风灾:风灾风灾:2005年中国社会出版社出版的图书, 以下是为大家整理的关于小学台风灾害应急预案4篇 , 供大家参考选择。
小学台风灾害应急预案4篇
【篇1】小学台风灾害应急预案
1 事故类型和危害程度分析
1.1 事故类型
自然灾害主要有:地震、雷击、台风及风暴。
1.2 事故易发生的季节
春夏季,多雨,易发生台风、暴雨、雷击雷引发火灾、爆炸。
1.3 严重程度分析
(1)造成建筑物、设备损毁。
(2)因建筑物倒塌易造成人员伤亡。
(3)雷击可直接造成人员伤亡。
(4)自然灾害易引起火灾、爆炸等次生灾害发生。
2 应急工作原则
保障人员生命安全第一。
3 组织机构及职责
3.1 应急组织体系
公司设有应急救援指挥部,应急救援指挥部下设应急抢险组、警戒疏散组、后勤保障组、通讯组4个组,其组织架构如下图,人员及联系方式见附件一。
3.2 指挥机构及职责
3.2.1 应急救援指挥部组成
总指挥:***
副总指挥:******
成员:*********
指挥部下设应急抢险组、警戒疏散组、后勤保障组、通讯组四个组,其中应急抢险组按区域分为一区域、二区域抢险组,分别按功能又下设危化、机械、其他事故三个抢险组。
3.2.2 职责
(1)应急救援总指挥职责
1)分析紧急状态,判断是否可能或已经发生重大事故,确定事故应急级别和相应的报警级别;
2)接受上级部门、政府应急救援中心的领导并落实指令;
3)负责开展公司应急响应级别事故的应急救援行动;
4)调查和评估事故可能发生的发展方向,以预测事故的发展过程,如果事故升级到社会应急,负责向政府有关应急联动部门提出应急救援请求,指挥、协调应急反应行动;
5)负责本公司发生的安全生产事故先期处置和善后工作,配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作;
6)及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况;
7)负责公司人员、资源的配置、应急队伍的调动;
8)负责收集事故发生后的相关数据;
(2)应急救援副总指挥职责
1)协助总指挥组织和指挥应急操作任务。
2)总指挥不在时,承担总指挥职责。
(3)指挥部成员职责
1)服从应急救援总指挥的领导与调遣及传达总指挥的命令。
2)负责日常的应急管理工作。
3)接到事故报警后,及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告,立即按预案规定的报警程序通知各个应急救援组织。
4)负责事故处置时生产调度工作;
5)负责事后的协调管理、统计工作。
(4)应急抢险组职责
1)服从应急救援指挥部的领导与调遣;
2)向事故现场报警人员了解事故现场状况,根据具体情况采取相应的措施进行抢险救援工作;
3)在保证自身安全的前提下,负责人员人员人员施救、设备抢修等;
4)配合外来应急人员进行救援。
(5)警戒疏散组职责
1)服从应急救援指挥部的领导与 调遣;
2)负责事故现场人员的疏散,维持事故现场的治安工作,阻止非抢险救援人员进入事故现场;
3)负责事故现场的保护;
4)负责现场受伤人员抢救工作,对现场人员进行清点;
5)负责引导、协助外部救援车辆、物质、人员的进入;
6)负责现场应急人员的监护工作。
(6)后勤保障组职责
1)负责公司日常消防器材和劳动防护用品的购买;
2)负责抢救受伤人员的生活必需品供应;
3)负责抢险救援物质的供应和运输工作。
4)负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作。
(7)通讯组职责
1)负责指挥部与各专业组之间的联系;
2)负责指挥部与外部救援队伍及政府相关部门的通讯联系;
3)负责各专业组之间的协调联系;
4 预防与预警
4.1 危险源的监控与预防
4.1.1 危险源监测监控的方式、方法;
1)建立危险源管理制度,落实监控措施,实施专项检查和日常检查;
2)建立危险源台账、档案;
3)每年进行防雷、防静电检测;
4)重点关键部位设置摄像头监控;
4.1.2预防措施
1)防雷设施应定期检查、检测,确保完好可靠;
2)建立、健全安全生产规章制度,加强管理,
3)加强信息管理,及时注意所在地区天气、气候变化。
4)加强自然灾害事故演练培训。
4.2 预警行动
现场出现恶劣气候等不正常状况时,现场作业人员应立即向当班领导及现场应急指挥部报告,公司各应急人员进入警戒状态,必要时应急救援队伍在预定地点集结待命,现场应急指挥部协助现场当班人员进行现场处置,直至现场恢复正常状态,如果现场事故状态扩大,立即启动预案,进行现场救援,同时向有关部门报告必要时请求增援。
5 信息报告程序
公司24小时应急值班室,联系电话:******
事故信息接收和通报程序:第一发现人发现后,立即向当班班长报告,当班班长接到报警后,根据事故发生地点、种类、强度和事故可能危害方向通知公司应急救援指挥部,应急救援指挥部根据情况上报有关部门。
6 应急处置
6.1 响应分级
按照安全事故灾难的可控性,严重程度和影响范围及结合公司的实际情况,应急响应原则上分为I级、II级,其中II级响应由公司抢险救灾人员完成,I级响应超出公司救援能力,应请求外部社会力量增援,具体情况如下:
1)自然灾害较小,无人员伤亡时,为预案II级响应。
2)自然灾害严重,建筑物损毁、人员伤亡,有火灾等次生事故发生,启动预案I级响应,请求外部社会力量增援。
6.2 响应程序
6.2.1 生产安全事故应急响应程序示意图
II级响应 I级响应
6.2.2 响应程序
(1)事故报警
1)发现人员第一时间应向当班班长报警,报警要讲清楚:事故发生的现状、事故现场的环境条件、预计将受威胁的区域、已采取和准备采取的防治措施等。
2)当班班长接到报警后立即向作业现场人员预警,并向公司应急救援指挥部报告。
3)公司应急救援指挥部根据现场情况发展决定是否启动本预案。
(2)现场警戒
根据现场询问和侦测情况,确定警戒区域,设置警戒标志,布置警戒人员,严格控制非抢险人员进入,消除一切火源,并在整个处置过程中实施动态检测,在不考虑风向的情况下,以事故发生点为中心,距事故点50M内的范围为警戒范围。
(3)营救、疏散人员
搜寻遇险和被困人员,并迅速组织营救和疏散事故可能影响范围内的一切无关人员,转移至安全的疏散安置区。
(4)工艺处理
1)立即停止一切作业。
2)切断电源。
(5)事故处置
1)由各应急小组根据职责要求立即展开应急救援行动;
2)根据应急预案对现场事故进行处置;
3)对受伤人员进行必要的救护。
(6)撤离
如果事故现场自身力量无法处置,应以保障人员安全为首要目的,由应急总指挥宣布现场人员及时撤离至安全的疏散安置区。撤离时应统一指挥,应急抢险组最后撤出,到安全区后有应急支援组负责清点人数。
(7)现场洗消
处置结束后,所有应急人员和器材都必须严格进行洗消。
6.3处置措施
1)全体人员立即停止一切工作,迅速疏散至开阔地
2)地震不严重时,应立即作业 ,关闭电源,疏散至安全地带。
3)如果有火灾等次生事故发生,抢险组应立即展开救援。
6.3.2雷击处置措施
1)立即停止生产作业等工作。
2)如果有人员伤亡发生,立即展开现场救治。
3)如果有火灾等次生事故发生,抢险组应立即展开救援。
6.3.3台风、暴雨处置措施
1)立即停止生产作业等工作。
2)如果有人员伤亡发生,立即展开现场救治。
3)如果有火灾等次生事故发生,抢险组应立即展开救援。
7 专用应急物质与装备
专用应急物质与装备表
灾害性天气应急预案
5、组织事故调查
总结应急救援工作经验教训。
(二)指挥部人员分工:
1、总指挥
指挥全公司的应急救援工作。
2、副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。
3、成员:协助做好事故报警、情况通报及事故处置工作;进行救援、警戒、
治安保卫、疏散等工作。总经理助理:负责事故处置时生产系统开、停机指令工作;必要时代表指挥部对外发布有关信息。生产部科长:负责日常水、电、气、生产设备使用安全检查,事故后水、电、气、设备使用的恢复工作。保安组长:负责救援、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。质量管理部主任:协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥。办公室主任:协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。事故现场通讯联络和对外联系。行政助理:做好灾害信息的收集工作。
采购部主任:负责抢险救援物资的供应和运输工作。
(三)救援专业组的组成及分工
公司各职能部门和全体职工都负有灾害性天气事故应急救援的责任,各救援专业组是灾害性天气事故应急救援的骨干力量,其任务主要是担负公司灾害性天气事故的救援及处置,其任务分工如下:
1、通信联络组:由办公室、工会、财务部等部门人员组成,共X人。
负责人:办公室主任,担负各队之间的联络和对外联系通信任务。
2、治安组:由办公室后勤人员组成,共X人。
负责人保安组长,担负现场治安,交通指挥,设立警戒,指导群众疏散。
3、抢险抢修组由设备科、工艺科、设计科、生产部、售后人员组成,共X
人。负责人设备科长,担负抢险抢修指挥协调。
4、物资供应队:采购部,共X人。
负责人:采购部主管,担负抢救物资的供应任务。
四、预警启动条件
1、接到政府部门的防灾救灾通知
2、暴雨持续,并且降雨量达到50毫米,排水管出现淤积或厂房进水。
3、连续暴雪,已经出现10厘米雪量淤积
五、应急准
1、宣传灾害性天气知识及预防、避险、避灾、自救、互救、保险的常识,
增强员工的防灾减灾意识。必须提高思想认识,克服麻痹思想,增强责任感。
同时做好公司内各建筑和各项生活设施、设备防洪的安全检查,发现隐患及时
整改。
2、高度重视,切实加强对灾害性天气事件的领导和管理。必要时将预防灾
害性天气事件的工作纳入公司目标管理考核,并定期开展专项督查检查,发现
问题及时提出整改措施
3、设备科、办公室会同相关部门定期对公司内部建筑物、电线、水管、下
水道等开展自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患
六、灾情信息管理
1、灾情信息报告内容:包括灾害发生的时间、地点、背景,灾害造成的厂
区、设备等损失,已采取的救灾措施和需求。
2、公司应在暴雨暴雪等自然灾害期间,应建立24小时值班制度,并设立和开通值班电话。
3、严格执行公司灾害性天气事故报告制度。对发生的事故做到按程序逐级报告,并以最快的通讯方式报告有关部门,确保信息畅通。
4、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报,或授意他人隐瞒、缓报、谎报受灾情况。
七、应急响应
灾害发生后,各部门要根据灾情,按照分级管理、各司其职的原则,启动应急预案,做好员工和财产的紧急转移安置工作,做好抗灾救灾工作,做好灾情调查、评估和报告工作,最大程度地减少公司财产损失。
八、恢复重建
灾后,防灾救灾工作指挥部组织核查灾情,开展灾情评估,制定恢复重建工作方案。要及时进行总结,并向上级进行汇报。做好卫生防疫工作,做好灾后卫生消毒,防止传染性疾病在公司滋生蔓延,做到大灾之后无大疫。
九、抢险救灾物资的管理
1、抢险救灾物资管理工作由财务部负责。
2、仓库应做好抢险救灾物资的储备和管理,设立专账,定期清点。
3、抢险救灾物资不准挪为它用,确需挪用的,需经总经理批准,并及时给予补充和登记说明。
十、预案管理与更新
1、本预案由办公室负责管理。
2、预案实施后,办公室应适时召集有关部门进行评估,并视情况变化做出
相应修改后报总经理批准。
3、每年5月下旬在台风、暴雨等来临之前,由办公室根据公司人员现状调整当年应急救援组织机构及各抢险小组成员名单,并公布联系方式。
【篇2】小学台风灾害应急预案
台风灾害及防御措施
1.台风的形成1.1台风的概念 公众通指的“台风”,专业的称法应为“热带气旋”。通指发生在热带地区急速旋转的低压涡旋。按世界气象组织规定,热带气旋按其中心附近的2分钟平均最大风力等级(以蒲氏风级表示)区分为不同的强度。不同强度的热带气旋具有不同的名称,由弱到强依次为:热带低压,热带风暴、强热带风暴、台风、强台风和超强台风。可见,专业术语中的“台风”涵义远比公众通指的要窄。 根据《热带气旋等级》国家标准(GB/T19201-20xx),热带气旋分为热带低压,热带风暴、强热带风暴、台风、强台风和超强台风六个等级。
学名英文缩写最大风速风级热带低压TD10.8-17.1米/秒6-7级热带风暴TS17.2-24.4米/秒8-9级强热带风暴STS24.5-32.6米/秒10-11级台风TY32.7-41.4米/秒12-13强台风STY41.5-50.9米/秒14-15超强台风SuperTY>51.0米/秒16级以上
表1-1 1.2台风的形成台风的形成主要有以下几个条件:
1)广阔的暖洋面,海水温度在26.6°C以上,提供热带气旋高温、高湿的空气,
2)对流层风速的垂直切变小,有利于热量聚集,
3)地转参数f大于一定值(纬度大于5°的地区),有利于形成强大的低压涡旋,
4)热带存在低层扰动,提供持续的质量、动量和水汽输入。生成台风的条件是大规模的高温潮湿空气。又热又湿的空气大量上升到高空,凝结成雨,并释放出大量热能,在温度高的海域内,大气发生扰动,大量空气开始往上升,使地面气压降低,这时上升海域的外围空气就源源不断地流入上升区,又因为地球转动的关系,使流入的空气像车轮那样旋转起来。当上升空气膨胀变冷,其中的水汽冷却变成水滴时,助长了低层空气不断上升,使中心气压很低,大量空气向低压区汇集的气旋中心。它一边靠自己的中心急速旋转,一边随周围大气向前移动。在北半球热带气旋中的气流越靠近热带气旋中心,气压越低,风力越大。发展强烈的热带气旋的中心却是一片下沉气流,表现为风平浪静的晴空区,这就是所谓的台风眼。1.3台风蕴涵的巨大能量 台风所蕴涵的巨大能量可以从它所带来的降水来说明。据研究,平均一个台风1天可在半径为665公里的范围内降水15毫米,即2.1×1016立方厘米,这么多的降水所释放的潜热有5.2×1019焦耳/天(6.0×1014瓦特),相当于全球发电总量的200倍!
台风所蕴涵的巨大能量还可以从它的大风所带来的风能(动能)来说明。假定一个成熟的台风在半径为60公里的范围内风速平均为40米/秒,维持这样的大风所需的能量约1.5×1012 瓦特,相当于全球发电总量的一半,也是十分惊人的! 1.4台风的危害 台风具有突发性、破坏力大的特点,是世界上最严重的自然灾害之一。一个成熟的台风,爆发出来的能量相当于几十万颗广岛原子弹释放的能量,其威力之大可想而知。以20xx年在浙江台州登陆的14号强热带风暴“云娜”为例,在短短96个小时内,一次相当于50万颗广岛原子弹的威力。一夜之间,大树被连根拔起,高速公路旁的巨幅广告牌纷纷不翼而飞。台风的破坏力主要由强风、暴风和风暴潮三个因素。台风还可能诱发山洪爆发、河堤决口、泥石流、地质塌方、水库崩溃等其他灾害。 台风灾害对世界各地影响最大,全球每年因台风造成的经济损失从数十亿到上百万亿美元,死亡人数约2到3万,其中被例为世界历史上10大严重的台风灾害是:
历史上10次最严重的台风灾害事件11773年台风侵袭印度,死15万人;21833年台风侵袭印度,死5万人;31864年台风侵袭印度,死5万人;41876年台风侵袭孟加拉国,死10万人;51879年台风侵袭孟加拉国,死17.5万人;61881年台风侵袭越南和中国沿海,两国死30万人;71922年台风侵袭中国广东,死6.1万人81923年台风侵袭日本死25万人91937年台风侵袭印度,死30万人;101970年台风侵袭孟加拉国湾诸国,死30万人,并有100万人无家可归; 2.预防台风 温州地处东南沿海,历史是台风灾害的多发地区。做好台风的检测和预警,是防御台风灾害的前提。 2.1台风的科学预报和检测 目前对台风的监测主要是利用气象卫星和气象雷达以及地面监测网。通过卫星云图可以清晰看到台风移动的实时状态,确定台风的位置,估计台风强度,监测台风移向和移速;当台风到达近海时,利用雷达可较准确地监测台风移向和移速、狂风暴雨可能出现的地区和时间等。预报员根据探测所得到的数据和各种物理量图表,通过科学的综合分析,得出台风可能登陆的地点和时间以及影响区域,及时向各级政府和有关部门提供放台决策依据,并通过电视、广播、报纸、互联网、手机短信等媒介向社会公众发布警报或紧急预警,尽量大可能减少台风灾害带来的损失。 2.2台风的预防措施 2.2.1 24小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达6级以上,或者阵风8级以上并可能持续。1)政府及相关部门按照职责做好防台风准备工作;2)停止露天集体活动和高空等户外危险作业;3)相关水域水上作业和过往船舶采取积极的应对措施,如回港避风或者绕道航行等;4)加固门窗、围板、棚架、广告牌等易被风吹动的搭建物,切断危险的室外电源。2.2.2 24小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达8级以上,或者阵风10级以上并可能持续。1)政府及相关部门按照职责做好防台风应急准备工作;2)停止室内外大型集会和高空等户外危险作业;3)相关水域水上作业和过往船舶采取积极的应对措施,加固港口设施,防止船舶走锚、搁浅和碰撞;4)加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员切勿随意外出,确保老人小孩留在家中最安全的地方,危房人员及时转移。2.2.312小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达10级以上,或者阵风12级以上并可能持续。1)政府及相关部门按照职责做好防台风抢险应急工作;2)停止室内外大型集会、停课、停业(除特殊行业外);3)相关应急处置部门和抢险单位加强值班,密切监视灾情,落实应对措施;4)相关水域水上作业和过往船舶应当回港避风,加固港口设施,防止船舶走锚、搁浅和碰撞;5)加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员应当尽可能待在防风安全的地方,当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间,切记强风将会突然吹袭,应当继续留在安全处避风,危房人员及时转移;6)相关地区应当注意防范强降水可能引发的山洪、地质灾害。2.2.4 6小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达12级以上,或者阵风达14级以上并可能持续。1)政府及相关部门按照职责做好防台风应急和抢险工作;2)停止集会、停课、停业(除特殊行业外);3)回港避风的船舶要视情况采取积极措施,妥善安排人员留守或者转移到安全地带;4)加固或者拆除易被风吹动的搭建物, 人员应当待在防风安全的地方,当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间,切记强风将会突然吹袭,应当继续留在安全处避风,危房人员及时转移;5)相关地区应当注意防范强降水可能引发的山洪、地质灾害。3.结束语 多年的防灾实践表明,防御台风自然灾害既是政府基本的工作职责,也是一项系统的社会工程,必须坚持科学防台和全民防台。各级政府要始终坚持“以人为本”将人民群众生命、财产安全放在首位,遵守防御为主、常备不懈的方针,不断提高应对气象灾害的能力,全面履行政府职能,加强社会管理,切实做好应对各类气象灾害的思想准备、预案准备、机制准备和保障准备,防患于未然。
【篇3】小学台风灾害应急预案
防台风灾害应急预案(ISO45001-2018)1.0总则
1.1 编制目的
为进一步统一思想、明确任务,坚持以人为本,早打算、早部署、早落实各项防台风灾害措施,从而规范防台风工作,促进防台风工作有序、高效开展,全面提升公司防御台风灾害能力,最大程度减轻台风灾害损失,保障公司员工生命及财产安全。
1.2 编制依据
《防洪法》、《水法》、《气象法》、《海洋法》、《防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》及《防台风应急预案编制导则》等国家与地方有关法律法规、规程规范等制定本预案。
1.3 适用范围
适用于公司所属辖区内的防台风工作。本专项应急预案是针对台风而制定的计划或方案,是综合应急预案的组成部分,按照综合应急预案的程序和要求组织制定,并作为综合应急预案的附件。
1.4 应急处置基本原则
1)以人为本,安全第一
发生台风时优先保护人的安全。救援人员必须做到处事不乱,按预案要求尽可能地采取有效措施,若不能消除和阻止事故扩大,应采取正确的逃生方法进行撤离,并迅速将险情上报,等待救援。
2)统一指挥,分级负责
公司应急救援指挥部负责现场指挥本公司事故应急救援工作,有关部门按照各自职责和权限,负责事故的应急处置工作。
3)快速响应,果断处置
事故的发生具有很强的突发性,在较短的时间内快速扩大,按照分级响应的原则快速、及时启动应急预案。
4)预防为主,平战结合
坚持事故应急与预防工作相结合。加强危险源管理,做好事故预防工作。开展教育培训,组织应急演练,做到常备不懈,提高从业人员安全意识,做好物资和技术储备工作。
2.0概况及危害分析
公司位处阳江市西南部的滨海地带。阳江属亚热带季风气候区,海洋性气候明显,雨量充沛,雨季长;春季后期多雨,且强度大。由于面临南海,热带海洋气团登陆首当其冲,雨季开始较早,雨量较多。一般4月下旬开始有暴雨,5月最多,强度较大;夏季降水量占全年的50%。暴雨平均日数占全年暴雨日数的51%,夏秋季多台风雨。据相关资料显示影响阳江市的台风平均2-3个/年,严重影响的1.5个/年,主要影响时间是6-9月份。从历年遭受自然灾害的统计资料以及公司的关联因素等进行分析,台风对公司的危害影响较大。
3.0组织机构及职责
3.1 应急组织体系
公司的事故应急组织机构,即事故应急指挥小组,由应急指挥部及通讯组、疏散组、抢险组、救护组、后勤组共五个应急救援小组组成。发生重大事故时,以事故应急指挥部为领导机构,进行现场指挥抢险工作,总经理任总指挥,安全生产副总经理任副总指挥,负责本公司应急工作的组织和指挥。应急机构组成及人员联系方式见附件。
当总指挥缺席时,由副总指挥全权代理总指挥负责应急指挥工作,副总指挥生产副总担任;前2人均不在的情况下由公司值班领导暂代总指挥负责现场应急处理,并及时将现场情况向总指挥汇报,另如有人员变动,应及时进行调整。
3.2指挥机构及职责
1.1.13.2.1指挥机构
1)公司应急指挥部
总指挥:总经理。
副总指挥:安全生产副总经理。
2)应急救援小组:通讯组、疏散组、抢险组、救护组、后勤组。
1.1.23.2.2职责
1)应急办公室
应急救援办公室设在安环部,相关人员职责如下:
(1)组织本事故应急预案的演练,建立应急救援网络体系,明确各有关应急救援小组的职责;
(2)对整个应急过程进行指导,协调各应急救援小组开展救援行动,确保所有相关组互相沟通和通力合作;
(3)接警后,跟踪事态发展,在确定气象条件等资料信息的情况下,预测危险区域和提出疏散级别,提请应急指挥部启动本预案;
(4)启动本预案的同时,跟随应急指挥部设置办公地点,指挥、协调各应急救援小组实施救援;
(5)与应急指挥部、各应急救援小组及附近企业保持密切联系,将总指挥的指示传达给有关应急救援小组及企业;
(6)预测事故影响区域的人口数量和脆弱人群数量、疏散安置情况等,并及时向指挥部报告;
(7)及时向安监局和政府部门报告事故应急救援情况;统一发布事故应急救援信息,稳定社会秩序;
(8)提请指挥部发布应急预案终止令。
2)应急指挥部
(1)负责人员、资源配置、应急队伍的调动;
(2)接受上一级预案总指挥的指令和调动;
(3)协调事故现场有关工作;
(4)批准本预案的启动与终止;
(5)组织应急预案的演练;
(6)危险化学品事故信息的上报工作。
3)总指挥职责
(1)接受政府的指令和调动;
(2)批准本预案的启动与终止;
(3)分析紧急状态,判断是否可能或已经发生重大事故,确定事故应急级别(企业应急,社会应急)和相应报警级别;
(4)负责开展企业应急响应水平的事故应急行动;
(5)如果事故级别升级到社会应急,负责向政府有关应急联动部门提出应急请求;
(6)指挥、协调应急响应行动;
(7)与相关的外部应急部门、组织和机构进行联络;
(8)下达进入企业应急或社会应急状态的命令;
(9)负责人员、资源配置、应急队伍的调动;
(10)协调后勤以支援应急反应组织;
(11)确定现场指挥人员;
(12)应急终止后,负责组织事故现场的恢复工作;
(13)负责保护事故发生后的相关数据,组织事故调查,总结应急救援经验教训;
(14)组织应急预案的演练。
4)副总指挥职责
(1)协助总指挥组织和指挥应急救援工作;
(2)事故现场应急救援的协调;
(3)及时向场外人员通报应急信息;
(4)对应急行动提出建议;
(5)负责企业人员和公众的应急反应行动的顺利执行;
(6)现场应急行动与场外人员操作指挥的协调。
5)应急救援小组的职责
(1)通讯组职责
①确保各专业队与应急指挥部广播和通讯的畅通;
②通过电话、对讲机等指导人员的疏散和自救;
③负责联络周边的企业和相关的部门;
④负责提供对讲机,保证指挥部与各应急救援小组的联络,保证指令的上传下达。
(2)疏散组职责
①阻止非抢险救援人员进入事故现场。
②负责现场车辆疏通;
③按事故的发展态势有计划地疏散人员;
④维持厂区内治安秩序;
⑤负责事故现场隔离区域和疏散区域的警戒和交通管制;
⑥在厂区门口接应外来救援单位和人员进入现场抢救;
⑦负责警戒区域内重点目标,重点部门的安全保卫。
(3)抢险组职责
①负责紧急状态下的扑救、防汛、救护等各项工作;
②负责抢修被事故破坏的设备、道路交通设施、通讯设备设施;
③负责修复用电设施或敷设临时线路,保证事故用电,维修各种造成损害的其他急用设备设施。
(4)救护组职责
①事故发生后,随时待命进入现场抢救伤员;
②调度公司抢险车辆,及时将伤员送往医院救治;
③负责对伤病员进行检查分类和观察;
④负责对伤员的救护、包扎、诊治和人工呼吸等现场急救;
⑤负责保护、转送事故中的受伤人员。
(5)后勤组职责
①为救援行动提供物质保证(包括应急抢险器材、救援防护器材、监测器材和针对事故性质给抢险人员提供劳动保护设施等);
②配置完好、充足的急救器材和药品,保证救护时取用方便;
③加强日常应急物资的检查、维护和保养工作,保证应急物资正常有效;
④积极配合其他应急救援小组完成应急处置任务。
4.0预防与预警
4.1 预防
防台风预防工作主要是对台风来临前要求各部门做好相应准备的具体专项预防措施,如:
4.1.1 保证公司所有排水措施畅通。生活区及生产现场设置有效排水设施(排水沟),零米以后作业区必须配备备用水泵,保证排水畅通,满足暴雨时的排水量。
4.1.2 做好防雷防触电措施。做好设备设施的防雨、防雷、接地措施,生产厂房、宿舍要关好门窗,人员应尽量减少外出;台风来临前必须切断临时施工现场的开关箱、分箱、总箱电源开关。
4.1.3 对临时设施薄弱部位进行加固措施。公司搭临设施、仓库等薄弱部位统一用钢管、铁丝等进行加固,应对台风造成的影响;所属大中型机械设备在台风来临前,进行制动、锁定,四周增加缆风绳,确保机械设备稳定性;对该回填的基坑要及时进行回填,回填不及时的要落实排水、防护措施;有脚手架的施工区域要组织架子工对施工现场的所有脚手架进行了检查、对扣件进行加固。
4.2 预警
防台风预警主要是针对台风可能造成的强风、暴雨、洪水与风暴潮等影响,通知有关部门做好相应准备的警示活动。
4.2.1预警分级指标
预警级别依据台风严重程度一般划分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般),依次用红色、橙色、黄色、蓝色(白色)表示。公司根据国家有关规定将本公司涉及的台风预警级别规定如下:
自然灾害预警分级指标 表4-1
4.2.2 预警发布程序
当应急指挥部办公室值班人员由规范性文件规定的渠道接收到台风预测信息后,按以下程序发布预警信息;
(1)值班人员将接收到的台风预测信息报告应急指挥部总指挥;
(2) 应急指挥部总指挥将台风预测信息报告各应急小组组长;
4.2.3 预警解除程序
当发生以下情况时可解除预警:
1)有关公共信息部门已经解除台风预警信息;
2)公司受到台风的威胁已经消除。
应急指挥部确认上述情况后,通知公司各部门解除预警。
4.2.4 预警响应措施
按规定程序发布台风预警信息后,应急指挥部工作启动,应急指挥部各成员进入指挥岗位。
5.0信息报告程序
5.1信息报告与接警
应急准备的关键在于台风的预测。公司应急指挥部办公室在公司应急指挥部设24小时值班岗位通过法定部门的预报获取自然灾害预测信息:
(1)接收市气象局发布的灾害性天气预报信息;
(2)接收市三防指挥部发布的洪水、风暴潮预报信息;
(3)接收国家海洋部门通报的海啸预警信息。
公司应急指挥部办公室值班人员通过上述渠道接收到台风预测信息后,应迅速通知本公司应急指挥部总指挥及本预案所涉及的部门及人员,同时应按以下事项做好记录:
(1)台风等级及预测发展趋势;
(2)台风的预计持续时间;
(3)预警信息来源及接收时间;
(4)被通知人的单位、姓名、电话号码及通知时间;
(5)附加信息。
记录应按照本预案附录中《台风预警信息记录表》格式填写。
在获知台风预测信息的基础上,各责任部门应根据本单位在本预案中所承担的任务做好应急组织准备、技术准备和物资准备,保证能随时启动应急响应。
5.2信息上报与通报
根据灾后事故的类型和严重程度,应急指挥部必须按照法律、法规和标准的规定将事故有关情况在1小时内尽快以电话方式向阳江市安监局、消防、公安、医疗等相关部门报告。政府相关部门联系电话见附录。
报告和通报的信息内容如下:
(1)将要发生或已发生台风登记;
(2)通报人的姓名和电话号码;
(3)台风灾害时间或预期持续时间;
(4)实际事故损失,是否会产生企业外效应;
(5)应急行动级别。
5.3应急行动人员之间的信息联系
公司内部应急人员之间信息联系可采用有线和无线两套系统配合使用,即手机或对讲机等方式。
相关政府应急部门、公司应急指挥部、各应急组成员的联系电话见附件。
6.0应急响应
6.1 响应程序
当接收到台风白色、蓝色和黄色预警信号时,由下属各部门自行组织响应,并将受灾情况及应急救援情况及时上报应急指挥部总指挥。
当接收到台风橙色或红色预警信号时,按以下程序进行响应。
1.1.36.2 应急处置
应急处置是针对防台三阶段(风前、风来、风后)的特点制定的专项应急措施。
风前
(1)建立每次台风期间(包括“风前、风来、风后”三个阶段)防台领导小组的专题会议制度,领导小组应对气象水文的预报资料进行分析研究,以便提前做好防范准备。
(2)建立防台风前的安全自查机制。必须加强对临时设施薄弱部位的加固,对应急车辆和机械设备安全使用性能的检查,确保其走得了,用得上。领导小组、应急组织机构成员的通讯设备完好,以保持24小时通讯畅通。
(3)当阳江市气象台发布台风警报后,领导小组、应急人员24小时值守,队伍进入临战状态,直至台风紧急警报解除。
(4)公司应急指挥部办公室当值人员要注意及时跟踪台风的动向,并将其标示在台风位置标示图上,以供应急指挥人员参考
风来
(1)当值人员在收到台风预警信号后,要及时报告应急指挥部办公室值班人员。应急指挥部办公室值班人员应按程序报告总指挥和副总指挥,并根据总指挥的指令向各部门发出通知,做好防台风的工作。
(2)应急指挥部办公室值班人员应密切观察台风行径路线并调整防台风计划,以便保证现场作业人员以及车辆、机械能按预定计划及时撤离避台,保证有足够时间对临建设施、高处设施、工程构筑物等采取加固保护措施。当临时供电设施可能带来危害时,应拉闸断电。
(3)从接到台风警报预报开始到其解除,要及时将受灾情况,抢险情况,人员、车辆、机械撤离疏散避台的到位情况等,报告应急指挥部。
(4)防台风过程中,重点是预防,当发布台风白色预警信号时,各部门应警惕台风对本单位的影响,注意接收应急指挥部气象信息;当发布台风蓝色预警信号时就应做好防台的各项准备;当发布台风黄色预警信号时,公司要求下属各部门停止作业;当发布台风红色或橙色预警信号时,公司下属各部门要随时准备应对突发险情的处置。下属各部门要加强值班,保持昼夜联系,认真检查和落实防台措施,及时应对灾情。
风后
(1)台风警报解除后,根据阳江市气象台发布的大风警报,结合当地天气的实际情况,由应急指挥部决定下达台风警报解除通知。
(2)首先应使台风影响区域恢复到相对安全的基本状态,然后逐步恢复到正常状态。要求立即进行的恢复工作包括事故原因调查、人员伤亡情况、经济损失及影响评估、解除警戒、清理现场、善后工作等。恢复工作中应汲取事故和应急救援的经验教训,开展进一步的预防工作。
(3)当防汛防台工作得到有效控制时,应急处置工作结束,公司可视情况,宣布结束事件应急,并进行总结评审,持续改进。应急防台时调用的物资、设备、交通运输工具等,在结束后应当及时归还;造成损坏或者无法归还的,按照关规定给予适当补偿或者作其他处理。处置工作结束后,领导工作小组应组织恢复正常生活、工作秩序,修复基础设施,尽可能减少事件带来的损失和影响。
7.0应急物资与装备保障
7.1目的
做好应急物资日常准备和救灾时应急物资的调配工作,并进行科学合理的优化救灾资源配置,可以提高救灾行动效率,减轻灾害造成的损失。
7.2职责
应急处置所需的物资与装备由下属各单位负责做好日常准备,并负责管理和维护等,应急状态时的临时应急物资保障由后勤组负责按应急指挥部要求落实。
7.3应急物资与装备保障的要求
(1)公司建立应急救援物资一览表,明确应急物资的种类、数量、性能、配置地点等,并明确由安环部负责日常检查与维护保养,防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效,对各类物资及时予以补充和更新,确保应急物资和装备按要求配备到位、数量充足、完好有效。
(2)应急物资和装备根据应急需要配置到现场各部位,定点存放,并做好明显标识。加强与临近单位的联络沟通,了解其应急物资和装备的种类数量,建立应急物资调剂供应的渠道,以备物资短缺时,可迅速调入。
8.0培训与演练
应急培训与演练应以加强基础、突出重点、边练边战、逐步提高的原则,提高应急救援人员的技术水平和应急救援队伍的整体能力,在事故的应急救援行动中,达到快速、有序、有效的效果。锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助官兵防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技术和应急反应综合素质,有效降低事故危害,减少事故损失。
8.1 培训
采取分级负责的原则,由指挥部领导小组根据单位实际情况,统一组织培训。培训工作应做到合理规范课程、考核严格、分类指导,保证培训工作质量。培训工作应结合实际,采取多种组织形式,定期与不定期相结合,针对防台突发事件每年至少组织一次培训。
8.2 演练
1、应在台风、雨季来临之前举行应急演习,以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。
2、专业抢险队伍必须针对防台险情有针对性地进行抗灾抢险演习。
在演练前应制定演习计划,演练完毕后应总结经验,编写演练评估报告,对发现的问题和不足应予以改进并跟踪。
附录1:
防台风应急简易流程图
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附录2:
应急机构组成及成员通信联络方式
附录3:
防台应急物资清单
备注:如发生汛情、台风天气,公司立即启动防台应急预案。
附录4:
台风灾害预警信息记录表
值班人(签名):
【篇4】小学台风灾害应急预案
黄石市防御台风灾害应急预案
黄石市防汛抗旱指挥部办公室编
二〇一五年九月
目录
1总则…………………………………………………………11.1编制目的………………………………………………11.2编制依据………………………………………………11.3适应范围………………………………………………11.4工作原则………………………………………………12区域概况………………………………………………………2
2.1自然地理………………………………………………22.2防御体系及工作重点…………………………………33组织指挥体系及职责…………………………………………4
3.1指挥机构………………………………………………43.2市防指及成员单位职责…………………………………44监测、预报、预警与预防…………………………………8
4.1监测、预报与报告………………………………………84.2预警……………………………………………………84.3预防……………………………………………………115应急响应……………………………………………………12
5.1应急响应级别与启动机关……………………………125.2应急响应行动…………………………………………125.3信息发布………………………………………………225.4应急结束………………………………………………236应急保障………………………………………………………23
6.1通信与信息保障………………………………………236.2应急队伍保障…………………………………………23
6.3交通运输保障…………………………………………256.4电力保障………………………………………………256.5医疗卫生保障…………………………………………256.6治安保障………………………………………………266.7物资保障………………………………………………266.8资金保障………………………………………………266.9技术保障………………………………………………266.10宣传、培训与演习……………………………………277善后工作………………………………………………………287.1灾后救助………………………………………………287.2抢险物资补充…………………………………………287.3损毁工程修复…………………………………………297.4灾后重建………………………………………………297.5保险与补偿……………………………………………297.6总结与评估……………………………………………298附则……………………………………………………………298.1名词术语定义…………………………………………308.2相关衍生灾害处置……………………………………318.3预案管理与更新………………………………………318.4奖励与责任追究………………………………………318.5预案解释部门…………………………………………318.6预案实施时间…………………………………………31