下面是小编为大家整理的2022年xx区城市社区党建引领基层治理工作汇报(全文),供大家参考。
某区城市社区党建引领基层治理工作汇报 近年来,X 区坚持把党的建设贯穿基层治理工作的全过程、各方面,扎实推进城市基层党建工作,充分发挥党的组织优势与社会整合功能,走出一条城市基层党建引领基层治理的新路径。现将有关做法汇报如下:
一、主要做法及成效 (一)“三个聚焦〞压实工作责任 1.聚焦职责打造一贯到底“动力轴〞。建立区、街道、社区三级责任体系,区委履行主体责任,对全区城市基层党建工作进行系统谋划、统筹协调、督查落实;街镇党(工)委履行直接责任,统筹抓好社区党建、驻区单位党建和“两新〞组织党建等工作;社区履行具体责任,贯彻落实上级党组织部署的各项任务,加强辖区内入驻单位、新领域党组织党建资源整合,履行辖区内小微企业和社会组织党建工作兜底管理职责。通过构建一体化组织体系,助推城市基层党建工作高效运转。
2.聚焦标准制定达标标准“参照系〞。以绣花功夫抓城市基层党建标准化、标准化建设,印发 X 区城市基层党建标准化工作手册,出台 X 项党内政治生活实施指南,对“三会一课〞“党员活动日〞、民主评议党员、党费收缴等制度统一要求,探索开展党支部“达标创星〞活动。开展党员积分制管理,建立党员责任清单,将党员履职尽责情况分为 X 大项、X 小项进行评分,实行动态管理和全程监督。
3.聚焦落实用好督查考评“指挥棒〞。推行区、街镇、社区“三级双向联述联评联考〞制度,在区委书记和街镇党(工)委书记述职评议的根底上,将范围延
伸至社区党组织书记,各级党组织书记分别向上一级和下一级党组织和党员述职,接受评议和履职考核,并将考评结果作为评优评先和年度考核的重要依据。建立“周督导、月通报〞制度,每周从 X 个党(工)委抽查局部基层党组织,对党建工作开展情况进行全方位“体检〞,对党建工作履行不力地进行约谈通报,责令限期整改,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
(二)“三个创新〞标准工作程序 1.创新互联互动的共治共享格局。注重条块结合、双向用力,推动各领域党组织共驻共建、融合开展。深化“兼职委员〞制度,将辖区内省、市、区直机关、企事业单位、“两新〞组织等驻区单位党组织负责人选聘为街镇党(工)委兼职委员,从居民代表、社区民警及物业公司、业委会等组织的党员中选聘社区党组织兼职委员,目前全区已选聘兼职委员 X 人。在全市率先建立城市基层党建工作联席会议制度,成立区级联席会议,并指导各街镇、社区在 X 家“党建促进会〞、X 家“党建联盟〞根底上,成立本级城市基层党建工作联席会议,形成区-街镇-社区三级联席会议制度,开展契约化共治共建,吸纳更多党建主体参与城市基层治理,共同构建区域化党建新格局。
2.创新五级联动的效劳管理模式。激活城市基层党建“神经末梢〞,推动效劳管理向城市基层每个角落延伸。在全区 X 个网格党组织的根底上,形成街镇党(工)委—社区党委—网格党总支—小区党支部—楼栋党小组“五级网络〞。分类推进小区党支部建设,建成小区党支部 X 个,覆盖率到达 X%,X 余名省市直机关在职党员亮出“红色身份〞。推动小区党支部、业委会、物业公司三方“交叉任职〞组建“红色业委会〞和功能型党小组,安排党员轮流上岗为居民提供效劳。
结合“里坊制〞打造“坊巷党建〞,在 X 社区成立 X 个坊巷党支部,推动周边商户、群众共同参与社区治理。
3.创新优势互补的供需对接清单。充分发挥辖区行政资源丰富的优势,与驻区单位签订共建协议,制定包含 X 余个效劳项目的“供需清单〞。各街镇为驻区单位在应急抢险、文明创立、市容环卫等方面提供支持与保障,驻区单位那么向社会公众无偿开放局部党建资源和停车场、运动场等公共效劳设施,免费提供局部卫生、医疗、少儿托管等效劳措施。同时,共建单位与社区定期开展座谈,建立党建信息共享机制,推动党建工作水平共同提升。
(三)“四个抓手〞,提升工作成效 1.抓常态化活动开展,效劳群众零距离。广泛开展党员志愿效劳活动,目前已注册党员志愿者 X 万余人,党支部志愿效劳队 X 余支,X 万多名省、市、区在职党员进社区认领困难群众“微心愿〞X 个。组建专项志愿效劳队、党员突击队等平台,引导广阔党员积极投身项目攻坚、应急维稳、招商引资等工作一线。开展“入民户、访民情、交朋友、解难题〞活动,落实好党员干部直接联系群众、结对帮扶等制度。深入开展社区“大治理、优效劳〞竞赛活动,深化“精品社区、示范社区〞创立,打造更多“军门式〞宜居家园。
2.抓市场化力量引入,效劳群众更专业。坚持把社会组织培育成为党整合社会的重要力量、联系效劳群众的桥梁纽带。按照“党建引领社会组织,社会组织效劳群众〞思路,推进芍园家庭综合效劳中心和社会组织孵化基地建设,引进 X 等 X家专业机构,承接社区养老、小学生午托等效劳项目。在各街镇以公建民营方式建设五星级社区养老效劳照料中心,引入专业化养老机构进行运营,实现政府、
企业、市民“三赢〞。开展“律师进社区〞活动,通过政府购置效劳,为群众提供法律效劳,累计接待法律咨询 X 人,参与化解矛盾纠纷 X 余起。
3.抓动态化方法执行,效劳群众更精细。瞄准群众“需求端〞,以“供给侧〞思维为群众提供“订单化〞效劳。完善民意征集办理机制,开展“参与式预算〞微实事项目协商工作,从环保、交通、公共安全、教育文体等民生微实事项目预算开始,即发动社区居民、社会组织共同参与协商,项目全程接受“两代表一委员〞和居民群众的监督和建议,从“政府定实事政府做〞转变为“百姓定实事参与做〞,积极营造广泛协商、广纳群言、广集众智的良好气氛。
4.抓智慧化手段推广,效劳群众更高效。依托“X 通〞APP、“党员 e 家〞等平台,为居民群众提供方便快捷的效劳。在军门社区开展全国首个“数字公民〞试点建设,为每位公民确定一个数字身份,方便公民获取个性化、智慧化精准效劳。创办“红色小播送〞,由 X 名党员志愿者组成播音团队,每周以普通话和 X话“双语〞为党员群众传播党的“好声音〞。联合中瑞集团,在国家 XA 级景区三坊七巷打造“坊剧党课〞教学点,运用“XD〞技术将党建与历史文化有机结合,排演全国首个坊巷文化影音秀,增强新时期城市基层党建工作的时代感和吸引力。
(四)“三个优化〞夯实工作保障 1.优化工作机构。推进街道体制改革,构建更加简约高效的基层管理体制,将原有十余个内设科室并入“党建效劳中心(便民效劳中心)〞一个“前台〞窗口和“基层党建办〞“营商环境办〞“公共管理办〞“公共效劳办〞四个“后台〞办公室,形成“一中心四办〞格局,通过调整优化“双台效劳〞,切实强化基层党建、基层治理、效劳群众的机构和力量。实行社区工作准入制度,规定职能部
门不能随意将工作任务摊派到社区,社区承接事项由原先 X 项压缩为 X 项,区级部门行政权力事项取消 X 项,梳理转变管理方式 X 项,区级非清单项目全部取消,切实为社区减负,有效激发社区党组织内在活力。
2.优化基层队伍。完善“双轨并行〞的城市基层党建人才培养链,即“社区工作者—社区书记—事业编制社区书记—街镇(区直部门)副职〞职务培养链和“社区工作者—助理社会工作师—社会工作师—高级社会工作师〞职称培养链。目前全区已有 X 名社区书记进入事业(行政)编制,X 名事业编制社区书记通过公推公选走上街镇科级领导岗位。鼓励社区工作者参加社会工作职称考试,目前全区已有 X 名助理社会工作师、X 名社会工作师。在全省率先实施“一社区一大学生〞方案,与闽江师范高等专科学校合作开办社会工作专科班,招录 X 名大学生到社区效劳。同时,招聘并统筹使用好“一懂两会〞(懂党建、会效劳、会创新)城市基层党建专职工作者,确保每个街镇有不少于 X 名专门抓党建的干部,不断充实城市基层党建工作力量。
3.优化硬件根底。出台加强和改进社区工作假设干意见,完善基层党建工作专项经费使用和正常增长机制,X 个社区党组织党建项目均纳入财政列支。虽然 X 区辖区面积占 X 市区面积不到 X%,但各社区综合效劳场所面积均达 X 平方米以上,平均面积约 X 平方米,实现“一老一少一普〞全覆盖。在各个街镇设立特色鲜明的“党建综合体〞,按照“一室多用〞的思路,集街镇党校、党代表工作室、效劳群众场所、群团活动场所、决策议事厅等各类功能于一体,方便了党员、群众办事生活。
二、下一步安排
一是深化社区网格化管理。优化社区网格设置,建强社区网格党组织,加强专职网格员队伍建设,不断提升精细化治理、精准化效劳水平。
二是加强社区工作者队伍建设。聚焦特色产业开展、疫情防控、防汛应急、“三零〞创立等大事要事,精准培养骨干力量,选优配强社区工作者,强化社区工作者薪酬保障,拓宽社区工作者成长渠道,持续推开工作力量下沉,打造城市基层治理坚实力量。
三是建设高水平智慧党群效劳系统。深入推进各街道党群效劳中心建设,加强管理和应用,用信息化助推基层治理体系和治理能力现代化。抓好“廉〞的约束,健全基层廉情大数据监督平台,全面开展“回头看〞,标准落实“三会一课〞等制度。
四是大力推进社区“一有七中心〞党群效劳中心建设。整合设施资源,开展群众喜闻乐见、参与度高的文化文体活动。进一步完善社区运转投入保障机制,健全以财政投入为主的基层投入保障机制,加强各类资金整合,提高基层干部根本报酬水平。
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