自建房讲话9篇
自建房讲话篇1
突出城乡结合部、城中村、安置区、学校医院周边、旅游景区、工业园区等重点区域;下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的在2022年全省住房城乡建设系统自建房安全专项整治行动会上的领导讲话,希望大家喜欢。
同志们:
湖南长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故发生后,习近平总书记立即作出重要指示,要对全国自建房安全开展专项整治,彻查隐患及时解决,坚决防范各类重大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。习近平总书记重要指示精神为全省开展自建房安全专项整治工作提供了根本遵循。为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和李克强总理重要批示要求,按照党中央、国务院决策部署,省委、省政府多次召开会议对全省自建房安全专项整治作出安排部署,近期省政府将印发专项整治行动方案。今天召开这个会议,是对全省住房城乡建设系统干部职工进行再动员、再部署、再鼓劲,上下齐心,全力以赴,打好自建房安全专项整治“百日攻坚”行动。作为住房城乡建设部门要在地方党委、政府和安委会的领导下,发挥牵头作用、协调作用、中坚骨干作用,把各项工作推进落实好。下面,我讲8点意见。
一、统一思想、提高认识。
自建房安全专项整治工作是习近平总书记亲自安排、亲自部署、亲自推动的一项重大政治任务,我们必须坚决扛起安全生产政治责任。当前,全省经济发展、疫情防控、安全生产形势严峻复杂,下半年还要召开党的二十大,在这个关键时期和特殊年份,我们一定要牢记领袖嘱托,站在讲政治的高度,牢固树立“人民至上、生命至上”的底线,以对党和人民高度负责的态度,把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来。省委、省政府主要领导第一时间召集研究,提出工作要求。各地要严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定,严格落实“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”,狠抓国务院安委会关于安全生产“十五条”硬措施贯彻落实。
自建房安全整治“百日攻坚”行动,要坚持“安全第一、保障民生,明确主体、压实责任,全面排查、边查边改,分类处置、依法整改”原则,按照“排查要细、处置要快、整治要严、责任要实”工作要求,加大工作推进力度,建立“业主自查、镇街排查、县级复核、市级督促”工作机制,把自建房尤其是经营性自建房安全隐患排查整治工作具体化、清单化、责任化、精细化,防止形式主义,及时消除各类重大安全隐患,坚决杜绝“人在屋中坐、祸从天上来”,牢牢守住安全底线,切实强化防范化解重大安全风险的政治自觉、思想自觉、行动自觉,以实际行动践行“两个维护”,为党的二十大胜利召开创造安定祥和的社会环境。
二、百日攻坚、确保实效。
按照国务院和省委、省政府部署要求,全省自建房安全专项整治“百日攻坚”行动从5月初正式启动,到2022年8月中旬要全面完成。一是各地要结合工作实际,聚焦经营性自建房,务必在6月底前全面完成自建房排查工作,摸清底数,建立数据库和隐患库;7月底前完成隐患的处置,要进行分类处置、依法处置;在8月中旬前完成自建房全面整治工作,及时消除自建房尤其是经营性自建房各类重大安全隐患。二是为确保“百日攻坚”取得实效,省专项整治领导小组要采取周调度、月督导等工作举措,强力推进,每周对各地排查底数情况、问题隐患情况、处置整改情况、销号摘牌等情况进行调度,动态掌握全省工作进展情况,加强督促指导;省级分别于5月、6月、7月对各地进行实地督导检查,发现工作推进不力、排查整改不到位、隐患消除不及时的,要在全省范围内进行通报、曝光,视情进行约谈,对不作为、乱作为、慢作为、失职、失责的单位和人员,依纪依法依规严肃追责问责。三是各县市区要坚持边查边改,加强调度督导,动态掌握工作情况,及时发现问题,采取有力措施,解决突出问题,坚决杜绝“改而不实”、“改而不全”、“改而又错”等现象。
三、搞清范围、明确责任。
搞清范围:一是全面排查整治经营性自建房,聚焦人员密集、流动频繁的经营性自建房,特别是3层以上、涉及10人以上出租经营的自建房。突出城乡结合部、城中村、安置区、学校医院周边、旅游景区、工业园区等重点区域;突出农家乐、宾馆、饭店、酒店、网吧、民宿、餐馆、集贸市场、公共文化场所、娱乐场所、码头、车站(场)及交通服务区等人员密集场所;突出大型集会、庆典、比赛、展览、展销等人员聚集活动场所;突出企业自建房屋、仓储物流等经营性场所。二是全面排查整治农村自建房,结合农村危房改造和农房抗震改造,巩固提升农村房屋隐患排查整治成果,聚焦农村自建房和挂账未销号的问题,组织开展“回头看”,重点排查农村自建房安全情况、用作经营情况、房屋手续办理情况、改扩建情况。三是全面排查整治城镇自建房,结合违法建设和违法违规审批专项清查整治,全面排查整治建造年代较早、长期失修失管、违法改建加层、非法开挖地下空间、野蛮装修、破坏主体或承重结构、存在突出火灾风险的自建房,严厉打击将房屋擅自改变用途、违规用作经营(出租)的行为。全面清理用于教育培训、学生租住、医疗卫生、社会福利机构、宗教活动场所、社区办公场所、党政机关企事业单位等自建房排查整治。
压实责任:一是“省级统筹、州市主责、县区主抓落实的责任”,工作中心和重心在基层,特别是县级人民政府要担起责任、分片包干。二是按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”总要求,各地住建部门要根据其他各行业部门职能职责,结合专项整治范围,采取划片包干等措施,牵头统筹协调各行业部门落实专项整治责任,“谁家的孩子谁家抱”,确保“百日攻坚”行动齐抓共管,形成合力,全面推进专项整治工作。三是住建部门要起好牵头协调和中坚力量的作用,统筹协调推进专项整治“百日攻坚”行动。
四、专业指导、找准问题。
一是自建房安全排查整治工作,涉及地基基础和房屋主体结构,专业技术性强,各地要紧紧依靠专业技术人员和具有相应技术条件、技术能力的机构,成立专家技术团队,全程参与排查评估整治工作,为排查整治提供技术服务。二是县级人民政府要组织专业技术力量对辖区内自建房逐一进行排查和评估,切实找准问题,做到不漏一户、不留死角不留盲区,并将评估结论作为开展整治工作的依据。三是专业技术团队要按照特别重大安全隐患、重大安全隐患、一般安全隐患3种情况进行初步判定,并提出处理建议,由县级人民政府核定结果。四是各地要充分发挥专家技术力量,积极组织动员专业机构和乡村建设工匠广泛参与排查整治工作。我厅将尽快下发《云南省自建房安全专项整治技术手册》《云南省房屋建筑抗震鉴定技术导则》《云南省房屋建筑抗震加固导则》,并公布具有相应技术条件和技术能力的鉴定机构供各地选择。
五、聚焦结构、三色警示。
一是基于自建房普遍存在无正式审批、无设计图纸、无资质施工、无竣工验收“四无”现象,房屋主体结构安全无法保障,重大安全隐患凸显,已经形成了系统性的安全风险,必须引起高度重视和警觉。二是必须要聚焦房屋主体结构安全,本次专项整治要依据《云南省自建房安全专项整治技术手册》来判定安全隐患等级,对主体结构严重受损等情况判定为特别重大安全隐患;对主体结构局部破坏等情况判定为重大安全隐患;对主体结构轻微受损等情况判定为一般安全隐患。当然,排查过程中,也要注意燃气安全、消防安全、用电安全和其他安全隐患的排除。三是采取“三张警示牌”进行标识,对主体结构严重受损等特别重大安全隐患的挂“红牌”警示;对主体结构局部破坏等重大安全隐患的挂“黄牌”警示;对主体结构轻微受损等一般安全隐患的挂“蓝牌”警示。
六、分类处置、依法整治。
一是严格落实“一户一表、一户一策、一户一报告”进行处置,“一表”就是经产权人(使用人)、技术专家、县(市、区)、乡镇(街道)人民政府(办事处)签字确认的《云南省经营性自建房安全专项整治表》或《云南省非经营性自建房安全专项整治表》;“一策”就是针对每户排查出存在的安全隐患,制定相应的整改措施;“一报告”就是具有相应技术条件和技术能力的机构出具的房屋安全鉴定报告。二是采取“三张警示牌”进行分类处置,对挂牌警示的经营性自建房和挂红牌、黄牌警示的自建房,县级人民政府都要督促产权人(使用人)及时委托具有相应技术条件和技术能力的机构进行鉴定,并出具房屋安全鉴定报告,做到“安全必鉴”。将房屋安全鉴定作为经营性自建房办理相关经营许可的前置条件,做到“经营必审”。三是依法严厉打击各类违法行为,严肃追究有关责任单位和责任人的责任。对顶风作案,屡教不改,严重危及公共安全的,依据《安全生产法》和《刑法修正案(十一)》,移交司法机关追究刑事责任。四是要加强宣传教育引导,公开曝光典型案例,广泛发动群众举报自建房违法违规线索,建立投诉举报机制,设立举报投诉电话,鼓励社会公众对安全生产重大风险、事故隐患和违法行为进行举报,对举报人给予相应奖励。
七、消除存量、严控增量。
一是坚持立查立改、边查边改,及时消除存量,对挂牌警示的经营性自建房和挂红牌、黄牌警示的自建房经鉴定确认后,对挂红牌警示的自建房要采取立即撤离人员、拆除房屋、重建等措施,做到“凡危必关”;对挂黄牌警示的自建房要采取加固改造等工程措施,做到“凡险必除”;对挂蓝牌警示的自建房要采取修缮加固等工程措施,及时消除安全隐患。整改完成并经验收合格后摘牌销号,做到“投用必验”。二是严格实施规划审批和安全监管,将3层以上、建筑面积300平米以上、总投资30万元以上的自建房全部纳入基本建设程序管理,做到“全面监管”。三是城镇范围内原则上不允许新建、改(扩)建自建房,对正在新建、改(扩)建的自建房,要坚决采取果断措施,立即停止建设,严格按照相关规定和程序审批后方可建设,做到“凡建必监管”。
八、安全第一、民生为本。
一是要压实责任,各地要严格落实党委政府属地责任和第一责任人责任,切实履行行业监管责任,压实业主法定责任。二是要加强领导,主要领导要亲自部署推动,分管领导要加强督促、狠抓落实,各地要组建工作专班,强化工作保障和政策支撑,确保政策措施到位、人员配置到位、工作落实到位。三是要加强联动,建立工作协调机制,形成立项、用地、规划、设计、施工、检测、竣工验收以及经营许可等全过程、全链条联动的自建房监管体系。四是统筹安全和民生,坚持安全第一,在依法整治同时要做好民生工作,特别是对“关、停、拆”要有政策保障措施,切实保障广大老百姓切身利益,统筹推进“百日攻坚”行动,确保社会和谐稳定。
最后,我再次强调,各地在开展自建房安全专项整治工作中,要切实做到排查底数要清、问题隐患要清、整改情况要清、销号摘牌要清,及时消除各类重大安全隐患,确保危房不住人,坚决防范和遏制重大房屋倒塌事故发生,确保全省住建领域安全生产形势持续稳定向好。
自建房讲话篇2
一是认清“一个形势”。近段时间以来,省内外安全事故频发,安全形势十分严峻。各部门要切实提高政治站位,不断强化底线思维和红线意识,增强“事故在外地、风险在当下、教训在眼前”的紧迫感,克服麻痹思想和侥幸心理,把城乡自建房的安全生产工作抓细抓实抓常。
二是突出“一个重点”。深刻汲取湖南长沙居民自建房倒塌事故教训,深入推进城乡自建房安全隐患排查整治,各乡(镇、街道)要在前期排查整治工作基础上,聚焦三层及以上、用作经营(包括用作出租)、人员密集及擅自改扩建的城乡自建房安全隐患排查,对隐患房屋采取清人、停用、封房、停业等手段,确保排查整改不流于形式、不走过场。
三是落实“一种责任”。各乡(镇、街道)及行业主管部门要遵循“属地管理”“三管三必须”原则,严格落实农村自建房建设安全监管工作责任,全面持续排查辖区内新建、改建、扩建的城乡自建房现状,建立健全安全隐患台账,真正做到底数清、情况明。同时要进一步规范城乡自建房施工过程安全管理,强化安全宣传教育,提高村(居)民自建房安全意识,引导村(居)民依法依规住宅建设,确保城乡自建房建设安全。
自建房讲话篇3
一个地方的经济、社会要发展,最重要的的抓手是依靠项目建设,**的发展离开了城市建设项目,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县农民建房管理座谈会上的讲话,希望大家喜欢。
同志们:
经过一段很长时间的酝酿和准备,今天上午县委、县政府组织召开全县农民建房管理工作会议。会议的规模很大,请了全县乡镇书记、乡镇长、分管领导、自然资源和规划所长和全县***多名村委会居委会支部书记参加,这是近几年来县委、县政府召开的规模最大的一次会议。这说明了什么?说明了规范农民建房管理工作的重要性;说明了要抓好农民建房规范管理,村委会、居委会基础工作的重要性。市委常委、县委***书记十分重视,专门做出了重要批示。***部长、***副县长、县自然资源和规划局*局长分别就如何做好这项工作作了很好的讲话和发言,请同志们深刻领会、认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:
一、农民建房管理事关**发展大局,必须高度重视
人多地少是我国的一个基本国情,实行最严格的耕地保护制度是我国的一项基本国策。党的十八大以来,党中央、国务院先后出台了5个有关加强土地管理的规范性文件,构建了最为严格的土地管理法规和政策体系。从前几年开始,国家对各类建设用地包括项目用地实行了最严格的卫星监测、风险预警和严格的问责制度。为转变经济发展方式,中央政府运用三大手段对地方各级政府经济行为实行宏观调控:第一个手段是严格的土地政策,第二个手段是严格的信贷政策,第三个手段是严格的环境影响评价制度。为了用好土地供应宏观调控政策,国家采用最先进的卫星监测手段监督各个地方土地使用的情况。
1.农民建房管理事关巨大的问责风险。前几年,上级政府对下级政府的土地监督手段,仅限于项目用地上,就是在城市建设项目、工业建设项目、重大基础设施项目的用地上。从今年开始将在对项目用地严格监测的基础上延伸到对农民建房用地的监测,将农民建房的用地监测等同于城市项目用地的监测。事实证明,这个决策是非常正确的。**每年农民建房约*****栋,光农民建房一年占地大概****亩,而省市政府下达给**每年的建设用地指标仅为***亩,加上省重点调度的项目也不足****亩,农民建房用地面积远远大于项目建设用地面积。将农民建房用地和项目建设用地同样管理,目的是通过对农民非法建房用地情况和项目违法用地的情况来测算一个县或一个地区违法用地的总量。以此来作为一个县或一个地区总的建设用地供应量的重要参考依据,作为对一个地方干部履行自然资源和规划资源工作督查问责的重要依据。如果农民违规建房不管理好,意味着我县超过一半的用地是违法用地,违法用地比例超过**%就要问责,**个乡镇不做好农民建房的管理工作,就意味着面临巨大的问责风险。
2.农民建房管理事关重大项目实施。上级政府对下级政府的建设用地规模与规范用地相挂钩。一个地方的经济、社会要发展,最重要的的抓手是依靠项目建设,**的发展离开了城市建设项目,离开了基础设施建设项目,离开了工业项目,就成了一句空话。为了推动**经济社会高质量发展,县委、县政府谋划了一批重大项目,可用这样几句话概括:第一,要迅速开工建设**湖东岸旅游公路,进一步拉近**和省城南昌的时空距离,快速接受省城**的辐射。第二,开工建设九景衢铁路,结束**不通铁路的历史,下半年将正式动工。第三,开工建设**港,要重现**作为赣东北地区水上交通枢纽的繁华盛景。第四,大力推进无人机基地项目建设,使航空工业成为**经济发展的生力军。第五,要大力推进空气能发电和风能发电项目,使**成为未来重要的新型能源基地。这些项目的实施将使**经济和社会事业的发展迈出一大步,而这些项目最重要的瓶颈就是土地。因此请在座的县乡村三级干部都要从**的发展和未来考虑,高度重视农民建房管理工作。
3.农民建房管理事关城乡建设品位和社会和谐稳定。**农民建房管理的乱象令人触目惊心,在管理当中的缺位和错位现象相当严重,严重影响了城乡居民的生活环境,严重影响了农村居民幸福指数的提高。长期以来,我县农民建房基本处于无序、无规矩状态,由此产生了一系列经济和社会问题,特别是鄱中和鄱南地区,乱象十分突出,除**和**同志提到的危害之外,我认为还有几点。第一个危害,农民建房违规乱象是**规划实施过程中最重要的障碍之一。前不久,县政府委托的曾为**县城做控制性详细规划的同济大学工程师与我交流,表示**的建设现状严重背离了当时的控制性规划,主要原因就是县城周边几个村的农民违规建房问题。第二个危害,周边农民建房的乱象严重影响了**城市建设的品味。第三个危害,农民建房存在的乱象使城市建设成本居高不下。第四个危害,农民建房乱象严重践踏了**的社会公平正义,影响了**的和谐稳定。
4.农民建房管理事关农村居民的幸福。农民建房管理乱象致使农村交通成了严重的问题,堵车现象严重,致使房屋朝向各异、影响农村整体美感;致使相邻房屋标高不一,形成落差;通风、采光都有影响。这些问题都事关农村居民居住环境,事关幸福指数。省委省政府每年分配给**200多个美丽乡村建设的指标,各乡镇和村委会争取美丽乡村建设点的劲头很足,但是农民建房管理不到位,新建设的村庄若干年之后又要进行改造。
**农民建房管理问题事关**的发展大局,到了非抓不可的地步,抓不好上对不起中央,下对不起**历史和**的子孙后代。全县上下要统一思想,以最大的决心,最大的力量,严格规范农民建房,这是县乡村三级十分紧迫、十分艰巨、十分重要的一项工作任务。
二、农民建房管理要抓准重点,必须形成良好的工作机制
随着经济的发展,农民收入的提高,受好面子的民风民俗影响,农村农民有几个儿子就要建几栋房子的现象普遍存在,**农民建房是个刚性的需求。调查显示,一年****栋的农村建房需求可能持续多年,按平均每栋花费**万元,**每年光农民建房投入有**个亿。怎么样把这么大的一笔投资管好,怎么样把它当作改善农村居民生活条件的大事来抓好,是我们县乡村三级干部必须认真思考的问题,不管好就是失职,会造成巨大的社会财富浪费。现在各级政府都在精简行政审批事项,中央政府****多项要削减三分之一以上,但农民建房仍然是一项重要的政府行政审批事项,这是我们管好农民建房的抓手。针对**的实际,农民建房管理工作,重点是抓好以下几项工作:
1.做好农民建房专项规划。刚才***副县长提到规划是个很大的概念,但是农民建房专项规划是个非常基础的工作,也是一项非常简单的工作。农民建房专项规划着重要考虑四个问题,第一是建在哪里的问题,我们要引导农民集中建房。第二要考虑农民建房的统一朝向和建设高层。第三要重点考虑道路怎么安排。第四是农民集中建房点的基础设施。乡镇党委、政府和村委会要下决心把农民建房专项规划编制出来。田畈街莳山分场排楼村是目前全县农村规划当中最值得大家学习的。莳山排楼这个地方目前的建设情况比田畈街集镇还要漂亮,那里的村民幸福指数很高。我希望各个乡镇都应该组织村委会书记、村主任到牌楼去看看,要向牌楼的支部书记学习。牌楼为什么建得这么好,就是规划得好。
2.严格规范审批。管好农民建房,不是不让农民建房,而是更好的服务农民建房,更好的建设美丽乡村。不能因为农民建房难管,而设立不合理的门槛,这与执政为民的理念背道而驰。首先,要在做好专项规划的基础上,对如何规范农民建房的审批程序做明确的规定,全县各个地方都必须严格按照审批程序办事,这个不能越雷池半步。其次,在严格规范审批的过程中要特别注重约束农民建房者的行为。怎么约束,双方签订协议。只有通过这样一种手段,才能把我们政府对农民建房的各项规范管理落实到位。三是在规范审批过程当中要严格规范农民建房收费。坚决不能乱收费,要严格规范收取农民建房占领耕地的占补平衡费、农民建房的保证金,这个一定要收到位,对达到要求建房的就把保证金退还人家。
3.十分注重日常的监管工作。建房行为与别的行为不一样,一方面它是显性的,农民建房一定是暴露在外的;另一方面这种行为是一个长期的过程,乡、村两级只要注重日常监管,就一定能管好。关键是要把握处理问题的及时性,把矛盾和问题处理在萌芽状态。如果等到违章建筑建到一层、两层,再去拆房子,就会使矛盾加剧。
4.坚决打击违法违规建房行为。乡镇人民政府是农民建房管理的责任主体。一些违法违规建房的人和事,乡镇党委政府应该理直气壮的履行监管职责。不是没有执法权,不能一出现农民违规建房就申请自然资源和规划局来强制拆除,这是错误的想法。对于乡镇贯彻执行有关规定对违法违规农民建房进行拆除,县有关部门和单位应该组织力量予以配合。4月16日,金盘岭镇党委政府在县有关部门的大力支持下,组织镇、村两级干部对辖区内的违法违规建房进行了强制拆除,这引起了强烈反响,起到了震慑惩戒作用。县委、县政府对金盘岭党委、政府给予表扬。
三、农民建房管理任务艰巨,必须加强领导,强化责任
严格农民建房管理是**一件必须积极稳妥推进的大事,是对县、乡(镇)党委、政府执政能力的重大考验。我们要加强领导,精心操作,加强督促考核,确保各项工作落到实处、取得实效。
1.落实管理责任。各乡镇、各有关部门要把规范农民建房管理工作摆在十分重要位置,高度重视,高位推进。乡镇党委、政府是农民建房管理的责任主体,乡镇党委书记为第一责任人,乡镇长是主要责任人,特别是要对自然资源和规划所干部职工,对各个村的党支部书记、村委会的干部要落实责任。各有关部门特别是自然资源和规划等部门要认真履行农民建房规范管理的重要责任,在全县范围内形成规范农民建房的强大合力。
2.严格责任追究。农民建房管理事关**的发展大局,要做好这项工作必须要求县、乡(镇)、村三级干部认真履行工作责任,约束工作行为,保障县委、县政府提出的目标任务、目标措施能够贯彻落实到位。要加大问责力度,确保各项要求落到实处。这项工作是非常重要的工作,要求各级乡镇党委书记反应要快,要有政策敏感性。在这里,我要特别提出,做好农民建房的规范管理,基础工作非常重要,村级基础工作十分重要,村委会、居委会党支部书记十分重要。全县***多个村委会、居委会的干部是县委、县政府各项决策部署落实的重要依靠对象,这支队伍绝大部分同志工作是认真的,工作是负责任的,但是确有部分村级干部官本位的思想太严重,权力欲望太强,是当前农村各项政策部署不能落实到群众当中、是农村社会稳定的重要隐患。希望这些同志能够好自为之。对在农民建房管理工作中不认真履行责任,失职渎职的,要严肃处理。有关部门要做好规范农民建房的考核工作,运用好考核结果,一方面要作为对村级干部考核晋升、转事业编的重要依据,另一方面要与国家现有的土地开发、美丽乡村建设、公路建设等政策相挂钩。
同志们,农民建房管理是一项长期而艰巨的任务,意义重大,影响深远。我们一定要以对子孙后代的福祉负责、对**的未来负责的态度,勇于担当、真抓实干,把这件事情办好办实、办出成效,使**的农民建房走上规范化、制度化的轨道,为实现**由人口大县、地域大县向经济强县的高质量跨越作出应有的更大贡献!谢谢大家!
自建房讲话篇4
安全生产人命关天,安全责任重于泰山。要认真学习、深刻领会、坚决贯彻的重要指示,落实李克强总理批示要求,结合x实际抓好落实,坚决杜绝发生重特大安全生产事故,推动安全生产形势稳定向好,为党的二十大胜利召开营造国泰民安的社会环境。
一要坚持人民至上,坚守安全底线。警钟长鸣、镜鉴常照,把守牢安全生产红线底线,作为坚定做到“两个维护”的重大考验、重要检验,以高度的政治责任感,把安全生产时刻放在心上、扛在肩上、抓在手上,从最不放心的地方着想,从最基础的工作着手,从最薄弱的环节着力,下更大力气统筹发展和安全,切实做到躬身入局、守土尽责,以x一域之稳定为全国大局之稳定尽责任。
二要抓好专项整治,坚决消除隐患。树牢隐患就是事故的理念,对自建房等建筑领域的安全隐患,痛下决心、动真碰硬,从根本上清除隐患、堵塞漏洞、防化风险。坚持省市县乡(街道)村(社区)五级联动,坚持充分发动群众,对自建经营性用房开展拉网式、地毯式、起底式大排查,一旦发现风险,坚决果断采取措施,立查立改、边查边改,确保见底清零。同时对学校、医院、商超等各类人员密集的功能建筑,深入开展排查整治,坚决消除风险隐患。
三要提升专业能力,加强专业监管。成立省居民自建房等建筑安全专项整治工作专班,明确专责专人,充实专业力量,建立健全安全检测、违建拆除、人员搬离、常态长效管理等工作机制,对问题建筑逐栋开展专业评估,找准找全突出问题和薄弱环节,确保整改措施精准到位。
四要强化依法管理,实现本质安全。增强法治意识,从制度层面规范自建房,严格审批流程,明确质量标准,加强资质管理,提升设计、施工、监理、验收的制度化、规范化、法治化水平。坚持举一反三,把开展居民自建房等建筑专项排查和其他领域安全生产风险排查结合起来,抓源治本,努力实现本质安全。
五要压紧压实责任,严防边整边犯。始终如一把安全生产工作摆在各级党委和政府工作的重要议事日程,作为“能力作风建设年”活动的重要标尺,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,严格落实“三管三必须”,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成层层负责、岗岗有责、人人担责的工作格局。压实建筑物所有权人责任、法人代表责任、建设队伍责任和有关职能部门的监管责任、审批责任,环环相扣、行行相连,对因履职不到位、工作不力,发生重特大安全生产事故的,从严追责问责。
当前正值“五一”假期,要强化值班值守,严格执行24小时领导带班、专班值班、重大事项及时请示报告制度,做好常态化疫情防控工作,加强社会面防控,切实筑牢防线、守牢底线,全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
自建房讲话篇5
首先明确的是排查全覆盖,本行政区域内的所有城乡居民自建房,包括城市的、也包括农村的,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的在2022年全州自建房安全专项整治工作调度会上的讲话范文,希望大家喜欢。
各位领导、同志们
根据会议安排,由我通报全州自建房安全隐患专项排查整治工作进展情况,并解读《关于开展居民自建房安全隐患专项排查整治工作实施方案》和《*自治州居民自建房安全“百日攻坚”专项行动实施方案》这两个方案,等会*书记还要作重要讲话,请大家认真抓好落实。
一、关于全州自建房安全隐患专项排查整治工作进展情况
长沙市望城区“4·29”事故发生以来,州委州政府高度重视自建房安全隐患专项排查整治工作。“五一”假期期间,5月1日就召开了州委常委(扩大)会议进行部署安排全州自建房安全隐患专项排查整治工作,书记、州长亲自带队深入一线督导;5月2日,州政府下发全州自建房排查紧急通知;5月4日,州政府召开专题会议审定《关于开展居民自建房安全隐患专项排查整治工作实施方案》;5月7日,州政府再次召开全州自建房安全隐患专项排查整治推进会。
会后,州自然资源和规划局、州住建局、州市场监督管理局牵头组织4个督导组深入8县市和高新区进行督导。截至5月12日,全州共排查居民自建房32.35万栋,初判存在安全隐患6183栋。其中,用作经营的居民自建房排查14314栋,初判存在隐患779栋,采取工程措施13栋,管理措施92栋;未用作经营的居民自建房共排查309214栋,初判存在隐患5404栋,采取工程措施栋数108栋,管理措施2883栋。县市按照排查率排名(排查总栋数/家庭户数),前三名的分别为*县(排查率78.6%)、*县(排查率63.8%)、*县(排查率39.03%),后两名的分别为*县(排查率30.4%)、*县(排查率21.3%)。具体情况如下:
*县共排查居民自建房55909栋,排查率为78.6%,初判存在安全隐患34栋。其中,用作经营的居民自建房排查1674栋,初判存在隐患8栋,采取工程措施1栋、管理措施6栋;未用作经营的居民自建房共排查54235栋,初判存在隐患26栋,采取工程措施栋数1栋、管理措施25栋。
*县共排查居民自建房25447栋,排查率为63.8%,初判存在安全隐患3597栋。其中,用作经营的居民自建房排查1260栋,初判存在隐患680栋,采取工程措施2栋、管理措施5栋;未用作经营的居民自建房共排查24187栋,初判存在隐患2917栋,采取工程措施栋数7栋、管理措施505栋。
*县共排查居民自建房33008栋,排查率为39.03%,初判存在安全隐患59栋。其中,用作经营的居民自建房排查1823栋,初判存在隐患2栋,已采取管理措施;未用作经营的居民自建房共排查31185栋,初判存在隐患57栋,采取工程措施栋数15栋。
*县共排查居民自建房62375栋,排查率为39.0%,初判存在安全隐患1562栋。其中,用作经营的居民自建房排查1586栋,初判存在隐患38栋,采取工程措施2栋、管理措施36栋;未用作经营的居民自建房共排查60789栋,初判存在隐患1524栋,已采取管理措施。
吉首市共排查居民自建房45699栋,排查率为35.8%,初判存在安全隐患186栋。其中,用作经营的居民自建房排查3326栋,初判存在隐患8栋,采取工程措施1栋、管理措施7栋;未用作经营的居民自建房共排查42373栋,初判存在隐患178栋,采取工程措施栋数117栋、管理措施61栋。
*县共排查居民自建房48975栋,排查率为33.0%,初判存在安全隐患559栋。其中,用作经营的居民自建房排查1591栋,初判存在隐患32栋,已采取管理措施;未用作经营的居民自建房共排查47384栋,初判存在隐患527栋,采取工程措施栋数3栋、采取管理措施524栋。
*县共排查居民自建房34641栋,排查率为30.4%,初判存在安全隐患65栋。其中,用作经营的居民自建房排查1300栋,初判存在隐患4栋,采取工程措施2栋、管理措施2栋;未用作经营的居民自建房共排查33341栋,初判存在隐患61栋,已管理措施。
*县共排查居民自建房16604栋,排查率为21.3%,初判存在安全隐患95栋。其中,用作经营的居民自建房排查1537栋,初判存在隐患5栋,已采取工程措施;未用作经营的居民自建房共排查15067栋,初判存在隐患90栋,采取工程措施栋数21栋、采取管理措施69栋。
二、关于开展居民自建房安全隐患专项排查整治工作实施方案
5月7日,州人民政府办公室印发了《关于开展居民自建房安全隐患专项排查整治工作实施方案》(州政办明电〔2022〕3号),包括总体要求、基本原则、主要任务、责任分工、保障措施等五个方面的内容。总体要求、基本原则、责任分工、保障措施这四个方面的内容请大家认真翻阅文件,我着重为大家解读主要任务。主要任务最核心的内容是:9个重点区域、2种主要排查方式、3级整治台账、2个表格和1个领导小组。
(一)关于9个重点区域。首先明确的是排查全覆盖,本行政区域内的所有城乡居民自建房,包括城市的、也包括农村的,包括经营性的、也包括非经营性的。重点是排查城乡结合部、城中村、学校周边、镇区(集镇)、拆迁安置小区、景区、古城古镇古村、老旧小区、易地扶贫搬迁分散安置点等这9个区域的人员密集场所用作生产经营的居民自建房。同时,积极开展除自建房外的城镇区域内各类房屋的排查工作。
(二)关于2种排查方式。采取乡镇(街道)自查、县级抽查这两种方式进行。用作经营的居民自建房各县市(区)和乡镇(街道)都应全覆盖排查;未用作经营的居民自建房由乡镇(街道)在省房屋建筑和市政设施普查信息系统(农村房屋建筑调查)内抽取任务总量的10%进行自查,合格率未达90%的,再抽取10%的量进复核,连续三次合格率均未达到90%以上的,乡镇(街道)必须全部进行重新核查;县市(区)按任务总量的1%进行抽查。
(三)关于3级整治台账。县市和高新区、乡镇(街道)、行政村(社区)三级根据排查鉴定情况,建立整治台账。实行分类整治,对鉴定为C、D 级危房的房屋,县市(区)必须立即动员产权人(使用人)通过拆除、维修加固、重建等工程措施彻底消除安全隐患;对暂时没有条件采取工程措施的,必须立即停止使用、停止经营,并采取设置围挡及明显警示标识等管理措施;对违法建设并用作经营的居民自建房,必须立即采取关停措施,坚决做到人不进危房,危房不进人。
(四)关于2个表格。具体为《居民自建房安全隐患专项排查整治表》《居民自建房安全隐患专项排查整治汇总表》。其中,《城乡居民自建房安全隐患排查整治信息采集表》,主要有五个方面的内容,分别为基本情况、建设情况、管理情况、安全情况和整治情况;《居民自建房安全隐患专项排查整治汇总表》,主要有6个方面的主要内容,分别为排查栋数、排查区域、建筑层数、改扩建情况、违法审批和建设情况、安全隐患情况。
(五)关于1个领导小组。成立居民自建房安全隐患专项排查整治工作领导小组,州委副书记、州人民政府龙晓华州长任组长,州委常委、州人民政府刘珍瑜常务副州长和州人民政府周亮副州长任副组长,住建、自然资源和规划、市场监管、城市管理和综合执法、消防救援、教育等17个部门为成员,并明确了成员单位的具体工作职责。领导小组下设办公室,办公室设在州住建局(州人防办),负责具体日常工作。
三、关于《*自治州居民自建房安全“百日攻坚”专项行动实施方案》
为深入贯彻落实全国、省和州居民自建房安全专项整治电视电话会议精神,深刻汲取“4·29”长沙市望城区居民自建房倒塌事故教训,州人民政府决定在全州集中开展自建房安全整治“百日攻坚”专项行动,并制定了《*自治州自建房安全“百日攻坚”专项行动实施方案》。“百日攻坚”专项行动实施方案主要包括目标任务、总体要求、实施步骤、工作标准、组织机构、工作保障等6个方面的内容,主要内容如下:
(一)目标任务。
聚焦“重点领域、重点对象、重点问题”,通过100天的攻坚行动,确保今年8月21日前,完成全部重大安全隐患排查整改,实现“动态清零”。同时,后续加快建立居民自建房安全管理长效机制,实现居民自建房安全管理规范化。
(二)总体要求。
总体要求主要是“三个三”。一是三个“不区分”。不区分城镇和农村、不区分规划区内和规划区外、不区分国有土地上房屋和集体土地上房屋。二是三个“不放过”。排查不彻底不放过,台账不准确不放过,整治不到位不放过。三是三个“不允许”。不允许改而不实,不允许执法不严,不允许“运动式”“一刀切”。
(三)时间节点。
“百日攻坚”专项行动以县市人民政府和高新区管委会为责任主体,自然资源规划、住建、市场监管、公安、消防等部门为监管执法主体,分三个步骤进行。一是全面排查到位(2022年5月31日前);二是全面建立台账(2022年6月1日-6月10日);三是全面消除隐患(2022年6月11日-8月21日)。
(四)工作标准。
主要有三个方面的内容。
一是分类标准。分为一般安全隐患、较大安全隐患、重大安全隐患。①一般安全隐患:涉及水电、燃气、电梯、消防等设施设备以及装饰装修存在缺陷但不影响使用,且可以立即整改到位的。②较大安全隐患:少批多建、未批先建的;违法违规加层、改扩建、开挖地下室、搭建格子房的;擅自改变承重结构的;超设计增加荷载的;无设计、施工技术资料等存在隐性使用风险的。③重大安全隐患:建构筑物出现明显结构性裂缝、墙体倾斜变形、地基沉陷等垮塌风险或迹象,经专业检测机构鉴定为D级危房的。
二是整改标准。①一般安全隐患整改标准为:更换、增设相应设施设备。②较大安全隐患整改标准为:对存在较大安全隐患的居民自建房屋依法进行查处。对少批多建、未批先建的居民自建房,经房屋安全结构鉴定后,满足规范和安全使用要求的,依法依规补办相关手续;不满足规范和安全使用要求可以采取加固等方式消除安全隐患的,由专业机构出具加固方案,聘请有专业资质的施工队伍进行整改;整改后不满足经营安全需求的,应及时清退商户,停止经营性活动。③重大安全隐患整改标准为:立即停止使用,经专业检测机构鉴定不能通过技术手段消除安全隐患的,应及时依法依规予以拆除。
三是验收程序。整改施工完成后,按“谁所有谁负责、谁使用谁负责”原则,房屋所有权人应组织整改方案编制单位和施工单位进行验收,县市人民政府、*高新区管委会相关行政主管部门和街道(乡镇)对验收条件和程序进行监督指导,验收合格后在问题台账上予以销号。
(五)组织机构。由州居民自建房安全隐患专项排查整治工作领导小组安排部署和统筹调度“百日攻坚”专项行动。
(六)工作保障。
一是强化组织领导,各级各单位要把居民自建房安全整治“百日攻坚”专项行动列为“一把手”工程,党政同责、一岗双责、属地负责,强力推进。
二是强化统筹调度,州县(市)两级建立工作调度机制,上报数据实行政府分管领导签发制,实行“数据一天一汇总、工作一天一调度、进展一日一通报”,加强数据共享和信息化建设。各县市、*高新区务必在较短时间内“停一批、封一批、改一批、拆一批”,树立示范,打开局面,构筑攻势,在全州迅速形成整体推进的工作局面。
三是强化宣传动员,各县市、*高新区要全面动员基层、动员群众,传导压力、传达要求、传递信息,发动群众主动排查、自行整改、群防群治。
四是强化督查考核,州政府督查室和领导小组办公室要加强对居民自建房安全整治工作的督查和指导,对工作进展缓慢、效果不佳、作风不实的,要予以公开通报。
同志们,《关于开展居民自建房安全隐患专项排查整治工作实施方案》和《*自治州居民自建房安全“百日攻坚”专项行动实施方案》这两个文件是打好打赢居民自建房安全隐患排查整治这场硬仗的重要指南,请大家务必提高政治站位,树牢底线思维,落实工作责任,按照文件精神和要求,全面摸清底数,全力推动排查整治工作落实落细落地,切实保障人民群众生命财产安全,为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境!
自建房讲话篇6
一个地方的经济、社会要发展,最重要的的抓手是依靠项目建设,**的发展离开了城市建设项目,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县农民建房管理工作会议上的讲话稿,希望大家喜欢。
同志们:
经过一段很长时间的酝酿和准备,今天上午县委、县政府组织召开全县农民建房管理工作会议。会议的规模很大,请了全县乡镇书记、乡镇长、分管领导、自然资源和规划所长和全县***多名村委会居委会支部书记参加,这是近几年来县委、县政府召开的规模最大的一次会议。这说明了什么?说明了规范农民建房管理工作的重要性;说明了要抓好农民建房规范管理,村委会、居委会基础工作的重要性。市委常委、县委***书记十分重视,专门做出了重要批示。***部长、***副县长、县自然资源和规划局*局长分别就如何做好这项工作作了很好的讲话和发言,请同志们深刻领会、认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:
一、农民建房管理事关**发展大局,必须高度重视
人多地少是我国的一个基本国情,实行最严格的耕地保护制度是我国的一项基本国策。党的十八大以来,党中央、国务院先后出台了5个有关加强土地管理的规范性文件,构建了最为严格的土地管理法规和政策体系。从前几年开始,国家对各类建设用地包括项目用地实行了最严格的卫星监测、风险预警和严格的问责制度。为转变经济发展方式,中央政府运用三大手段对地方各级政府经济行为实行宏观调控:第一个手段是严格的土地政策,第二个手段是严格的信贷政策,第三个手段是严格的环境影响评价制度。为了用好土地供应宏观调控政策,国家采用最先进的卫星监测手段监督各个地方土地使用的情况。
1.农民建房管理事关巨大的问责风险。前几年,上级政府对下级政府的土地监督手段,仅限于项目用地上,就是在城市建设项目、工业建设项目、重大基础设施项目的用地上。从今年开始将在对项目用地严格监测的基础上延伸到对农民建房用地的监测,将农民建房的用地监测等同于城市项目用地的监测。事实证明,这个决策是非常正确的。**每年农民建房约*****栋,光农民建房一年占地大概****亩,而省市政府下达给**每年的建设用地指标仅为***亩,加上省重点调度的项目也不足****亩,农民建房用地面积远远大于项目建设用地面积。将农民建房用地和项目建设用地同样管理,目的是通过对农民非法建房用地情况和项目违法用地的情况来测算一个县或一个地区违法用地的总量。以此来作为一个县或一个地区总的建设用地供应量的重要参考依据,作为对一个地方干部履行自然资源和规划资源工作督查问责的重要依据。如果农民违规建房不管理好,意味着我县超过一半的用地是违法用地,违法用地比例超过**%就要问责,**个乡镇不做好农民建房的管理工作,就意味着面临巨大的问责风险。
2.农民建房管理事关重大项目实施。上级政府对下级政府的建设用地规模与规范用地相挂钩。一个地方的经济、社会要发展,最重要的的抓手是依靠项目建设,**的发展离开了城市建设项目,离开了基础设施建设项目,离开了工业项目,就成了一句空话。为了推动**经济社会高质量发展,县委、县政府谋划了一批重大项目,可用这样几句话概括:第一,要迅速开工建设**湖东岸旅游公路,进一步拉近**和省城南昌的时空距离,快速接受省城**的辐射。第二,开工建设九景衢铁路,结束**不通铁路的历史,下半年将正式动工。第三,开工建设**港,要重现**作为赣东北地区水上交通枢纽的繁华盛景。第四,大力推进无人机基地项目建设,使航空工业成为**经济发展的生力军。第五,要大力推进空气能发电和风能发电项目,使**成为未来重要的新型能源基地。这些项目的实施将使**经济和社会事业的发展迈出一大步,而这些项目最重要的瓶颈就是土地。因此请在座的县乡村三级干部都要从**的发展和未来考虑,高度重视农民建房管理工作。
3.农民建房管理事关城乡建设品位和社会和谐稳定。**农民建房管理的乱象令人触目惊心,在管理当中的缺位和错位现象相当严重,严重影响了城乡居民的生活环境,严重影响了农村居民幸福指数的提高。长期以来,我县农民建房基本处于无序、无规矩状态,由此产生了一系列经济和社会问题,特别是鄱中和鄱南地区,乱象十分突出,除**和**同志提到的危害之外,我认为还有几点。第一个危害,农民建房违规乱象是**规划实施过程中最重要的障碍之一。前不久,县政府委托的曾为**县城做控制性详细规划的同济大学工程师与我交流,表示**的建设现状严重背离了当时的控制性规划,主要原因就是县城周边几个村的农民违规建房问题。第二个危害,周边农民建房的乱象严重影响了**城市建设的品味。第三个危害,农民建房存在的乱象使城市建设成本居高不下。第四个危害,农民建房乱象严重践踏了**的社会公平正义,影响了**的和谐稳定。
4.农民建房管理事关农村居民的幸福。农民建房管理乱象致使农村交通成了严重的问题,堵车现象严重,致使房屋朝向各异、影响农村整体美感;致使相邻房屋标高不一,形成落差;通风、采光都有影响。这些问题都事关农村居民居住环境,事关幸福指数。省委省政府每年分配给**200多个美丽乡村建设的指标,各乡镇和村委会争取美丽乡村建设点的劲头很足,但是农民建房管理不到位,新建设的村庄若干年之后又要进行改造。
**农民建房管理问题事关**的发展大局,到了非抓不可的地步,抓不好上对不起中央,下对不起**历史和**的子孙后代。全县上下要统一思想,以最大的决心,最大的力量,严格规范农民建房,这是县乡村三级十分紧迫、十分艰巨、十分重要的一项工作任务。
二、农民建房管理要抓准重点,必须形成良好的工作机制
随着经济的发展,农民收入的提高,受好面子的民风民俗影响,农村农民有几个儿子就要建几栋房子的现象普遍存在,**农民建房是个刚性的需求。调查显示,一年****栋的农村建房需求可能持续多年,按平均每栋花费**万元,**每年光农民建房投入有**个亿。怎么样把这么大的一笔投资管好,怎么样把它当作改善农村居民生活条件的大事来抓好,是我们县乡村三级干部必须认真思考的问题,不管好就是失职,会造成巨大的社会财富浪费。现在各级政府都在精简行政审批事项,中央政府****多项要削减三分之一以上,但农民建房仍然是一项重要的政府行政审批事项,这是我们管好农民建房的抓手。针对**的实际,农民建房管理工作,重点是抓好以下几项工作:
1.做好农民建房专项规划。刚才***副县长提到规划是个很大的概念,但是农民建房专项规划是个非常基础的工作,也是一项非常简单的工作。农民建房专项规划着重要考虑四个问题,第一是建在哪里的问题,我们要引导农民集中建房。第二要考虑农民建房的统一朝向和建设高层。第三要重点考虑道路怎么安排。第四是农民集中建房点的基础设施。乡镇党委、政府和村委会要下决心把农民建房专项规划编制出来。田畈街莳山分场排楼村是目前全县农村规划当中最值得大家学习的。莳山排楼这个地方目前的建设情况比田畈街集镇还要漂亮,那里的村民幸福指数很高。我希望各个乡镇都应该组织村委会书记、村主任到牌楼去看看,要向牌楼的支部书记学习。牌楼为什么建得这么好,就是规划得好。
2.严格规范审批。管好农民建房,不是不让农民建房,而是更好的服务农民建房,更好的建设美丽乡村。不能因为农民建房难管,而设立不合理的门槛,这与执政为民的理念背道而驰。首先,要在做好专项规划的基础上,对如何规范农民建房的审批程序做明确的规定,全县各个地方都必须严格按照审批程序办事,这个不能越雷池半步。其次,在严格规范审批的过程中要特别注重约束农民建房者的行为。怎么约束,双方签订协议。只有通过这样一种手段,才能把我们政府对农民建房的各项规范管理落实到位。三是在规范审批过程当中要严格规范农民建房收费。坚决不能乱收费,要严格规范收取农民建房占领耕地的占补平衡费、农民建房的保证金,这个一定要收到位,对达到要求建房的就把保证金退还人家。
3.十分注重日常的监管工作。建房行为与别的行为不一样,一方面它是显性的,农民建房一定是暴露在外的;另一方面这种行为是一个长期的过程,乡、村两级只要注重日常监管,就一定能管好。关键是要把握处理问题的及时性,把矛盾和问题处理在萌芽状态。如果等到违章建筑建到一层、两层,再去拆房子,就会使矛盾加剧。
4.坚决打击违法违规建房行为。乡镇人民政府是农民建房管理的责任主体。一些违法违规建房的人和事,乡镇党委政府应该理直气壮的履行监管职责。不是没有执法权,不能一出现农民违规建房就申请自然资源和规划局来强制拆除,这是错误的想法。对于乡镇贯彻执行有关规定对违法违规农民建房进行拆除,县有关部门和单位应该组织力量予以配合。4月16日,金盘岭镇党委政府在县有关部门的大力支持下,组织镇、村两级干部对辖区内的违法违规建房进行了强制拆除,这引起了强烈反响,起到了震慑惩戒作用。县委、县政府对金盘岭党委、政府给予表扬。
三、农民建房管理任务艰巨,必须加强领导,强化责任
严格农民建房管理是**一件必须积极稳妥推进的大事,是对县、乡(镇)党委、政府执政能力的重大考验。我们要加强领导,精心操作,加强督促考核,确保各项工作落到实处、取得实效。
1.落实管理责任。各乡镇、各有关部门要把规范农民建房管理工作摆在十分重要位置,高度重视,高位推进。乡镇党委、政府是农民建房管理的责任主体,乡镇党委书记为第一责任人,乡镇长是主要责任人,特别是要对自然资源和规划所干部职工,对各个村的党支部书记、村委会的干部要落实责任。各有关部门特别是自然资源和规划等部门要认真履行农民建房规范管理的重要责任,在全县范围内形成规范农民建房的强大合力。
2.严格责任追究。农民建房管理事关**的发展大局,要做好这项工作必须要求县、乡(镇)、村三级干部认真履行工作责任,约束工作行为,保障县委、县政府提出的目标任务、目标措施能够贯彻落实到位。要加大问责力度,确保各项要求落到实处。这项工作是非常重要的工作,要求各级乡镇党委书记反应要快,要有政策敏感性。在这里,我要特别提出,做好农民建房的规范管理,基础工作非常重要,村级基础工作十分重要,村委会、居委会党支部书记十分重要。全县***多个村委会、居委会的干部是县委、县政府各项决策部署落实的重要依靠对象,这支队伍绝大部分同志工作是认真的,工作是负责任的,但是确有部分村级干部官本位的思想太严重,权力欲望太强,是当前农村各项政策部署不能落实到群众当中、是农村社会稳定的重要隐患。希望这些同志能够好自为之。对在农民建房管理工作中不认真履行责任,失职渎职的,要严肃处理。有关部门要做好规范农民建房的考核工作,运用好考核结果,一方面要作为对村级干部考核晋升、转事业编的重要依据,另一方面要与国家现有的土地开发、美丽乡村建设、公路建设等政策相挂钩。
同志们,农民建房管理是一项长期而艰巨的任务,意义重大,影响深远。我们一定要以对子孙后代的福祉负责、对**的未来负责的态度,勇于担当、真抓实干,把这件事情办好办实、办出成效,使**的农民建房走上规范化、制度化的轨道,为实现**由人口大县、地域大县向经济强县的高质量跨越作出应有的更大贡献!谢谢大家!
自建房讲话篇7
同志们:
刚才,省委召开视频会议,学习贯彻关于湖南长沙居民自建房倒塌事故的重要指示精神和李克强总理的批示要求,安排部署开展居民自建房等建筑安全风险隐患专项整治,我们要认真贯彻全省会议精神,扎实开展好全市自建房安全整治工作。
一要坚决扛稳政治责任。各级各部门要深入贯彻重要指示精神和李克强总理批示要求,全面落实省委省政府安排部署,坚持人民至上、生命至上,牢记警钟长鸣、镜鉴常照,从严从细落实安全生产十五条硬措施,深入排查整治自建房等建筑领域安全风险隐患,全力维护人民群众生命财产安全,确保社会大局和谐稳定。
二要全面开展隐患排查整治。迅速制定全市城乡居民自建房安全集中排查整治实施方案,采取“领导+专家”模式,坚持市县乡(街道)村(社区)四级联动,强力开展居民自建房地毯式安全隐患大排查,全面开展既有房屋安全隐患排查整治“回头看”,严格按照省定时间节点要求,逐户逐房建立整改台账,分类施策实行销号整改,切实做到不落一户、不漏一房。
三要严打违法违规行为。紧盯施工企业证照发放使用、利用自建房从事生产经营活动、宅基地选址、房屋建设审核等关键环节,深入开展“打非治违”行动,依法依规、分类采取关停查处、搬迁撤离、关闭取缔等措施,从根本上清除风险隐患。同时,强化规划设计、施工监理、竣工验收、使用检查等房屋全生命周期管理,规范提升房屋建筑质量安全管理水平,从源头处消除安全隐患。
四要加大宣传引导力度。采取多种形式大力宣传违法建设、使用房屋以及违规从事经营活动的严重危害,宣传普及房屋建筑安全知识,通过实行有奖举报、在基层设立安全监督员等方式,动员引导群众支持配合排查整治工作,自觉抵制违法改扩建、擅自改变房屋结构等行为,提高群众安全防范意识和自我防护能力。
五要压实压紧各方责任。迅速成立专项整治工作专班,定期研判居民自建房等建筑安全重大风险,加强业务指导,加大协调力度,推动整治工作高质高效开展。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三管三必须”等要求,压紧压实各级党政领导、部门监管、建筑物所有权人、建设队伍等责任,加大督导检查、追责问责力度,切实以最严格的措施狠抓责任落实、工作落地。
当前正值“五一”假期,要守土有责、守土负责、守土尽责,把疫情防控、安全生产、社会稳定等工作抓实抓细抓到位,确保人民群众度过一个安宁祥和健康的假期。
自建房讲话篇8
全区各地各部门要认真贯彻落实、李克强总理和省、市党委、政府关于湖南长沙“4·29”居民自建房倒塌事故指示批示,以及5月3日全省用作经营性质的自建房安全隐患排查整治视频调度会议精神,坚持统一思想、举一反三、查漏补缺,全面强化用作经营性质自建房等既有建筑排查整治,坚决遏制同类事故发生。
要认清当前形势,提高政治站位。各地各部门要清醒认识今年是党的二十大召开之年的特殊性、当前全国安全形势的复杂性、全区相关安全隐患的严重性,保持高度的警醒、警觉,着眼于全区既有建筑安全风险管控中存在的明显薄弱环节,严格落实“十五条硬措施”,扎实推进用作经营性质自建房等既有建筑排查整治工作。要坚持问题导向,狠抓重点关键。属地单位和职能部门要针对前期排查出的既有建筑领域存在问题,强化重点部位防控,对用作经营性质的自建房、集中医学观察场所等,落实安全隐患查缺补漏“回头看”;狠抓重点问题处置和隐患整治,聚焦违法“改扩建”、用电用气安全等隐患,做好责任分工,科学制定“一案一策”治理方案,及时依法整治到位。要压实各方责任,坚决遏制事故。属地单位要强化管理责任,全力抓好辖区内既有建筑安全隐患排查整治工作;职能部门要严格监管责任,对照责任清单,做到问题隐患排查见底、措施到底、整改彻底;压实产权主体责任,强化房屋所有权人、相关责任人安全隐患风险防范和依法承担责任的意识,严格规范使用行为,做好建筑安全评估鉴定。
要迅速行动,积极做好排查和回访,尽快采取措施;要实事求是,如实登记排查数据,据实注明危险等级,靠实明确整改方案;要统一协调,强化属地、职能部门、产权主体各方责任,相互协作,形成合力,进一步推动经营性质的自建房安全隐患排查整治工作落实整改。
自建房讲话篇9
开展自建房屋安全隐患排查整治工作,事关人民群众生命财产安全,要保持高度清醒,切实增强做好安全生产工作的政治意识,坚决扛起政治责任,认真把责任措施落实下去。要坚持举一反三,压实行业责任、属地责任及产权人主体责任,通过建立专班、制定工作方案、建立台账、委托鉴定机构等举措,扎实做好全区自建房安全隐患排查整治工作。
要深刻汲取湖南长沙居民自建房倒塌事故的教训,迅速按照瑞峰书记安排部署及俊录书记具体要求,对辖区各类自建房屋进行全面“体检”、彻底“诊治”。要按照省上提出的网格化、地毯式排查要求,在成立专班的基础上实行领导包片及部门包片负责制,同时,每个包片区域之内都要配备专业部门或者专业技术力量。区城乡建设局要与上级部门做好对接,制定详细方案,明确职责分工。各副区长要带队,加大督促检查,强化部门联动,确保安全措施落地落实。
一要全面排查摸底。各部门、镇(街道)要按照行业责任、属地责任,对自建房进行网格化、地毯式摸排,确保不漏一户一房,特别要针对晓军省长指出的城郊结合部民房违建、改建、扩建、加层等问题,加大排查力度。全面摸清既有房屋未办理竣工验收、擅自投入使用或擅自改变房屋结构、布局、违法改扩建进行经营活动的底数。对城乡自建房进行全面专业鉴定,科学合理判定安全等级。
二要即刻督促整改。依据自建房使用类别和安全等级,分别采取维修加固、设置警戒区域、责令立即搬离、依法强制拆除等措施,最大程度减少安全风险隐患。依据排查发现的安全隐患台账,扎实推进安全风险管控和隐患治理,对隐患建筑、项目,该加固的一律加固,该拆除的一律拆除,该依法查处的一律依法查处。对违法责任人,要从严从重从快处置,确保整改工作一抓到底,并对违法违规行为加大媒体曝光力度,达到处置一批、震慑一片的良好效果。
三要健全长效机制。以此次排查整治行动为契机,清晰掌握辖区自建房屋底数,研究建立自建房屋体检制度。对违法违规改扩建、私搭乱建等违法行为,做到市、区上下联动、职能部门与属地镇(街道)横向互动,及时查处到位。同时,对农村宅基地管理、农村房屋设计、施工管理等强化监管与行业技术指导,探索建立农村房屋建设和安全使用管理长效机制。
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