统战阵地建设讲话14篇
统战阵地建设讲话篇1
市上专题组织召开了固定资产投资和项目建设推进会议,对下半年固定资产投资和项目建设进行了全面安排部署。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全县固定资产投资暨项目建设推进工作会议上的讲话稿,希望大家喜欢。
刚才,**传达了全市固定资产投资暨项目建设推进工作会议上的讲话精神,**通报了上半年全县固定资产投资完成情况、向上争取项目资金情况和领导包抓项目情况,**通报了上半年全县招商引资任务完成情况。一会儿,**还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见。
一、认清形势,统一认识,全面提振工作信心
面对上半年固定资产投资持续下滑的严峻态势,上周以来,省市密集召开常委会议、固定资产投资及项目建设推进会等各类会议,对做好项目建设和固定资产投资工作做了提出了一系列新要求、新举措,这些都向我们释放出了一个强烈信号,那就是抓投资、保增长、促发展将成为今后一段时期各级党委、政府工作的重中之重。我们务必要在思想上引起高度重视,深刻认识到在当前下行压力继续加大的严峻形势下,抓好固定资产投资的极端重要性,自觉转变观念,提振工作信心,切实抓好固定资产投资和项目建设,确保全面完成市政府下达的年度目标任务。
1、抓投资保增长是弥补任务欠账的现实需要。
从前面通报情况来看,1-4月份,全县完成固定资产投资69.97亿元,仅占全年任务目标的24%。市政府目标责任书要求,二季度全县固定资产投资净增84.5亿元,增长15%,三季度全县固定资产投资净增21.3亿元,增长18%,四季度净增22.1亿元,净增20%,目前,固定资产任务欠账额度非常大。
一是开工项目少。至目前,全县开工500万元以上的各类项目349个,同比减少88个,完成固定资产投资69.97亿元,同比下降11.5%。预计上半年完成固定资产投资141亿元,同比增长5%,投资额低于市定目标14亿元,增速低10个百分点。
二是工业领域投资锐减。全县开工工业项目同比减少66个,完成固定资产投资14.37亿元,同比减少15.7亿元,下降52.2%。其中:工业园区完成固定资产投资同比减少7.42亿元,下降61.3%;**光电园区同比减少6.65亿元,下降88.9%。
三是大项目投资乏力。全县开工投资规模过亿元的重大项目41个,同比减少30个,完成投资17.2亿元,下降42.7%,占全县项目投资的比重比上年同期下降12.9个百分点。
四是招商引资资金到位不足。止目前,全县开工招商引资项目105个,实际到位资金73.73亿元,同比增长22.1%,到位资金额低于市定目标57.77亿元,增速低14.9个百分点。造成这些矛盾和问题的原因是多方面的,在客观上,也确实存在受疫情影响,国内经济增长整体放缓、产能过剩、工业产品价格持续下跌、前置审批限制等因素制约,企业投资信心不足,签约项目难以落地,开工项目进度缓慢、投资不足等问题;但更主要的还是主观上我们一些干部面对困难和问题时主动作为不够,习惯于按部就班,出力不尽力、用心不尽心,在谋划项目上缺乏前瞻性、在落实项目上缺乏战斗力、在推动工作中缺乏创造力,工作求稳怕乱、不思进取、不敢担当,贻误了工作时机,影响了项目实施和预期目标的实现。上半年还剩二月时间,弥补固定资产投资欠账、完成全年目标任务,可以说时间紧、困难多、压力大。我们只有强化担当意识,提振发展信心,以破釜沉舟的气概攻坚克难,坚定不移地抓项目、补欠账、扩投资、促增长,才能确保完成291亿元的固定资产投资任务。
2、抓投资保增长是落实责任担当的具体体现。
为了积极应对固定资产投资下滑的严峻形势,**月**日,市上专题组织召开了固定资产投资和项目建设推进会议,对下半年固定资产投资和项目建设进行了全面安排部署。我简单归纳了一下,本次会议主要有三个方面的特点和信号:
一是会议规格之高前所未有。四大班子主要领导、市委常委和副市长全部出席,市委**书记和市政府**市长分别做了重要讲话,各分管副市长和各县市县主要领导分别做了表态发言。如此高规格的召开一个单项工作推进会议,在**历史上实属罕见,也充分彰显了市委、市政府抓投资、保增长的态度和决心。
二是推进措施之实前所未有。会上**市长分别与各副市长、各县市县主要领导签订了固定资产投资单项目标责任书,将固定资产投资和招商引资到位资金任务目标进一步细化分解到季度,对投资亿元以上的重大项目逐一靠实明确了责任领导和部门。决定从5月份开始,市委、市政府对固定资产投资和项目建设情况实行一月一督查,一月一汇报,市委常委会每月专题研究一次,并将完成情况在媒体上公开晒单,以前所未有的务实措施强力推动各项任务落实。
三是考核问责之严前所未有。市委研究制定了固定资产投资和招商引资专项目标责任考核办法,加大了固定资产投资和招商引资目标任务在年度“六位一体”综合考核体系中的权重,将平时督查、通报考评情况得分计入领导班子平时考核,并将平时考核得分权重由10%提高到了20%;年终考核县(市县)党政领导班子赋分由9分提高到了12分,对于超额完成固定资产投资和招商引资任务的领导班子,提高年度科学发展业绩奖发放标准,在年度“六位一体”综合考核优先评定为优秀等次;对落实固定资产投资和招商引资任务中表现突出、成效显著的领导干部,在岗位调整、选人用人时优先予以考虑。对月督查、月通报排名末位的,班子主要领导在相关会议上作表态发言;季度排名末位的,由市委、市政府主要领导对班子主要领导进行约谈;年度考核评定为一般等次的,对班子主要领导进行批评或诫勉谈话;较差等次的,对班子和相关责任领导进行组织处理,其他领导干部一年内不得提拔使用或平职交流到重要岗位任职。对此,希望能够引起我们在座的每一位同志的重视,切实从讲政治、讲大局高度出发,进一步坚定信心和决心、强化责任和担当、凝聚智慧和力量,切实抓好固定资产投资和招商引资等重点任务落实。
3、抓投资保增长是抢抓发展机遇的有效抓手。
尽管经济下行的压力仍在持续,但最近国家和省市密集出台了一系列扩投资稳增长的政策措施,为我们抓投资保增长提供了难得的利好机遇。
一是加快“一带一路”建设带来的机遇。中央印发的“一带一路”战略规划和推进共建“一带一路”的愿景与行动,将**与**等地一起定位为面向中亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地,我县作为国家中小城市综合改革试点城市、全国县域级流通节点城市、国家现代服务业综合改革试点城市和国家电子商务示范基地,有利于形成互联网+、电子商务等新的投资领域和投资需求。
二是加大基础设施投入带来的机遇。国家正在积极谋划推出新兴产业等结构升级新的投资工程包,发行专项债券,推广政府和社会资本合作模式,支持基础设施建设,这些都有利于我县进一步争取国家投资支持。
三是持续强化政策优惠带来的机遇。**明确指出,在项目建设中将继续执行出台的优惠政策,向社会、企业明确传递了稳定政策、稳定投资的信息,这也将改善市场主体的投资意愿。同时,省上下发了进一步加强固定资产投资工作的通知,明确了投资重点、支持政策、工作责任,尤其是**工程、**行动、促进房地产持续稳定健康发展意见,导向明确,措施具体,有利于我们寻求投资突破口。市委、市政府出台了强力推进固定资产投资保持经济平稳增长的若干意见,细化了固定资产投资任务、推进项目建设的措施和加强项目建设的组织保障,这些具体政策对促进投资必将起到十分重要的作用。各级各部门要认真研判当前投资形势,深入研究投资政策,进一步增强促投资稳增长的信心和决心,抢抓政策机遇,扎实抓好扩投资保增长各项工作,发挥好投资拉动的关键作用,确保全县经济平稳健康运行。
二、聚焦重点,攻坚突破,全力抓好项目建设
1、全力加快项目建设进度。
在当前和今后一个时期,我县发展靠投资、投资靠项目的大格局不会改变,抓投资抓项目仍将是我县经济工作的重中之重。我们一定要抓住重大机遇,用好自身优势,充分挖掘潜力,围绕项目建设而全面发力,千方百计确扩投资、保增长。
一是要盯紧重大项目强支撑。在年初,县委、县政府就将全县34个重大项目采取“三包一联”的形式,全部包挂在了县级领导头上,但从上半年落实情况来看,效果不是很理想。**月**日,市政府签订的固定资产投资单项目标责任书中,又将涉及我县的亿元以上的重大项目103个(其中:已开工需要重点推进的90个,未开工13个)以责任清单的形式进行了下达分解。按照市委、市政府的要求,县委、县政府也按照“谁分管谁负责、谁包挂谁负责、谁对口谁负责”的原则,逐项分解明确了具体的责任领导、责任单位和进度要求。
对于至目前还没有开工的,县委县政府不再追究,但从今天起,在全县开展为期三个月的项目建设百日会战行动,各包挂领导和责任单位,特别是包挂领导务必要高度重视,紧盯关键节点,主攻关键环节,认真落实一个项目、一套班子、一套措施、一抓到底的协调服务推进机制,通过一个项目一个项目地调度、一个问题一个问题地解决,全面提速审批、核准、开工、建设各个环节,力促包挂责任项目尽快开工建设。对已经开工的重点项目,要指定专人,跟踪落实,督促项目业主制定项目推进计划表和流程图,提出明确的时限要求和投资进度,倒排工期、挂图作战,着力在抓进度、促投产上下功夫,努力形成更多的实物工程量,促进项目早日建成投入使用。总之一句话,就是对于市政府责任书中签订的103个重点项目,必须想尽一切办法、动员一切力量,逐个靠实、全部完成,不能有任何的“意外”和缺口。
二是要抓牢中小项目夯基础。各级各部门要牢固树立项目意识、机遇意识和发展意识,按照抓大不放小的原则,在推进大项目的同时,充分调度一切积极因素,高度重视各类小型项目的建设和补充。特别是要利用好农村土地下放我县管理的政策条件,引导一些小项目入驻已具备基础条件的**农产品加工物流园和**工业开发区。在上周召开的**次常务会上,县政府对43宗农村项目建设用地进行了集中研究,各相关乡镇和部门要加快工作进度,积极督促已经拿到土地的项目尽快开工建设,尽早形成新的投资增量。
三是要谋划新生项目扩规模。针对市上下达固定资产二季度投资增长15%、三季度增长18%、四季度增长20%的目标任务,我们要在抓好现有项目的同时,还要谋划包装生成一批新生项目。发改、工信、农牧、商务等经济口部门要主动担当,创新举措,重点围绕现有企业升级改造、现有资源开发利用、农业产业化生产服务等方面入手,包装生成一批新项目,最大限度的扩大投资规模。
2、切实加大招商引资力度。
今年市政府下达我县招商引资目标任务是263亿元,占固定资产投资的90%。能否完成年度投资任务,招商引资是关键。
一是要跟踪抓好已签约项目的对接落实。按照“谁签约、谁负责、谁主抓、谁落实”的原则,对近三年来已签约的项目进行全面清理,特别是对签约后未实施的项目,要逐个分析原因,对具备履约条件的,要确定专人跟踪对接,加快协调办理立项、土地、环评、资源配置等手续,促成项目早日落地开工建设;对确实无法履约的项目,要迅速寻找新的业主,加快开展基础工作,切实提高签约项目履约率、资金到位率和项目竣工投产率。
二是要切实加大招商引资力度。商务、发改、工信等部门要及早筹划准备,分县域、分产业、有针对性的制定招商方案,组织招商小分队,积极外出进行定点招商、精准招商,力争招商引资实现数量、质量“双提升”。从现在开始,县上将由分管领导带队,组成5个招商小分队,每月外出开展招商引资活动一次。6月份,围绕光伏发电、装备制造、商贸流通、文化旅游等产业,重点前往北京、天津、河北等地,与**等企业、商会进行对接洽谈。7月份,围绕光伏发电、装备制造、商贸流通、文化旅游等产业,重点前往上海、浙江、江苏、安徽等地,与**等企业、商会进行对接洽谈。8月份,围绕光伏发电、装备制造、商贸流通、文化旅游等产业,重点前往陕西、山西、重庆、四川等地,与**等企业、商会进行对接洽谈。9月份,围绕新能源开发、光伏发电、装备制造等产业,重点前往广东、福建、江西等地、与**等企业、商会进行对接洽谈。10月份,主要围绕光伏发电、现代农业、商贸、文化旅游等产业,重点前往山东、辽宁、吉林等地,与**等企业、商会进行对接洽谈。
三是要充分发挥经开县平台作用。尽管经开区管理体制已经上划市上管理,但按照市委、市政府确定的现行运行机制,经开区与县政府在项目建设和招商引资工作中仍然是休戚与共的命运共同体,对此,我们全县的领导干部要有一个清醒的认识,也希望经开县的干部职工也有一个清醒的认识。要充分发扬前几年形成的一体抓招商、一体抓项目、一体抓发展的优良传统和经验,发挥平台效应,密切沟通合作,集中攻坚招商,共促互利双赢。
3、认真谋划储备争取项目。
一方面要把握政策导向抓谋划。要依托“五大”国字号战略平台,深入研究宏观政策导向,密切关注产业动态,切实谋划一批投资额度大、带动效应强的骨干项目。要紧盯丝绸之路经济带、华夏文明传承创新区和产业优化升级、碳达峰碳中和等重大战略部署,切实找准结合点,明确着力点,主攻突破点,谋划启动一批体现能源资源集约利用、关联配套、循环发展的产业链补链项目,争取储备一批节能减排、产业改造、生态建设等环保领域项目,包装策划一批城建、交通、文化旅游、农林水利等基础设施项目,对接落实一批教育、卫生、健康、养老、扶贫等民生保障项目,确保项目储备规模达到350亿元以上。
另一方面要积极主动抓争取。及时了解掌握经济新常态、稳促调惠和专项资金安排等相关政策信息,特别是城镇基础设施、美丽乡村建设、民生工程、节能环保和生态建设等重大工程的投资动向,主动出击衔接,积极谋划编报项目清单,主动跑省进京、加强与省级部门加强联系和沟通,最大限度争取国家和省上对我县项目建设的支持。在项目争取过程中,我们要切实处理好合法、合规、合理之间的关系,把政策的原则性与灵活性有机结合起来,把上级要求与本地实际情况结合起来,大胆开拓创新,创造性开展工作,努力更多项目进入国家和省市规划盘子,为持续扩投资、稳增长争取主动、积蓄后劲。
4、全面加强统计分析监测。
市政府下达的固定资产投资任务能否按期完成,主要取决于我们抓项目的力度,但与统计数据的技术处理也有很大关系。特别是固定资产投资起报点提高到500万元以后,固定资产投资上报的好与坏,统计工作是否到位,将直接影响全县固定资产投资的完成程度。各乡镇、各部门和各单位要充分认识新形势下加强统计工作的重要性,切实增强做好统计工作的使命感和责任感,严格按照相关规定要求和年初分解下达的固定资产投资任务,认真做好各自领域内的固定资产投资统计工作,切实做到应统尽统。
特别是要加强对重点企业、重点项目投资统计的指导和监测分析,认真做好投资各项指标的数据采集、汇总、分析和统计工作。新开工项目各包抓责任部门,要及时做好项目入库上报工作,及时把项目审批、核准、备案文件,项目建设工程施工许可证,项目建设单位与施工单位签订的主体工程施工合同等佐证材料上报县统计局,使项目能够及时纳入省市固定资产投资项目库。县发改局要做好固定资产投资统计的牵头工作,跟踪掌握好大项目的整体进度,把握好全县固定资产投资各阶段完成幅度,解决好固定资产投资统计工作中的实际问题和困难,切实负起牵头部门的责任。县工信局要重视对没有列入重点项目的技改和设备购置投资企业的排查,发现一个就纳入一个,确保不丢掉一家企业的投资统计。
县建设局要加强对危旧房改造、房地产开发项目的投资统计,督促企业及时收集上报佐证材料和投资报表。县统计局要严格执行统计报表制度,规范项目报送渠道和统计范围,严把重大项目入库审批关口,详细核对项目数据库,查漏补缺,确保投资统计数据的客观、真实、准确、全面。要密切关注宏观经济形势的变化,关注全国统计改革动态,加强对GDP统一核算、固定资产投资统计改革的统计监测,把好数据质量关和时效关。需要特别强调的是,要着重做好与经济技术开发县的沟通协调工作,确保园区企业的投资及时入库,统计到位。
三、强化措施,狠抓落实,确保投资任务完成
完成上半年和全年固定资产投资增长15%和20%的目标,时间紧,任务重,牵涉面广,需要全县各级广泛参与,主动作为,强力推进。各级各部门要切实把抓投资促增长作为当前工作的头等大事、首要任务、第一责任,确保把这项工作放在心里,抓在手上,抓出成效。
一是要强化责任落实。对于固定资产投资和招商引资任务,在年初县委、县政府和各乡镇、部门签订的责任书中就已经下达的非常明确,这次会上,县委、县政府又对市政府签订的100个重点项目进行了逐项分解,应该说,任务和责任已经非常明确,现在关键是要抓落实。各级各部门要把切实提高思想认识,进一步细化促投资稳增长的工作措施,把工作任务落实到具体项目、具体单位和具体责任人,各包挂领导和责任单位要主动改变工作作风,全面推行一线工作法,深入项目项目建设一线,定向施策,精准发力,确保每一个目标、每一项任务落到实处 。
二是要强化统筹协调。当前,各项工作都进入了集中攻坚期,各项工作任务非常繁重,各级各部门要加大统筹协调力度,把扩大固定资产投资与**工程、**行动等重点工作结合起来,集中时间精力,聚焦重点难点,集中攻坚突破。各部门、乡镇之间也要密切协作配合,加强沟通协调,特别是要加强与经济技术开发县的的沟通协调,切实形成齐抓共管、协调推进的工作合力。
三是要强化督促检查。严格按照“三包一联”责任制的有关要求,全面落实项目建设周报告、月督查、季评比、年考核制度。县发改局要对103个重大项目制定详细的推进计划,加强日常监测督查,于每周五12点之前,将项目实体进度和完成投资额汇报后报县委、县政府;两办督查室要每月组织开展一次项目建设专项督查活动,督查情况在全县范围内进行通报;县委、县政府每季度组织开展一次项目建设集中评比活动,对于项目建设情况进行综合打分排名,并在新闻媒体上公开 “亮排行榜、晒成绩单”,确保项目建设达到均衡进度。
四是要强化考核问责。市委、市政府加大了固定资产投资和招商引资考核权重,并严格考核问责。按照杨书记的指示要求,县考核办也要参照市上考核办法,研究制定县上具体的考核办法,总体要求上就是要加大考核权重,强化问责提效,对不能按要求完成固定资产投资任务的单位和干部,要启动问责机制,严格责任追究。切实以严的要求、实的举措,确保完成固定资产投资任务,为市委、市政府和全县人民交上一份满意答卷。
谢谢大家!
统战阵地建设讲话篇2
6月6日下午,全县教育系统党风廉政建设工作会议暨党员干部警示教育大会召开。会议主要任务是安排部署2020年教育系统党风廉政建设工作,对党员领导干部进行警示教育,督促引导全县教育系统党员干部严守党章党规党纪,牢记初心使命,持之以恒把党风廉政建设和全面从严治党引向深入。
会上,县监委委员、第四纪检监察室主任潘蕙兰作了警示教育报告并通报了去年以来查处的全县教育系统典型违纪违法案件。潘蕙兰强调,全县教育系统全体职工要以案为鉴、警钟长鸣,时刻用反面典型警醒自己、鞭策自己,增强自身“免疫力”、抵抗力。潘蕙兰要求,全县教育系统全体职工要慎权、慎欲、慎独、慎微、慎友,守住师德尊严,坚决守住拒腐防变和廉洁从教的底线,营造良好育人环境,奋力开创陇西教育新未来。
县教育局党组书记、教育党工委书记、局长陈永义强调,要心中有责,压紧压实两个责任,各学校校长和党组织负责人要做到全面加强组织领导,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制,全面靠实工作责任,全面强化理论武装,筑牢党员干部和广大教师的思想根基,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;要心中有戒,率先垂范干净担当,做到坚持率先垂范,坚持勇于担当,坚持守牢底线,把好思想关、作风关、廉洁关;要心中有数,盯紧看牢从严监管,深刻认识深入推进党风廉政建设的重大意义,真正紧起来、动起来、严起来,既要谋发展又要保底线,既要干成事又要不出事,务必做到真管真严、敢管敢严、长管长严,持续在强化警示教育、强化日常监管、强化执纪问责上下功夫,全力营造风清气正的干事创业环境,为全县教育事业高质量发展提供坚强保障。
会上,传达学习了6月4日全市教育重点工作推进会议精神,对教育脱贫攻坚、各级巡视反馈问题整改、控辍保学、教育脱贫攻坚政策宣传、项目建设、民办幼儿园发展、职业教育改革发展、优化教师结构、依法治校、校园安全等工作进行了再安排、再落实、再推进。县教育局各分管领导分别安排了近期重点工作。
县教育局班子成员,副科级以上领导干部、各股室负责人,各县直学校(幼儿园)校(园)长,学区校长及辖区独立初中、九年制学校、完全小学、中心幼儿园校(园)长参加会议。
统战阵地建设讲话篇3
动员部署作风建设提升年活动,这也是今年工作的一个重要举措和抓手。下面是星星阅读网小编为您推荐在全县目标责任考核总结表彰暨作风建设提升年动员大会上的讲话范文。
春节收假,年气未尽。首先,向大家拜个晚年,祝大家虎气盈身、虎劲附身,在新的一年,追赶超越、再创佳绩。这次会议是近年来召开的比较少的、高规格的、大规模的会议。今天,我们全县副科级以上干部全部参会,在镇办、部门设立了多个视频分会场,总人数近700人。之所以要这么大规模,这么高规格的开会,主要的目的是:总结去年、奖励先进,对当前的工作进行动员,对作风建设提升年活动进行安排。核心的目的是:为了把县委抓作风建设的决心在第一时间传递到每一个干部,让大家都能够把思想统一到县委决策部署上来,把我们的精气神、注意力都集中到工作上来,切实从作风抓起、从工作抓起,把今年追赶超越的各项工作做得更好。
刚才,会议总结表彰了各类先进,这些受到表彰的单位和个人,都是工作表现突出的优秀代表,都是在各自领域做出了不凡的业绩,都是追赶超越的领跑者、先行者、有为者。特别是,受到表彰的纳税企业,更是xx发展的功臣,他们对xx贡献的是真金白银,贡献的是产业支撑,贡献的是企业家精神。在此,我代表县委、县政府,向刚才受到表彰的各类先进集体和个人表示诚挚的祝贺和崇高的敬意!对这些先进典型、优秀企业我们不仅要进行表彰,还要大力进行宣传报道,及时跟进弘扬他们的典型事迹,激励更多的干部投入到创业奉献中来,在全县进一步营造“比、学、赶、超”的浓厚氛围。
刚刚过去的2021年,是xx追赶超越再创佳绩的一年,也是高质量发展再谱新篇的一年。一年来,我们的经济指标稳中向好、稳中有增、稳中有进,主要经济指标全部处于全市的上半区;我们的党建工作创新不断、亮点频出,各项举措受到中央和省市的肯定;我们在市对县季度考核工作中,连续三季度排名全市第一;我们的试点示范推进有力,去年在省级以上会议介绍工作经验XX多次,承担市级以上现场会达XX多次,荣获市级以上荣誉达XX多项,等等。
基于这样一个好的情况,这次年度目标责任考核,我们只评出优秀和良好两个等次,没有一般和较差等次。全县XX个涉考单位,优秀达XX个,占比达到XX%,其中部门的优秀比例达到了XX%,这已经达到了一个空前高的比例。这个考核结果,充分体现了大家工作干得好,优秀就应该多,也体现了组织对大家工作的认可和肯定。希望通过这次表彰,能够进一步激励先进、增强干劲、鼓舞斗志。另外,在这次考核中,一些单位工作其实也非常好,亮点特色和荣誉也不少,只是由于名额所限或者是在同类单位中位置相对靠后,而没有被评为优秀等次,大家一定要正确面对、正视差距、正常对待,保持一颗平常心,保持一颗进取心,不要妄自菲薄、怨天尤人,而要卸下包袱、保持干劲、重新出发,在今年工作中争取更好的成绩。获得优秀等次的单位,也不是说一好都好、样样都好,也有各自的短板和差距,一定要不骄傲、不自满,冷静分析,发扬成绩,再接再厉,在追赶超越中继续领跑、持续领先。全县上下都要以先进为榜样,提振精气神,奋力新作为,努力争一流,推动各项工作迈上新台阶。
这次会议一个重要任务是:动员部署作风建设提升年活动,这也是今年工作的一个重要举措和抓手。下面,我重点围绕改进提升干部作风、抓好当前工作落实讲几点意见。
一、提高站位强认识,增强思想自觉性
作风是发展的保障,是落实的关键,没有作风就没有发展,就不会有新作为,更不会有争先进位。
习近平总书记强调:“作风建设永远在路上,任何时候都不能松懈。”“要从解决‘四风’问题延伸开去,努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风,改进学风、文风、会风。”“必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入,把目前作风转变的好势头保持下去,使作风建设要求真正落地生根。”
我县目前的干部作风总体是好的,主流是好的,也得到了市县各级的认可和肯定。主要的特点:①工作细。大家都非常细致、非常认真、非常负责。②干劲足。人人争先、个个争优,务实肯干,不甘落后。③守规矩。绝大多数干部都能够讲政治、守规矩,严格遵守各项纪律,做到纪律严明、令行禁止。④心劲齐。单位部门之间能协调配合,干部同志之间能相互支持,全县上下都能始终围绕一个目标,一条心、一股劲,谋发展、创一流。虽然,我县干部队伍整体素质是高的,作风是好的,但也还存在这样那样的问题,我们的干部并不是一般齐,也还有素质不高的干部,也还有一些不好的作风现象。所以,非常有必要提高标准、提升作风。
今年是换届后的第一年,我们要认真贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,要贯彻落实县第十八次党代会部署要求,要加快“一区一地一县”建设,要在新的起点上实现xx新的追赶超越,任务艰巨而繁重,更需要我们有良好的作风作为保障。因此,必须重视作风、严抓作风、狠抓作风。
二、聚焦作风老毛病,“十项整治”攻顽疾
一是整治“只领工资不干事”。重点整治:持续旷工或长期请病假不上班,仍足额领取工资;人来了心没来,当一天和尚撞一天钟;违规经商办企业或在外兼职;违规聘用他人顶岗,等等。
二是整治“躺平主义”。重点整治:浑浑噩噩、不思进取,庸碌无为“混日子”;面对任务拈轻怕重、讨价还价,借故推脱;遇到有事一问三不知,见到工作“两手一摊”,碰到问题“两眼一黑”;工作上得过且过,干多干少一个样;对本职工作不懂行、不在行、不内行,甚至大言不惭“我不会”,等等。
三是整治“我行我素”。重点整治:不服领导,不讲规矩,不拿组织当回事;表态好,调门高,工作丝毫不落实;个人主义、自由主义严重,想来就来,想走就走,擅自脱岗离岗,不守工作纪律,等等。
四是整治“衙门习气”。重点整治:对工作找借口、“踢皮球”;特权思想严重,“看人下菜”,优亲厚友、公事私办;在群众面前摆谱端架子,感情淡漠,态度冰冷;庸懒散慢,上班时间玩手机、谝闲传,不干事,等等。
五是整治“政策梗阻”。重点整治:落实中央和省市县决策部署态度不坚决,执行打折扣;曲解上级政策,让政策在执行过程中“走形”“变样”;搞上有政策下有对策,甚至阳奉阴违,等等。
六是整治“文山会海”。重点整治:对上级来文照搬照抄,同样的会议多次开,类似的文件重复发,讲话啰啰嗦嗦,开会时间超长,没有效率概念,等等。
七是整治“拖拖拉拉”。重点整治:工作节奏慢、服务差、效率低;干工作缺乏钉钉子精神,前紧后松,虎头蛇尾;一些工作、项目“光打雷不下雨”,长时间停留在规划中、报告中,推而不动、说而未果,等等。
八是整治“怨天怨地”。重点整治:畏难怕事,不能吃苦,不愿干事,牢骚多、抱怨多、吐槽多;工作动机不纯,干一点事就要回报,达不到目的就满腹牢骚,等等。
九是整治“吃拿卡要”。重点整治:人为设置门槛,吹毛求疵,卡着不办,不给好处不办事,给了好处乱办事;接受或者以借用为名,占用管理和服务对象单位或个人财物;擅自设立收费项目,违规收取各种费用,破坏营商环境,等等。
十是整治“以权谋私”。重点整治:在工程建设、矿产资源开发利用、土地征用、项目审批中搞“权钱交易”;为家人或亲朋好友经商找关系、打招呼、讲人情;以人情代替原则,用权办事开“天窗”、留“后门”、打“擦边球”;变相用公款请吃请喝、娱乐消费,等等。
以上这些,还不是问题的全部。这些问题,在不同镇办、不同单位都有不同程度的存在。这些问题的存在,严重影响我们干部队伍的战斗力、影响xx的对外形象、影响党群干群关系。对这些问题,大家一定要揽镜自照、对号入座,以自我革命、刀刃向内的态度,深刻反思、认真查摆、着力化解、坚持不懈。
三、坚持从严从细管,“十项措施”促提升
要围绕“十项整治”,针对作风顽疾,在落实中央和省市相关措施部署的基础上,重点强化“十项措施”,全力抓教育、促提升、改作风。
一要加强钉钉考勤管理。对迟到、旷工的,情节轻的在全县通报,并计入个人作风档案;情节较重的进行约谈;情节严重的予以组织处理。受到组织处理的,年内取消考核评先资格,并不予提拔使用、不予职级晋升。对单位纪律松懈、管理混乱的,还要视情节轻重追究主要负责人责任。
二要开展“吃空饷”专项治理。由纪委监委牵头,相关部门配合,结合钉钉考勤,对全县逐单位再过一遍,把“吃空饷”的人全部查出来。今后,开展镇办、部门巡察,巡察组的第一个任务就是查有无“吃空饷”现象,如果有“吃空饷”没有查出来,要追究巡察组责任。
三要实行奖金绩效考核挂钩发放。对年终一次性奖金和目标责任考核奖金,今后都要实行绩效挂钩、差别发放,坚决打破“平均主义”,干与不干一样多,干多干少一个样。总的办法是“三七分、四季考”,就是把奖金的XX%作为“基础性绩效”,把XX%作为“奖励性绩效”,实行季度差异化考核,年终一次性差别发放。优秀的多发,良好的正常发,不好的少发,对考核不称职、长期请假、年内受到党政纪处分的不发奖金。
四要完善职级并行办法。现在的职级并行,除了四级调研员、一级主任科员、二级主任科员都有名额限制,其他的三级主任科员、四级主任科员相对没有名额限制或者名额比较多,实际上是普调性质,这在一定程度上造成了一些干部不干事也能晋升,助长了干多干少一个样的不良风气。对此,我们要改进完善职级晋升办法,把职级晋升和个人表现相挂钩,打破只看年限、不看表现的问题。今后,即使到了晋升年龄或资历够了,如果你不干事、不服从组织领导,不参加网格员、文明创建、疫情防控、驻村帮扶等中心工作,就要暂缓晋升,等改变了、表现好了之后再晋升。
五要改进提升班子研判。研判班子要力求研判实、研判准、研判清。要高度重视研判结果的运用。年前,结合年度考核,对各镇办、各部门的班子进行了研判,下来,①根据研判情况,对各镇办、各部门班子进行排队,排出一类班子、二类班子、三类班子;②逐镇办、逐部门对班子成员进行排队,并把班子和班子成员排名情况进行通报;③对排名末位的所有科级干部进行二次研判,根据研判结果,该批评的批评,该调整的调整,该处理的处理。
六要持续改进会议风气。严格控制会议规模、次数、时长,倡导开短会、讲短话,坚持省市视频会后立即安排部署,对会议尽量合并召开,一般会议“不拖堂”,可开可不开的坚决不开,切实提高会议效率。
七要严肃考核风气。继续完善季度考核、目标考核等办法,尽量量化考核、刚性考核,减少人情分,确保考准、考实工作业绩。对镇办和同一类别的部门要尽量做到标准和尺度一致,力求考得公平。要常态设立考风监督检查组,对跑考核、送礼吃请、打人情分的要加强检查、严肃处理。
八要全面推行日常工作周碰头。周碰头、周例会制度在所有镇办和多数部门都有坚持,做的非常好,但也有一些单位松散管理、永不碰头。下一步,要在各部门、各镇办、各村(社区)全面推行周碰头制度,每周一早上利用半个小时,组织班子成员全部参加,逐人谈本周计划,主要领导补充安排,办公室整理印发、督办落实。通过周周碰头、周周坚持,长此以往,全县各级各部门和广大干部就会始终处在时刻想事、谋事、干事的状态中。
九要严查公款吃喝。在近多年的严查严管下,公款吃喝之风得到了一定的遏制,但仍不同程度的存在和反弹,你请我、我请你,吃吃喝喝、拉拉扯扯,公款吃喝、变相报销,会形成很大的廉政风险。对此,纪委监委要牵头,明察暗访、加强监督、集中治理。
十要从严开展执纪问责。精准运用监督执纪“四种形态”,一体构建不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。加强对民生政策落实情况的监督,集中纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品、营商环境等群众反映强烈的突出问题,坚持纠正一切损害群众利益的腐败问题和不正之风。
四、立足首季开门红,紧抓快动见真章
抓工作、抓落实是最基本的作风,也是最重要的作风,更是作风建设的“试金石”。要用今年发展,用当前工作,来检验作风、甄别作风、评判作风。现在一季度仅剩50多天时间,加之开春之后好多会议都要召开,留给我们的工作时间非常有限,因此,我们一定要在思想上有紧迫感,要有“一日无为、三日不安”的自觉。今天收假就是真收假,从今天开始就是八小时全日制,不能浪费一天,也不能半天上班、半天办自己的事,要自我加压、主动加力、全面加速,对当前各项工作抓紧安排、抓紧启动、抓紧落实。
一是项目建设要紧抓快动。上午已经进行了第一次项目集中开工,开了XX个项目。要继续加大督促,在正月十二日之前,所有续建项目要全部复工;一季度新建项目开工率要达到XX%以上,尽量赶上全市45%的目标;二季度开工率要达到XX%以上;三季度要实现XX%开工;92个新建项目前期手续,必须按照开工计划,提前全部办结。同时,要抓紧招商工作,做好项目策划包装,切实加大争资力度。
二是巩固脱贫和乡村振兴要紧抓快动。要围绕国家后评估检查和媒体暗访,抓紧做好各项准备工作。要紧盯因灾因疫防返贫、危房改造、易地搬迁后续扶持、产业和就业帮扶等重点,全力巩固脱贫成果。要围绕推进乡村振兴,部署加大示范镇、示范村创建力度,抓紧确定和启动年度乡村振兴重点项目,扎实开展农村人居环境大消杀大整治活动,深入推进垃圾、污水、厕所“三大革命”,全力争创国家乡村振兴示范县。
三是春耕生产要紧抓快动。要不误农时,抓好春季田间管理,做好春播备耕,搞好农资供应,为夏粮丰产增收奠定坚实基础。
四是文明创建要紧抓快动。全面恢复文明城市创建各项措施,开展节后城市环境集中整治,加快开展缆线入地迁改、背街巷道改造、农贸市场建设、公益广告提升等14项攻坚,严格落实领导走街、三函预警、志愿劝导、通报排名等制度,确保年度创建任务全面落实、跻身全省前列。
五是生态环保要紧抓快动。要抓紧梳理今年的生态环保重点,列出任务清单,拿出具体措施,尽快组织落实。特别是对中省环保督察交办的问题,一定要坚决整改、尽快到位、绝不反弹。对春季造林绿化,要抓紧完成前期,做好各项准备,确保按时启动、一季完成。
六是风险防范要紧抓快动。要紧盯疫情防控,全力抓好春节后返岗复工人员摸排管控和国内中高风险地区来合返合人员管控,严防死守、不留隐患。要严格落实信访维稳属地责任和行业责任,确保冬奥会、冬残奥会、全国“两会”、市党代会、市县“两会”期间全县大局稳定。要加大对煤矿生产、森林防火、道路交通等方面安全生产隐患排查整改力度,确保不发生重大安全事故。
七是改革试点要紧抓快动。今年,我们要实施国家新型城镇化标准化试点、农民合作社质量提升整县推进试点和全省系统集成深化农村改革试点、知识产权强县工程试点、农房建设试点等5项试点改革,各涉改单位要抓紧完善方案,积极探索创新,尽快推进落实,确保各项试点都能创出新路径、搞出新模式、做成新标杆。
八是党的建设要紧抓快动。要全面加强基层组织建设,抓规范、促提升,抓创建、树品牌,推动基层党组织全面过硬。要抓紧筹备召开党的十九届六中全会精神专题研讨班、党史学习教育总结和主题实践活动推进大会,高质量开好党史学习教育专题民主生活会。
五、以身作则做标杆,以上率下带作风
作风好不好,关键看领导。今天,我们各镇办、各部门的科级干部全部参会,你们就是本单位的“关键少数”,一定要以身作则、以上率下,在作风建设上当好标杆、带好头。
一要身在岗心在位。要坚持把工作当作一种追求、一份责任,多花时间、动脑筋去研究、去琢磨,时刻把心思用在谋发展上,把精力用在抓工作上,全心投入、倾心付出,真正做到在其位谋其政、任其职尽其责。
二要在状态有激情。没有激情的工作是平淡的,激情缺席的人生也难有大作为。大家都是“一区一地一县”建设的承载者、参与者,一定要以激情打破暮气,以实干展示状态,以有为彰显进取,不空耗人生,不辱没岗位,更不能有愧于时代和子孙。
三要尽责任显担当。工作的成效如何,取决于我们有没有尽心、有没有尽力、有没有尽责。每个干部都要把自己的职责放到全县大局中去考量,坚决克服“小我思想”、本位主义,把干好本职工作作为最大责任、最高成就,以每个岗位的主动作为,汇聚形成全县追赶超越的强大合力。
四要强本领守纪律。要坚持以新观念适应新形势,以新思维推动新发展,不断提升自己驾驭工作的能力和水平。要严格落实“五个必须、五个决不允许”要求,坚持严以修身、严以用权、严以律己,自觉在思想上划出红线、行为上明确界限、行动上当好表率。
五要快追赶勇超越。要坚持追赶超越不动摇,紧盯更强的赶超对象、确立更高的目标追求,敢与强的比,敢同勇的争,敢向高的攀,敢跟快的赛,形成“镇街园区比发展、机关部门比服务、广大企业比贡献、党员干部比作为”的浓厚氛围。
六、围绕作风建设年,“四项保障”求实效
一要专班专抓。县上已经成立作风建设提升年活动领导小组,领导小组一定要切实负起责任,加强统筹指导,定期协调调度,确保作风建设提升年活动取得实效。
二要主官主抓。各部门、各镇办的主要领导是作风建设的第一责任人,要负总责、亲自抓,结合实际,抓紧制定本单位作风建设提升的具体方案,组织开展好集中整顿月活动。集中整顿月活动就是从今天收假开始,用一个月时间,每个镇办、部门都要开展集中整顿,做到有安排、有计划、有落实,XX之前,每天早上都要先学习半小时。同时,要定期分析研判,抓好推进落实,推动本单位、本辖区的作风全面提升。
三要各方齐抓。各相关部门要自觉扛起责任,结合工作分工,及时制定相关配套方案;要密切配合、协同推进、齐心协力抓好落实,确保作风建设提升年活动扎实有效。
四要纪委督抓。纪委监委要加大明察暗访,对拒不执行改进作风相关措施、消极对抗的,对不服从领导、向组织挑战、闹无原则纠纷的,对工作不负责任、开展活动走形式、问题解决不到位的,要严肃处理、严格问责,以严督严抓切实推动作风建设取得实效。总之,希望全县各级各部门和广大党员干部,都能以今天为新的起点,真正在思想上紧起来、作风上严起来、行动上实起来,增强创先的意识,提升创优的能力,保持创新的作风,认真干、务实干、努力干,确保首季开门红、新年新气象、新年新作为。
统战阵地建设讲话篇4
长期以来,我们探索出了一些抓项目的管用办法,还要在实践中坚持运用,不断创新,巩固提升,让制度发挥更大效力。下面是星星阅读网小编为您推荐在全市项目建设点评大会上的讲话材料。
同志们:
项目观摩一路走,一路看,看到的发展变化,让人长精神, 增信心,发展变化都是大家干出来的。X 年以来,我们年年观摩, 就是要不看书面看地面,通过观摩相互学习,交流经验,现场鞭策,倒逼项目建设,倒逼“打粮食”。实践证明,凡事只要方法对头,有一股拼搏的精神,都是能干好的。
刚才,X 同志对这次观摩进行了系统全面的点评,目的就是要让在座的保持冷静理性,持续给力,加大作为,抓得好的继续努力,不足的下力气弥补,而且县区、园区、景区都要月月有新变化,年年取得新进步。
X 同志通报了一、二季度我市在全省追赶超越排名和面临的形势,考核中大分小分都是分,要老老实实干,不能大而化之, 不能不作为,也不能慢作为,力争把每一分拿回来。大家一定要清醒,居危思危,不能盲目乐观,不能有丝毫懈怠,一季度垫底丢了分,下来三四季度要季季争优,以季保年,力争年优。
X 同志通报了 1—8 月份重点项目建设情况和此次观摩评比结果,验证了一条铁律,众人看人不走眼,众人观事也不走眼。这个结果既是刺激鞭策,也是加油鼓劲,一定要正确对待,既要有平常心,还要争胜好强、互不示弱,走在前面的不得意,走在后面的不气馁,这样追赶超越才有劲。
我就抓项目讲四个问题:
第一,强化四个认识思想意识也是生产力。
孙中山当年讲,知难行易。思想不对头,一切不对头。思想意识强了,其他的都好办。从管理理念来 讲,态度比能力重要,态度决定一切,作为一个管理者,这方面的体会更深。在座的都是管理者,我们的首要任务就是思考。所以我经常讲“先用心再用力”,凡事干成的都在于先用心,好发展全得益于理念超前。
一是发展靠项目,抓项目就是抓发展。这些年,我们抓对头的三个“大块头”:一是资源型城市试点,二是节能减排示范,三是山水林田湖示范。这些都不是一个试点概念,而是一个个项目,通过项目的实施得到资金,用资金才能推动更多项目,释放的是能量,聚集的是要素,让铜川的转型发展有了底气。如果我们没有这三个大项目,近些年无论是传统产业改造、新兴产业培育、基础设施建设,包括民生改善,将会失去动力。还要学会用好市场,社会资金永远是流向“钱生钱”的地方,民间资本投入不足,说明市场不行,要把市场环境营造起来,让人感到铜川是一个能干事、能发展的地方,社会资金才会跟着来。对我们来讲, 缺项目、大项目少,在建项目不够好、不够快,是最大的短板, 也是必须重视的头等问题,只有把项目牢牢地抓在手中,转型发展才能行稳致远。
二是项目成就城市,带来文明。没有项目就没有城市,好城市都是源于有好项目,经久不衰的好项目,百年耐看耐用的好项目,才让人对这个城市有了关注,缺少好项目就不叫好城市。这几年,抓照金革命老区建设,使得陕文投、陕煤化等一些企业与地方一起开发,不但基础设施、群众居住环境发生了巨变,而且全域旅游的氛围起来了,城市的气质提上来了,越来越多的人开始关注铜川、走进铜川。这些都与我们抓项目是分不开的。我们在座的都是城市的管理者,一定要善于科学有效地整合资源,资源一旦转化成项目,就会产生新动能,有了新动能就能给这座城市带来人气、财气和灵气。
三是抓项目就是抓开放。抓项目的过程就是与人打交道的过程,也是城市走出去的过程。见识见识,“见”在“识”前,要先见才能有识。我们的企业家跟浙商相比落后在哪里呢?就是思想理念的问题。浙商经常到国内外参加大型展会,接触到更多的人和事物,代表的都是全球思维的生意。我们要注意这些理念, 通过政府引路,搭建平台、创造环境,让更多的企业家走出去。对城市要有系统宣传,一个地方如果没有名气,一定没有人气, 没有人气,哪来财气?官员要注重向企业家学习。比如,大秦铝业十万吨预拉伸板生产线项目,就用了九个字介绍,“新材料、新技术、唯一性”,讲得很清楚。市场经济没有高手,只有强手,我们要学会和企业家在“亲清”的关系之下形成一种互动,学学相长,强强联合,形成合作伙伴关系,共同推动事业的发展。
四是能干不能干,项目建设看。选人用人为了干事,为了干事选人用人。观摩中除了项目的好坏、快慢,大家印象最深的就是谁在这里干,谁在这里领着大家干。项目建设就是经济建设的主战场,必须在经济主战场中锻炼干部、识别干部、使用干部。这样我们抓项目才能抓出名堂。干部的成长都是磨练出来的。同样是两根竹子,一支做成竹笛,一支做成晾衣杆,但价值是不一样的,因为前者经历了精打细磨。领导干部的价值就是推动所在区域发展。给干部压担子是对事业的负责,项目建设就是压担子的重要阵地,干部从实干中来,看了黄堡工业园区,我们对何建平同志多少会留下印象,那个场面是干出来的,是短时间干出来的。所以,抓项目也是抓干部,要通过抓项目培养一批干部。
第二,坚持四项制好办法保障落实力。
长期以来,我们探索出了一些抓项目的管用办法,还要在实践中坚持运用,不断创新,巩固提升,让制度发挥更大效力。
一是重点项目服务保障推进制。市级领导带头,项目中遇困难和问题,专题研究解决,协调部门推动。大家都能看到,专题推进会多了,场面上的大会少了。要整体联动推进,仅凭党委、政府的力量是不够的,人大、政协也要发挥重要作用。现在,各方面都感受到了人大、政协的力量,在全市中心工作上参与度越来越高,一些部门推动工作都是主动邀请人大、政协的领导同志上手,接受人大、政协的监督。因为他们是一个重要推手,监督非常有力。同时,监督也是服务,在监督中能发现很多问题。
二是重点项目驻工地专员制。我们从 X 年开始推行重点项目驻工地专员制,向市级重大项目分别派驻一名县级领导和一名优秀后备干部,作为政府驻工地专员。四年来,共累计向 133 个市级重大项目派驻工地专员 247 人,这是地地道道的项目一线的“店小二”,贴身式、一对一的服务,干对头的就要实打实地干好。派驻单位领导每月听取项目驻工地专员工作汇报,要形成一种习惯,对干部也是一种激励,督促干部在一线大作为。驻工地专员要成为能解决实际问题的人,对他们的绩效考核要加强,与干部的任用挂钩。党员干部应当有企业家的创业和进取精神,也要有他们那样的成本和效率意识。
三是重点项目媒体公示制。我们把重点项目的建设规模、目标任务、业主单位、责任区县或部门,招商引资到位资金,以及驻工地专员等信息在媒体公示,对重点项目“一月一检查、一季一通报、年终考核奖励”,这些办法传导了责任和压力,浓厚了追赶超越从项目建设抓起的氛围。没有压力链条,就形成不了责任链条,没有责任链条就带来不了力量。实行媒体公示制度,用责任制管住了责任人,让人人都来干事,让事事都有人干。
四是项目观摩制度。观摩的过程既是看成绩,也是看差距, 排名末位单位领导作表态,就是传导压力,更重要的是学然后知不足,对下一步的工作拿出更加对路管用的措施。这几年,通过项目观摩,使得县区、园区、景区比出了干劲。要坚持把每年一次的观摩抓下去,作为比发展的一个载体,比规模、比进度、比质量、比效益,让干得好的有面子,干得不好的坐不住,激发全市上下抓项目促发展。
第三,提升四种能力
抓项目全凭硬功夫。硬功夫是练出来的,要通过项目观摩评比,提升各级抓发展的能力。
一是谋划能力。谋划能力很重要,谋划一旦出错,就是犯了“路线错误”,“错误路线害死人”,就会白累三军。抓项目重在谋划和策划,怎么谋划?五大发展理念、“五新”战略一个都不能少,而且还要按照省委对铜川“建成西部传统产业转型升级示范城市”的定位,在这个大框架下,立足各自区域来谋划。要注意向兄弟市学习。宝鸡拿到国家卫生城市是全省第一家,宝鸡这座老工业城市为什么能够保持良好的发展势头?与战略谋划、战略选择分不开,“智能化、绿色化、服务化、高端化”就是宝鸡战略之一。有智慧的企业家、有底蕴的企业看重的是潜力和发展方向,看重城市定位和城市格调。只有在发展战略上走在前沿, 走向高端,才会有好企业、好项目。
二是争取能力。项目不是等来的。地方和部门领导,一个重要的职责,就是抓发展,争取项目是一项最起码的本领。对于铜川来讲,在相当长一段时期内,仍然是投资拉动型经济,投资上不去,GDP 就上不去;投资上不去,就业就上不去。我们不唯 GDP, 但要看重 GDP,更看重GDP 背后的经济发展质量和效益,更看重结构更优、民生更大改善、发展更可持续。零点研究咨询集团董事长袁岳先生给大家讲课的时候,举了深圳副区长的例子,凡是经他手的事就一盯到底、没完没了。这种官员的这种服务素质, 企业家不投资都不由自主。这方面,我们队伍中有很多同志都是标杆,比如财政局的杨磊同志率领团队,在争取政策性项目上立了功,大家都要强化争取意识。
三是服务能力。服务是我们当干部的天职。公务员就是“服务员”,服务企业、服务项目是本分。发展拼的是环境,好服务才会有好环境,好环境才会有好发展。大家注意到省委把维护市场秩序、生态环保、脱贫攻坚并列为三场攻坚战,这三场攻坚战就是做好服务、保障环境。服务体现在心对心、实打实,这方面一定要老实本分,厚道地道。为什么浙江萧山能够成为“最值得投资”的地区?就是因为企业在萧山的盈利分值最高。没有利益的事,企业是绝对不会干的。我们的服务要达到一个效果,就是签约一个项目就能做成一个项目,盈利一个项目。投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善,项目就会越来越多,发展才能长久。
四是管理能力。项目一旦落地,就要高标准建设,要强化精品意识。观摩中咱们强调最多的就是要做精,特别是一些景点项目,文化主题很强的项目,那不是在盖房子,那是在建历史、建文物、建艺术,要留存历史、注入文化,把文化融入项目之中, 不仅要吸引人,更要留住人心。谈到管理的问题,很简单两句话, 就是把复杂的问题简单化,把混乱的事情规范化。一个地区和一个地区的差距就在这两句话上。把简单问题复杂化的人,没人愿意跟你打交道,因为很“累人”。结合我们“放管服”改革,该放开的一定放开,该管的必须管好。刚才职能部门发言中,谈到规划也是服务,以服务者的姿态面对企业,这些都要实实在在落到实处。
第四,树牢四种精神
抓项目全凭责任心,没有一股子精气神,没有一股子认真劲, 是干不成事的。
一是钉钉子。这是习近平总书记多次强调的,但不是每个人都能一以贯之做到。抓项目是一个从无到有的过程,从签约到落地,到建成,都要持续发力,跟踪服务。这考验的是韧劲、毅力。不管是项目单位还是包抓领导,还是督查单位,都要一锤接着一锤敲。项目建设如同拉弓,开弓没有回头箭,箭箭不能虚发,要精准有效。这个要从市级领导做起,希望在座的都来监督,互相监督。
二是扣扣子。抓项目就跟穿衣服扣扣子一样,一个扣眼一个扣子。从项目布局、规划设计,到施工建设、投产管理,每一个环节都要抓好。项目建设的扣子扣不好,不只是穿衣服影响美观那么简单,可能会造成历史的败笔,连改正的机会都没有。所以, 在一些底线、红线上,不能有任何的放松,我们在项目建设中强调“不符合绿色发展理念的项目不签、不符合中省产业政策的项目不签、不符合铜川转型发展方向的项目不签”的“三不签”原则,要继续坚持。
三是担担子。担担子就是担当。项目建设场场都是硬仗,项目现场就是战场。领导干部既是“指挥官”更是“战士”,要挑最重的担子、啃最硬的骨头,一级带着一级干、一级做给一级看。遇到问题要敢说硬话、敢定硬事,这样我们才能干硬事,不能在需要说硬话的时候“闪”,在需要定硬事的时候“推”。关键时候靠不住,这个人就不靠谱,就没人跟着干。这次排名靠后的,要失势不失志,知耻而后勇,奋发追赶。要用好“三项机制”,强化“以项目论英雄、凭实绩用干部”的选人用人导向,让更多的干部担担子,让更多的干部肩膀更宽,担起铜川追赶超越、转型发展的担子。
四是转盘子。就是全市一盘棋,任何时候都要有全局意识。
在铜川范围内,大家既是竞争者,更是友军,自己胜,友军胜, 我们才能大胜;自己胜,友军不胜,胜了也是白胜。县区、园区、景区就是抓项目的“战区”,各个“战区”要抓住“战机”,增强 “战斗力”,多立“战功”,多出“战果”,在追赶超越的跑道上越跑越快,越跑越好,用我们的智慧和力量,把铜川建设得更好。
举办一次项目观摩活动,就要总结提升一次,不要完了就完了。这次项目观摩安排很紧凑,市发改委在组织方面下了很大功夫,看到的展板越来越少,现场介绍的同志讲得越来越好,这体现的是我们工作水平的提升。王益区副区长潘旭辉现场介绍就不错,特别是盐城来宜君挂职的副县长张林海同志,带来的是盐城的作风和精神,也印证了一个道理,“区域和区域的差距,是干部和干部之间的差距,是一把手和一把手的差距”。我们要承认不足,知不足才能进步,把区域发展带向进步、走向高处。宣传创造价值,宣传也要用心。就拿各自的宣传主题来说,得人心的是一句话,走气也是一句话,一定要反复琢磨,市委宣传部要研 究整合一下,话要字字句句耐人寻味,尽量能够用长久,精准展示铜川,宣传广告牌的设计也要融入整体环境。在细节上,做一个册子就要做精,能管一年甚至更长时间,能够“一册通”更实 用。这体现的抓工作的虚和实,要多在内容上下功夫,精致管用的“通用本”更体现水平。类似这样的大型活动,包括中国孙思 邈中医药文化节,都是锻炼提升干部的难得机会,要把这样的活动视为一项重要工作,我们就能够做好一件,再做好一件,做得越来越好。
统战阵地建设讲话篇5
同志们:
乡党委政府决定今天召开“发扬长征精神,筑牢三个思想基础,促进机关效能建设上新台阶”主题实践活动动员大会,就是要着力建设“五型机关”(学习型、创新型、服务型、诚信型、廉洁型),切实解决五个方面的突出问题:一是进一步增强大局意识,切实解决本位主义、各自为政的问题;二是进一步提高工作效率,切实解决反应迟缓、执行不力的问题;三是进一步提振干部士气,切实解决萎靡不振、自暴自弃的问题;四是进一步严肃工作纪律,切实解决思想涣散、作风漂浮的问题;五是进一步提高创新水平,切实解决因循守旧、满足现状的问题。
近段时间,我乡各项工作在大家的共同努力之下,取得了一定的成绩。但是,也出现了一些问题,已经到了不得不说、非解决不可的时候,主要表现在四个方面:
一是“慢”,就是工作推进慢。当前,在全民创业小区工程建设、招商引资项目开工、林权制度改革和四件大事等工作推进过程中,存在的最大问题是,招商项目开工、在建项目推进缓慢。重点工程进展不平衡,速度不快。推进速度缓慢,迟迟看不到形象进度,未能按照既定时间表按时按序推进,与广大群众的期待还有很大的差距。尽管前两年的工作取得了一定的成绩,发展有较大的变化,但与全县、与周边、与沿海发达地区推进工作的速度相比,还存在很大的差距,没有形成大规模推进的态势。招商引资签约项目和重点工作的推进存在的突出问题是,一是签约项目迟迟没有开工,没有真金白银的投资,见不到税收。二是重点工作推进缓慢,都超出了预定工期,老百姓就看不到希望。
二是“梗”,就是“中梗阻”严重。根据近阶段的一些反映,我们的部份干部仍然存在着严重的“中梗阻”问题,导致党委政府的政令不畅,决策部署难以落实,目标任务难以实现。在实际工作中主要表现为三种症状。一是“阳奉阴违”:搞当面一套背后一套,欺上瞒下,弄虚作假,自己说了算。二是“倚老卖老”:摆老资格,讲条件,领导管不了,得过且过。三是“协调不足”:“利益当篮球、困难当足球、责任当排球”,缺乏一种协调和谐的整体环境“软结构”。由此导致执行政策呈四种倾向:一是抵触,对工作硬顶、软拖;二是折扣,搞政策取舍,有利就执行;三是做交易,办事看交情、看好处办事;四是不作为,渎职失职贻误工作。如果我们大力整治干部作风,加强效能建设,就会让干事的人寒心,这与当前全县和全乡发展的形势极不适应,乡党委政府要下定决心,非拿一部分人开刀不可,希望大家好之为之。
三是“实”,就是作风不实。当前,我县一些干部还存在抓而不实、抓而不紧、抓抓停停的现象,有的高高在上不愿抓落实,有的无计无谋不会抓落实,有的怕苦怕累不想抓落实。主要表现为:喜欢做表面文章,华而不实,工作推进说在啃上,没有进度,不见成效;一些人作风散慢,事业心、责任感不强,做一天和尚撞一天钟,缺乏争先进位的精神,工作上得过且过。主动性不强,对工作中出现的新情况、新问题拿不出有效解决的办法,遇问题,束手无策,无所作为。遇到困难没有克服困难的勇气,没有战胜困难的能力,不能实实在在地干,踏踏实实地干。
四是“识”,就是认识不到位。为什么我们的工作推进慢,说到底,还是一个认识不到位、思想不解放的问题。究其原因,主要有三个方面。一是没有认识到集镇建设关系发展快慢的重要性。市委薄书记指出:一个城市建得好不好,管得好不好,能反映出当地领导的眼界、文化素养和工作水平。一个地方的标志性建筑代表着一个地区的形象,投资环境好不好,办事效率高不高,关键是看城市的建筑和形象。要提升投资硬环境的有效途径,就是要加大集镇基础设施建设和重点工程的推进力度,让别人从标志性建筑看到这座城市的生机与活力。二是没有认识到实干苦干是加快一个地方发展的重要举措。沿海发达地区经济快速发展的成功经验告诉我们,一个地方要实现快速崛起,必须突破工业经济,强化招商引资,加速产业结构调整。为此,我们要做好招商引资这篇文章,大力发展特色经济,把业企业引进来,改变我们的传统产业模式。只要我们能先人一步、快人一拍把产业结构调整过来,就能加快发展农特产品加工。三是思维狭隘,处理不好局部和整体的关系。我们发展不快,发展不好,一切都是空谈。没有高度的责任感,没有寝食难安、夜不能寐的紧迫感,没有慢进则退的危机感,把单位和个人的局部利益看得太重,思前想后、畏首畏尾,胆小怕事、缩手缩脚,那么机遇便会丧失,发展便会落空。对以上存在的问题,各级各部门务必高度重视,切实加以解决。
一要“快”,就是要加快推进项目。一是项目动工要快。力争6月底前动工建设,二是项目推进要快。对于在建的重点建设项目,续建项目要严格倒时计管理,倒排工期,倒逼推进,保质保量按时按序推进;新建项目要充分做好前期准备工作,全力确保在建项目如期或提前完工。
二要“疏”,就是要疏通中梗阻。一疏思想。要以大力开展“发扬长征精神,筑牢三个思想基础,促进机关效能建设上新台阶”主题实践活动为抓手,做到真学、真用,并转化为自觉行动,改变一切束缚发展的做法和规定,革除一切影响发展的体制弊端,进一步优化经济发展的软环境。二疏机制。要逐步形成竞争择优、激励约束和动态管理机制。敞开大门,让一切想干事、能干事的人有盼头。对干部岗位要定期交流,使干部成为多面手,要强化考核淘汰,要让干部能上能下。
三要“提”,就是要提高认识。要充分认识到我们面临难得的发展机遇,这个时候,每一个环节都不能出现问题,否则经济提速发展便是一句空话。说小一点是渎职失职工作不力,说大一点就是贻误我乡发展的时机。我们要将发达地区的先进思想与本乡的实际相结合,走出一条符合我乡具有特色的发展之路。我们没有经验可循,唯有靠自己去闯,做到敢想敢干敢当。敢想,就是要破“常规”、反“常态”,破旧创新;敢干,就是敢闯,敢试,敢冒,敢于跳出政策和体制的“红线”,敢于用超常规的方法和手段,突破因循守旧的禁区,打破条条框框的限制;敢当,就是要敢于决断、敢于拍板,不怕失败、勇于担责。要充分认识到,客商投资不论大小都是我们的是亲人,能招来客商的干部是能人,影响投资环境的人是罪人。
四要“抓”,就是要重抓落实。xxx的发展心系着全乡15000人民, “谁与xxx的发展过不去,就是与党委政府过不去,就是与全乡15000人民过不去”。我们将采取非常的、严厉的手段,以铁的纪律、铁的手腕、铁的措施,为全乡重点工作推进提供最坚强的保障。
一是满怀激情抓落实。在当前加一把劲就可以冲上去的关键时刻,信心显得特别重要。有信心就有希望,就能保持一股迎难而上、乘势而上的干劲。在我们发展爬坡上坎、负重奋进的特殊时期,特别需要一种激情来凝心聚力、激发斗志。要把“满怀激情奋斗,带着希望上路”作为每一位干部的座右铭,用希望和激情激励大家以一流的精神状态对待每一项工作。二是破解难题抓落实。在加快发展中,一定要凝心聚力,振作精神,直面困难、破解难题。先干不争论,先干不议论,边干边摸索,在实践中学习,在实践中总结,在不断破解难题中实现新发展。三是雷厉风行抓落实。要在“快”字上做文章。适应新形势要快,制定工作方案要快,打开工作局面要快,工作推进要快,要以快聚民心,以快添干劲,以快占先机。要在“争”字上做文章。要有一种勇于争先、勇于率先的精神,有一种时不我待,只争朝夕的劲头,在干中争,争中干。四是优质服务抓落实。要把优质服务作为加快发展的生命线来抓,用铁的手腕和铁的纪律抓好发展环境。全乡上下要营造开明开放的思想环境,要营造安全和谐的经营环境,让投资者有预期的稳定感和安全感,使其放心大胆地搞经营、谋发展,以环境的优化实现产业的快速集聚,实现快速发展。五是严格督查抓落实。要通过加强督促检查,量化指标、量化进度,按照预定的目标和要求抓落实,年初确定的目标任务雷打不动必须完成,各项工作的时序进度雷打不动必须快速推进。要深入一线认真检查、认真督促,一抓到底,形成一级抓一级,级级抓落实的工作局面,严督严查、真督真查,确保以督查促进工作落实。六是清正廉洁抓落实。各级干部一定要风清气正,取信于民。在工作和生活中要力求做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人所伤害”。纪委重点要加大力度查处客扣惠农资金先等行为,树好党委政府和干部的良好形象。
同志们,机关效能建设事关我乡的发展,事关人民的期望,事关干部的成长,事关党委政府的形象。我们一定要以对人民、对发展、对事业、对自己高度负责的精神,坚持高标准、严要求,全力打好机关效能建设攻坚战,掀起一场声势浩大的机关效能革命,为我乡经济社会快速发展作出自己应有的贡献!
统战阵地建设讲话篇6
作为党员干部,必须牢固树立以人民为中心的发展思想,始终不忘为人民服务这一宗旨。下面达达文档网小编准备了县委书记在2022年干部作风建设大会上的讲话提纲,希望大家喜欢。
同志们:
昨天上午,省委上班第一天就召开全面推进共同富裕大会,也是向我们大家传递一个信号,新的一年,我们抓工作必须马不停蹄、时不我待。今天,我们在这里召开全县干部作风大会,目的就是为了动员大家紧起来、动起来、快起来,全面提振精气神、全力迅速抓落实,推动省委、市委各项决策部署,以及县委十六届x次全会和昨天下午大会部署的各项工作任务尽快落实、落到实处。
刚才,组织部长xx通报了县管干部考评情况,xx纪委书记通报了去年被党纪政务处分的部分案例,希望被点到的同志客观看待、认真对待,也希望其他同志能引以为戒、举一反三,特别是x部长通报中点到的几名干部,组织部要做好谈心谈话,所在单位党组也要做好帮扶教育。新的一年,希望大家都能够对照两个通报,有则改之、无则加勉,争取将自身建设抓得更严,将各项工作抓得更实。
对于过去一年,我想我们大家都有一个普遍感受,挑战很非凡、工作很不凡,在极不平凡的一年,大家干得都很忙、干得都很累、干得都很苦,但忙而充实、累有回报、苦有收获。
第一,过去的一年,大家苦干实干,干出了发展的好业绩。这一年里,我们广大干部始终冲在一线、干在一线、服务在一线,尤其是面对统筹“两战两赢”、“六稳六保”等繁重任务,都能做到迎难而上、逆势奋进,干出了改革发展稳定等各方面的好业绩。这一业绩,体现在疫情防控上,就是及早控住了疫情、稳住了民心,全县未发生一例本地病例、二代病例;体现在经济发展上,就是较好地稳住了经济盘,主要指标实现了全年优;体现在争先创优上,就是实现了项目引推、用地保障等多个全市第一,并在转型升级、改革创新、社会治理等多个方面取得新进步、新突破。这些成绩的取得,都是大家拼出来、干出来的。
第二,过去的一年,大家苦干实干,干出了工作的好评价。这一年里,我们广大干部始终讲政治、讲大局、讲担当,特别是在贯彻中央和省、市、县委各项决策部署方面,有态度、有力度,有力推动了各项工作落实,也赢得了各级各方面的充分肯定。从对上争取资金看,全年共争取到各类资金超x亿元;从获得试点激励看,累计获得省级以上试点x项,其中国家级x项,为历年最多;累计获得省级以上督查激励x项,也为历年最多;从接待上级考察看,全年接待省级机关以上领导长指导x余批次。以上这些,都从侧面印证了各级对我们工作的认可和好评。
第三,过去的一年,大家苦干实干,干出了群众的好口碑。这一年里,我们广大干部牢固树立以人民为中心的发展思想,积极深入群众、发动群众、依靠群众,兢兢业业、不辞辛苦,用自己的“辛苦指数”换得了群众的“满意指数”。比如村社换届工作,在基层群众的积极参与和支持下,我们高质量实现了村书记主任“一肩挑”,村社干部平均得票率创下了换届新高;比如双扶工作,我们高水平完成了第一轮三年行动,村均集体经营性收入接近翻一番,低收入农户增收超过了x%,基层群众纷纷为我们点赞;比如环境保护工作,不仅生态文明绿色发展指数排到了全省第x位,而且生态环境质量公众满意指数持续保持全市领先;比如平安创建工作,我们的平安指数满意度继续保持全市第一;等等。以上这些工作,有的是群众投出来的,有的是群众评出来的,都充分说明了群众对我们的好口碑、好评价,更说明我们大家的工作是干得好、干得实的。
以上,是对过去一年大家工作的三点感受。总之,对大家的苦干实干,县委、县政府是充分肯定的。在此,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在看到我们苦干实干取得成绩的同时,也必须正视我们在勤政、廉政、优政方面存在的问题和不足。一是为政不勤的问题还一定程度存在。主要表现为少数单位和个人进取意识不强,还存在慵懒散现象,干工作没激情、对岗位没感情,工作上怕难、怕烦、怕出事,只求过得去、不求过得硬,离实干争先的要求还有一定差距。二是为政不优的问题还一定程度存在。主要表现为少数单位和个人存在官僚主义、形式主义,学习不及时、决策不实际、工作不深入,离企业和群众满意标准还有差距,个别人员甚至弄虚作假,在数字上搞掺水、在项目上搞包装,既影响工作质量,也影响干部形象。三是为政不廉的问题还一定程度存在。主要表现为少数同志党性不强,思想滑坡,理想信念缺失,个别的甚至利用手中的权力贪污腐败,走上了违法犯罪的道路。这些问题,包括刚才x部长和x书记通报中点出的问题,虽然存在于少数单位和个别干部身上,但损害的是党委政府形象,影响的是党群干群关系,阻碍的是xx发展大局。对此,我们必须要引起高度重视,切实加以整改。
同志们,作风就是凝聚力、作风就是战斗力。接下来,我们的作风建设怎么抓?怎么实现勤政廉政?这段时间,我也一直在思考,怎么样破这个题。下面,我想围绕“勤政廉政”这一主题,再提五点要求:
1.要永葆忠诚之心。习近平总书记强调,在干部干好工作所需的各种能力中,政治能力是第一位的。作为新时代党员干部,必须站稳正确政治立场,自觉加强政治能力建设。一要切实提高政治判断力。始终以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本,善于从政治上分析问题、看待问题,努力做到科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战。二要切实提高政治领悟力。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,关心关注国家的大局、大势、大事,对“国之大者”了然于胸,自觉把工作融入到党和国家事业大局中去谋划思考和推进落实,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到各项具体行动上。三要切实提高政治执行力。必须始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实做到“三个坚决”(党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做)。具体到工作中,就是要坚定坚决落实党中央各项要求,不折不扣完成省、市、县委交派的各项任务,真正做到令行禁止、政令畅通,确保各项事业始终沿着正确的方向前进。
2.要强化担当之责。习近平总书记在年前的中共中央政治局民主生活会上强调,领导干部要知责于心、担责于身、履责于行。全县每一名党员领导干部,都是推动xx发展的中坚力量,都要强化责任担当、发展担当。一要有县兴我荣的意识。工作中,要发自内心地把自己当作xx的一份子。对外,要当好家乡“代言人”,自觉维护xx形象、多为xx发展发声;对内,要握指成拳,尤其在xxx等繁重任务面前,更要围绕共同的目标和愿景,心往一处想、劲往一处使、补台不拆台,合力推动xx建设等任务落到实处。二要有责任在我的担当。我们每一名党员领导干部,尽管岗位不一样、分工不一样,但位置都很重要。工作中,要拿出责任在我的担当,以高度的事业心守好“责任田”、干好手中事,坚决杜绝“踢皮球”“旋盘子”,真正做到“我的工作我负责、我的岗位请放心”,这里要强调的是,守好“责任田”,不仅是耕好自己的“一亩三分地”,更要强化协作意识,遇到需要各科室、各单位联动推进的事情,要相互补台、无缝对接,着力形成最大合力。三要有功不在我的境界。革命事业不是一天两天可以成功的,像新兴产业培育等工作,不会一年两年就能见成效,但没有毅力肯定见不到成效。工作中,要树立正确的“政绩观”“价值观”“发展观”,拿出“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,多做打基础、利长远的事情。凡是对xx长远发展有利的事情,即使短期内看不到成效,也要坚定不移干下去,切实做到久久为功、善作善成。只有这样,才能真正做到“为官一任、造福一方”。
3.要树立为民之心。作为党员干部,必须牢固树立以人民为中心的发展思想,始终不忘为人民服务这一宗旨。一要坚持摆好人民位置。习近平总书记强调,全党同志要把人民放在心中最高位置。我们作为县、乡、村三级的基层干部,平时接触最多的是基层群众,从事最多的是群众工作,更要坚持人民至上,时刻把人民群众装在心中,以百姓心为心,多做勤做有利于xx人民的事。二要坚持走好群众路线。要始终把群众路线作为重要法宝,继承和发扬xx等好经验好做法,更好地放下架子、扑下身子,多走村入户,多访寒问暖,着力在走进群众中组织群众和发动群众。特别是在美丽乡村建设和基层治理各项工作中,更要走好群众路线,着力在密切联系群众中多取民智、多聚民力。三要坚持办好为民实事。“现代化”的目标很宏大,“共同富裕”的愿望很美好,落到具体行动上,还是要为民多办实事。必须始终坚持群众需求导向、满意导向,真心实意办好群众急难愁盼,真招实招解决群众实际关切。特别是对照更高品质生活要求,各级各单位包括广大干部都要坚持短板导向、需求导向、群众满意导向,加快补齐托幼、上学、就业、养老、供水等各方面存在的民生短板,努力在真心为民、实事惠民中更好地取信于民。
4.要激发争先之志。一年之计在于春。当前,正是春光大好时,全县上下都要全力在春风的沐浴下起好第一步,在攻坚克难中开辟出发展的新天地。必须拿出慢不得的责任感、等不起的紧迫感,迅速全身心投入到各项工作中去。一要一切计划往前排。目前,今年工作的各项“任务书”已经下达,接下来的作战图、计划表如何制定?必须科学统筹、从紧安排。尤其是我们的重点项目,何时开工?何时竣工?何时投产?都要和业主充分沟通,在尊重规律的前提下,最大限度控制建设周期,最高效率做好推进工作。其他领域也都如此,都要把时间表排得紧紧的,真正谋好每一天、干好每一天。二要一切工作往前赶。必须牢固树立时间意识、效率意识,快而又快、紧而又紧抓落实。对已经定下来的工作,要立说立行、定了就干、马上就办;对正在开展的工作,要倒排时间、挂图作战、争分夺秒。每一名同志都要克服“拖一拖”“等一等”的思想,全力抢时间、抢效率,切实做到日事日清、周事周清。三要一切力量往前靠。每个人都是xx发展的战斗员,都必须靠前行动、靠前落实。县四套班子领导要率先垂范,及时到基层开展指导和服务;各单位领导班子尤其是“一把手”要带头带领,第一时间奔赴攻坚一线;各级各单位和广大干部都要干起来、热起来,着力在大好春光中早劳动早工作,合力推动xx各项工作干在先、走在前。
5.要加强本领学习。磨好“金刚钻”才能揽“瓷器活”。破土拓荒需要好犁头,攻坚破难同样需要好本领。一要坚持生成性学习强本领。当前,我们正处于百年大变局的非常时代,学习稍有落后,就有可能被时代所淘汰。必须通过时时学习及时了解掌握发展的新形势、变化的新趋势,及时了解掌握上级的新要求、群众的新需求,及时了解掌握发展的新政策、工作的新对策,等等。无论是从事经济工作,还是从事社会工作,都要加强学习,切实通过学习掌握新知识、增强新本领。二要激发创造性张力强本领。激发创造性张力,关键要善于转变理念、创新方法,尤其是在当前,更要学会运用系统性观念、数字化思维等新理念、新方式、新方法。希望我们的干部都能激发创造性张力,面对缺钱、缺人、缺要素等各种困难,以及共建、共治、共享等基层治理新要求,不因阻碍多就退缩徘徊,不因条件有限就束缚手脚,而是善于运用改革的思路、创新的办法来破解难题、寻求突破。三要着力在一线锤炼中强本领。实践是最好的老师,要增强破土开荒的本领,关键要靠实践来历练。习近平总书记提出要提高七种能力(分别是政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力),要提高这七种能力,也必须靠实践来锤炼。广大干部特别是年轻干部一定要愿挑、勇挑、善挑重担,多到镇村和项目一线、多到急难险重工作火线、多到关键吃劲岗位前线,经历风雨、接受磨炼,不断在摔打历练中增强本领、成长成才。
6.要恪守廉洁之本。老老实实、干干净净是党员干部最基本的操守,也是对干部自身最好的保护。每一名干部都要坚守好廉政的底线,维护好自身的形象。一要时刻保持自省自警。把自省作为生活的一种常态,着力从自我批评中发现问题不足,从典型案例中总结经验教训,在不断自我反省中认识自我、战胜自我。要常怀律己之心,常思贪欲之害,常弃非分之想,始终守纪律、讲规矩,存戒惧、守底线,做到保持清醒、警钟长鸣,做到干净做事、清白做人。二要时刻保持慎微慎初。小节不守,大节必失。我们的少数干部最后之所以出现问题,往往都是从一包烟、一瓶酒、一场饭局开始的。所以,大家一定要明白“不矜细行、终累大德”的道理,在生活中做到慎小事、拘小节、不放纵,切实做到防微杜渐、两袖清风。三要时刻保持慎情慎友。无论是“八小时内”还是“八小时外”,都要加强自我管理,净化“朋友圈”“工作圈”“社交圈”,做到谨慎交友、择廉交友。总之,全体党员干部都要老老实实做人、干干净净干事,像珍惜生命一样珍惜自己的节操,做一个一身正气的人。
以上,是我讲的六个方面意见。下面,我再就当前几项重点工作作一强调。一要确保实现“开门红”。要按照排定的指标和工作,逐一逐项抓落实。各县领导、各条线、各部门、各乡镇平台都要对照目标计划,从高、从快、从紧、从优抓好推进,确保一季度“开门红”首战赢、首战捷。二要提速抓好一季度项目工作。要按照“三个一批”要求,全力全速推进项目签约、项目开工和项目竣工,确保一批高质量项目顺利落户、早日落地、有效达产。特别是要抓好一季度项目集中开工活动,全面掀起大抓项目的热潮,并确保工作落实。三要务实抓好“三服务”活动。接下来,省、市将陆续下沉开展“三服务”走访,大家要针对性做好对接,借势借力解决一批企业、基层和群众的困难和问题;同时,县里也要做好统筹,切实把服务送到企业、基层和群众的“心坎上”“关键处”。四要坚持做好春季疫情防控工作,虽然近期形势好转,但仍然不能放松,要继续按照部署要求抓好落实。
同志们,征途漫漫,唯有奋斗,唯有实干。作风建设事关全局、重在日常、贵在有恒。新的一年里,希望我们大家以永远在路上的姿态,更高标准抓好勤政廉政各项工作,以每条战线、每个单位、每名同志的创新实干、担当作为,为高质量发展建设xx美好未来提供更加坚强的保障!
统战阵地建设讲话篇7
同志们:
今天这次会议,主要任务是回顾总结前一阶段全国法治政府建设示范县创建工作,对下一阶段工作进行再安排、再部署、再强调。刚才,xx局长通报了创建工作进展情况,xx部长通报了创建宣传工作情况,行政审批局、市场监管局2个重点部门作了表态发言,讲的都很好。下面,我就法治政府建设、深化示范县创建,讲三点意见。
一、提高站位,正视问题,切实增强责任感和紧迫感
法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。建设法治政府,是落实“四个全面”战略布局、推进全面依法治国的重要任务,是深化经济体制改革、提升政府执行力和公信力的必然要求,是实现治理体系和治理能力现代化的必由之路。今年3月习近平总书记在中央全面依法治国委员会第二次会议上强调:“推进全面依法治国,法治政府建设是重点任务,对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用,法治政府建设应该率先取得突破。”各镇、各部门要切实提高站位,统一思想,坚持以创促建,促进提升。
近年来,我们始终把法治政府建设摆在突出位置,坚持以习近平法治思想为指引,以建设更高水平平安xx为目标,以全国法治政府示范县创建为抓手,循法而行、厉行法治,法治政府建设取得了新的进展。但我们也要清醒地看到,我县法治政府建设还存在不少短板问题和薄弱环节,形势十分严峻。主要表现在:一是思想认识有待提升。有的统筹发展与法治做得还不够好,存在“发展要上、法治要让”的误区,推进法治政府建设经常停留在嘴上、落实在纸上,缺乏实质性举措和行动;有的甚至认为是司法部门的事情,对推进法治政府建设和示范县创建工作重视不够、参与度不高。二是短板弱项仍然较多。有的部门重大决策随意性较强,事前不调研、不论证、不沟通,“拍脑袋”决策;有的落实行政执法“三项制度”不到位,执法监督“宽松软”,群众投诉、举报现象时有发生。“马上办、就近办、一次办”实现率不达标。少数执法部门人员不足、力量薄弱等。这些既是法治政府建设的短板,也是创建工作的硬伤。三是竞争形势非常激烈。2019年全国近千个市、县(区)参与角逐,最终只命名表彰了40个示范市(县),我省只有莲湖区被命名。今年全国计划表彰命名60个左右的综合示范地区,我们的竞争对手既有经济发达地区的城市,也有省会城市和地级市,所以形势十分严峻。
法治兴则天下兴,法治则天下治。各镇、各部门要深刻认识到法治政府建设既是落实全面依法治国基本方略的重要举措,也是实现高质量发展的重要保障,上下联动、密切协作,以更高站位、更实举措、更大力度抓好创建工作。
二、突出重点,抓住关键,着力提升法治政府建设水平
去年10月全省法治政府建设会议上,一德省长就加快法治政府建设提出了“八个更大力度”任务要求,我们要立足xx实际,突出重点,狠抓关键,不断把法治政府建设推向更高水平。
(一)对标“更大力度健全依法行政制度体系”要求,严格行政规范性文件管理。行政规范性文件直接关系群众利益、依法行政和政府形象。严格行政规范性文件管理,既是推进法治政府建设的必然要求,也是我们提升依法行政能力的重要抓手。要严格执行“评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布”等程序,为行政规范性文件套上法治“缰绳”。要坚持统一登记、统一编号、统一发布“三统一”,着力解决行政规范性文件管理不到位、公众查询不方便等问题。要全面落实“实时清理、自动更新、动态调整”制度,及时对现行有效的规xx规范性文件进行清理,切实维护法制统一和政令畅通。要切实加强监督指导和业务培训,严查行政规范性文件有件不备、制定程序不规范、内容违法等现象,对不严格执行规范性文件制定程序、不依法报备或逾期报备的单位,要定期通报、严肃查处。
(二)对标“更大力度促进行政决策科学化民主化法治化”要求,依法科学民主决策。决策是行政行为的起点,重大行政决策往往对经济社会发展有重大影响,涉及重大公共利益或者社会公众切身权益,事关改革发展稳定大局。因此,依法科学民主决策是建设法治政府的前端,是规范行政权力的重点。要严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,健全决策机制,规范决策程序,为行政决策扎紧“制度笼子”,坚决杜绝“拍脑袋决策”。要把公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定作为法定程序,对社会涉及面广、与群众利益密切相关的重大决策事项,该论证的要及时组织专家论证,该评估的要认真做好风险评估,为行政决策筑牢“防火墙”。要坚持合法性审查,充分发挥法律顾问、纪委监委和审计等部门的积极作用,在重要政策、重点项目和招商引资等事项决策中要邀请法律顾问和纪委监委、审计等部门参与,为行政决策装上“安全阀”。
(三)对标“更大力度推进严格规范公正文明执法”要求,扎紧织密制度笼子。群众对执法不规范、不严格、不透明、不文明甚至执法违法、徇私枉法等问题深恶痛绝,必须坚决杜绝。要牢牢把握“严格规范公正文明执法”这一生命线,把执法过程变成传递公正文明、维护社会正义的过程。要强化重点领域执法。突出安全生产、道路交通、环境保护、食品药品等领域,加强部门联合执法、系统协作执法,推进行政执法、刑事司法“两法”衔接,汇聚强大合力,提升执法效能。要狠抓执法规范化。聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节,落实落细行政执法“三项制度”和“双随机一公开”制度,确保执法程序公开透明、执法环节公平公正。要强化教育管理考核。当前,执法中存在的问题,许多与执法人员的能力水平和工作作风有关。要加强教育培训,提升行政执法人员专业化水准,畅通群众投诉、举报渠道,落实行政执法责任制,倒逼严格规范执法。
(四)对标“更大力度加强对行政权力的制约和监督”要求,推动权力规范运行。权力是把“双刃剑”,用得好可以为民造福,用得不好或滥用就会滋生腐败,危害党和人民事业。所有腐败案件都有一个量变到质变、小错到大错的过程,一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。所以,权力必须接受制约和监督。要坚持用制度约束权力,落实落细《县政府工作规则》《土地出让工作规则》《县属国有资产监督管理办法》等,切实加强对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业监督。要以公开为常态、不公开为例外,推进行政决策、执行、管理、服务和结果“五公开”,做到内容真实、发布及时、重点突出,提高政府决策的透明度和公众参与度。要自觉接受人大依法监督、政协民主监督和纪委监委监督,主动接受社会监督、舆论监督,切实加强审计监督,让权力在阳光下运行。完善政府守信践诺机制,对重大决策、重要事项说了算、定了干,提升政府公信力。
(五)对标“更大力度预防和化解社会矛盾”要求,加大源头防范和治理力度。当前,我县社会大局总体稳定,但影响稳定的问题和矛盾仍然较多,一些历史遗留问题尚未得到有效解决,经济下行压力又带来新的矛盾,同时新型城镇化过程中又不可避免出现一些新情况新问题,这些都有可能成为引发矛盾的源头。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,用好书记民情“三本账”制度,落实行政调解、人民调解、司法调解“三调联动”机制,提升基层社会治理质效。要充分发挥法律援助的优势,加快公共法律服务体系建设,综合运用公共法律服务实体、热线、网络平台,精准实施法律援助,着力提升广大群众特别是困难群体的获得感和安全感。要全面开启“八五”普法工作,加大法治宣传教育,打破少数群众“信访不信法、信闹不信理”的惯性思维,引导他们通过法定渠道、法律手段维护合法权益。要充分发挥行政复议化解矛盾纠纷的主渠道作用,深入推进行政复议规范化、信息化、制度化,提升行政复议工作队伍专业化水平,提高办案质量,及时纠正违法和不当行政行为。
(六)对标“更大力度推进政府职能转变”要求,着力打造一流营商环境。法治是最好的营商环境,相较政策支持而言,企业更看重公平竞争的法治环境。要坚持大企业与小企业、本地企业与外地企业、国企与民企一律平等、一视同仁,保障各类市场主体在资质许可、政府采购、项目申报等方面公平待遇,支持企业依法平等获取土地使用权、自然资源等生产要素,着力营造公平公正的竞争环境。要坚持行政审批做“减法”、政务服务做“加法”,加快实施“证照分离”,落实涉企经营许可事项告知承诺制,在政策允许范围内简化流程、提高效率。全面落实招商引资、涉企服务全程领办、帮办、代办制,不断扩大“跨省通办”“一网通办”覆盖面,让企业群众办事少跑路、尽量不跑路。要坚持“无事不扰”,严格规范涉企检查调研行为,坚决整治不作为、乱作为、简单粗暴和过度执法等问题,依法严厉打击强揽工程、非法阻工、欺行霸市、欺生宰客等违法行为,让企业专注经营、安心发展。
三、压实责任,形成合力,全力以赴抓好创建工作
全国法治政府建设示范县创建是一项系统工程,需要凝聚各方力量,强化统筹调度,确保创建工作取得实效。
一要强化统筹。当前,正值岁末年初,冲刺年度目标任务、迎接国家后评估和省上实绩考核、配合保障中央生态环保督察等各项工作相互交织。但是头绪再多、任务再重,创建工作不能丢。各镇、各有关部门都是创建工作的牵头单位和责任单位,要善于“十个指头弹钢琴”,主要领导要亲自上手亲自抓,分管领导履职尽责直接抓,每个镇、每个部门都要落实一名干部具体负责,确保工作有人抓、有人管。
二要对标补短。前期,县上印发了《全国法治政府示范县创建工作方案》和指标体系,对创建工作目标任务、推进步骤、责任分工等进行了细化分解,为我们前期的准备工作提供了可靠参考。各镇、各有关部门要对标指标体系,抓实抓好创建工作资料的收集、汇总、整理和上报等工作;要以迎接国家后评估的标准,提前做好创建工作实地核验、核查指标、执法案卷抽选评查、随机抽考和座谈访谈等准备工作;要深入挖掘、总结提炼法治政府建设中的好经验好做法,切实为创建工作增分添彩。
三要严明纪律。今年是我县第二次创建全国法治政府示范县。这次创建事关xx的荣誉,更事关xx干部的尊严,是对xx干部能不能干事、能不能干成事的一次全面检验。于我们每一位而言,只能成功,不许失败。从今天开始,县依法治县办(司法局)要实行每周通报制度,聚焦问题短板,进行公开通报,到人到事到单位,同时形成送阅件报我、广涛和代军同志;同类问题两次通报的,广涛和代军同志要及时约谈,连续三次被通报的,一律移交组织部和纪委监委问责处理。
同志们,建设法治政府责任重大、使命光荣、意义深远,抓好示范县创建工作势在必行、不容有失。让我们在县委的坚强领导下,以更加奋发有为的精神状态、更加求真务实的工作作风,推动法治政府建设取得新成效,为实现xx新时代高质量追赶超越发展提供坚强的法治保障。
统战阵地建设讲话篇8
强调执法为民,服务于民,使广大民警进一步增强民警的全局观念、群众观念和法制观念,坚决维护人民群众的合法权益,坚决维护社会稳定。要带着对人民群众的深厚感情去执法、去工作,进一步提高新形势下做群众工作的能力和水平努力,努力做到全心全意为人民服务。下面是呢子范文网小编为您推荐纪委书记在全市司法行政系统党风廉政建设工作会议上的讲话材料。
同志们:
这次党风廉政建设工作会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届六次全会和市纪委七届二次全会精神,总结2021年工作,部署2022年工作,推动司法行政系统全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。市纪委监委派驻市委政法委纪检监察组对本次会议高度重视,派驻纪检监察组长XXX同志亲自莅临会议指导,并作讲话,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。
一、2021年工作回顾
(1突出思想引领,筑牢政治忠诚。把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想作为首要政治课题,组织党组理论学习中心组专题学习XX次,举办读书班X期,专题研讨X次,持续跟进学习习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神。深入学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神,中央全面依法治国工作会议精神,省委、市委、省司法厅重要会议精神。结合政法队伍教育整顿和党史学习教育工作部署,深入开展政法队伍政治教育、党史教育、警示教育和英模教育,按照“四学”模式推动政治理论学习教育全员参与、全面覆盖,将全体党员干部思想和行动高度统一到习近平总书记系列重要讲话精神和上级决策部署上来,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持“两个确立”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,涵养政治品质,确保政治过硬。
(二)突出清廉建设,打造清朗政治生态。制定清廉系统、清廉机关建设方案,深入开展党史学习教育和政法队伍教育整顿,定期编发思政学习资料,大力宣讲《宪法》《民法典》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党纪国法,促进党员干部坚守理想信念,不触底线、红线,筑牢不想腐的政治信念。大力纠治“突击花钱”“吃公函”等“四风”问题,清理整治指尖上的形式主义,倡导厉行节约反对浪费。实施“树清廉家风、创廉洁家庭”行动,筑牢反腐倡廉的家庭防线。定期梳理排查岗位廉政风险隐患,常态化开展廉政警示教育,通报本系统X起反面典型案例零距离警醒大多数。围绕X大内容、X项举措扎实开展党风廉政宣传教育月活动。依托外宣媒介编发法律法规公告、责权清单、部门预算等政务信息。在局机关设置公示栏依规公示干部选拔任用、公务用车、“三公”经费使用、党费收缴等信息,广泛接受社会、群众和党员干部的监督。集中开展领导干部个人重大事项报告宣讲、因私出国(境)证件清理、顽瘴痼疾专项整治,对老问题、新表现,发现一起查处一起,市局对X名严重违法副科级干部给予开除党籍、开除公职处理,全市司法行政系统处理违纪党员干部XX人,起到了强烈震慑作用。
(三)突出制度建设,完善从严管理体系。①聚焦律师、公证、司法鉴定、重点人群监管等领域,加强风险防控,扎紧制度笼子,出台了《XX市司法局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施办法》《市司法局规范行政执法工作方案》《公证利企便民“最多跑一次”工作机制》《XX市园区企业公共法律服务基本项目清单》《市强戒所所外就医管理办法》《关于社区矫正对象请销假的规定》等制度规定,有效规制了裁量空间。②聚焦内控管理,按照“当下立、长久治”要求,坚持边整边改边建。研究制定了《XXX年度XX市司法局实绩考评办法》《市司法局党组议事清单》《市司法局预算内绩效管理办法》《市司法局学习教育常态化实施办法》《防止干预司法“三个规定”实施意见》等制度机制。③严格落实请示报告制度。重点工作部署、重要问题主动向市委、市委政法委汇报。“三重一大”事项及时报请派驻纪检监察组派员参会,表彰先进、提拔晋级及时报请把关审查,重要工作及时报告工作动态,重要线索问题及时请示报告。④主动运用“第一种形态”,做细做实日常监管。截止目前,已谈话提醒XX余人次,廉政集中谈话X人,推动了全面从严要求在系统内得到有效落实。
(四)突出责任落实,强化示范带动。牢固树立主责主业和第一政绩理念,党组织书记严格落实管党治警“四个亲自要求”,对标上级工作部署,建立任务责任清单制度,一体推进党建、党风廉政建设和意识形态工作。落实“一岗双责”,实行清单化、项目化、责任化管理,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。建立局领导成员党建工作联系点和党风廉政建设工作专题调研督导制度,推动重点工作不折不扣落实落地。坚持月度安排、季度研究、半年汇报、年度述职等工作机制,确保职能工作、基层党建重点工作、党风廉政建设重点任务全面落实。发挥“条”的作用,市县一体联动,层层压实落实责任,全程跟进精准督导,做到重点工作及时部署,重大问题集体研判,重点环节督导推进,重要案件跟踪督办,确保上级各项部署要求落地见效。聚焦20XX年市委巡察回访督查反馈问题,以坚决态度强力推进立行立改、持续整改,目前整改工作全部完成。狠抓派驻纪检监察组反馈问题整改,对反馈的问题认真研究整改意见,提出具体整改措施,及时整改到位。聚焦公证行业(法律服务机构)群众反映强烈的服务问题,会同派驻纪检监察组,对全市法律服务行业开展定向督导,对发现的X大问题限期整改到位,有力提高了全市法律服务行业服务质量,群众满意度得到进一步提升。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,党风廉政建设和反腐败工作永远在路上,司法行政系统全面从严治党工作依然任重道远。面对新形势、新要求,仍然存在一些不足和短板,主要表现在:有的党组织和党员干部对处于百年未有之大变局下的伟大斗争缺乏深刻认识,斗争意识不强,思路创新不够,“守摊”“躺平”问题较突出;有的地方“四风”问题禁而不绝,官僚主义形式主义一定程度时有表现;有的干部担当精神不足,自我加压的主动性不强;极个别干部理想信念有偏差,工作不在状态,以各种原因在岗不敬业、不履职。对这些问题和不足,我们必须正确对待、高度重视,采取有力措施切实加以解决。
二、2022年主要工作
2022年,全市司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实十九届中央纪委六次全会、省纪委XX届六次全会和市纪委X届二次全会的部署要求,紧紧围绕党委政府中心大局,持续深入推进党史教育、政法队伍教育整顿,在清廉系统、清廉机关建设中一体推进不敢腐不能腐不想腐,始终保持“全面从严”的高压态势,以自我革命精神锻造对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的司法行政干警队伍,为建设高水平的法治孝感,协同推进高水平平安孝感建设提供坚强的政治、纪律保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(一)坚持“两个确立”,自觉践行“两个维护”。以迎接党的二十大为主线,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕党中央、省委重大决策部署和市委、省司法厅重要工作安排,紧紧围绕对党忠诚、人民至上根本要求,提高政治站位,提升政治“三力”,增强“四个意识”,坚定“四个自信,坚持“两个确立”、做到“两个维护”,确保全市司法行政系统步调一致向前进。一要强化政治自觉。要把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,深入学习习近平法治思想,用创新理论武装头脑指导实践,全面把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,自觉对标对表、及时校准偏差,确保指导思想不偏、推进工作不搞变通、落实上级决策部署不走样。二要强化政治责任。各级党组织主要负责人和领导干部要旗帜鲜明讲政治,严明政治纪律和政治规矩,健全责任体系,层层传导压力,通过明责督责、督导检查、廉政谈话、约谈提醒、述职述廉、考核评议等方式,切实履行好主体责任和“一岗双责”,做到党建工作、党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同检查、同督办,把全面从严管党治警要求落实到司法行政工作全过程,不折不扣抓好党中央决策部署和省委、市委、省司法厅工作要求的贯彻落实。三要强化政治监督。严格执行《中国共产党政法工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《中国共产党纪律处分条例》等法规制度,把政治要求和纪律要求有机统一,将上级决策部署和局党组重点工作任务安排作为督导检查的重点,推动政治监督检查市县一体贯通,确保政令畅通。
(二)坚持从严执纪,持续保持高压态势。各级党组织要严明政治纪律和政治规矩,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,惩治的力度不减,零容忍的态度不改变,保持压倒性力量常在。要坚持严管与厚爱相结合,对所属党员干部既要严管严教,又要关心爱护。要针对不同职务层次、职务类别、工作性质、岗位特点科学划分区块,有针对性加强纪法教育、警示教育,强化日常管理和监督,贯通运用“四种形态”,特别是要运用好第一种形态,使提醒谈话、批评教育成为常态,防止“小错”演变成“大祸”。要巩固拓展深化党史教育和政法队伍教育整顿成果,坚持刀刃向内,精准发现、精准惩处、精准施治,重点聚焦一线监管执法岗位、法律服务领域、证照业务审批部门,开展集中整治。对干警违反“三个规定”、违规经商办企业、违规参股借贷等问题,无论是谁,坚决支持纪检监察机关、司法机关从严查处、绝不姑息。
(三)坚持不懈纠四风,不断深化作风建设。继续把落实中央八项规定及其实施细则精神作为重点任务来抓,强化制度完善、制度执行,形成长效,管出习惯,化风成俗。常态化加强对岗位风险防范措施落实的督促检查,加强对权力运行的制约监督,针对管人管钱管物管项目的单位和岗位,实行科学管理严格监督,防止权力滥用和腐败滋生。把力戒形式主义、官僚主义作为当前重点整治的问题,坚决向“佛系”干部、“躺平”干部、“空转”干部、“淡定”干部、“守摊”干部、“任性”干部亮剑,严肃查处执行党中央决策部署只表态、不落实,打折扣、搞变通,打“小算盘”、耍“小聪明”等行为。大力整治推诿扯皮、玩忽职守、弄虚作假的不动、不为、乱为问题。在这里要特别强调,整治形式主义、官僚主义,市、县(市、区)司法局党组和领导干部要首先把自己摆进去,带头查摆本单位、本人存在的形式主义、官僚主义并切实整改。要对以上问题进行一次大排查、大检修、大扫除,抓住典型、形成震慑。
(四)坚持一体推进,不断深化清廉建设。一要落实工作要求。认真贯彻落实市委关于“清廉XX”和省司法厅关于“清廉XX”建设的一系列安排部署,坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持系统施治、标本兼治,坚持问题导向、靶向纠治,坚持齐抓共建、全域推进,充分发挥全面从严治党引领保障作用,推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入司法行政事业的各方面全过程,努力打造“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的清廉机关、清廉系统,为服务经济社会高质量发展贡献司法行政力量。二要加强清廉机关建设。强化政治机关意识,经常性开展廉政提醒、廉政谈话、警示教育、工作约谈,将警示教育、谈话常态化。纠治“庸懒散”和“机关病”,全面净化机关风气。完善党员干部直接联系服务群众制度,落实党员领导干部定期接待群众来访制度。坚持重大决策调研先行,深入基层一线,广泛听取群众意见。深化“最多跑一次”改革强服务强效能作风建设专项行动,开展机关作风民主评议和监督执纪明察暗访,严肃机关各项工作纪律,提高机关运行质量、效率和公信力。定期排查机关廉政风险点,定期分析研判机关干部思想状况,及时做好风险防范化解和不当行为提醒纠正工作。深化党建引领基层治理,深入开展“我为群众办实事”实践活动,推动党员干部下沉社区工作常态化长效化。三要构建清廉文化。广泛开展社会主义核心价值观教育,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,弘扬民族精神、时代精神,推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。把机关、戒毒警营文化建设作为清廉文化建设的重要内容,开展清廉艺术作品创作,组织清廉教育实践系列活动,健全完善警营荣誉仪式制度机制、干警及时奖励激励机制。积极拓展清廉文化阵地,把清廉文化建设与群众性精神文明创建活动结合起来,推动系统内形成“人人促廉”的良好风尚。
同志们,2022年是踏上我们实现第二个百年奋斗目标新征程、喜迎党的二十大胜利召开具有特殊重要性的一年,让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委市政府坚强领导下,在派驻纪检监察组的指导监督下,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,持续推进全面从严管党治警不断向纵深发展,为实现司法行政系统党风廉政建设争先进位目标、促进队伍建设上台阶作出新的更大贡献,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!
统战阵地建设讲话篇9
实施引资项目双带动战略,全面开放招商,突出项目建设,是近年来我市推动经济社会持续健康快速发展的重要抓手,也是我市经济社会发展实现晋位升级的重要经验,必须坚持不懈地深入实施。下面是星星阅读网小编为您推荐政府在全市重大项目建设推进会议上的讲话范本。
同志们:
经市委、市政府研究,我们决定将重大项目建设推进会议和招商引资工作推进会议合并,放在春节后上班第一天召开,既是市委、市政府贯彻落实中央“八项规定”,精简会议、提高效率的具体体现,也充分说明市委、市政府对这两项工作的高度重视。下面,就今年的重大项目建设和招商引资工作,我讲三点意见。
一、充分肯定2021年全市重大项目建设和招商引资工作取得的突出成绩
2021年,全市上下深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,坚决贯彻落实省九次党代会和省委、省政府决策部署,攻坚克难,务实重干,全市经济社会保持了好的态势,特别是深入实施引资项目双带动战略,重大项目建设和招商引资工作取得新的突出成效,发展后劲持续增强。全年完成固定资产投资X亿元,增长X%,总量居全省第X位。实施亿元及以上项目X个,比上年增加X个,完成投资X亿元,增长X%。举办四次重大项目集中开竣工活动,X产业园、X科技产业园等X个项目开工建设;X生产基地一期工程、X等X个项目竣工投产。省市重点项目完成年度投资目标。在上半年全省重点项目观摩点评活动中获豫北片第X名。全年实际利用外资X亿美元,利用市外资金X亿元;新签约亿元以上项目X个,X系统、晋开集团X万吨合成氨X万吨尿素等一批重大项目落户新乡。这些成绩的取得,是全市上下齐心协力、奋力拼搏的结果,是四大班子团结奋斗、共同努力的结果,借此机会,我代表四大班子向大家表示衷心的感谢!
二、坚定不移地实施引资项目双带动战略
实施引资项目双带动战略,全面开放招商,突出项目建设,是近年来我市推动经济社会持续健康快速发展的重要抓手,也是我市经济社会发展实现晋位升级的重要经验,必须坚持不懈地深入实施。
(一)狠抓项目建设。我经常讲,项目是新乡发展的第一推动力,新乡今天的经济是昨天上项目的支撑,新乡的未来,还要靠今天上的项目来支撑,项目是我们抓经济工作的第一抓手,是作为政府领导会不会、真不真、能不能抓经济工作的标志。所以,无论什么时候都要牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”,大抓项目、抓大项目、快上项目、多上项目,用项目建设为新乡赢得现在、创造未来。盯紧重点项目。今年,市委、市政府确定了X个投资X万元及以上重大项目,其中,省重点抓的项目X个、市重点抓的项目X个、县(市、区)重点抓的项目X个,全年力争完成投资X亿元以上。市委经济工作会议上,我们又筛选了X个总投资X亿元的重大项目。今天会议还印发了《新乡市重大项目推进工作实施意见》,进一步明确了今年项目建设的指导思想和重点任务以及各县(市、区)负责抓好的重大项目。这些项目任务明确,重点突出,各级各部门要认真对照目标,按照“新开工项目抓前期、在建项目抓进度、竣工项目抓投产”的要求,制定工作计划、细化工作节点、强化推进措施,力争上半年尽可能多的完成投资和建设任务。坚持重大项目集中开竣工。大项目办要提早做好安排,各县(市、区)要积极配合,每季度选择一批科技含量高、投资效益好、带动作用强的产业项目开工建设。要加强开工项目的后期跟踪,坚决杜绝奠基后迟迟不动工的现象。今天会后,各县(市、区)要尽快行动,提前为一季度集中开工活动做好准备。加强项目谋划。项目建设既要着眼当前,又要谋划长远。当前,我市经济社会发展的良好态势,主要得益于历届市委、市政府谋划的一个个重大项目的落地和实施,能不能为今后打下一个更加坚实的基础,主要取决于我们有没有抓住当前的重大战略机遇期,精心谋划、储备、推进一批打基础、管长远的重大项目。要加强项目谋划储备,在新型电池与电动车、生物与新医药、制冷及电子信息、现代煤化工等主导产业方面,精心谋划储备一批影响力大、带动力强,打基础、管长远的战略性项目。要加大与国家、省有关部门的衔接力度,争取更多项目进入国家、省专项发展规划,提高谋划项目转化的成功率。今年X月份,李书记分两次听取了各县(市、区)重大谋划项目情况汇报,要求每个县(市、区)今年重点抓好X-X个总投资X-X亿元的谋划项目,请大家按照李书记的要求,精心谋划,强力推进。做好全省重点项目观摩点评活动。省政府已经定于X月份开展今年全省重点项目观摩点评活动,大项目办要会同有关县(市、区)认真做好准备工作,要把各个环节、细节考虑的更全面些,预案制定的更周到些,路线、项目点、停车点等都要多实地察看,反复斟酌,确保万无一失,力争再次获得豫北片第一名。
(二)强化招商引资。坚持把扩大开放、招商引资作为“一举应多变”、“一招求多效”的重要举措,更加注重龙头基地型、技术创新型、服务中心性项目引进,不断提升招商引资的质量和水平。围绕提高实效抓招商。深化项目落实年活动,完善工作联动、分包督导、定期通报等工作机制,把新签约项目纳入台账管理,紧盯签约项目合同履约率、资金到位率和项目开工率,切实提高招商的针对性和实效性,确保中兵北斗二代导航系统、中兵二期压力容器、中航新飞专用汽车产业园、双鹭药业生物医药二期、华兰生物与丹麦CMC公司单克隆抗体、美国新能源公司新能源材料及电动车等项目尽快开工建设;争取宁波博克电器投资的冰箱、冰柜系列产品生产项目一季度开工建设;争取天光科技触摸屏产业园、娃哈哈X万吨果葡糖浆、德国KME集团合金铜板带、天津力神、上海松芝轨道车辆空调、北京地铁车辆装备等项目实现突破。围绕创新方式抓招商。强化延链补链招商,围绕电池与电动车、制冷及电子信息、现代煤化工等产业链条和图谱梳理出的X个产业链弱项和缺项及X个重点项目,开展延链补链招商。大力推进集群式招商,加快培育新型电池、生物医药、现代煤化工等特色产业集群,实现集群式招商X亿元以上,各县(市、区)今年确保X个产业集群项目落地,确保X个X亿元以上重大产业项目、X个X-X亿元主导产业项目、X个X-X亿元配套项目开工建设。今天会议印发了《新乡市专业化产业集群招商工作实施意见》,目标、任务、措施都非常明确,各级各部门要认真抓好落实。加强专业化招商,积极与全国、沿海发达地区的知名商会协会衔接,全力推进委托招商,今年力争与X个行业协会、商会建立战略合作伙伴关系,积极与中国连锁经营协会、广东省商业联合会、广东省体育产业协会、中山市印刷包装协会、慈溪小家电产业协会等全国知名行业协会、商会的联络沟通,掌握其产业发展趋势、企业投资需求,力争有新的突破。围绕承接转移抓招商。承接产业转移,既要注重引进劳动密集型产业以吸纳更多就业,又要积极引进技术密集型产业以提升产业层次;既要着力引进龙头企业以形成雁阵效应,又要大力吸引配套的中小企业集团式转移以培育产业集群。上半年要重点做好几项专业化产业集群招商活动,即X月份、X月份分别在深圳、天津、江苏开展的电池产业专题招商,X月份赴美国开展的电子信息产业专题招商,X月X日-X日在郑州举办的第八届中国中部投资贸易博览会,X月份在台州开展的汽车零部件产业专题招商,X月份赴珠三角地区开展的生物与新医药专题招商,要积极做好项目筹备、包装、对接、争取工作,力争承接产业转移实现新突破。
(三)突出载体建设。强力推进新型城镇化建设。中央把城镇化作为扩大内需的最大潜力,省里把新型城镇化作为“一发动全身”的重要举措,这是加快项目引进和建设的重大机遇。中心城区要大力推进城中村和棚户区改造,平原路缓堵保畅工程、南环西段和西环路提升改造等项目建设力争上半年开工建设,打造高品质城市核心区。各县(市、区)要积极谋划、包装、引进项目,通过基础设施、房地产开发、商贸流通和产业项目等的实施,加快推进县城内涵式发展和镇(乡)区全面发展建设的步伐。加快推进产业集聚区建设。市委、市政府把今年确定为产业集聚区招商引资工作年,各县(市、区)要把产业集聚区作为招商引资和项目建设的主战场,把集群招商作为集聚区工作第一要务,力争每个集聚区引进X个以上行业龙头企业或投资X亿元以上重大基地型项目,引进X个关联配套的集群项目。各产业集聚区要结合规划调整,进一步加大基础设施、配套设施建设力度,加快完善路网、电力、供排水、亮化、绿化等基础设施,为项目入驻提供优良条件。平原新区要把工作重心放在项目和资金引进上,以项目建设兴产兴城,聚集人口,在全省城市新区建设中走在前列。高新技术产业开发区和新乡经济技术开发区要利用国家级开发区的“金字招牌”,把招商引资工作具体化、项目化,高水平开展产业集群招商。产业集聚区办公室要对各产业集聚区今年在建和计划开工项目进行全面的梳理,建立台账,强力推进,力争今年有一批项目投产和开工建设。积极推进现代农业项目建设。全面完成南水北调渠首及沿线土地整治重大项目第三年度目标任务,积极推动现代农业技术研发与成果转化示范中心、年出栏X万头生猪的雏鹰农牧集团(卫辉)生猪产业化基地等项目建设。加快服务业项目建设。抓住省委、省政府支持 “两城两区”建设的重大机遇,X月底之前全部完成商务中心区和特色商业区规划编制审批工作,启动详规和控规编制工作,加快完善基础设施,引进大型商贸企业入住。各县(市)特别是五个城市组团,上半年商务中心区或特色商业区要初具规模,打造一批优质服务业产业项目,培育县域新的增长点。
(四)完善推进机制。2021年,在复杂严峻的经济形势下,我市能够较好地实现经济发展企稳回升,主要指标晋位升级,主要经验之一就是建立起了比较有效的抓落实的工作推进机制,必须坚持并完善这些制度。坚持重大项目推进例会制度。大项目办要继续在例会议题的收集、例会内容的完善上下工夫,市政府督查室要加大对例会研究问题落实的督查督办力度,不断提升例会的权威性、有效性。加强联审联批制度。继续实行重点项目“并联”审批,所有与项目审批有关的部门都要参与进来,增强主动服务意识,明确操作细则,强化审批衔接,优化审批程序,不断提高重大项目审批效率。建立招商引资项目评估例会制度。由市商务、发改、工信、国土、规划、环保等部门联合组成项目评估小组,定期对各类招商引资项目总体情况、投资强度、环境评价、科技含量、经济效益等进行综合分析,由招商“引资”向“选资”转变,切实提高招商引资的综合效益。坚持重大招商项目责任制度。重大项目根据情况由书记、市长及各位市级领导、县委书记、县长负责协调,重点跟踪,重点服务。签约项目实行一把手、主管副职、责任人三级责任制,一盯到底,确保项目落地并建成投产。坚持重大项目进展情况督查通报机制。每季度将各类招商引资项目的合同履约率、资金到位率、开工建设率、建成投产率、投资强度等进行督查通报。实行巡回服务制度,市大项目办每月对重点项目全面巡回服务一遍,及时掌握项目推进过程中的困难和问题,及时提请市级分包领导协调解决项目建设中存在的问题,扎实地推进项目建设。推行代办服务。对重点项目和重大招商引资项目实行全程跟踪服务,由项目所在地政府明确一名牵头领导、一名办事人员具体负责,协助项目单位完善资料、办理手续,促进项目尽快开工。
(五)破解发展瓶颈。目前,制约重点项目建设和重大招商引资项目落地的因素主要集中在土地、资金、环境容量等几个方面。用地方面。用足用好国家、省重点项目供地政策,积极争取上级用地指标。坚持有限指标保重点原则,国土部门要严把土地供应关,规范各类项目用地规模,实行按建设时序、区分轻重缓急供地,年度用地计划指标优先保障重点项目用地,特别是重大招商引资项目。鼓励建设多层标准厂房,坚决遏制粗放用地行为,实现土地利用效益最大化。资金方面。建立银企合作长效机制,市政府金融办要会同有关部门和各县(市、区)上半年组织X-X次有针对性的银企接洽活动,为招商引资项目与金融机构牵线搭桥,重大招商引资活动组织金融机构提前介入,为客商提供结算、融资等综合金融服务。积极争取上级财政建设资金用于重点项目建设。环保方面。优先保证重点项目环境容量,通过以新带老、等量置换、减量置换等措施,腾出环境容量指标,优先支持省市重点项目和重大招商引资项目建设的环境容量。
(六)优化发展环境。大项目办、市政府督查室及监察局要进一步加强对重点项目建设环境的督促检查,重点督查责任落实和项目建设周边环境,对久拖不办、推卸责任、互相扯皮和工作不作为的,启动效能监察和问责机制,及时督促整改。进一步抓好全市优化发展环境专项整治活动,使全市优化发展环境工作从注重遏制性治理向注重预防性治理转变、从临时性应急措施向长效机制建设转变,严厉打击妨碍重大项目建设的各种违法违规行为。对重大招商项目实行领导“一对一”跟踪服务,帮助解决项目落地存在的问题。对重大外商投诉案件实行直报制和领导包案制,切实保护投资者合法权益。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,对重大项目进展情况、在项目建设中的先进典型要大力宣传,对存在的突出问题要予以曝光。总之,要多管齐下,全面营造廉洁高效的政务环境,法治诚信的市场环境,安静顺畅的建设环境。
三、全力以赴推动引资项目再上新台阶
各级各部门要全面贯彻落实市委经济工作会议精神,高度重视,真抓实干,推动我市引资项目取得新突破。
(一)高度重视,强化责任。引资项目双带动战略是实践证明行之有效的工作抓手。各级各部门必须把项目建设和招商引资摆在更加突出的位置,倾注更多的精力,全力推进。各县(市、区)党政正职是这项工作的第一责任人,要亲自安排部署,听取汇报,重大项目亲自洽谈,重点问题亲自协调。主管副职是直接责任人,要深入一线,加强协调,解决存在问题,全面组织实施。市直各有关部门要各负其责,加强沟通,主动配合,积极提供优质服务,为项目建设和招商引资创造优良的条件和环境。
(二)明确任务,全面推进。各县(市、区)要按照市委、市政府要求,尽快制定今年特别是上半年推进重大项目建设、招商引资、产业集聚区建设等工作的具体工作方案,明确工作任务、目标节点和具体推进措施。市大项目办、市开放办要对重大项目和招商引资项目实行台账管理,指导县(市、区)和项目单位制定细化到月的实施计划和目标任务,主动服务,帮助各县(市、区)深入全面推进重大项目建设和招商引资工作。
(三)着力创新,提高效率。按照“两转两提”要求,深入开展“三抓两促”活动,把抓创新与抓落实紧密结合起来,大力推进工作理念、体制机制、服务功能等的创新,不断提高推动项目建设和招商引资工作的水平。实行联审联批X小时办公制度,对急需开工或上报的项目可不受节假日、工作时间限制,随到随办。通过建立代办服务制度,为重大项目建设提供更加周到便捷的全程服务。通过建立招商引资项目评估例会制度,切实提高招商引资的综合效益。
(四)强化督导,确保实效。市大项目办、市开放办要会同市政府督查室,根据年度目标任务,定期对重点项目建设和招商引资工作及项目进展情况进行督导检查,确保项目有实实在在的进展。市大项目办要对重大项目建设情况实行月报制度,每季度进行考评通报;实施巡回服务制度,切实发现并协调解决项目建设中存在的问题,促进重点项目顺利推进。市开放办牵头,对县(市、区)的招商引资工作以项目开工和资金到位率等为标准进行考核,对重点产业集群项目实施“一月一通报”制度,确保全年合同履约率、落地开工率和资金到位率分别不低于X%、X%和X%。
同志们,项目建设和招商引资工作事关全局,影响长远,各级各部门要坚定不移地强力实施引资项目双带动战略,齐心协力,扎实工作,推动项目建设和招商引资工作再上新台阶,为全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。
统战阵地建设讲话篇10
根据新疆工程学院党风廉政工作部署和要求,同时进一步促进我院全面深化从严治党,3月10日下午,我院召开了2022年党风廉政建设和反腐败工作会议,安排部署2022年党风廉政建设工作重点任务,会议主要有三项内容。
学院党委书记、院长瓦哈甫·买明同志就《坚定不移深化全面从严治党》从进一步统一思想认识、深刻领会和坚决落实习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神等三个方面做了讲话,对我院的党风廉政工作肯定了成绩,也提出了要求。要求全体党员干部凝心聚力,坚定理想信念,坚决落实十九届中央纪委六次全会,特别是习近平总书记的重要讲话精神,对标自身不足,认真研读学习,打好自我革命的攻坚战、持久战。
学院纪委书记李培同志从六个方面为我院今后的党风廉政建设工作提出了要求,做出了部署,要求全体党员干部要坚决落实“一岗双责”,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚持捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,共同营造学院风清气正的政治环境。
会议最后学院党委书记与院党委领导班子成员、分管领导与部门主要负责人、党支部书记签订《党风廉政责任书》,进一步明确党风廉政建设、“一岗双责”主体责任。
2022年将是充满机遇和挑战的一年。越是艰难险重,越显能力担当。全体党员干部面对当前的严峻形势,既要有思想上的准备,也要有行动上的作为,以优良作风把各项工作做实、做好、做到位。要忠于职守,保持对学院、对教职员工、对自身高度负责的态度,树立强烈的责任心和事业感,全身心投入到推进完成年度重点目标任务中去,坚决把院党委的各项部署要求落到实处。要强化执行,严格遵守学院各项规章制度,坚决贯彻学院党委总体部署,紧密结合本部门实际,以最优的工作方式和最适合的工作举措,推动部门工作开展。要甘于奉献,领导干部要把实现个人价值同推动学院发展紧密联系在一起,坚持大局为重、坚持团结鼓劲,学院上下心往一处想、劲往一处使,提高整体效率,共同努力推动年度各项目标任务顺利圆满完成。
统战阵地建设讲话篇11
习近平总书记讲话为建设美丽中国发出了总动员,对生态文明建设提出了总体要求,为打赢污染防治战吹响了总号角。具体来说,有以下经验:
第一,在思想认识上,总书记将生态文明建设提升到了前所未有的高度,旗帜鲜明,打地板,显示了党中央的坚强意志和决心。讲话指出,地方各级党委和政府的主要领导人是本行政区域生态环境保护的第一责任人。
第二,在工作要求上,总书记强调,打好污染防治攻坚战时间紧,任务重,难度大,是一场大仗,硬仗,苦战。为此,我认为环保团队应该尽职尽责,做好艰苦奋斗的主力军,不仅要做出建议、运筹帷幄的军师,为党委政府的科学决策提供有力支持,还要做好冲锋陷阵、敢打敢拼的主力军,确保各项污染防治工作扎实推进。一般来说,要坚决贯彻Xi总书记的要求,努力打造一支能吃苦、能战斗、能奉献的生态环境保护铁军。
第三,在具体工作中,总书记提出深入实施水污染防治行动计划,确保饮用水安全,基本消除城市黑臭水体,给普通人一个清水绿岸、浅鱼的场景。以全国集中饮用水水源环保专项行动和2018年城市黑臭水整治环保专项行动为契机,认真调查问题,制定整改方案,加大资金投入,加强指导和监督,建立长效机制,拉条挂账、倒工期,确保专项行动取得有效性,满足国家考核要求。
统战阵地建设讲话篇12
全县公安机关进一步做好新形势下的队伍和党风廉政建设工作,以严的要求、实的作风、真的担当,为推动实现整体公安工作走在前列、提档升级强化保障。
一要坚定坚如磐石的信念。强化政治建警、思想武装、党建引领,始终捍卫“两个确立”、坚定“四个自信”、增强“四个意识”、做到“两个维护”,永葆对党忠诚的政治底色。
二要坚守干净纯洁的品质。把肃清流毒影响作为当前及今后一段时期的重要政治任务,深化排查整治和警示教育,加大执纪问责力度,从严整治“四风”问题,确保队伍始终纯洁可靠。
三要坚决保证不折不扣地执行。发挥领导干部带头作用,拧紧责任链条,发扬“真抓实干、马上就办”的作风,增强大局意识、执行意识、敏感意识,强化有解思维,确保县局党委和上级决策部署贯彻落实到底到位。
四要持续激发勇争一流的劲头。咬定“创建全国优秀公安局”的时代坐标和实现“条块双优、全市一流、全省领先”的目标定位,增强勇当排头的气魄,发扬攻坚克难的精神,提升实战打赢的能力,争当尖兵标兵。
五要不断强化严格规范的管理。压实全面从严管党治警和党风廉政建设层级责任,落实主要领导“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”,强化监督管理、正向激励、文化浸润和价值引领,激活队伍内生动力。
统战阵地建设讲话篇13
机关作风建设永远在路上,只有开始没有结束、只有更好没有最好。下面是星星阅读网小编为您推荐在全市深入优化营商环境暨作风建设“奋进年”动员大会上的讲话发言。
同志们:
今天,市委、市政府召开全市深入优化营商环境暨作风建设“奋进年”动员大会,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于营商环境和民营经济的重要讲话重要指示精神,认真学习贯彻省第XX次党代会精神,进一步动员各单位各部门和各级党员干部,增强服务意识,持续转变作风,强化担当作为,打好优化营商环境的“翻身仗”,为全面建设社会主义现代化XX提供坚强保障。刚才XX、XX等3个县(市、区)和XXX、XXX、XXX等市直单位作了典型发言,汇报了本地本部门关于优化营商环境取得的一系列成绩、工作举措等,讲得很好,希望大家在讲好的基础上,认真做好各项工作。XXX副书记宣读了《中共XX市委、XX市人民政府关于开展作风建设“奋进年”活动的实施意见》,希望大家认真抓好落实。下面就以作风建设“奋进年”为抓手,进一步深入优化营商环境,我讲几点意见。
一、统一思想、提高认识,切实增强优化营商环境的责任感使命感紧迫感
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视优化营商环境工作。习近平总书记多次就优化营商环境工作作出重要指示重要批示,为我们做好营商环境各项工作指明了方向。我们要切实把思想和认识统一到党中央关于营商环境的要求部署上来,统一到习近平总书记重要指示重要批示精神上来,统一到省第XX次党代会提出的营商环境迈入全国第一方阵的目标上来,不断增强优化营商环境的思想自觉和行动自觉。
一要深刻认识到,优化营商环境是推动高质量发展和现代化建设的必然要求。营商环境是一个地方综合实力、区域竞争力、现代化程度和治理水平的集中体现,也是一个地方未来发展前景的重要标志。如果一个地方营商环境好,社会投资就会纷至沓来,项目纷纷落地,那么这个地方的经济社会发展就会呈现上升趋势;反之,如果一个地方的营商环境不好,企业满意度下降,连最基本的办证都服务拖沓,外来投资就会纷纷撤离,本地企业也会“孔雀东南飞”,这个地方的经济社会发展必然会走下坡路,甚至走向衰败。党中央、国务院历来高度重视营商环境建设,以发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用为核心,持续推进“放管服效”改革,取得了显著成效,我国营商环境在全球190个经济体中的排名由2012年的第91位跃升到2021年的第24位。营商环境的持续优化,极大地提升了中国市场对国内外投资的吸引力,为各类企业发展提供了巨大的机会,让中国经济焕发出勃勃生机。为进一步规范营商环境建设,2019年10月22日国务院颁发了第722号令,《优化营商环境条例》正式公布。《条例》涵盖了保护市场环境、政务服务、监管执法、法治保障等内容,把近年来有关优化营商环境的政策措施、经验做法进一步系统化、规范化,把政策上的提倡、工作上的要求和实践中的做法,变成全社会具有法律约束力的制度规范,增强权威性和时效性,从制度层面为优化营商环境提供更有力的保障和支撑。我们要站在战略和全局高度,深刻认识优化营商环境对于推动高质量发展和现代化建设的重大意义,以优良的营商环境为高质量发展筑基垒台、为现代化建设保驾护航。
二要深刻认识到,优化营商环境是落实省委锚定“两个确保”、实施“十大战略”总体部署的关键举措。省第XX次党代会明确提出了确保高质量建设现代化XX、确保高水平实现现代化XX的奋斗目标,部署实施了创新驱动、科教兴省、人才强省,优势再造、换道领跑、数字化转型、绿色低碳转型等“十大战略”,描绘了全面建设现代化XX的宏伟蓝图,明确提出要坚持发展是第一要务、创新是第一动力、人才是第一资源,聚焦产业、企业、企业家、科学家,坚定不移以项目强支撑、靠改革增活力、用开放拓空间,建设现代化经济体系,建设经济强省。优良的营商环境是建设现代化经济体系的基础支撑,是集聚产业、资本、资源、技术、人才的关键所在。为此,这次党代会提出了今后五年要实现“营商环境迈入全国第一方阵,高标准市场体系基本建成,市场主体更加充满活力,有效市场和有为政府更好结合”的具体目标,这对加快我省现代化进程、提高XX在新时代中部地区高质量发展中的核心竞争力具有十分重要的意义。我们要把思想和行动进一步统一到省委要求部署上来,全力把XX的营商环境打造好,为全省营商环境迈入全国第一方阵贡献力量。
三要深刻认识到,优化营商环境是提高XX发展水平和竞争能力、缩小与先进地区差距的迫切需要。近年来,XX在优化营商环境方面做了许多工作,也取得了阶段性成效,前几年在全省营商环境评价中曾一度处于比较靠前的位次,但近两年来出现了明显下滑,特别是全省2021年营商环境评价中,和2020年相比不升反降,处于落后位置。具体来看,总体表现2020年76.25分、2021年XX分,但是全省平均值2020年XX分、2021年XXX分,2020年差了2分、2021年差了5分。客观指标表现2020年XXX分、2021年XX分,企业满意度表现2020年XXX分、2021年XXXX分。纵向来看,我们是有进步的;但横向上比,我们就落后了。在一级指标中,XX只有“获得用气”一个指标进入第一方阵,居全省第5名;处于全省中游的指标有8个;不动产登记居全省第15名;排名第17名的指标有4个,分别是办理建筑许可、获得电力、获得信贷、劳动力市场监管;排名第18名指标的有7个,分别是办理破产、保护中小企业投资者、政府采购、招标投标、市场监管、包容普惠创新、信用环境。指标落后的原因有很多,主要有以下几个方面:一是政策措施落实慢。工程审批制度改革中的“多规合一”“多评合一”“多测合一”“区域评估”等工作推进缓慢,立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等四个阶段并联审批与省定目标差距较大。行政审批大量还是在线下运转,程序繁琐、流程复杂,“一窗办、一次跑、网上办、并联办、预约办、免费送”等要求落实得不好。二是涉企事项办理有差距。涉企事项办理时间拖的非常长,比如,社会投资一般住宅项目建筑许可,办理时间高于全省最优水平17个工作日,并联审批率仅有16%,远低于45.11%的全省平均水平;执行合同解决商业纠纷耗时比全省平均水平多9.1天,与全省先进水平相差49.88天。三是涉企服务质量有待提升。代办帮办机制不健全,企业和群众“多次跑”现象突出;缴纳税费不便捷,电子税票办理率低,降税优惠申报材料繁杂、办理困难;企业贷款渠道单一、信贷产品少、融资成本高、银行抵押条件苛刻、贷款额度低且办理难;涉企政策知晓度不高,程序繁琐、申请困难。四是“互联网+政务服务”应用推广不够。很多网上办理的事项仍然停留在信息公开、进度查询、结果公示的层面,与跨部门业务协同、网上联动的要求还有很大差距;一些部门由于各种原因不愿共享信息,导致网上审批无法协同,企业群众办事来回跑、重复提交材料。
以上列举的种种问题,并不是个别现象。出现这些问题,有管理机制制度的问题,但是更多的是我们自身的问题,概括起来有这么几点:一是思想认识有偏差。一些职能部门、少数干部没有摆正自身的位置,官本位主义思想没有彻底清除,习惯于发号施令,而不是主动靠前服务,没有真正把为企业服务作为自身的职责使命。一些单位的主要负责同志对营商环境工作重视不够,满足于会议开了、文件发了、工作安排了,行动停留在方案上,成效反映在汇报上,在具体实施过程中,没有认认真真抓落实,没有及时协调解决遇到的各类问题。二是工作标准不够高。有的单位和部门、有些同志满足于一般化标准,得过且过、不思进取,考虑自己多、考虑工作少,凡事只求过得去、不求过得硬,有的当一天和尚撞一天钟;有的单位和部门缺乏争先创优意识、跑拼争抢精神,不求有功、但求无过,不敢直面问题和矛盾,遇到问题绕着走、“打太极”,造成一些工作进展缓慢、成效不明显。三是担当精神有所欠缺。有的干部习惯于讲大道理、讲所谓的“原则”,当“传令兵”“邮递员”,对发展中出现的问题,工作中遇到的矛盾,总是拿着上级政策、部门规章当“挡箭牌”,简单敷衍过去,而不是具体问题具体分析,找到解决问题的办法,特别是对一些需要下功夫、需要创新的问题,不想干、不敢干、不会干。一些部门、少数干部习惯于当“老好人”,对于发现的问题睁一只眼闭一只眼,不管、不闻、不问,导致问题久拖不决,甚至让小问题演变成大麻烦,小事拖大、大事拖炸。一些部门保权守利、本位主义思想严重,简政放权明放暗不放,一些部门对行政审批制度改革等待观望,存在规避心理。四是规矩意识有待提升。一些工作人员慵懒散漫,不给好处不办事、给了好处乱办事,有熟人好办事、没熟人办不成事,甚至吃拿卡要,恶意阻工、强买强卖、粗暴执法、轮番检查等现象依然存在。对于这些问题,我们要深刻反思、认真整改,牢固树立“抓好营商环境就是抓发展,不抓营商环境就是失职、抓不好营商环境就是不称职”的理念,拿出直面问题的决心和勇气,一项一项查找问题、一项一项研究措施、一项一项抓好落实,努力做到服务企业客商“零距离”、办事效率“零延误”、项目入驻“零障碍”、生产经营“零干扰”,以高质量的营商环境为全面建设社会主义现代化XX保驾护航。
二、解放思想、更新观念,充分认识到作风建设的重要性
今年是全省营商环境“提升年”,我们要坚持最高标准,突出问题导向,持之以恒打造市场化法治化国际化的一流营商环境。打造最优营商环境,最根本的是从解放思想入手,切实纠正思想观念的偏差。我们要通过深入开展作风建设“奋进年”活动,进一步为全市营商环境提升保驾护航。
(一)作风建设是一项永不竣工的工程,是优化营商环境、赢得发展的坚强保障。现在我们在发展的过程当中,对XX市来说,招商引资是我们当前推动发展的重要手段,靠招商引资促进生产要素的集聚,来推动XX市的跨越发展、推动XX市的转型升级。推动生产要素的集聚,首先拼的是硬环境,应当说现在XX市的各种硬件基木都具备了,拼政策现在也拼得差不多了,现在的核心竞争力靠什么?就是靠营商环境。营商环境方面除了政策之外,关键就是我们的机关作风建设,现在很多落户的企业,更加看重的就是我们的营商环境,所以,营商环境已经成为当前XX市经济社会发展中的核心竞争力,为什么要如此强调机关作风建设,因为机关作风建设是核心竞争力中的核心,对内能够产生凝聚力和驱动力,对外能够增强影响力和吸引力。因此,营商环境就是软实力,就是竞争力,就是一个地区最宝贵的发展资源。
(二)作风建设是一项永无止境的事业,是集聚要素、赢得竞争的强大法宝。今年是贯彻省、市党代会精神的开局之年,省委对XX市的发展提出了发挥“三个作用”的新要求新定位,实现这一目标,我们面临的形势更复杂、竞争的压力更大、肩负的任务更艰巨。我们唯有通过不断推进作风的转变,通过真抓实干,才能够做到李强书记对XX市提出的要求和希望。XX市的交通优势,区位优势要如何才能转化成发展的优势?我们在创新发展的过程当中,如何实现突破以实现超常规的发展?当前,在北上广等大城市,房价、生活成本、商务成本不断攀高,这对我们来说是一个很好的机遇,我们怎样才能抓住这一机遇?主要就要看我们机关作风,看机关的党员领导干部是否有扎实务实的作风,能不能抓住用好这一机遇。能不能把XX市的中心城市优势、交通优势、区位优势等转化为竞争优势、发展优势,能不能将XX市近年来在产业转型、城市转型、生态转型方面打下的良好基础转化为发展的新动力,并实现同后发优势的叠加放大,关键取决于发展软环境,取决于作风建设和行政服务。我们所要达到的标准就是:在总体定位上,发展软环境要力争走在全省前列,并且明显优于淮海经济区其他城市;在主要标志上,体现为服务最佳、收费最少、政策最优、审批最简、信用最高、治安最好。只有这样,才能真正形成人流、物流、资金流、信息流竞相流入的“洼地”效应,才能为XX市转型提升发展提供坚实的要素支撑。
(三)作风建设足一项常抓不懈的工作,是凝聚民力、赢得民心的关键所在。习近平总书记指出,加强和改进作风建设是保持党同人民群众血肉联系的有效途径,必须聚焦解决群众反映强烈的突出问题,以作风建设新成效聚起推动改革发展的正能量。在中央政治局民主生活会上,习近平总书记再次提出,中南海要始终直通人民群众,要始终把人民群众放在心中脑中。就XX市来讲,实现老工业基地全面振兴和资源型城市转型,党员干部身先士卒奋斗在前固然重要,更重要的是要靠党员领导干部良好的作风凝聚人心,要靠简政放权为企业“松绑”,要靠我们最大限度地调动一切积极内素,激发全社会的创造力。对此,我们要坚持问题导向,从群众最期盼的事情做起,从群众最不满意的地方改起,抓住重要领域和关键环节,持续发力正风肃纪,以作风的转变和行政效能的提升凝聚民心、江聚力量、树立形象、展现作为,以政府职能转变的实际成效助推发展、取信于民。
三、聚焦作风、把握关键,持续优化营商环境
机关作风建设永远在路上,只有开始没有结束、只有更好没有最好。今年机关作风建设,要以开展“百千万”集中走访帮扶活动为抓于,下大决心铲除机关陋习,花大力气打造良好环境,为发挥“三个作用”、推进“两聚一高”、建设“强富美高”新XX市提供坚强作风保障。政府要重点要打造“五型机关”:
(一)以服务为天职,打造服务型机关。
服务是机关的天职,服务是干部的本分。因此,机关必须打通“中梗阻”,打通“最后一公里”,无条件、无阻力、无障碍地为基层服务、为企业服务、为百姓服务。服务质量的高低,群众、企业利基层说了算。一要当好群众的“勤务员”。我们服务人民群众,首先要有民本意识,真正要把老百姓当亲人,把老百姓时刻放在心头。我一直在讲,发展到今天,群众的事情能不能办好,很多时候并不是资金的问题,而是关健要看我们心里有没有老百姓,对老百姓有没有感情,如果能够时刻饱含对老百姓的感情来干事,想尽办法,大部分的事情都能够办成。二要当好企业的“服务员”。企业是经济发展的主体,也是我们经济发展的载体,没有企业,就谈不上发展,是企业创造了财富、创造了税收、创造了就业岗位。特别是当前宏观形势依然严峻复杂,经济发展由过去的短缺经济向过剩经济转换,在转型发展的过程当中,企业发展的压力非常大,假如我们不能够为企业发展提出好的政策、营造好的坏境,不能有效帮助企业协调、解决些发展中的问题和难题,企业是很难发展的。当前出现了很多新的商业模式,比如金融创新等,有些行当赚钱变得很容易,而相比之下企业搞实体经济相对米说就比较难,所以在这样的情况下,只有服务好企业,为企业发展营造好的环境,企业才能发展,进而其他方面才能发展,大家一定要有这样的理念和心态。过几天,市委、市政府将举行首届“XX市经济年度人物”和“十佳企业家”颁奖活动,这是XX书记提出,并且亲自部署、亲自过问的,为什么要搞这样一个活动,就是要在全社会进一步褒扬企业家对社会发展的贡献,让这些受到表彰的人成为企业家群体的榜样,在XX市形成推动企业发展的良好氛团。三要当好基层的“小事员”。我们一切工作的基础在基层,要摒弃“官架子”,主动为基层着想,多为基层排忧解难。今年市委提出开展百千万集中走访帮扶活动,这不仅仅是为了这几个困难户,更重要的是让广大的机关党员干部,真正走进社区、走进农村,及时掌握基层所思所想、所盼所需,有针对性地为基层服务,从而进一步夯实基础。我们的发展依靠基层、社会管理任务在基层、基层党纽织也在基层,如果不把这样的基础夯实、夯牢,就容易地动山摇。
(二)奉行“马上就办”,打造效能型机关。习近平总书记在福州工作期间,积极侣导推行“马上.就办”的工作作风,成为福州打造效能政府、加强作风建设的一个重要的亮点。从XX市来讲,我们要切实把握好三个方面,大力弘扬“马上就小”的工作作风:一是坚决办。坚决服从上级和市委、市政府的决策部署,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行上打折扣、做选择、搞变通。我们要牢固树立“执行没有借口”的理念,接受任务不讲条件、不拖延、不耽搁。二是加速办。要坚持快字当头,树立雷厉风行、分秒必争的效率意识,说了就做、定了就干。要健全首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等各项制度,努力把工作寓于服务之中,从根本上解决“门难进、脸难看、事难办”的顽疾,确保各项业务第一时间受理、第一时间处置、第一时间解决。三是依法办。“马上就办”不是盲目乱办,而是要依法依规办事。对群众提出的合理诉求,必须要马上办,必须要切实维护人民群众的利益,有的尽管没有规定,但也没有禁止,我们也要,帮助办,而且要办好,有个别的,明显违反规定的,我们坚决不能办,要依法依规。
(三)讲担当作为,打造实干型机关。
好的作风足干出来的。一些个部门如果只空谈不实干、只揽权不担责,一名干部如果只想当官不想干事、只恕出彩不想出力,就谈不上是合格的机关、合格的十部。一要在恪尽职守中体现责任。目前,中央强调四风建设、提出从严治党的要求,从中央到省委、市委对作风建设抓的都比较紧。在前一段时期,却因为管得紧了,个别人出现了不愿踩红线了、宁可不作为得怪现象,这样的行为是不负责任的。XX书记多次讲过,要建立容错机制,为干部作为创造好的环境,我们还要研究制定一些具体的措施。从干部自身而言,在其位就要谋其政,在其岗就要负其责,这足最基本的,一个单位或者一个地方,如果领导在一个地方干了几年,却没有为地方带来好的发展,没有带来好的改变,反而留下了一些后遗症、一些遗憾,这就是对不起地方的老百姓。我们每个板块、每个部门的负责人,都要牢记“责任比能力更重要”,以对XX市发展、对党的事业、对人民群众高度负责的态度,拿出时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感,守土有责、守土尽责,把本地区、本部门的工作做到更好。只有这样,我们才能不辜负组织的信任、群众的期盼。二要在攻坚克难中体现担当。当前,无论是打造“五个城市”,还是建设“一中心一基地一高地”,都面临许多躲不开的矛盾、绕不过的困难。矛盾越多,担当在前越能体现我们的价值;困难越大,迎难而上越能展现我们的能力。大家要始终保持攻坚克难的锐气,破除“等靠要”的思想,充分发挥主观能动性,“鲁起袖了”先把工作开展起来。要到一线去,到困难大、矛盾多的地方去解决问题,到群众意见大、怨气多的地方去化解矛盾,到情况复杂、工作推不开的地方去打开局面,只有这样迎难而.上、克难奋进,才能成就事业。三要在狠抓落实中体现作为。今年经济社会发展各项目标任务已经明确,近期要把发展指标印发下去,把考核的意见印发下去,重大基础设施和产业项目、城建重点工程、民生实事项日也已经确定,本月中旬召开的市十六届人大一次会议上,市《政府工作报告》还要对今年全市各项重点工.作再次进行安排部署。各条线要按照市委、市政府的要求,细化任务、落实责任、倒排进度,做到工.作项目化、项目目标化、日标责任化、责任具体化,把具体事项尽量往前排、往前赶,以月保季、以季保年,确保各项工作有力有序向前推进。要健全督查问责机制,对贯彻执行决策部署不力、重大项目推进严重滞后,影响经济社会发展主要日标任务完成的,该约谈的约谈,该处理的处理,该通报的通报,并追究相关责任人的责任。
(四)不断解放思想,打造创新型机关。我们国家能够取得改革开放的发展成就,就是与多年来不断解放思想有关。苏南的发展成就也是同样道理,没有解放思想就没有经济发展。同样也可以说,什么时候我们的思想不解放了,什么时候就面临发展的停滞。同时,解放思想又不是同个时期或个阶段的事,解放思想应该贯穿到经济社会发展的全过程,所以在当前,XX市还足要靠解放思想来实现新一轮的发展,要靠解放思想和创新来推进各项工作,米开创新的局面。首先,要围绕政策创新下功夫。在用足用活市委、市政府出台的支持现代产业、引进人才、强化科技创新等政策的基础上,拿出更具针对性和操作性的实施办法,确保这些政策发挥出应有的效用。同时,要用足中央、国务院以及省委、省政府给予的政策,这些政策给予了很大的空间,去年起市委市政府十分重视争取全国的改革试点,就是为XX市的转型发展争取有利政策,要把这些政策川好用足,真正的发挥作用。要积极向上争取对构建淮海经济区中心城市、黄河故道综合开发治理、老工业城市和资源型城市产业转型升级等方面的扶持政策,力争获得国家和省更大的支持。其次,要围绕机制创新下功夫。体制机制创新对于破解瓶颈制约、推动工作开展具有根本性、先决性的意义。各部门要根据各自职能,以体制机制创新为核心,积极借鉴外地的先进经验和做法,在产业培育、招商引资、城镇建设、脱贫攻坚、人才引进、公共服务、社会管理等领域,都可以在全国做得好的地方,找到好的样板,根据这样的样板形成一批可复制、可推广的经验。昨天我去鼓楼调研,到了几个社区,其中一个社区做的不错,今后民政部门应该制定一个标准,我们依据这个标准,具备条件的地方要先做起来,条件差一些的地方后做,不具备条件的地方﹐创造条件来做,每年做一批,川五到十年的时间,都可以达到目标,所以体制机制非常重要,与工作机制制度都有关系。再次,要团绕平台创新下功夫。应该说平台本身就是创新,所以我们在平台的建设上,着力构建产业平台、科技创新平台、开放平台、金融服务平台等多样化载体,拿出创新思路和创新举措,创新的方式方法推动平台建设,通过平台建设来推动发展。我们运川产业发展基金、PPP模式等创新方式要举一反三,除了有些特定的基础设施项目以外,其他都可以通过公司平台运作,很多项目可以按照PPP模式运作,这样以来就搞活了。我们一些区里感到资金紧张,可以首先通过搭建平台,山财政建立起PPP资金池,就可以实现资产盘活,这些平台具备了一定的融资能力,就可以实现资产证券化,从而加了流动性,就能够为很多项目的建设提供融资支持。如果市级财政把这个资金池做到100亿元,就可以实现放大到2000亿元的资金效用。最近,我们要进一步债券融资力度,近日火行正在作出一些调整,释放了收紧银根的信号,过去宽松的货币政策即将出现变化。之前我们一再强调,要抓住市场宽松的难得融资机会,这样宽松阶段不可能太长,最多维持2-3年时间,当前政策刚刚开始出现的一些变化,但还没有一次性收的很紧,我们要抓紧通过融资平台的创新来用好这些政策。
(五)树立清廉诚信形象,打造廉洁型机关。要狠抓纪律建设。在一些人的认识中,请客吃饭是件小事,但是如果出现不妥当的情况﹐就会引发大的问题,要坚决杜绝公款吃喝,即使参加私人场合也要约束自己的言行,不能因为啊酒影响到公职人员形象,那样小事便成大事;再比如如果喝酒后开车,违反了法律就是大事。所以每个人心中都要有纪律的约束,进一步强化纪律规矩意识,形成遵纪守规的良好习惯,避兔发生大的风险。二要狠抓诚信建设。诚信也是核心竞争力,有人向我反映了一些政府的不讲诚信的行为,有的县、区级政府存在拖欠账款的行为,这就足不讲诚信。政府曾经与企业签订的合同、协议,要切实履行,巡到问题可以协调解决,如果投资商碰到了矛盾问题或者困难,一方面要帮助解决,一方面要依法处理。要强调诚信和法治,如果招商引资只顾将客商招引过来,出了问题却没人管,甚至有些地方出现“关门打狗”的情况,白个项目处理不好,其他的客商可能就不会再来了,我们的交通优势和区位优势再突出,我们花功夫搞了多少次招商会议,效果也会大打折扣,如果政府失掉了诚信,就缺少了发展的根本。政府的公信力是靠各级机关的诚信积累起来的。一些客商反映,有的基层政府和机关部门不按合同办事,许下的承诺、答应的条件说变就变,严重影响了客商的投资积极性。各级政府机关要把诚信作为重要行为准则,严格依法行政,严格履行承诺,带动全社会诚信意识的树立和诚信水平的提高。要深入推进社会信川体系建设,构建守信激励和失信惩戒机制,使“守信者一路绿灯畅行,失信者处处受限碰壁”。三要狠抓反腐侣廉建设。持之以恒纠正“四风”,严控“三公”经费,加强预算管理和约束,坚决反对铺张浪费和箸靡之风。特别足要深化“庸懒散”行为专项治理,严查发生在群众身边的不正之风,以实实在在的业绩,向人民群众展现在反腐侣廉方面的成果和变化。
四、严密组织、强化督查,确保工作有力有序开展
优化营商环境是一项系统工程,各单位各部门必须从全局发展的高度出发,坚持系统之内无协调,突出问题导向,紧扣关键环节,强化沟通配合,发挥主观能动性,以超常规的举措,答好“主观题”,打好“主动仗”。
一是目标要明确。要紧紧围绕省第XX次党代会提出的“营商环境迈入全国第一方阵”的目标,对XX优化营商环境的定位进行再审视、目标进行再梳理。河南的营商环境要迈入全国第一方阵,XX作为国家产城融合示范区,营商环境要走在全省前列,同时更要走在全国前列。这就意味着我们不仅要向全省先进水平看齐,也要向全国服务最好、环境最优的先进地区看齐。比如,办理涉企服务事项,如果深圳、上海的标准是5天,我们就要向着少于5天的方向去努力,决不能满足于一般化的工作标准。各单位各部门都要拉高坐标、奋勇争先,对标国家规范、行业规定,对标国际、国内一流水平,认真找差距、查不足,刀刃向内、猛药去疴,改进提升、创先争优,努力打造本行业本领域的典型、标杆。
二是任务要清晰。优化营商环境,怎么干?就是要对照指标体系,一项一项抓落实。重点有几个方面:要继续深化“放管服效”改革,精简规范行政审批,提升政务服务质量和效率,加快建设数字化平台,放宽市场准入,加强行业监管,兑现优惠政策,让企业办事更方便、更快捷、更高效。要进一步提升涉企服务水平,深入开展“万人助万企活动”,在企业审批手续办理、生产要素保障、信贷服务、产品销售、转型升级等方面靠前服务,对企业无事不扰、有事随时报到;深入实施“党群连心工程”,强化“有解思维”,以解决问题为导向,切实做到“不说不、多找路”,真正把“有困难找党员”落到实处。要扎实推进法治化建设,坚持国企民企一个样、内资外资一个样,依法保护各类企业和企业家合法权益,决不允许任何单位和个人损害、侵占企业的合法权益,决不允许有任何凌驾于法律之上的特权和非法利益。要持续加强廉政建设,坚持同事交往有边界、政商交往有底线、亲情交往有原则,着力构建亲清的新型政商关系,营造风清气正的良好环境。
三是责任要落实。示范区党工委、管委会将把优化营商环境作为推动高质量发展的重中之重。各单位各部门和各片区、镇、街道要把优化营商环境作为一把手工程来抓,主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、抓落实,抓细、抓实、抓好。要建立营商环境工作专班例会制度,按照示范区领导分包重点领域,依托17个工作专班,聚焦核心指标优化提升,实行工作专班“双周”例会,上下联动、齐抓共管,共同推进各核心指标快速优化提升。优化营商环境促进中心工作要发挥牵头抓总作用,建立营商环境工作协调推进会议制度,每月召开联席会议,统筹协调推进示范区优化提升营商环境工作。
四是机制要完善。今天会上印发了《中共XX市委、XX市人民政府关于开展作风建设“奋进年”活动的实施意见》等4个文件的征求意见稿,大家要认真研究,提出修改意见,完善后正式印发执行。要建立开放式评估评价机制,委托专业第三方机构,每季度组织一次满意度评价,邀请市场主体对各片区、镇、街道和各职能部门、执法机构等进行量化打分,评价结果在新闻媒体公布,接受市场主体监督。要建立容错纠错机制,对于积极探索但未能实现预期目标或者出现偏差的,要敢于容错免责,为担当者担当。要建立奖惩激励机制,组织部门正在研究出台营商环境考核“三挂钩”工作机制,对于在优化营商环境工作中表现突出、成效显著的干部,要公开表彰、提拔重用;对于消极怠工、懒政怠政、行动缓慢的,要坚决处理、决不姑息,真正树立起鼓励实干担当的鲜明导向。要进一步规范企业的生产经营活动,查处各类破坏市场秩序的行为,让守法经营、诚实守信、规范操作、安全发展成为XX企业的自觉行为,努力营造公平竞争、规范有序、健康发展的良好环境。
五是氛围要营造。要建立营商环境新闻发布会制度,定期召开新闻发布会,公布营商环境突出问题整改情况,主动接受社会和群众监督。宣传部门要发挥舆论引导作用,宣传正面典型、树立先进标杆,曝光反面案例、持续警示告诫,大力营造“人人关注营商环境、人人都是营商环境”的浓厚氛围。各相关部门和单位要对照评价体系,聚焦关键领域,按照“创新性、已实施、效果好、可复制”原则,注重发现营商环境建设典型做法和创新案例,深度挖掘,定向培育,重点打造,积极向上级部门汇报推介,努力形成一批推得出、叫得响的制度创新和特色亮点,打造可复制、可推广、可借鉴的XX经验做法,推动XX在优化营商环境上走在全省前列。
同志们,优化营商环境是一项事关XX未来发展全局的重要工作。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委坚强领导下,大力弘扬愚公移山精神,以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感,拉高坐标、务实重干,奋勇争先、更加出彩,努力打造最优营商环境,为高质量高水平建设国家产城融合示范区提供有力支撑,奋力谱写全面建设社会主义现代化XX的绚丽篇章,以优异成绩和崭新面貌迎接党的二十大胜利召开。
统战阵地建设讲话篇14
只有代表群众才能教育群众,只有做群众的学生才能做群众的先生。下面是课件网小编为您推荐市委书记在平安建设法治建设工作会议上的讲话发言。
同志们,这次会议的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记重要指示要求,认真落实中央和省委有关会议精神,安排部署平安LQ、法治LQ建设工作。
党的十八大以来,习近平总书记高度重视平安中国、法治中国建设,强调全面提升平安中国建设科学化、社会化、法制化、智能化水平,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。今年1月,习总书记对政法工作再次作出重要指示,强调要提升防范化解重大风险能力,切实履行好维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大任务。大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。
2022年以来,全市各级各部门着力防风险、保稳定,推动平安LQ、法治LQ建设再上一个新台阶。
——风险防控扎实有效。进一步完善了社会稳定风险评估机制,对XXXX等16个项目开展了风险评估。深化反DF、反ST、反KB、反XJ斗争,圆满完成建党100周年等重大活动和敏感时间节点期间的ABWW任务。扎实开展安全生产隐患大排查大整治,持续开展常态化疫情防控,坚决遏制了疫情在我市发生。
——社会治理亮点突出。着力打造“基层党建+网格化治理”模式,深入推进四项制度建设,加强“一站式”矛盾调处中心建设。全市矛盾纠纷调解成功率达98.11%。成立“未成年人保护联盟”,经验做法被省委领导签批肯定。
——法治建设稳步推进。在LC市率先设置“办不成事”反映窗口,推出“企业迁移一件事”“施工许可一件事”,梳理公布异地通办事项XXX项。建立“免罚清单”,实行“首次不罚”“首次轻罚”。扎实开展行政复议应诉,全市行政应诉案件开庭审理XX件,行政机关负责人出庭应诉率保持XXX%。积极推进法治乡村建设,全市共选任XXX名法治带头人,XXXX名法律明白人。
——政法队伍教育整顿效果明显。扎实开展四项教育,深入排查整改顽瘴痼疾问题XXXX个,处理干警XXX人,其中纪律处分XX人,组织处理XX人,干部队伍水平明显提升。扎实推进“我为群众办实事”实践活动,解决了一批群众关注的烦心事闹心事。
虽然工作取得了一定成效,但也存在一些问题和短板。比如矛盾隐患排查不全面、发现不及时,化解不彻底;经济金融社会安全等领域风险不同程度存在;部分执法司法人员法治意识不强,执法不规范情况还时有发生;执法监督制约机制不健全等等。这些问题和短板需要引起我们足够重视。下面,就做好平安LQ、法治LQ建设,我讲三个方面意见。
一、立足维护国家安全和社会稳定,扎实推进平安LQ建设
牢固树立国家总体安全观,时刻绷紧安全这根弦,将维护国家安全和社会稳定作为工作的根本点,切实担负起促一方发展,保一方平安的政治责任。
(一)着眼社会稳定,打造更坚固的平安临清
一要坚决维护国家ZZ安全。一些极端群体性事件的发生,背后往往都有敌对势力的幕后策划,大家务必要保持高度警惕,以反制筑墙净土攻心四大工程为抓手,对ZZ重点人加强教育管控,严厉打击危害国家ZZ安全犯罪,严防敌对势力ST破坏活动。目前我市ZJ组织有X种,在册XXX人,数量依然不少。要继续做好教育转化工作,持续推进XJ人员去存量,做好情报信息预警,及时掌握XJ组织活动动向。对XJ骨干分子,要严厉打击,绝不姑息。要深化严打BK专项行动,高度关注重点领域、特别是教育领域的反BK工作。去年XX市侦办了XXX专案,给我们敲响了警钟,部分学校很有可能成为敌对势力渗透的薄弱点,要在全市学校开展全面摸排,对疑似BK线索,要深挖细查,绝不能留下任何问题隐患。
二要全力做好ABWW工作。北京冬奥会、冬残奥会已胜利召开,全国“两会”也已胜利闭幕,但我们不能麻痹放松,ABWW工作还要持续下去。特别是,今年下半年还要召开党的二十大,这是我们党的一件大事,也对ABWW工作提出了更高的标准和要求。这段时间,就ABWW工作,各级各部门也都做了大量工作,取得了一定成效,但也暴露出了不少问题。大家一定要继续扛牢责任,强化措施,及时查缺补漏,坚决彻底整改,推动我市ABWW工作水平有一个更大的提升,以和谐稳定的社会环境迎接党的二十大胜利召开。
三要切实加强意识形态工作。当前意识形态领域面临诸多新情况新问题,社会舆论敏感复杂,网络舆情燃点低、扩散快、管控难,极易形成不稳定因素。比如前段时间发生的徐州丰县生育八孩“铁链女”事件和陕西榆林市嘉县的“铁笼女”事件由于应对处置不当,对当地党委政府形象都造成了严重不良影响,一大批干部受到了处分处理。要强化正面宣传,开展形式多样的对外宣传和群众性文化活动,讲好LQ故事,树好LQ形象。要认真落实舆情会商研判和应对处置机制,不断提高网络舆情管控专业水平。要深入推进网络空间清朗工程,加强网上信息监测,及时妥善处置苗头性倾向性问题,确保意识形态领域安全稳定。
四要着力防范化解金融领域风险。去年以来,我们下大力气化解金融风险,效果非常明显,2021年,我市不良贷款化解工作列LC各县(市、区)第1位,取得了一定成效。但是仍然存在不少风险隐患。比如全市不良贷款反弹压力仍然较大,企业转贷困难、贷款逾期、恶意逃避、拖欠金融债务、改名经营等潜在风险问题增多。截至2月底,我市账面不良贷款XXX亿元,较年初增加XXX亿元,不良占比XXX%,较年初增加XXX个百分点。要进一步健全金融风险预警体系,积极建立银行、部门及镇街的风险预警反馈机制,完善风险研判、处置专家队伍建设,提高风险处置效率和工作质量,做好不良贷款压降工作,防止反弹。高度关注重点企业担保圈风险状况。持续关注XXXX等重点企业流动性风险,一旦出现风险,充分利用金融工作日等机制加强协调,确保将风险处于可控范围。
(二)着眼人民幸福,打造更满意的平安LQ
一要扎实做好XF稳定工作。XF工作是送上门的群众工作。去年全市共发生到市赴省进京XFXXXX批、XXXX人次,XF总量仍在高位徘徊,XF整体形势依然严峻。要认真落实三到位一处理要求,完善市镇领导干部公开接访机制,聚焦重点领域,紧盯重点群体,及时解决群众合理合法诉求,有效化解风险隐患。同时,我们把今年定为了XF“钉子案”“骨头案”化解攻坚年,并建立了揭榜挂帅机制,得到了X书记和X书记的肯定。目前梳理出的XXXF“钉子案”“骨头案”已经全部揭榜,并制定了化解方案。各包案领导、揭榜人、责任部门和责任镇街要切实履职尽责,主动担当作为,形成工作合力,推动XF“钉子案”“骨头案”妥善化解。要深入推进XF回溯机制,严格落实“一案三查一报告”制度,对每个XF案件:一查案件形成的原因和过程,是否存在部门、干部失职失责行为;二查案件迟迟化解不了的深层次原因,甚至小事拖大,激化矛盾,使矛盾更加尖锐的情况;三查打击XF违法行为情况,对于不合理诉求,缠访闹访依法依规处置的情况。每个XF案件要逐一查清,形成专案报告。倒逼部门、干部履职尽责。
二要严厉打击各类违法犯罪。持续深化“昆仑2022”“净边”“清源断流”“团圆”等专项行动。严打黄赌毒、盗抢骗、食药环、拐卖妇女儿童等违法犯罪行为。从这几年的情况看,电信网络诈骗类案件始终居高不下。去年全市共立案XXX起,占全部刑事案件立案数达到XXX %,2021年电信网络诈骗案件立案XXX起和涉案金额XX万,较2020年立案XX起和涉案金额XXXX万,分别上升了XXX%和XXX %。形势依然严峻。要加快构建完善全警反诈、全社会反诈的综合治理格局,进一步建强新型犯罪研究中心,着力打击高发类案、高额个案、黑灰产业,深入开展“净网2022”“断卡”“断流”“5. 10”等专项行动,切实守护好人民群众“钱袋子”。要常态化推进扫黑除恶,深化重点行业领域整治,深挖隐藏较深的黑恶势力。针对网络电信诈骗案件频发的态势,梳理新兴行业领域涉黑涉恶犯罪线索,发现问题及时开展专项打击。要将XF案件办理与干部作风建设、反腐败斗争、扫黑除恶“四位一体”共同推进,将线索核查质效不高等问题纳入市纪委监委派驻巡察工作内容,精准发现政法队伍干部作风问题。
三要切实抓好公共安全工作。当前疫情防控形势异常严峻,SD已经成为了疫情传播的重灾区之一,LC其他县市区也出现了无症状感染者,对我们做好疫情防控工作提出了更高的要求。要坚决落实外防输入内防反弹要求,对从吉林、长春、青岛、威海、德州等地流入LQ的人员,要全面落实自上而下追踪核查和自下而上摸排报备机制,按风险等级分别落实核酸检测集中隔离和居家监测等措施,筑牢疫情防控坚固防线。要健全完善信息共享机制,加强各有关部门之间的信息互联互通,减少重复、无意义的工作。要做细应急预案,一旦发生问题,能够第一时间启动,紧急动员,迅速行动,果断处置,坚决避免疫情扩散。要扎实做好安全生产工资,严格落实企业主体责任,持续开展隐患排查整治,强化危险化学品、特种设备等安全隐患治理,完善道路交通、铁路、消防等安全管理措施,保障群众生命财产安全。要加强枪支弹药、易燃易爆等重点物品管理,坚决遏制重特大公共安全事故。
(三)着眼精细治理,打造更和谐的平安LQ
一要推进网格员有效管理。目前全市共有专兼职网格员XXX名,其中专职网格员XXX名,达到了城市社区一网格一专职的要求。要健全考评激励制度,建立以工作实绩为前提,绩效工资为核心,星级管理为手段,以岗定责、以绩定星、以星定酬的专职网格员规范化考评机制,充分调动专职网格员工作积极性、创造性。
二要创新基层治理平台建设。要建好基层三级网格“邻里中心”。基层三级网格“邻里中心”是我们一项创新做法,对化解初信初访具有很强的推动作用。要把这个点做精做实。我看各镇街都依据各自实际情况,建立了各有特色的“邻里中心”,有DW的“七彩”(党建红、妇联粉、综治蓝、环保绿、乡贤金、五老银、青年橙)网格邻里中心;SD的“尚馨365”网格邻里中心;XF的 “壹家亲”网格邻里中心;TY的“蜜唐”网格邻里中心,都很不错,希望大家以各自的邻里中心为中心,不断延伸服务触角,做实基础工作,让“邻里中心”既名字好听,又真正管用。
三要高标准建设现代化综治中心。综治中心是基层社会治理的重要阵地,要开展好“综治中心提升工程”,统筹协调部门资源入驻,构建“一站式接待、一条龙调处、一网式统管、一揽子解决”的矛盾联调立体化格局;完善职能部门间的数据信息互联共享,推进智慧政府建设;整合视频监控、视频调度、网格化系统资源,实现对事项流转督办、预警研判和应急指挥调度。在市行政服务大厅建设集网格化服务管理中心、数字化应急调度指挥中心、公共法律服务中心、“一站式”矛盾纠纷调解中心、诉讼服务中心、关爱中心、政法E媒体中心等七大中心为一体的高标准现代化综治中心。
四要打造平安创建品牌。要紧紧围绕涉及群众切身利益的领域,广泛开展平安校园、平安医院、平安交通等平安创建活动。去年,我们成立了“未成年人保护联盟”,相关的经验做法被省委常委、政法委书记LFH同志批示肯定,这就是一个很好的创新做法。大家要开动脑筋,结合我市实际,推出更多便民利民举措,打造更多的平安创建“LQ”品牌。要探索行业创建、社会参与,市场运作,信息支撑的平安创建新模式,形成工作合力,以各领域小平安汇聚全市大平安。
二、聚焦公平公正公开,全力推进法治LQ建设
一要强化党政主要负责人履行法治建设第一责任人意识。要将法治建设列入重要议事日程,把贯彻落实中央全面依法治国工作会议和中央全面依法治国委员会会议精神作为推动法治建设的工作指南。要加强经常性调研,系统研究法治建设领域存在的突出问题,坚决纠正行政决策合法性审查走形式,一些执法人员不作为、乱作为,基层法治人才短缺,法治建设薄弱等突出问题,以解决问题的实际成效提高法治建设水平。市委依法治市办要与纪检监察机关、司法机关加强衔接配合,对不认真履行推进法治建设第一责任人职责的党政主要负责人,依照有关规定及时告诫和约谈,严肃批评,对不履行或者不正确履行推进法治建设第一责任人职责的党政主要负责人,依法依纪依规追究责任。
二要扎实深入地推进法治政府建设。要聚焦行政复议应诉案件,建立复议应诉工作约谈制度,对发生败诉案件的市直部门、镇街进行工作约谈。要建立“行政执法履职评议制度”,组织开展重点领域行政执法专项检查,探索陪同式执法检查,着力解决行政不作为、乱作为和违反程序等执法问题。要加强对行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等岗位培训力度,建立行政执法以案释法制度,使执法人员在执法普法的同时,不断提高自身法治素养和依法行政能力。要充分发挥法律顾问作用,建立法治建设“智囊团”,优选业务能力强的律师作为市委、市政府领导的对口法律顾问,提供“一对一”、“点对点”法律服务,确保领导能够准确及时作出行政决策。
三是着力优化法治营商环境。司法部门要强化涉企法律风险研判分析,要对涉营商环境案件进行分类分析,充分发挥司法大数据作用,为党委、企业提供法律风险预警。针对在案件中发现的问题,及时发出司法建议,促进相关单位内部管理,封堵工作漏洞。要增强法治宣传针对性。围绕企业经营中如何减少法律风险开展专题讲座,利用典型案例发挥示范引导作用。要推动落实镇街“法治驿站”的建立完善,与辖区商会联合开展法治体检活动。要继续强化数据应用,推动审批服务“智能化”。推动“一链办理”线上“一次登录、一网通办”、线下“只进一扇门、最多跑一次”。要继续深化工程建设领域改革,提升项目全生命周期审批内涵,实现我市工程建设项目全过程审批控制在80个工作日内,比现有基础提升20%。坚持“项目为王”,推进新旧动能转化,在严格控制“两高”项目、过剩产能的同时,积极为我市项目等开辟“绿色审批通道”,助力我市经济高质量发展。
三、压紧压实工作责任,推动各项措施落到实处
一要强化组织领导。各级党委主要负责同志要履行第一责任人责任,把平安建设法治建设纳入经济社会发展总体规划,狠抓工作落实。各级平安建设领导机构和法治建设具体协调机构,要担负起统筹谋划,组织协调、推动落实等执行,各成员单位要做到谁主管谁负责,与业务工作同步推进同步落实,形成推动平安建设、法治建设的工作合力。
二要强化队伍建设。要完善素能培训体系,全面提升队伍能力,不断提升职业素养和专业水平。落实激励保障措施。建立健全依法履职免责等制度,做到政治上激励、工作上鼓励、待遇上保障、人文上关怀,为他们依法履职提供全方位保障。要强化宣传引导,充分发挥媒体优势,讲好平安故事,传播法治声音,积极挖掘宣传平安建设、法治建设的经验做法、先进模范,全方位展现队伍形象和工作成效。
三要强化督查考核。把平安建设法治建设纳入党委政府督查范围,按规定开展督导检查,及时发现问题,补齐短板。要将平安建设法治建设成效,纳入各级党政领导班子和领导干部绩效考核评价体系,充分发挥考评指挥棒作用,完善考评指标体系,改进方式方法,强化结果,激励干部担当作为。
同志们,深化平安LQ、法治LQ建设,任务艰巨、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,担当作为,扎实奋进,努力建设更高水平的平安LQ、法治LQ,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
谢谢大家。