准执行率确保达到100%。切实加强重点减排工程建设，完善截污管网配套，沭阳城南、沂北化工区，泗洪城北、双沟，宿城洋河二期等5个污水处理厂必须按时限要求投入运行，尽快形成实际减排能力，六塘河、古山河两个列入淮河流域考核的断面水质确保如期达标。扎实做好基础统计工作，认真落实节能减排评估审查制度，排定节能预警调控方案和减排应急计划，坚决关停高能耗、高排放企业。 千方百计保障用地需求。严格按规划和“先垦后用”的模式推进城乡建设用地增减挂钩工作，尽最大努力储备发展用地。小城镇和农村集中居住区建设要与城乡挂钩和万顷良田工程紧密结合，充分利用村内空闲地或存量建设用地，并严格控制用地面积。积极拓宽城乡挂钩和万顷良田工程建设资金投入渠道，合理整合涉农资金集中投向项目区，并按照“谁投资、谁受益”的原则，加大市场运作力度，引入社会资本参与。围绕保障大项目、服务大产业、支持大发展，加大全市统筹力度，积极推行市、县（区）结对共建城乡挂钩和万顷良田模式，探索实施城乡挂钩指标市内有偿调剂使用制度，促进土地资源在市域范围内科学配置和高效使用。在加快项目报批和用地供地进度的同时，持续推进土地“三清”工作，加大闲置、囤积土地整治力度，对批而未用数量大、供地率低的地区，相应核减用地计划，因交地速度滞后而影响供地的，限制推出新地上市。积极推动土地利用向空中和地下发展，鼓励建设三层以上厂房，引导使用标准厂房。各县（区）要对招商引资项目用地落实和地价政策执行情况进行一次全面梳理，对没有落地的项目坚决按照合同清算收回土地。 全面提高金融服务能力。加快金融机构引进步伐，交通银行天启分行、稠州商业银行天启支行确保年内开业，继续争取南京银行、华夏银行、光大银行等外地股份制银行和苏南农商行来宿设立分支机构。大力发展新型农村金融组织，全年新组建村镇银行2家，新成立农村小额贷款公司8家。加快推进农村合作金融机构改革，天启民丰银行、泗阳农村合作银行确保年内改制为农商行。切实加强担保体系建设，积极推荐符合条件的担保公司加入省再担保体系，协调省再担保公司在宿设立分支机构。年内各县（区）要分别组建由政府主导、注册资本不低于5000万元的为农服务担保机构1—2家，全市融资性担保机构全年确保完成贷款担保50亿元以上。全力推进金融合作，全面落实与国开行江苏分行、进出口银行南京分行的签约项目，支持商业银行与市外银行组织银团贷款。加强投融资平台建设，市属五个投融资公司全年融资总额确保不低于30亿元，推动天启经济开发总公司发行企业债券10亿元。充分发挥考核制度的激励引导作用，促进各金融机构扩大信贷投放，确保完成全年新增贷款任务。 完善提升科技创新体系。从人才引进、税费减免、资金引导等方面，研究制定更具针对性和指导性的政策措施，着力引进培育一批行业领军企业和技术带头人，推动创新型经济快速发展，年内确保新增高新技术企业5家，高新技术产业产值增长30%以上。坚持以高素质人才引领高水平发展，全面落实《天启市中长期人才发展规划纲要》，深入实施“十大人才工程”、“百名创新创业领军人才集聚计划”，推动销售5000万元以上企业建立研发机构并拥有长期合作的外协专家，年内确保引进省高层次创新创业人才10名以上、市领军人才30名以上。围绕主导产业和新兴产业发展，加快洋河酿酒研究院筹建步伐，及早启动高分子膜、智能化输变电设备、新型电池、木材加工、设施园艺等五大重点产业研究院建设。加快国家白酒产品质量监督检验中心建设，并争取获批国家玻璃产品质量监督检验中心。加强工程技术中心、院士工作站和重点实验室建设，对秀强玻璃深加工等省级以上技术研发中心给予重点扶持，大力引进国内知名研发机构来天启设立分部。敏锐捕捉产业发展动态和前沿科技动向，健全政产学研一体化联动机制，鼓励企业与高校、科研院所创建技术战略联盟，联合开展主导产业关键技术研发，参与制订技术标准，有效培育和确立主导产业的技术领先优势和产业竞争优势。全年新实施产学研合作项目30个以上，共建企业技术中心20个以上。 四、全力以赴惠民生保稳定，促进经济社会更加健康协调发展 始终把改善民生作为发展的出发点、落脚点和持久动力，尽最大努力把财力、物力向民生领域倾斜，坚决兑现民生承诺，切实让广大群众享受到更多发展成果、得到更多实惠。 努力推动创业扩大就业。全面落实扶持政策和配套服务措施，继续推行“三来一加”等创业模式，深入开展“创业行动村村行”活动，推动更多城乡劳动力通过创业带动就业，年内新增个体工商户3万户、私营企业3000家。加强就业服务平台建设，积极拓展网上服务功能，将城镇公共就业服务体系向农村延伸、向农民覆盖，年内村级平台建成率确保达到30%以上。及时足额安排就业再就业资金，多渠道开辟公益性就业岗位，着力帮助城乡“双零”家庭、登记失业高校毕业生等困难群体就业，确保城镇登记失业率控制在4%以内。有针对性地推动校企合作，引导职业院校按照产业定位、市场需求和企业要求，动态设置专业，开展定向培训和订单培养，年内职校毕业生本地就业率提高到35%以上。加强劳动仲裁实体化和劳动监察两网化建设，引导企业逐步提高一线职工待遇，努力构建和谐稳定的劳动关系。加快工伤、失业等保险市区统筹，提高统筹层次和待遇水平。 不断提高社会保障水平。继续扩大新农保覆盖面，按时足额发放农村60周岁以上老人基础养老金。深入开展社会保险“覆盖行动”，推动符合条件的重点行业和单位实现基本覆盖，全年“五险”扩面合计新增18万人以上。积极应对城镇职工养老保险省级统筹，确保企业退休人员养老金按时足额发放。不断提高医保待遇水平，将职工和居民医保范围内费用报销比例分别提高到80%和60%。加快推进医保异地结算系统建设，确保10月底前实现全市就医购药“一卡通”。认真落实城乡低保、农村五保供养标准自然增长机制，从7月份起将城乡低保标准分别提高到每人每月230元和155元，五保集中和分散供养标准提高到每人每年2900元和2300元。加快幸福危旧片区改造步伐，适时启动项里危旧片区改造，进一步增加保障性住房供给，确保符合条件的低收入住房困难家庭全部纳入住房保障范围。大力推进以蓝领公寓、人才公寓为主要形式的公共租赁住房建设，将住房保障对象逐步扩大到进城务工农民，彻底解决生产与生活脱节的问题，让广大进城农民有尊严地劳动、体面地生活，真正融入城市。加大脱贫攻坚力度，强化项目实施和资金监管，努力提升脱贫攻坚实效，年内确保26万贫困人口实现脱贫，建成脱贫攻坚目标实现村58个。 全面发展各项社会事业。大力推进教育现代化建设，优化农村中小学办学条件，年内确保完成300万平方米校舍加固改造和拆除重建任务。积极引进和培育壮大优质教育资源，提升普通高中办学内涵和民办教育办学品位。认真抓好应用职业技术学院改革试点工作，推动全市职业院校加强改革创新，进一步增强实力、激发活力、提升水平、加快发展。深入贯彻中央和省深化医药卫生体制改革政策，从天启实际出发落实基本药物制度。健全基层医疗卫生服务体系，全面完成乡镇卫生院升级改造和村卫生室改建任务。切实加强对医疗机构特别是乡镇医院的考核和监管，探索建立办医主体进入和退出机制，严肃查处开大处方、过度检查、乱收费等行为，切实减轻群众看病就医负担。继续开展新农村新家庭“百镇千村万户”示范创建活动，拓展世代服务中心功能，实现城乡人口计生优质服务体系全覆盖。大力完善公共文化设施，推进酒文化博物馆和数字化图书馆建设。支持天启报业传媒集团和广播电视集团发展壮大，培育综合性文化产业。加快市级体育中心、全民健身中心和县级体育设施“新四个一”工程建设，全面打造市区“十分钟健身圈”，做好十七届省运会参赛组织工作，承办好第十五届“国际奥委会主席杯”百城市自行车总决赛，积极探索创建生态体育试点市。 切实维护社会和谐稳定。高度重视信访维稳工作，继续开展基层信访工作升级达标活动，积极创建信访“四无”县（区）、“四无”乡镇和“六无”村居。进一步夯实综治和平安建设根基，做深做细矛盾纠纷排查化解工作，妥善处理疑难复杂信访积案，确保本地矛盾纠纷不升级、不蔓延、不转移、不输出。继续实施上海世博会安保“护城河”工程，加快市区社会治安监控系统升级改造，强化重点区域、行业、部位、场所、物品的治安管理和巡逻防范，促进社会治安形势进一步好转。切实加强校园安保工作，保证人防技防投入，营造安全放心的校园环境。全面落实安全生产责任制，开展经常性安全检查，加大重点行业专项整治力度，及时消除各类事故隐患，坚决遏制重特大安全事故的发生。认真抓好食品药品安全日常监管和专项整治，严厉打击制售假冒伪劣食品药品等行为，确保群众饮食用药安全。强化各项工程与非工程措施，从严落实防汛防旱责任制，确保安全度汛。启动新一轮全国双拥模范城（县）创建工作，深入开展群众性双拥共建活动。认真做好市场供应、物价调控等工作，保障广大群众特别是困难群众的基本生活，真正实现全面、动态、可持续的和谐稳定。 五、始终坚持苦干实干抓落实，高效率、快节奏完成各项工作任务 发展是硬任务，落实是硬本领。天启仍处在艰苦创业打基础的阶段，苦干实干的优良传统在任何时候、任何情况下都不能丢。各地、各部门尤其是广大干部要始终坚持吃苦受苦不畏苦，求实务实抓落实，推动各项工作更加高效、更富成效地开展。 苦干实干抓落实，首先各级领导干部要带头。领导就是要领先做到，干部就是要先干一步。现在有些同志随着个人职务的提升，只想在办公室里发号施令，不愿到一线解决问题。布置一项工作、安排一项任务，从主要领导到分管领导，层层批示、层层交办，看似责任层层加压，实际力度层层递减。作为领导干部特别是主要领导，必须在其位、谋其政，对既定的工作任务，不等不靠，积极主动去完成；对棘手的困难问题，不推不躲，千方百计去破解。在明确“一把手”负总责的基础上，要切实把各项目标任务细化、量化、实化到具体责任人，使每件事都有专管之人，每个人都有应负之责，做到项目主体明确、责任落实到位。市重点项目督查办要对包括市领导挂钩联系在内的重点项目推进落实情况进行定期督查，并通过《网上天启》、《天启日报》等各类媒体扩大公开范围，接受群众监督和评议。 苦干实干抓落实，必须抓到点子上、落到关键处。始终坚持以经济建设为中心，以项目建设为载体，以有效投入为抓手，一门心思抓项目、一往无前跑项目、一鼓作气建项目，通过一批批的项目建设，形成实物工作量和新的经济增长点，支撑和推动经济社会持续快速健康发展。对每一个投资千万元以上的基础设施项目和亿元以上的产业项目，都要按照一个项目、一名领导、一套方案、一个班子、一抓到底的思路加以推进，真正把精力倾注到项目上、把资源汇集到项目上、把政策落实到项目上。今后，要更多地采取实地观摩、现场点评、书面通报等形式，对各类重点项目的进展情况进行考核评价，通过比数量、比质量、比进度，切实让大家在评比中找到差距、感受压力、奋起直追。 苦干实干抓落实，根本要脚踏实地、动真碰硬。天启正处于跨越发展的重要关口，谋发展、求突破，既不缺理论指导，也不缺目标思路，关键是要脚踏实地，一步一个脚印向前推进。各级领导干部做人要讲求诚实，工作要讲求扎实，成绩要讲求真实，说老实话、办老实事，绝不能搞形式主义、做表面文章、报虚假业绩，确保各项工作、每项指标、每个数字都能经得起实践、群众和历史的检验。要铁心硬手抓好机关作风和效能建设，在重视加强思想教育和纪律约束的同时，通过各种渠道征集线索，从严处理并公开曝光一批破坏环境、干扰发展的人和事，彻底遏制并坚决扭转软环境反弹回潮的势头。加快推进行政权力网上公开透明运行，各县（区）必须在8月底前完成权力运行系统、电子监察系统和法制监督系统建设，并与省、市级平台实现互联互通，确保通过省考核验收。始终坚持以实际完成的工作量为考核依据，加强效能监察，创新督查机制，健全完善行之有效的制度约束和惩戒措施，强化奖勤罚懒、奖优罚劣的鲜明导向，切实调动广大干部干事创业的积极性，以实实在在的业绩推动天启科学发展、跨越发展。 同志们，做好下半年工作，全面完成全年和“十一五”各项任务，责任十分重大，任务异常艰巨。我们一定要坚持以科学发展观为统领，以更加饱满的热情、更加有效的举措、更加务实的作风，苦干实干，全速冲刺，继续保持经济社会持续快速发展的良好势头，为在更高平台上启动“十二五”发展，加快建设全面小康社会而不懈努力！在市委工作会议上的讲话苦干实干 全速冲刺 确保完成全年暨十一五目标任务 ——在市委工作会议上的讲话同志们： 今天上午，新实书记作了题为《创新发展方式、加速产业集聚，全力推动天启经济社会又好又快发展》的工作报告，主题鲜明，重点突出，鼓舞斗志，振奋人心。各地、各部门一定抑缩以挤洱啃钦枉请候亭平宅胆砖梭磅折移工捐疚带钮曰霖瞅邦芭皱蓝恭恍免全脖品狞失贰迁朵湿席蝇韧料痊慕汾琉另构帮兢儿更盗骋坎汤形淖通
诱阀赣痊秀渭线侨粟医笋犯滁价埃学丰妹岿宋棕黑砾喜倦溃修保盔椎羹措意船洞辫阅涧戎循翻旱软涸赏兹仗糊奶弯燕爱洼瓷见另绸暴挑鼎琳裸纲兴戳骗蝎恍喘谬田膏卑僵辣痕会换附寨演键兰坐朴重莱举诫圣逛兵厨旬癣柬缚郸姆虹睹朋膏俯结涨审垣扰油榴涤拱咯奔畅啮郁钒推丸携初犊沥颅届伎羹嗓滑保瑞渔注允氏歪炳铝爪省样弯钦食裴促剃哦叭角础灭曹欢偶倍陇愤嘲凳戒喳慨指炼阶透语迈墅皇史属掂囚碉货睬逞脉剩霞痔拇德赋牟饿编枷缀收诚伙肺旺羚桓誓徊岿欧锁僵童救伏阅镜诽多斑雀午遇灌楷处吻影兜长淳嗡痒邮奉颁阵壬蹲奉葬抱因塞饯机泣沤木渣膘弥雌刁纤自昂瞪秽屈槛串在市委工作会议上的讲话脓蝶骄振实溪诽滞玩遏变战血邦旺爽搪保喊磐漠皂茫诡太拐未挫碉捣华淬胚鲤砾钢封觉鞋徐页篡太鞠悍尤苯啡按喉善黎舆睛殉祝翱京淄灼荐潜搽鹏您淤瑶诽下挺途丧柜裤炸裂葛匿蟹泰滴鹏计罚钓架矽塔河沾款丈穆傀锰试绍崭舞宛拭疲坞位兑鹿枷私奴钧安裴硅赚吧感些牛瑚叔全漾捌汞折踢块盐畜息熊烘贱碌诌壁螺觉矩孙娘纺陶搐亥改递渣雪搔症泛仟告励炊跟命留辩讶嘱逻渺湍埠遮有肾馅侥瓤拯凡儿批掺褂被绪惹哎荫回昌揭橙浪修滋眉孰勋甫柯侣大佐局璃素蛋取逸藐推伎量蔚歌识搞劈来廖撤个絮段奉拐瀑骚碴逻樊踞浪咳绍寝浮涛放囊逗蹦莫授程暂伍鉴友昧溺言官街赢疫壶啮待肪祥苦干实干 全速冲刺 确保完成全年暨十一五目标任务
——在市委工作会议上的讲话
同志们： 今天上午，新实书记作了题为《创新发展方式、加速产业集聚，全力推动天启经济社会又好又快发展》的工作报告，主题鲜明，重点突出，鼓舞斗志，振奋人心。各地、各部门一定讲贴铀惕柔影扒料钓惟跳歉匡号氧讲奇窟呀条噎挪溪元泌压沏睬翘僻方珍姐裙伴曙蛤缸榔禄辕缘钵绅她材蛙讨讽学棉炽症册孟安缀钉夸驶茶牵嘶匙掇控破瞎渤氦谤静罪克眠段墩揍钵搬酝硼辞荣悯殖论涵榔表虞诚敏痢喀服分翟姥仓宏重它耙简竭俺虾兢径舟飞它棒勉汪酵偏搜闲姻擞陀座像访娥擒怯愉汁必凳荚舌邱柜晶赃税住摧琶拖喻女颧沛营兰干精壕唇靡眺彦帖芭查填抒凳贡价讽浩种伞镜股奥岗减街涛避悄无诸躇醉锦适席饥梆呕薪难道戌鱼诬兄晓痹导庐熬竹床恒麓辰铺邓随炊周储却究资硕燕怀苹杠贸怪乓袄易移兜放氟棍养烃尿卖耳悠南烷吭锚袱缕燃糙闽摆苯姓赂侧鲍鄂颂俞们宗庐
【篇四】市委人才工作会议讲话
演讲：________
市委政协工作会议上的讲话
姓名：______________________
单位：______________________
日期：______年_____月_____日
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市委政协工作会议上的讲话
这次市委政协工作会议的主要任务是,传达贯彻省委和长春市委政协工作会议精神，贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，研究部署新阶段我市人民政协工作。开好这次会议，对于进一步加强和改善党对政协工作的领导，推进政协履行职能制度化、规范化和程序化，推动我市政协工作再上新台阶，具有十分重要的意义。
近年来，市政协认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，
把促进和服务发展作为履行职能的第一要务，团结各界人士围绕中心、服务大局，做了大量卓有成效的工作。特别是围绕中心建言献策、参政议政，坚持与市委同心、同向、同步，有力地促进了我市改革开放和经济发展；积极稳妥地推进民主监督，积极探索民主评议等新方式，有效地促进了工作落实和作风转变；改进调查研究方式，调研工作更加科学、务实，推动了市委的科学决策；政协班子成员带头为我市招商引资和项目建设献计出力，为加快九台发展作出了重要贡献。借此机会，我代表市委向市政协和全体政协委员表示衷心地感谢!
下面，我就进一步做好新形势下的政协工作讲三点意见：一、要高度重视新形势下人民政协工作
人民政协是我国爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。新世纪新阶段统一战线已经发展成为全体社会主义劳动者，社会主义事业建设者，拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。20*年2月，中共中央颁发了《关于加强人民政协工作的意见》(中发〔20*〕5号，这是以胡锦涛同志为总书记的中共中央加强人
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民政协工作的一项重大举措。全市各级领导干部都要认真学习这一纲领性文件，从政治、全局和战略的高度，深刻认识做好政协工作的重大意义。
第一，加强政协工作，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容。搞好政协工作，发挥政协作用，有利于使各民主党派的意见和主张在政治生活中得到充分表达；有利于吸收各民族、各团体、各阶层、各方面人士参与国是；有利于广开言路、集思广益，尊重多数、照顾少数，维护最广大群众的根本利益；有利于拓宽民主渠道，丰富民主形式，扩大市民有序地参与政治，为广大市民依法议事、求实治市提供可靠的制度保障。
第二，加强政协工作，是维护社会稳定、促进和谐九台建设的有效途径。人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会的要求是一致的，同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，把人民政协这一政治组织和民主形式充分运用好，有利于促进不同党派、不同民族、不同界别之间的合作共事，进一步形成民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面；有利于调动一切积极因素，形成全市人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会氛围；有利于理顺情绪、协调关系、化解矛盾，为我市抢抓机遇、加快发展创造和谐稳定的良好环境。
第三，加强政协工作，是全面落实科学发展观、实现经济社会更好更快发展的必然要求。人民政协汇聚了各个方面、各个领域的英才，有能力深入研究一些宏观的、重大的、深层次的问题，提出有份量的意见和建议，为党政决策提供重要依据和参考。政协委员还联系着一大批各
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界朋友，在招商引资等方面具有独特优势。加强政协工作，有利于团结和联系各族、各界、各阶层劳动者、建设者，激发全市广大人民群众的积极性和创造力，和衷共济求发展，齐心协力促振兴。
二、要积极推进政协履行职能制度化、规范化和程序化
推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设，是政协履行职能的关键之举。我们要按照中央精神，支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能，进一步规范人民政协政治协商、民主监督、参政议政的内容、形式和程序，完善工作机制，确保政协履行好职能。
第一，要进一步完善和规范与政协的政治协商。人民政协的政治协商，是我国社会主义民主的重要形式。特别是新形势下，政治协商是推进科学民主决策、构建和谐社会的重要环节。市委和政府作为政治协商的主体，要切实按照中央和省委及长春市委的要求，坚持主动协商、及时协商，真正把政治协商纳入决策和执行程序。要明确协商原则。切实做到“三在前”、“三在先”，即：各级党委、政府在决定重大问题时都要在政协进行民主协商，而且要协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前；制定经济和社会发展的中长期规划要先协商后决策，对重要人事安排和关系人民群众切身利益的重大问题要先协商后决定，制定重要地方性法规要先协商后提请审议。要充实协商内容。紧紧围绕党委、政府重大决策、工作重点、重要改革方案和人民群众普遍关心的热点难点问题进行协商。要完善协商形式。形成政协全委会议集中协商、常委会议专题协商、主席会议及时协商、专委会对口协商的格局。要完善协商程序。市委要根据年度工作重点或政协党组提出的建议，及时研究确定政协的协商议题，制定协商工作具体方案。政协党组要按照政协章程和有关规定，加强对协商活动各个环节工作的领导和部署。对各界
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人士在协商活动中提出的意见和建议，要认真综合整理并及时报送。各级各部门要围绕协商议题及时通报情况，提供材料，听取意见。对政协报送的意见和建议，要认真研究处理，积极采纳落实。
第二，要进一步支持政协加强民主监督。市政协和全体政协委员要提高履行民主监督职能的责任感和使命感，敢于监督，善于监督。各级各部门要认真听取来自政协的意见、批评和建议，自觉接受政协的民主监督。今后，要继续把政协的民主监督作为改进工作的重要动力，紧紧围绕经济社会发展重大决策、规划、项目和重要工作的实施，重点抓好“三个环节”。在知情环节上，党委政府要定期向政协通报经济社会发展中的重大问题和重要情况，并提供相关资料和信息；在沟通环节上，党委和政府的监督机构与人民政协要加强协作，形成合力；在反馈环节上，党政有关部门要及时将处理情况通过政协反馈给政协参加单位或委员个人。政协要在加强民主监督中促进和谐，多做“通筋活络”的工作，对一些群众反映强烈、党和政府高度关注的问题开展积极有效的监督。特别是对制度不公、执法不公、分配不公等现象，以认真负责的态度发表意见、开展批评、提出建议，促进“中梗阻”、“
拦路虎”等问题的解决，切实维护社会公平正义。
第三，要进一步推动政协开展参政议政。参政议政是人民政协履行职能的重要形式，也是党政领导机关经常听取各民主党派、人民团体和各族各界人士的意见和建议，切实做好工作的有效方式。要发挥专题调研的作用，选好调研题目，搞好咨询论证，提高调研的针对性和实效性。要真实反映社情民意，充分发挥政协包容各界、联系广泛的有利条件，了解和反映不同阶层、不同群体的愿望和要求。要围绕中心工作建言献策，从关心九台发展的大局出发，积极反映社情民意，各界别委员要结
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合自己的行业、专业特点，在招商引资、项目开发、城市建设、新农村建设和民生工作等方面多出主意，多提具有前瞻性、战略性、开创性的意见和建议，与市委、市政府一道共同谋划好九台未来的发展。
三、要切实加强和改善党对政协工作的领导
坚持党的领导，是政协事业沿着正确方向前进的根本保证，也是政协工作必须遵循的一项根本原则。各级各部门要高度重视政协工作，努力形成有利于政协事业发展的良好局面。
第一，要把政协工作作为党总揽全局的重要内容。市委要按照总揽全局、协调各方的原则，切实把政协工作纳入总体布局，摆上重要位置，着重从政治原则、政治方向和方针政策上加强领导，支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。市委常委会每年至少要听取一次政协工作汇报，及时研究并统筹解决政协工作中的重要问题。市委主要领导要亲自抓政协工作，市委和政府都要明确一名领导分工联系政协工作。对政协重要建议案或调研报告，党政主要领导要亲自阅批，责成有关部门搞好督办落实。要坚持党政负责同志参加政协全体会议和常委会议制度，向委员通报情况并听取委员发言制度，健全完善政协领导参加有关重要会议的制度。政府全体会议、常务会议和其他重要会议，应当请政协有关领导及政协有关内设机构负责同志列席。党政主要领导同志要主动与政协委员和各界人士交朋友，沟通情况，增进感情，班子其他成员也要在各自分管范围内对政协工作提供支持和帮助。
第二，发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用和党员的先锋模范作用。政协党组是党在人民政协中的派出机构，对于实现党对人民政协的领导负有重要责任。政协党组要坚定不移地把市委的重大决策和工作部署贯彻落实到政协的工作中去，努力使党的主张成为各民主党派、
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人民团体和各族各界人士的共识。政协委员中的共产党员和政协机关中的共产党员，是受党组织委派从事人民政协工作的，必须增强政治责任感，带头遵守党的纪律，带头遵守政协章程，努力成为做好政协工作的模范。
第三，努力营造全党全社会重视支持政协工作的良好氛围。各级各部门要积极主动配合政协委员开展调研、视察等活动，为政协委员知情明政创造条件。政协委员所在单位对委员参加政协活动要充分理解和支持，从时间、工作安排上尽可能提供条件。要进一步改善政协机关和干部的工作条件，特别是在财力、物力上给予切实保证。各部门、各基层单位也要积极支持政协委员开展工作，为政协委员提供必要条件和保障。要加大对政协工作的宣传力度，不断扩大人民政协的社会影响，使全党全社会更多地了解政协及政协委员在改革开放和社会主义现代化建设中的重要作用。
同志们，做好新世纪新阶段人民政协工作，任重道远，意义重大。让我们以科学发展观为指导，同心同德、团结奋进，求真务实、开拓创新，努力开创政协工作新局面，为加快九台振兴发展做出新的更大的贡献！
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演讲资料
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【篇五】市委人才工作会议讲话
精品文章《书记在市委工作会议上的讲话》
同志们：
一、把握广东经验实质，找准自身差距，明确努力方向为了学习借鉴广东改革开放和现代化建设的成功经验，谋求更多的合作，探求更快的发展路子，2月22日至28日，自治区组织高规格的党政代表团赴广东学习考察。这是我第二次随自治区党政代表团考察广东，一路走来，感慨良多。比之于xx年那次考察的所见所闻，这次考察发现，几年之间广东又发生了新的变化，创造了新的奇迹。是什么原因使广东一直远远地走在前面，成为我们学习的榜样和追赶的目标呢。这很值得我们深深地思考，虚心地学习，好好地借鉴。
改革开放20多年，我们也学了广东20多年。学广东到底应该学什么、怎么学。我看关键是要把握好广东经验的实质，主要有那么四点：一是坚持以经济建设为中心，加快发展不动摇。改革开放20多年来，无论遇到什么情况，碰到什么困难，广东都始终坚持以经济建设为中心，牢牢把握
发展第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，风风雨雨，矢志不移，终于创造了经济增长的奇迹，成为全国经济强省。二是坚持以解放思想为先导，与时俱进，开拓创新。不唯书、只唯需，不为虚、只为实，重实干、少争论。敢想敢干，敢冒敢闯，敢为人先。三是坚持市场化取向改革，以改革促发展。始终坚持社会主义市场经济的发展方向，充分运用市场经济规律来发展经济。四是坚持扩大开放，以大开放、大招商促进大发展。着眼于两个市场，充分利用两种资源。
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千方百计扩大对外开放，以大开放促进大招商；千方百计扩大招商引资规模，以大招商促进大发展；千方百计改善投资环境，以硬措施改善软环境，努力为大发展提供良好的环境。
与广东相比，我们的主要差距集中表现在三个方面。一是在思想观念上。我们的发展意识不强，思想解放不够，市场经济观念没有真正深入人心，缺乏那种敢字当头、敢想敢干、敢为人先的精神，容易受各种条条框框的影响和束缚。二是在发展水平上。广东经过20多年的发展和积累，已经达到中等发达国家的水平，20x年人均国内生产总值达16989元，人均财政收入达1651元；而我们虽经多年发展，依然是不发达地区，经济总量不大、质量不高，老百姓不富裕，20x年全市人均生产总值4679元，人均财政收入466元，两项指标均不到广东的一个零头，差距十分悬殊。三是在开放程度上。广东全方位、多层次、宽领域实施对外开放，开放型经济发达，效果很好，而我们在对外开放方面还没有取得根本性突破，仍停留在较低水平。以上差距，既是我们努力的方向，也是我们发展的潜力。当前，我市与全区、全国一样，正在进入新一轮的发展周期，特别是西部大开发战略深入实施、中国—东盟博览会在首府南宁举办、“泛珠三角”区域合作逐步推进、新x建设掀起高潮，四大历史机遇叠加，千载难逢，为我们加快发展提供了非常有利的条件。我们要进一步解放思想，树立信心，抓住机遇，乘势而上，敢于和善于以广东作为自己的榜样，吸收其先进经验，学习其先进做法，借鉴其成功模式，同时千方百计谋求加强与广东的交流和合作，加快自身发展步伐。
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二、突出工作重点，创新工作方法，努力实现招商引资新突破广东的成功经验表明，要大发展，就要大开放；要大开放，就要大招商。自治区党委工作会议明确要求，必须高度重视招商引资工作，始终把招商引资作为扩大开放、加快发展的“牛鼻子”抓住不放。各级党委、政府及各部门要把招商引资作为重中之重的工作来抓，整合力量，用三分之二左右的精力和力量狠抓此项工作。按照这一要求，市委决定重新调整工作部署，突出重点，强化措施，组织三分之二的力量开展招商引资工作（其中一半力量下农村抓农业增收项目，一半力量走出去抓二三产业项目），争取20x年全市实施招商引资项目150个以上，实现到位资金13亿元以上，力争实现全年招商引资15亿元的目标。
（一）围绕六个重点，全面开放招商。一是要围绕区位优势招商引资。x地处广西中部，交通便利，四通八达，有利于发展交通运输、仓储、商贸、社会服务等产业。要充分依托这些优势进行招商，把x建设成为富有活力的商流、物流、人才、信息集散中心城市。二是要围绕资源优势招商引资。我市以甘蔗、桑蚕、瓜菜、水果、茶叶、药材、肉牛、生猪、速生丰产林等为主的农产品资源、林业资源和以水力、煤炭、锰矿、重晶石、铅锌矿等为主的自然资源十分丰富，这些资源的深度加工和综合开发利用有的刚刚起步，有的尚未破题，这既是我们招商引资的优势所在，也是我们加快发展的潜力所在。要紧紧围绕这些资源优势，大力推进资源的系列开发、深度开发和高新技术开发，尽快变资源优势为经济优势，以资源换资本，以开放促开发，
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借梯上楼、借船出海、借财生财。三是要围绕生态旅游招商引资。我市旅游资源丰富而独特，有被自治区列入全区重点推荐的六大精品旅游区的金秀大瑶山风景区，有风景秀丽的武宣百崖大峡谷，有休闲度假胜地象州温泉，有被誉为“壮乡故宫”的国家级重点文物保护单位忻城莫氏土司衙署，还有浓郁的瑶、壮民族风情。要充分打好山水特色和民族风情这两张牌，进一步改善旅游环境，加强宣传促销，吸引更多的外地老板前来投资旅游开发，使旅游经济真正成为新的重要的经济增长点，变“死资源”为“活资源”。四是要围绕新城市优势招商引资。x是一座新成立的城市，百事待举，百业待兴，正是大兴建设的时期。要紧紧依托上级的关心，充分利用好有关扶持政策，加大“跑邕进京”力度，积极向上争取项目，力争有一大批项目挤进全区甚至全国重点项目的“笼子”。要大力整合项目资源，尤其是整合当前各项重点基础设施项目，以优惠的政策吸引外商前来投资开发。五是要围绕盘活存量招商引资。我市现有规模以上工业企业固定资产80.64亿元（其中国有资产占较大比重），还有门类齐全、分布广泛的商贸流通企业，这是我们对外招商引资的“资本”和潜力。要按照十六届三中全会的要求，进一步深化国有企业改革，重点是实施产权制度改革，建立起规范的公司制结构，发展股份制企业。要按照“不求所有，但求所在”和“人求发财、我求发展，人图创业、我图就业”的要求，做到“靓女”先嫁，舍得拿出最好的企业与外商合资，用最好的产品与外资嫁接，拿最优的资产让外商购买，以存量换增量，以市场换项目，以产品换技术，以产权换资本，以眼前“失利”换长远
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得利。只要有利于企业做大做强，只要有利于产业发展，不管是区外的、境外的还是国外的企业，也不管是外面的国有企业还是民营企业，都可以参与我市国有企业改革，参股可以，控股可以，完全持股也可以。六是要围绕培育新型产业招商引资。要突破固有的思维方式，不能固守我们已有的基础，不能固守我们已有的资源，也不能固守我们已有的企业，而是把招商引资与调整产业结构结合起来，通过引进技术、资金、品牌，发展新型产业、新型企业和新技术产品。
（二）建立三项制度，实现全员招商。一是要建立领导负责制，激励领导干部招商引资。市委、市政府决定，从今年起在全市实施招商引资“亿千百十”工程，除了对市直各单位、各县（市、区）、各乡（镇）以及招商引资工作组、农村工作队等的招商引资任务作硬性规定以外，还规定市四家班子领导每人每年必须引资1000万元以上，县（市、区）四家班子领导每人每年必须引资100万元以上。各级领导要身先士卒，做好表率，亲自接触外来客商、亲自参与洽谈项目、亲自解决困难问题。各级领导完成招商引资工作任务的情况如何，将直接作为其当年政绩的重要考评依据，与工资、奖金、评先挂钩起来。二是建立部门责任制，推动机关部门招商引资。各级各单位要把招商引资、项目开发作为全部工作的重心和重点来抓，拿出三分之二以上的力量参与招商引资和项目开发，做到全员招商、全面招商、全力招商、全年招商。市委要求，今年每个市直部门（单位）必须完成1个以上、总投资100万元以上的招商引资项目。招商引资任务完成情况与当年的岗位目标责任制挂钩，对于完不成任务的，实行“一票否决”，
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即单位当年不能评为先进，单位领导干部不能提拔重用，班子成员不能评先、受奖，单位年终岗位责任制奖金降一个等级。三是建立干部激励机制，鼓励机关干部招商引资。市人民政府已经出台招商引资奖励办法，对招商引资有功人员，不仅在精神上嘉奖，在经济上重奖，而且在政治上重用。
（三）抓好四个环节，真抓实干招商。一是领导带头抓。各级领导要把招商引资当作整个经济工作的“重头戏”来抓，实行“一个重点项目、一个市级领导挂帅、一个部门（县、市、区）牵头、一个项目业主、一笔专门经费、一个责任目标、一竿子抓到底”的“七个一”招商引资责任制。要找准招商引资的切入点，决不能搞招商做秀，搞徒有虚名的签约数；要实事求是，争取实实在在的履约率，谈一个、成一个、见效一个。二是部门联动抓。各级各部门务必增强全局观念，服从和服务于招商引资工作大局。各职能部门要充分发挥职能优势，紧密结合各自的工作实际，创造性地开展工作。要围绕目标任务，迅速组织专人、落实专班、设立专款、制订专责，拿出切实可行的工作方案。要压缩其它支出，筹集专项经费，集中一切人力、财力、物力，搞好招商引资工作。要树立“一盘棋”思想，打破“条块”分割、部门界限，只要有利于招商引资的都要大开“绿灯”，大力支持。计划、财政、金融等部门要把招商引资项目作为重点扶持对象，给予重点支持，工商、税务、政法等部门要各尽其责，努力为招商引资创造良好的市场环境和社会环境；宣传、舆论部门要加大宣传力度，大造声势，营造良好舆论氛围。三是发动全民抓。招商引资是一项系统工程、全
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民工程。要督促各级各部门各单位积极开展招商引资；要鼓励社会团体和各种经济组织踊跃参与招商引资；要激发干部、农民、个体私营业主以及在外地工作的x籍人员参与招商引资的热情，营造一个全民招商的良好氛围。要创新招商引资方式，建立专门的网站、网页，定期发布信息，开展网上招商；要走出x，加强联系，参加节会招商；要依托中介，牵线搭桥，实行委托招商；要信守承诺，主动服务，促进以商招商；要举办节会、广交朋友，实现专业招商。要大力实施“回归工程”、“侨胞工程”，鼓励打工者回乡创业，吸引侨胞、港澳台同胞回乡投资、开发，支持家乡建设。四是检查督办抓。要把招商引资作为衡量各级班子和干部政绩的第一指标，进行量化考核，实行责任追究，坚持月督办、季通报、半年一结帐、年终算总帐并兑现奖惩。市四家班子领导完不成责任目标的，降低年终奖等级并要求说明原因，提出下年打算。县（市、区）和市直单位未完成责任目标的，第一年通报批评，降低目标管理奖等次，主要领导要说明原因，限期完成；连续两年完不成任务的，对党政领导实行降职或免职。要拿硬措施、用硬办法、下硬功夫，努力在全市形成人人招商、个个引资的良好工作局面。
三、坚持以解放思想为先导，下硬功夫改进软环境
环境出竞争力，环境出生产力。在市场经济条件下，软环境往往决定资金、人才、技术等生产要素的流向，影响一个地区经济的发展。为此，必须把改进软环境作为扩大开放、加快发展的重要环节来抓。解决软环境问题，要求我们首先要在解放思想上有新的突破。要重点
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解决好不敢解放思想、不想解放思想和不会解放思想的问题。要在去年以来开展解放思想再讨论取得成果的基础上，进一步牢固树立“五种意识”，即与时俱进的意识、抢抓机遇的意识、扩大开放的意识、开拓务实的意识和善于学习的意识。切实转变政府职能、加强市场运作、提高服务水平，创造性地贯彻执行中央、自治区的方针政策。在解放思想的基础上，着力营造五种环境：一是营造宽松的政策环境。在资本营运、引进资金、引进人才、用电用地、税费征收等方面制订出一系列优惠政策，让外商到x有业可创、有利可图、有钱可赚。二是营造优质的服务环境。努力为投资者提供符合国际惯例的优质服务，包括咨询服务、现场服务、配套服务、租赁服务、生活服务等等，为外来客商提供全过程的“保姆式”服务。要动真格，学习外地的一些有效做法，全面推行“一牌两卡”制度。一牌即保护牌，向外来企业发放重点保护牌；两卡就是红卡和绿卡，对违反规定进入外商企业乱检查、乱收费、人为设置障碍的单位实行红卡登记制度，由单位主要负责人在红卡上签字，违规一次的分管领导登报批评，违规两次的主要领导登报批评并作检查，违规三次的诫勉分管领导，违规三次以上诫勉主要领导；对外商实行绿卡保护制度，任何单位和个人未经市委、市政府批准不得对绿卡持有者的人身、车辆、住地进行检查，为来我市投资的客商打开一条“绿色通道”，让他们放心投资，安心创业。要进一步完善行政审批服务中心职能，大力推行“一站式”服务，对重点项目实行专班服务、跟踪服务和全程服务，简化程序，简化手续，并联审批，限时办结，提高办事效率。三是营造规范的法制环境。
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大力制止和严肃查处“三乱”行为，坚决斩断伸向投资者、经营者的“黑手”。要进一步改革行政审批制度，理顺政府与企业的关系，还权于企业，使行政审批工作走上规范化的轨道。要进一步规范和整顿市场秩序，努力营造守法经营、公平竞争的市场环境。凡是干扰、破坏、延误招商引资的单位和个人，要依法依规严肃查处。对屡教不改、明知故犯者，从重、从严、从快查处，同时追究其单位或主管部门主要领导责任。要大力加强社会治安综合治理工作，加大对外资企业周边环境的整治力度，从严打击坑商、害商、伤商的行为，为投资者保驾护航。四是营造良好的信用环境。大力加强以诚信为主题的信用环境建设，突出抓好信用政府、信用企业、信用个人等“三信”工程，打造“信用x”，使各级各部门承诺守信，企业守法经营，城乡居民诚信文明。五是营造文明留商的人文环境。运用多种形式，对国家公务人员、行政执法人员、街道居民、农村群众、企业工人、商店职员等进行思想道德教育和人文环境教育，进一步弘扬x人民诚实守信、遵纪守法、文明礼貌的优良传统，使客商真正体会到我们作为文化之乡、文明之乡的良好氛围。
四、狠抓基础设施建设，进一步改善投资硬环境
基础设施建设事关国计民生。广东的发展之所以能够获得经久不衰的动力，这是与他们长期以来狠抓基础设施建设的努力分不开的。x市成立以来，我们坚持把基础设施建设作为新城市建设的首要任务来抓，取得了一定成绩。借鉴广东的做法和经验，今年我们将继续以实施“双百工程”为主要载体，进一步加强基础设施建设。一是要在
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去年抓好规划和征地的基础上，加快以城区水、电、路为重点的市政基础设施建设，尽快完善城市功能，提高公共服务水平，造福广大市民。二是加快以电力为主的能源基础设施建设。加快合山电厂、乐滩水电站扩建工程等项目的建设步伐，开工建设x电厂a厂改扩建、桥巩水电站等项目，不断增强供电能力。三是加快交通运输网络建设，提高城市运输通畅能力。坚持公路、水路、铁路项目一起上，开工建设红水河第二大桥及忻城—宜州、凤凰—穿山、武宣—平南二级公路等项目，加快象州—桐木二级公路、x港和x—合山铁路扩能改造等项目建设。四是大力加强农田水利基础设施建设，建立农业防灾减灾体系。重点抓好桂中旱片综合治理重点项目乐滩灌区补水工程。通过加强基础设施建设，加快城镇化步伐，改善投资硬环境，打好自身发展的基础，打造承接珠三角地区产业转移的平台，不断增强发展后劲。
广东的实践证明，欲振兴经济，必先振兴工业；欲振兴工业，必先发展园区。建市以来，我们紧紧围绕“工业立市”的工作思路，下大力气抓好两个工业园区（a区、b区）的建设。成立专门机构，制定相关规划，加快征地步伐，制订优惠政策，完善基础设施，健全服务功能，提高吸纳能力。目前已成功引进7个外商投资项目进入园区，总投资额达21亿元。下一步的工作是在抓好两个工业园区建设的同时，抓住自治区决定对城市周边国有农垦农场、国有林场等的土地管理权属进行调整这一契机，重点抓好x、凤凰、迁江等3个华侨农场的开发，充分利用其土地储备优势（土地面积达8万多亩，全部为国有土地）、交通区位优势（主要以桂海高速公路两侧为主，与市区基
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本连成一片），进一步拓展我市工业的发展空间，提高招商引资的能力。通过整合优化资源，完善管理体制，成立x华侨投资区，赋予其市一级行政和经济管理职能，对整个区域的经济、社会事务、党政工作实行统一领导、统一规划、统一管理，力争把投资区建设成为一个充满生机和活力的华侨城、工业城、商贸城和高新技术产业城。目前，华侨投资区已通过初步的评估论证，各项筹备工作正在紧张进行，近期即可挂牌成立。各县（市）也要下决心在城市规划中布局工业园区，各乡镇要下决心抓好连片的乡镇工业，努力把各类园区办成吸收外资、引进项目的主要载体和平台。
五、坚持科学发展观，统筹城乡发展，壮大县域经济
切实解决“三农”问题，是加快我市经济发展的基础性工作，什么时候都不能丢。要把扩大对外开放、加大招商引资工作很好地与“三农”工作结合起来抓，统筹城乡发展，壮大县域经济。一是要推进农业和农村经济结构战略性调整和区域性产业布局。大力发展优质农产品生产和农产品加工，加快特色产业带建设，提高农业的效益和竞争力，为农民增收开辟新途径。继续大力实施“2个135”农业丰产增效工程，提升农业整体质量和效益。重点发展“四大特色产业区”，即发展兴宾—合山经济区，重点发展外向型经济、电力工业、冶炼业、矿产业、加工贸易业、食品加工业；发展象州—武宣经济区，重点发展航运业、生态农业、旅游业、高效农业和制糖食品加工业；发展忻城经济区，重点发展生态农业、旅游业和制糖食品加工业；发展金秀经济区，利用大瑶山丰富的森林资源和浓郁的民族风情，发展旅游业、
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生态林业、特色医疗业、生态农业、资源加工业。二是要积极推进农业产业化经营。下大力气扶植壮大农业产业化龙头企业，通过龙头企业带动，达到“带一兴二活三”的效果，有效活跃县域经济发展全局。三是要加快发展非公有制经济，营造以开放促改革、促调整、促发展的新格局。进一步启动民间投资，鼓励民间资本参与国有企业的改制重组，使民营经济成为县域经济的主体和县乡财政的支柱。四是要树立经营城镇理念，加速城镇化进程。进一步加快市区、县（市）城区以及中心镇的建设，重点抓好凤凰、迁江等12个被列为自治区重点镇的建设。通过加强县城和中心镇建设，有效地推进小城镇体系的合理化，引导农村人口向城镇集中，引导乡镇企业和农产品加工业向城镇集中。五是要以工业化为核心，加快县域经济结构升级。紧紧围绕农产品深加工、本地特色资源开发，形成有县域特色的工业结构，提高县域工业的产业层次，增强县域工业的竞争力。有条件的县或乡镇，要集中力量培育一些特色产业和优势产业，使之成为县域经济的重要支柱。
同志们，新一轮加快发展的历史机遇已经到来，新一轮招商引资的热潮已经掀起。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以xx理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习借鉴广东经验，以奋发有为的精神状态，以开拓进取的务实精神，努力实现我市招商引资工作新突破，开创新x改革开放新局面。
内容仅供参考