2022年推进依法治市工作4篇
2022年推进依法治市工作篇1
引导企业制订商标品牌发展规划,提高商标管理水平,形成良好的企业商标文化;引导农业种养殖大户、下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年全面推进知识产权强县建设行动方案,希望大家喜欢。
为全面推进知识产权强县建设、推动高质量创新驱动发展,全面提升我县知识产权创造、保护和运用工作,充分发挥知识产权工作在实现经济高质量转型发展中的作用,根据《省人民政府办公厅关于印发省全面推进知识产权强省建设行动方案的通知》(政办发〔2019〕81号)以及市人民政府办公室《关于印发市全面推进知识产权强市建设行动方案的通知》(政办发〔20xx〕38号)精神,结合我县实际,制定本方案。
一、发展目标
到2025年,全县有效发明专利拥有量达到15件;全县有效注册商标达到1200件,登记农产品地理标志达到5件、知识产权主要数据指标进入全市第一方阵,知识产权综合实力显著增强,对经济社会发展的促进作用明显提高。
二、重点工作
(一)提高知识产权培育能力,激发创新活力
1.强化财政支持力度。财政研发经费可以用于项目研究过程中需要支付的专利申请及其他知识产权事务费用;要鼓励发明专利创造和专利保护,引导高价值发明专利的创造和应用。全县企事业单位要激励科研人员发明创新、发明专利纳入科研人员奖惩考核体系。(县财政局、县工信局、县人社局、县市场监管局按职责分工负责)
2.激发专利创造活力。鼓励各类创新主体开展发明专利创造活动,强化有利于专利质量提升的政策导向,实施专利奖项配套奖励,对当年新授权的国内发明专利、高价值发明专利、PCT国际发明专利分别资助1万元、5万元、10万元。新型专利和外观设计专利资助5000元,对获得省专利奖一等奖、二等奖、三等奖的专利权人分别给予5万元、3万元、1万元的奖励。(县市场监管局、县工信局、县财政局按职责分工负责)
3.实施商标品牌战略。引导企业制订商标品牌发展规划,提高商标管理水平,形成良好的企业商标文化;引导农业种养殖大户、家庭农场和农村经济合作社申请注册农产品商标、集体商标,推进“商标富农”战略,提升农产品商标知名度,做大做强我县杂粮产业和羊肉产业。鼓励各乡镇政府、行业协会、企业共同发力,挖掘、梳理我县特色资源产品,及时整合资源,积极申请注册地理标志商标、地理标志产品和农产品地理标志;结合我县创建国家全域旅游示范区建设,推动重点景区和乡村旅游实施品牌战略,创新旅游业态,丰富产品体系,实现景区提质升级;对新核准注册的地理标志(农产品地理标志、地理标志保护产品、地理标志商标),每件给予注册人10万元奖励,对新核准的旅游景区(包括AAA级乡村旅游示范村)集体商标,每件给予注册人5万元奖励。(县市场监管局、县农业农村局、县文旅局、县财政局按职责分工负责)
4.加大知识产权优势企业培育。围绕我县经济转型升级的战略重点,在煤炭清洁高效利用、新型综合能源、绿色农产品加工、生态文化旅游等战略新兴产业方面进行重点支持,培育一批核心竞争力强、能够引领产业发展的知识产权示范、优势企业,对新列入国家知识产权示范、优势企业的,分别给予10万元、5万元奖励,对新列入省级知识产权优势企业的,给予5万元奖励。引导知识产权优势企业、高新技术企业制定符合自身特点的知识产权战略,实施《企业知识产权管理规范》,进一步提高企业知识产权运用和管理能力,对通过“贯标”绩效评价或认证的企业,按照“不高于实际发生认证费用”原则进行奖励,每家最高不超过10万元。科研组织、知识产权服务机构等通过知识产权规范国家标准认证的,可参照企业标准进行奖励。
强化“省专利推广实施资助专项”的实施引导,结合我县重点产业和知识产权密集型产业发展情况,支持高价值专利产业化项目转化,对获得省级专利推广实施资助项目给予5万元的资金支持。加强版权示范创建工作,充分发挥版权在相关产业领域发展中的基础性、战略性、资源性作用,加强版权密集型单位版权工作机制建设,构建版权管理、交易交流、维权保护和、衍生开发、宣传教育“五位一体”工作体系。开展版权示范园区(基地)创建工作,对国家级版权示范单位、示范园区(基地)一次性分别给予5万元、10万元奖励,对省级版权示范单位、示范园区(基地)一次性分别给予3万元、5万元奖励。(县工信局、县能源局、县委宣传部、县财政局、县教育局、县市场监管局按职责分工负责)
(二)加大知识产权保护能力,优化创新环境
5.加大知识产权执法力度。建立和完善全县知识产权大保护机制,健全知识产权行政执法体系,充实基层执法力量,加强执法能力和执法条件建设;强化电商等重点领域知识产权保护机制,在知识产权密集型产业等重点领域,组织开展打击专利侵权假冒专项行动,强化对商标侵权假冒行为的打击力度;加强地理标志保护,打击侵犯地理标志商标专用权和违法使用地理标志产品专用标志行为;完善跨区域、跨部门知识产权协作执法、联合执法机制,加强知识产权行政执法和刑事司法衔接;知识产权行政执法案件年结案率达95%以上,知识产权维权援助和举报投诉答复办理率达100%,侵权、假冒知识产权违法行为得到有效遏制。(县市场监管局、县商务局、县宣传部、县公安局按职责分工负责)
6.加强知识产权司法保护。发挥司法主导作用,健全司法与行政执法、仲裁、调解等有机衔接的知识产权多元化纠纷解决机制;健全知识产权审判体系和工作机制,深入推进知识产权民事、行政和刑事审判“三合一”工作;加大对知识产权犯罪案件的侦办力度,依法惩处侵犯知识产权犯罪行为。(县公安局、县司法局等部门按职责分工负责)
7.加强知识产权社会监督体系建设。积极开展知识产权系统社会信用体系建设,依法将行政处罚案件相关信息以及不配合调查取证行为、不执行行政决定行为等纳入诚信体系;推动建立知识产权失信主体联合惩戒机制,制定知识产权失信主体联合惩戒备忘录;建立健全知识产权纠纷调处和维权援助工作体系,鼓励维权援助机构和社会第三方开展专业化知识产权调处、仲裁和法律援助服务,及时降低成本化解知识产权纠纷。(县市场监管局、县发改局按职责分工负责)
8.加强知识产权社会共治宣传。利用世界知识产权日、中国国际商标品牌节、世界图书和版权日等,开展多种形式的知识产权宣传活动;深入企业、社区等开展多层次的知识产权宣传培训;实施国家级、省级知识产权教育试点、示范学校培育工作,推进中小学知识产权教育,培养青少年的创新意识和知识产权意识;推进知识产权区域试点示范工作,积极开展国家级、省级知识产权区域试点示范创建工作。(县市场监管局、县教育局按职责分工负责)
(三)强化知识产权运用促进,推进成果转化
9.完善知识产权公共服务体系。借助省级知识产权综合管理服务平台,提升知识产权公共服务能力和服务水平,鼓励企业、科研机构、设立专利信息服务网点,实现县专利信息服务网点全覆盖;制定发布知识产权公共服务事项目录和办事指南,建设线上线下相结合的“一站式”知识产权综合服务平台;大力发展知识产权服务业,鼓励境内外高水平知识产权服务机构、专利代理人依法在我县设立知识产权代理机构或分支机构,大力培养知识产权代理人才。(县市场监管局、县农业农村局、县宣传部按职责分工负责)
10.推动知识产权成果转化。鼓励企业在关键技术、核心领域、新兴产业方面进行专利布局,支持企业加强知识产权运营,大力扶持和培育一批掌握自主知识产权和具有自主品牌的企业科技研发机构,创造、吸纳、承接和转化科技成果;支持企业与高等院校、科研院所共同申报重大专项,鼓励科研院所以技术入股或技术许可的形式与企业合作,提升成果转化成效。(县工信局、县市场监管局、县发改局按职责分工负责)
11.推进知识产权质押融资。发挥金融与财政的联动效应,引导金融机构发挥专业优势和渠道优势,建立系统化、流程化、专业化的知识产权金融服务机制;建立完善知识产权质押风险补偿基金等风险分担机制,推进知识产权质押融资服务,加大对首贷客户、初创企业的知识产权质押融资支持力度;加快培育和规范专利保险市场,优化险种运营模式,支持保险机构深入开展专利保险业务,完善专利保险服务体系。(银保监分局监管组、县市场监管局按职责分工负责)
12.推广专利产业化运用。依托国家专利交易平台和省技术产权交易平台,鼓励专利权人以专利许可方式向企业转让专利技术,鼓励本地企业加大对高含金量专利的引进、吸收和转化;完善企业专利交易扶持政策,企业购买获得省级以上发明专利奖的发明专利,属非关联交易并在本省实施转化的,按发明专利技术交易额的50%给予补助,补助额度一般不超过20万元;鼓励科研机构通过无偿许可专利的方式,支持单位员工和大学生创新创业。(县工信局、县市场监管局按职责分工负责)
三、保障措施
(一)加强组织领导
县知识产权战略实施工作领导小组负责统筹全县知识产权战略实施及知识产权强县建设工作,每年至少组织一次知识产权工作会议,及时协调工作推进过程中遇到的重点难点问题,监督指导各地、各部门抓好工作落实。各成员单位要按照职责分工,从全局高度主动研究我县知识产权战略实施及知识产权强县建设工作中的有关问题,及时处理需要跨部门协同解决的问题,并按照县委、县政府关于知识产权工作的有关要求密切配合,形成合力。
(二)加大资金保障
各部门要完善知识产权资助政策,建立稳定的知识产权投入增长机制,统筹使用与知识产权相关的财政资金,加大对小微企业知识产权申请、维持、实施转化费用和知识产权中介服务机构的扶持力度,优先对知识产权优势企业、试点示范企业给予补贴扶持,促进各类科技研发、成果转化及产业化项目资金向拥有或能够形成自主知识产权的项目倾斜。
(三)加强人才队伍建设
依托我县重大人才工程,有计划地引进一批高端知识产权人才;以党政领导干部、企事业单位人员、知识产权服务业人员为重点,广泛深入地开展知识产权培训工作,扩大知识产权人才规模、提升人才综合能力,促进知识产权与人才工作协调发展,培养造就一批懂经营、善管理、熟悉知识产权业务的企业创新人才。
(四)强化督导落实
各部门要统一思想,压实责任,创新工作方法,确保各项任务落实到位。各成员单位要加强信息报送,定期向县知识产权战略实施工作领导小组报送阶段工作总结和相关工作信息。县知识产权战略实施工作领导小组将不定期组织对各成员单位知识产权工作部署落实和重点事项进展情况督促检查,对措施不力、进展缓慢的进行通报。
2022年推进依法治市工作篇2
我们创建全国文明城市并不仅仅是为了赢得一块牌子,X当前迈入了一个全新的发展阶段,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年全市文明城市创建工作推进会上的领导讲话,希望大家喜欢。
同志们:
今天我们在这里召开大会,主要任务是传达贯彻全省精神文明建设表彰暨文明创建推进会议精神,总结2021年全国文明城市创建工作,动员全市在新的起点,进一步推进全国文明城市创建,力争经过三年实干苦干,誓夺第X届全国文明城市。刚才,X同志解读了创建全国文明城市三年行动计划,这个计划是经市委常委会研究制定的,各地各部门要认真组织学习,切实抓好贯彻落实。四个重点涉创单位作了表态发言,思路很清晰,措施很具体,讲得都很好。下面,我讲几点意见。
一、肯定成绩,找准短板,进一步坚定创建全国文明城市的信心和决心
近年来,我们坚持以人民为中心的发展思想,坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”,把精神文明建设纳入经济社会发展全局、融入X各项事业当中,以创建促发展、增活力、强管理、提形象、惠民生,使城市变得“净起来、亮起来、绿起来、美起来、文明起来”,促进了文明创建与经济、政治、文化、社会和生态文明建设协调发展,全国文明城市创建工作迈出了历史性步伐。在全国精神文明建设表彰大会上,我市有X个单位被授予全国文明单位,东沟镇茅圻村被评为全国文明村,市实验小学被评为第一届全国文明校园。在全省精神文明建设表彰暨文明创建推进会上,我市第七次蝉联X省文明城市,X个乡镇、X个村(社区)、X个单位、X所学校、X个家庭分获省级文明乡镇、文明村(社区)、文明单位、文明校园、文明家庭荣誉称号。特别是X年我们开展了全国文明城市冲刺,文明城市创建迈上了新的台阶。总结X年文明城市创建工作,突出的成效主要体现在:
(一)城市品质显著提升。
我们坚持“五城”同创,成功创建国家园林城市、国家卫生城市、旅游标准化示范城市、全国绿化模范城市等,通过以上城市创建活动,极大提升了X城市品质。投资X亿元加强基础设施建设,实施雨污分流改造和地下综合管廊建设工程,建成了凤凰大桥等一批重大交通工程,完成了X等重大园林绿化项目建设。这些城市基础设施工程建设,极大提升了X城市品位,完善了城市功能,提升了城市形象。
(二)市民获得感显著增强。
将文明城市创建与改善民生结合起来,集中整治X个老旧小区,拆除违建亭棚X个,新装社区路灯X盏,清除卫生死角,去除“牛皮癣”,疏通下水道,市民人居环境极大改善。在交通主干道实施护栏工程,实行斑马线车让人,交通秩序明显好转。农村垃圾综合治理成效显著,改造旱厕X所,推进X个“美丽乡村”试点建设。大力开展“霹雳行动”,创新和加强社会综合治理,人民群众获得感、幸福感、安全感和满意度显著提升,在去年第三方测评问卷调查中,市民对创建文明城市的支持率达到X%。
(三)市民素质显著提高。
从基本素养、基本行为、基本规范抓起,大力培育和践行社会主义核心价值观,加强“四德”建设,制定《X市民文明行为促进条例》,编印《X市民文明手册》,推出“X文明X条”,建设道德讲堂、市民学校和志愿服务站点,一方面通过加强教育引导,另一方面通过发动市民广泛参与,市民文明素质得到显著提高。去年中央文明办测评组问卷调查期间,广大群众积极配合,热情接待,体现出市民强烈的主人翁意识和城市荣誉感、良好的文明素养和精神风貌。可以说,创建让广大市民对城市的归属感越加强烈,对这座城市更加热爱,市民的文明素质得到充分展示。
(四)干群拼搏精神充分展示。
在去年创建全国文明城市冲刺期间,机关干部深入社区,走村入户搞宣传,撸起袖子大扫除,广大市民主动请缨、争做志愿者,冒酷暑、做劝导,无私奉献、热情参与。全市上下干群同心,通力协作,迎难而上,奏响了一曲气势恢宏的创建大合唱。充分展示了X干部群众同心同德、同行同向的团结精神,奋发图强、奋勇争先的进取精神,敢于担当、敢于创新的拼搏精神。
我们既要看到X文明城市创建所取得的成绩,但更要看到我们工作中存在的短板,并坚持问题导向,进一步明确下一步创新工作重点。总结前期创建工作,主要还存在以下几个方面的问题:
一是城市基本功能和基础设施存在短板。专业性的文化设施建设滞后,美术馆、科技馆、体育馆等场馆还不达标。农贸市场、公共停车场、商业街等生活配套设施建设滞后,还需加紧建设或提档升级。
二是城市治理能力和治理水平有待改进。常态管理不精细。体制机制不顺畅,部门职能权限交叉,管辖界限不清晰。与城市建设发展和文明建设相配套的规章制度、管理办法等不健全,现有的规章不能严格执行。
三是市民文明素质和道德水准尚需提升。一方面,部分市民生活习惯和文明意识亟待培养,教育引导群众的办法不多、能力不强,志愿服务、市民学校、道德讲堂等活动缺少支持和保障。另一方面,越来越多的农民进城居住创业,引导他们树立全新的文明生活理念还需一个过程。四是常态长效的创建机制尚未形成。年度创建工作用力不均,缺乏持之以恒的韧劲,存在着验收年抓得紧,前两年抓得松的现象。加分指标不多,一些国家级荣誉称号的争创工作还有待进一步加强。
我们创建全国文明城市并不仅仅是为了赢得一块牌子,X当前迈入了一个全新的发展阶段,要实现高质量发展,建设社会主义现代化国际航空大都市的宏伟目标需要创建全国文明城市,我们要有历史责任感,要有时代担当,全力争创全国文明城市。虽然X年我们没有实现创建全国文明城市目标,但不能灰心,不能气馁。从去年创建成功的X个地级文明城市来看,基本上都是经过了久久为功、多轮创建才成功夺牌。城市文明非一朝一夕之功,是一个不断改进提高的过程,我们要充分认识到过去创建工作所取得的成就,充分认识到目前所处的方位和优势,特别是X年,全市上下团结拼搏,克难攻坚,我市文明城市测评成绩在全国排名X位,排在襄阳、十堰之前。可以说,我们比历史上任何时候更接近于实现全国文明城市创建目标。
二、锲而不舍,攻坚克难,一以贯之推进全国文明城市创建
从新一轮全国文明城市创建形势看,省内包括X有X个城市获得文明城市提名,比上一届增加了X个。全国其他省份也将新推荐一批先进城市参与第六届全国文明城市竞争。我市要在新一轮创建周期中成功夺牌,不仅要继续巩固扩大省内领先优势,还要瞄准全国前列目标,在全国排名争先进位。刚才,新功同志对今后三年具体目标和主要工作作了安排,年度目标很明确,各项任务很具体。这里,我再强调几项重点工作:
(一)在对标精准创建上下功夫。
坚持对标找差距,特别是针对失分项,要认真分析原因,逐个制定措施。
一要对标建设标准,配套完善城市功能设施。对标现代公共文化服务体系标准,分年度实施科技馆、群艺馆、美术馆、青少年宫建设。对标道路设施标准,规划建设海绵城市和地下综合管廊,优化街区路网结构。对标无障碍设施标准,在居住区、公共建筑、城市主次干道及公厕配套设置无障碍设施。对标消防设施标准,建设补齐老旧小区消防安全设施。对标照明设施标准,补装和维护背街小巷和居民楼道照明设施,实现主干道和街巷道路装灯率达X%。对标交通设施标准,配置完善行人过街、人车分离和停车场等交通设施。
二要对标环境标准,建设宜居美丽城市。推进大气污染防治行动计划,改善城市空气质量,提升空气优良天数。加强水环境保护,消除建成区内河港、湖泊黑臭水体和白色垃圾。开展城乡清洁行动,抓好国省干道、河道沿线和城乡结合部等部位环境集中治理。主城区重点整治江碧路、吴楚大道等路段重载车抛洒等问题。高标准建设提升城市园林绿化,进一步提高建成区绿地率和人均公园绿地面积。
三要对标管理标准,提升治理能力和治理水平。针对创建工作中存在的短板,谋划实施交通秩序、“牛皮癣”、洗车点、楼顶广告、出租车营运、废旧物资回收、狗患治理等专项整治工作,综合推进社区改革、乡镇环境等综合治理,改善城市环境面貌。尽早研究出台油烟治理、居改商、“门前四包”等城市管理规章制度,依法依规管理城市。运用互联网、大数据等现代信息技术,加强市政设施运行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建设投入,提高城市精细化、智能化管理水平。
四要对标民生需求,加快推进社区改革。坚持以解决群众最急最忧最怨的问题为最大着力点,将文明城市创建与解决民生问题紧密结合起来。实施老旧小区改造工程,增进群众福祉。推动社区管理综合改革,激发社区工作活力。推动社区治理体系建设,加强小区物业管理,引导发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
(二)在提升文明素质上下功夫。
社会主义核心价值观短短的X个字是当代中国精神的集中体现,是创建文明城市的基础工程、灵魂工程。
一要把培育和践行社会主义核心价值观作为根本任务。记下来只是第一步,关键是在贯穿结合融入上下功夫,在落细落小落实上下功夫,把核心价值观融入经济社会发展实践,渗透到人们日常生产生活,通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、制度保障等方式,使社会主义核心价值观内化为坚定信念、外化为自觉行动。
二要大力推进公民道德建设工程。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,提高市民的思想觉悟、道德水准、文明素养,提升城乡文明程度。贯彻实施《X市文明行为促进条例》,推广普及“X文明行为X条”,给市民行为立规矩、定标准、设“红线”,用法律的强制力深化道德建设。
三要发挥典型示范引领作用。精心组织评选X市道德模范、美德少年、X楷模等先进典型,培育挖掘推出国家级、省级道德模范,通过道德模范巡讲巡演、座谈交流、事迹报告等形式广泛开展学习宣传活动,用典型的感人事迹和人格力量激发市民见贤思齐、崇德向善。
四要推进志愿服务和诚信建设制度化。健全完善制度,支持和发展各类志愿服务组织,推动学雷锋志愿服务活动持续深入开展。加强道德领域突出问题治理,健全守信联合激励和失信联合惩戒联动机制,开展诚信主题实践活动,定期公开发布失信“黑名单”,让失信者无地遁形。
五要提升文化软实力。深入挖掘传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,进行创造性转化和创新性发展。精心保护承载城市文化的古楼街、十字街等历史街区,观音阁、摩崖石刻等历史遗迹,西山等历史景点,留住X特有文化特色。加大文艺精品创作力度,用群众喜闻乐见的形式和群众语言,创作有温度、有力度、有高度的文艺作品。开展全民阅读活动,扶持实体书店和图书漂流亭的发展,开设贴近群众的读书场所,建设“书香城市”。
(三)在夯实基层基础上下功夫。
以文明城市创建为龙头的文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭“五大创建活动”是一项改造社会、共建共享美好生活的系统工程,要协调推进,形成文明创建的整体效应。
一要推动行业窗口展示城市文明。着力提高员工素质,涵养职业操守,培育职业精神,完善规章制度,树立行业新风。重点推动与群众生活关系密切的窗口行业文明创建工作,开展诚信经营示范街、十星级窗口、文明餐桌示范店、服务明星等具有行业特色、职业特点、工作特性的创建活动,自觉承担社会责任,树立良好形象,提供文明优质服务。
二要推动城乡一体共建城市文明。贯彻落实“乡村振兴战略”,深化以美丽乡村建设为主题的农村精神文明创建工作,建设美丽田园、道德乡村。注重挖掘茅圻、万秀、熊易等村湾乡风文明建设经验,推动移风易俗,破除陈规陋习,倡导科学文明健康的生活方式。创新发展乡贤文化,发挥红白理事会等群众自治组织道德引领作用,推动村规民约的制定、修订和实施,建立自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
三要推动优良家风支撑城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家风,以“家和万事兴”为主题传承良好家风和家训,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的家庭文明新风尚,以良好家风支撑起好的社会风气。
四要推动校园育人播种城市文明。全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,强化教书育人、管理育人、环境育人,培养德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人。加强师德师风建设,引导广大教师学为人师、行为世范,做好学生的引路人。开展形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动,弘扬良好校训校风,创建文明班级、文明宿舍,形成良好育人氛围。
(四)在发挥群众主体作用上下功夫。
市民是城市的主人,是城市建设、城市发展的主体。要切实增强市民的主人翁意识,广泛动员市民支持和参与文明城市创建。
一要抓机关带干部促社会。坚持党旗领航,机关单位带头,党员干部示范,讲党性、重品行、作表率,坚守共产党人精神追求,带头参与志愿服务、卫生保洁、社区共建,以优良党风促政风带民风,以实际行动影响带动群众积极投身文明城市创建的生动实践。
二要抓窗口带职工促行业。贯穿“服务人民、奉献社会”宗旨,在车站、政务服务大厅、旅游景区、餐馆旅店、公交车、出租车等窗口,开展公共文明引导教育,推进文明行业、十星窗口建设管理,使行业单位成为展示文明X城的窗口、成为教育引导文明X人的阵地。
三要抓学校带学生促家庭。在青少年思想道德建设、公共文化服务提升等方面,对照文明城市创建标准逐条落实,抓出成效。要以“小手牵大手”这种独特形式和有效载体,深入开展“文明一起走”等活动,让校园处处绽放文明花,让家长个个争做文明标兵。
四要抓社区带居民促街镇。推动文明社区、文明楼栋、文明村塆、文明居民等创建,增加居民责任感、归属感、荣誉感,厚植群众基础。多搭建市民学校、家长学校、道德讲堂等居民便于参与的教育平台,多开展“我们的节日”、百家宴等居民乐于参与的创建活动,激发居民主人翁意识、家园情怀,推动创建工作更加深入人心、家喻户晓、人人参与。
三、强化责任,完善机制,推动全国文明城市创建常态化、长效化
创建全国文明城市是一项长期的系统工程,不是搞搞突击就能创建成功的。各级各部门要克服厌战情绪,增强必胜信心,总结经验,扬长补短,进一步理清工作思路,进一步加大工作力度,不断完善体制机制,推动各项创建工作常态化、长效化。
(一)压实责任,以更大的力度推进创建。
要适应新时代精神文明创建的新形势,推动文明城市创建工作早谋划、快启动、再出发。会上印发了文明城市创建三年行动计划、“九大工程”,是当前和今后一个时期,我市创建文明城市工作总的施工图、任务书。各地各部门要把文明城市创建工作作为“一把手”工程,切实履行第一责任人职责。要迅速把奋斗目标年度化、清单化,把战略任务工程化、项目化,把创建责任明细化、具体化,每个月干什么、每个季度干什么、每一年干什么,都要有明确细致的安排。党政主要领导既要挂帅,更要出征,对本地区、本部门的创建任务、难点问题、薄弱环节、应对举措做到心中有数,不能当“甩手掌柜”和“二传手”,要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自觉担当推动创建深入开展。
(二)强化合力,以更优的制度支撑创建。
创建文明城市决不是某一个人、某一个部门的事情,而是全市上下共同承担的职责。为更好推动创建工作,从今年起,市委、市政府决定将市创建指挥部调整为市创建工作领导小组,统一领导全市X—X年文明城市创建,每月研究调度一次创建工作。要进一步建立完善“党委政府统一领导、文明委统筹协调、职能部门各负其责、人民群众广泛参与”的工作机制,相关部门要发挥各自优势,整体联动,拧成一股绳,形成一股劲,合力推进创建工作。要按照“谁主管、谁负责”原则,坚持条块结合、属地为主,坚决杜绝责任悬空、推诿扯皮现象发生。各单位要及时把创建的有效做法和成功经验总结出来、固化下来,形成常态化模式,推动文明城市创建向更广范围、更深层次迈进。
(三)广泛宣传,以更浓的氛围推动创建。
坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”,通过多种途径把广大市民发动起来,形成全民参与、城乡联动、全域同创局面。要适应“微时代”特点,运用互联网和微博、微信、微视频、微电影等新媒体新介质新应用,使创建活动互动起来、活跃起来,营造浓厚创建氛围。要全市齐动员、全民齐动手,将各方力量调动好、各类资源整合好、各种关系协调好、各方面作用发挥好,让文明城市的创建工作家喻户晓,不断增强市民的认同感和参与度。
(四)加强督办,以更实的作风狠抓创建。
创建文明城市来不得半点虚假,实打实的工作就要硬对硬地干。口号喊得响亮,不如把事办得漂亮。决不能搞花拳绣腿、光说不练,决不能搞上有政策、下有对策,决不能有松口气、歇歇脚的想法,决不能有打好一仗就一劳永逸的想法,决不能有差不多、过得去的态度,决不能满足于不掉队、不摆尾。要加大督查督办力度,坚决不搞高高举起、轻轻落下。要采取定期与不定期检查、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等多种方式,对照各单位任务逐项督查,对评估检查结果进行公开,确保按照时间节点有序推进。对督查中发现的问题,创文办要及时下发问题清单,明确责任单位、责任人、完成时限,实行整改销号。要强化工作考评,将创建工作纳入年度目标责任考核、文明单位考核、干部实绩考核,严格兑现奖惩。对各区、开发区、街办和重点行业单位,要每季度组织第三方进行文明指数测评,以测促创,推动文明创建工作常态长效化。
同志们,伟大时代呼唤崇高精神,伟大事业需要文明滋养。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,倍加珍惜这份来之不易的创建成果和群众信任,紧紧依靠全市人民,不迟疑,不懈怠,再鼓劲,再出发,不断开创全国文明城市创建工作的新局面,全面完成省委、省政府赋予X的历史使命,为全面建设社会主义现代化国际航空大都市作出新的更大贡献。
2022年推进依法治市工作篇3
2022年中央一号文件正式发布。这是新世纪以来,党中央连续发出的第19个指导“三农”工作的一号文件。文件突出年度性任务、针对性举措、实效性导向,部署2022年全面推进乡村振兴重点工作,对扎实做好新发展阶段“三农”工作,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁,具有重大指导意义。
“三农”向好,全局主动。2022年,是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,我们党将召开二十大。在这重要的一年,接续全面推进乡村振兴,继续稳住农业基本盘,对于保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境具有特殊重要意义。
2022年,全面推进乡村振兴由谋篇布局进入具体施工阶段。要加强全局性谋划、战略性布局、整体性推进,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,扎实开展乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,着力促进粮食生产稳面积提产能、巩固脱贫稳势头提后劲、产业发展稳基础提效益、乡村建设稳步伐提质量。
“洪范八政,食为政首。”确保粮食和重要农产品供给是乡村振兴的首要任务。在外部环境深刻变化的复杂形势下,立足自身抓好农业,依靠自身端牢饭碗,才能更好应对各种风险挑战。第一层次是抓好粮食播种面积,推进粮食安全产业带建设,进而稳定粮食年度产量;第二层次是下力气调整优化农业结构,扩大牛羊肉和奶业生产,提高大豆和油料自给率;第三层次是稳定生猪长效性支持政策,保障“菜篮子”产品价格稳定。这三大层次的落实均离不开压实地方责任,要开展粮食安全责任制考核,强化“菜篮子”市长负责制。
“胜非其难也,持之者其难也。”脱贫攻坚全面胜利后,坚决杜绝大规模返贫现象发生是过渡期“三农”工作的底线任务。2021年,全国农村居民收入增速快于城镇居民,脱贫地区农村居民收入增速高于全国农村平均水平。然而,脱贫地区发展基础仍比较薄弱,脱贫产业需要接续培育,脱贫人口需要持续帮扶。今后要在主要帮扶政策总体稳定的基础上,健全防止返贫动态监测和精准帮扶机制。重点是壮大脱贫地区乡村特色产业和促进脱贫人口稳定就业,带着农民干、帮着农民赚,让脱贫群众从中获得更多收入,共同走上致富道路。
“产业兴旺是解决农村一切问题的前提。”聚焦产业促进乡村发展,是接续全面推进乡村振兴的关键所在。首先要夯实现代农业的基础,筑牢种子、耕地、农机支撑。种子方面,深入实施种业振兴行动,启动农业生物育种重大项目;耕地方面,加强耕地质量提升和种植结构管控,开展盐碱地综合利用试点;农机方面,推进农机装备补短板。同时,聚焦农业多种功能、乡村多元价值,做优乡村特色产业。念好特色经,写好融合诀,建强农业现代化示范区、优势特色产业集群、现代农业产业园等产业平台。
乡村振兴是个系统工程。今年还要稳妥推进乡村建设,加强改进乡村治理,系统谋划农村改革。乡村建设方面,实施农村人居环境整治提升五年行动,改善通村组路、农村供水、乡村物流等基础设施。乡村治理方面,推广运用积分制、清单制、数字化等治理方式,努力解决高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等问题。农村改革方面,稳慎推进农村“三块地”改革,发展以生产托管为主要形式的农业社会化服务,促进小农户和现代农业发展有机衔接。
民族要复兴,乡村必振兴。各级党委和政府要坚决贯彻党中央关于“三农”工作的大政方针和决策部署,以更高的站位、更大的力度、更实的举措,加快农业农村现代化。唯有汇聚全党上下、社会各方的强大合力,乡村才能聚要素、添人气、增活力,广大农民生活才能芝麻开花节节高,我们才能书写好中华民族伟大复兴的“三农”新篇章。
2022年推进依法治市工作篇4
各行业部门、各县市区要对所有项目进行一次大排查、大梳理,已经开工的要加快推进,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市长在全市2022年项目工作推进会议上的讲话材料,希望大家喜欢。
同志们,元旦假期刚结束,我们今天召开2022年项目工作推进会议。项目工作十分重要,当前,投资仍然是我市经济发展的重要动力,稳经济就要稳投资,稳投资就要抓项目;今年要继续抓项目、强保障,今年市委市政府将召开现场办公会,调研项目建设情况,研究项目支撑区域发展,进一步明确发展定位。我们一定要抓好项目工作,树牢大抓项目、推动发展的意识。
刚才,市发改委、市统计局通报了有关情况,我们随机抽取了几个县市区和部门发言,市政府领导也讲了很好的意见,希望大家抓好贯彻落实。下面,我再强调5点意见:
第一,认真贯彻省委省政府关于项目工作的安排部署,全力以赴,主动作为,切实抓好我市项目工作
项目建设是经济社会发展的"生命线",是推动高质量发展最根本、最关键的举措。省委、省政府高度重视项目工作,省委主要领导多次对项目工作提出要求,强调"项目是硬支撑、投资是硬任务、发展是硬道理",并要求全省各级各部门"充分认识投资工作的极端重要性,切实增强扩大有效投资的责任感、紧迫感、危机感,以人生能有几回搏的担当精神,推动投资发展,形成千帆竞发、百舸争流的良好局面"。省长强调"发展为要、项目为重、实干为先","要增强抓好项目建设的使命感、紧迫感,把抓项目作为常态化工作,以项目建设激发新动能、以有效投资创造新需求,促进全省经济社会持续健康发展"。省委省政府抓项目工作的力度之大、措施之实、要求之严前所未有。
要跨越发展,就要干事创业,大家要提振精神,拿出状态,苦干实干,做实项目工作,推动加快发展。希望大家在项目工作上更加主动作为,要通过主动作为抓项目增强信心,把争取的投资项目及时落地,财政资金及时支付、高效使用,增强国家部委、省直部门对我们的信心,加大对我们的倾斜支持力度。要主动作为如期完成项目,增加潜在投资人、招商引资对象和金融机构的信心,能够争取他们更大的支持。各县市区要认真梳理,分析争取落地项目哪些没有启动、主要问题是什么?报件不完善的及时完善,缺资金的要抓紧找渠道,该调整的要及时调整,通过真抓实干,做实项目,更好地推动发展。
第二,科学研判,切实增强抓项目工作的责任感和紧迫感
去年,我市全年完成投资XXX亿元、同比增长XXX%。大家都付出了艰辛努力,取得了来之不易的成绩。在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到,我市的项目工作还存在不少问题。
一是项目支撑严重不足。按照省里的要求,我市2022年固定资产投资目标为增长XX%,绝对数达到XXX亿元,经初步梳理,缺口XXX多亿元。前段时间,省发改委印发了"四个一百"项目表,我市列入省级重点项目占全省XXX%。这些与我市在全省的经济规模、人口体量相比,都没有达到应有的水平。要实现争先进位,增速就要高于全省平均水平,需要项目作为支撑。
二是投资结构不优。全市投资主要依赖政府投资,其中基础设施投资占主要部分。大家要认识到,去年投资之所以较大增长,主要依靠基础设施支撑,但基础设施是有容量的,达到饱和度、配置到一定密度后就不需要再配置,不是想策划多少就策划多少,保持在一定范围才叫合理布局,突破了范围就是浪费。此外,今年我们计划争取的XXX个一般专项债项目中,省发改委初步审核通过的入库项目不到XXX个,其中大部分是基础设施类项目,其他项目谋划不足,特别是没几个成熟的产业项目。我们以政府投入、基础设施为主的投资结构,要逐步转化为产业投资、社会投资同步推进的投资结构。
三是要素保障不到位。土地、环评、水保等要素保障不力,还存在项目审批时间长、项目来了供不了地等问题。这些问题主要是领导重视不够,分析调度不够,安排要素保障部门对接不够,前期工作不深入,一些关键性许可缺失,致使一些重大项目推进缓慢。今年我们要以抓发展为导向,抓发展就要抓项目,县市区主要领导要加强项目策划,加快前期工作,加大经费投入,邀请专业机构做深项目前期,扎实做好要素保障工作,确保项目有序推进。
四是破题破局的精气神不足。省委省政府讲自身抓项目的"热度"不够,我们扪心自问自己的"热度"够么?一些部门工作状态不佳,主要领导不在状态,那班子成员、科室负责人也会不在状态。在岗位上要主动作为,工作中要形成共鸣,肝胆相照、荣辱与共,有共同的荣誉感和责任感,营造干事创业氛围。每个人的岗位都有天花板,人生的职业生涯都有最后一站,但是当你有一定的资源调配能力,有一定决策权的时候,能不能干得很好,所作所为能不能给地方带来发展,带来希望,让大家更团结,得到更高评价,吸引更多的人来投资兴业,这些大家要有正确的认识。
五是大抓项目的主动性不够。今年,我每个部门安排半天时间,听取项目谋划、工作进展和下步打算,市政府领导一一点评,发现一批有价值的项目。各县市区做得还不够,要进一步增强抓项目的主动性,主动策划储备项目,加大实施示范性项目和产业招商力度,主动到对口部门汇报,到要素保障部门协调,服务和推动项目。我一直带头坚持向上汇报,争取金融机构支持,支持保障重大项目建设,大家也要主动汇报和争取支持。
第三,坚持大抓项目,全力以赴推动项目建设工作
按照省政府的要求,今年我市固定资产投资的目标为增长XX%,绝对数要达到XXX亿元。围绕上述目标,必须牢固树立大抓项目的理念,千方百计抓项目、抓发展。
(一)要研究政策精准策划项目。国家重点支持发展风力、太阳能、绿色硅、绿色铝、有色金属产品开发及精深加工、高原特色水产养殖和加工等47类产业。国家鼓励类产业目录,就是我们项目工作的清单。每一类产业都有行业龙头企业,我们要抢先一步,瞄准鼓励类产业,聚焦行业龙头企业,深入研究,谋划实施一批高质量项目,努力培育形成产业发展集群,进一步提高产业投资在全市投资中的比重。目前,发达地区部分企业加快产业转移,积极寻找发展空间和替代资源,我们要深入研究资源匹配程度,结合XXX交通条件改善、物流成本降低等形成的优势,想方设法策划项目,把鼓励类产业引进来。市直部门要认真研究产业目录,摸清企业分布情况,与招商联络处联合起来,根据企业投资意向开展针对性招商。
(二)要全力推进在建项目建设进度。各行业部门、各县市区要对所有项目进行一次大排查、大梳理,已经开工的要加快推进,还没有如期开工的要分析问题,分类解决,全力保障好项目建设。要加快在建高速公路建设,确保今年建成通车;加快区域医疗中心、职教中心二期、卫生职业学院等项目的土地供给,着力解决项目建设中存在的问题;全力支持好XXX水电站建设;加快铁路专用线建设;抓好美丽县城、特色小镇、城市更新改造、棚户区改造等城镇项目建设。
(三)要全力推进新开工项目建设。要抓好全市5条等高速路前期工作,力争年内开工建设;做好XXX高铁建设工作,争取全面开工建设;加强新机场迁建工程与军方对接工作,尽快完成初步设计批复等前期工作,力争4月开工建设;推进硅铝产业集群发展,在全部投产XX万吨水电铝项目基础上,继续引进产能,年内引进年产XXX万吨汽车轻量化用铝项目和年产XX万吨铝合金扁铸锭等项目,实现XX万吨铝水就地加工转化。
(四)要精准策划开工一批项目。今年,我们要集中开工一批重大项目,要加快筹备推进XX高速、XXXX光伏电站等重大项目开工事宜,掀起今年项目建设高潮。同时,各县市区各部门要抓紧梳理和督促,抓好重大项目、重点企业复工复产复建工作。
(五)要强化项目要素保障。要素保障部门明确一名责任人,密切跟踪报件审批,这些好做法要再总结再优化,进一步推广。重大项目牵头部门要定期梳理,列出要素保障清单,每月召开综合调度会,需要要素保障部门协调的及时函告,相关委办局及时协调,常态化对接,提高工作效率。要改进审批服务,借鉴沿海地区经验,探索推行审批承诺制,明确各项审批事项时间表,超时没有批复的视为同意,倒逼审批部门优化流程,立即办、快速办。要改进接件方式,实行统一接件,统一分发给办事窗口。对于审批事权下放到县级的,要跟踪督促落实;对于审批权限在市级的,相关部门要加快审批;对于审批权限在省级或国家部委的,相关部门要主动向上汇报对接。要一视同仁支持民间投资和社会投资,不管是民营企业还是国有企业,只要依法依规生产经营的都要支持。
第四,完善举措,确保项目快速推进
(一)细化落实责任。今天会后,市政府分管领导要及时召集分管行业部门研究全年行业项目运行情况,每月要召集研究项目投资工作不少于一次,每季度到挂钩联系县市区研究项目工作不少于一次。县市区政府要常态化抓项目,凝聚起项目工作的合力。市直相关部门要指导好各县市区抓好本行业、本领域的项目谋划、包装、推进等工作。市发改委、统计局要发挥综合督导作用,定期不定期督导项目进展情况。
(二)狠抓政策落实。市发改委要加强与有关部门会商,抓紧出台我市兑现优惠政策和奖补政策,提振市场主体信心。要认真研究国家和省的产业政策导向和投资方向,结合省的部署,用好政策措施,进一步谋划和实施一大批项目。
(三)加强招商引资。县市区主要领导要带头招商,加大省外招商力度,每个月至少外出招商一次。驻外招商联络处要深入分析所在区域企业情况,结合我市矿产资源、康养资源、交通优势以及铝硅产业链、高原特色产业等,梳理形成重点企业目录,为县市区牵线搭桥,引导客商考察投资兴业。要紧盯行业龙头企业,聚焦有投资意愿的企业特别是全产业链企业,主动上门拜访和招商。请市投资促进局牵头,做好项目推介和服务保障工作,真心实意帮助企业和客商解决困难问题,推动项目落地建设。
(四)加强投资统计协同。去年下半年以来,发改委和统计局加强协同,共同做好投资统计工作效果明显,要继续坚持常态化对接机制,全面排查梳理已开工未入库项目,建立台账,分类跟踪推进,与项目单位、施工单位做好衔接,确保第一时间提供入库材料。特别强调,投资统计不是造假,也绝不允许造假,要把干了的工作统计出来、体现出来,实事求是反映真实情况。
(五)强化检查督促。市政府督查室会同市发改委,采取重点督查、定期检查、随时抽查等多种方式,及时各县市区、部门掌握项目建设进展情况,对投资不到位、形象进度缓慢的县市区和项目单位,要及时通报。对重点项目推进不力的,要严肃批评问责;对推进重点项目建设力度大、进展快、效果佳的单位,在安排项目、资金时要给予倾斜。
第五,同心同德,努力实现开门红
希望大家抓紧盘点,找支撑、挖潜力、扩增量,确保一季度实现"开门红"。会后,市政府领导要对分管部门经济指标运行进行一次调度。县市区主要领导要安排一季度"开门红"相关工作。市政府办要在去年基础上强化调度,请发改部门每半月通报项目推进情况,通过现场了解情况、解决问题,对欠目标的经济指标亮灯预警,采取措施,确保指标平稳运行,实现2022年良好开局。