调解是一个汉语词汇,拼音是tiáo jiě,意思是指双方或多方当事人就争议的实体权利、义务,在人民法院、人民调解委员会及有关组织主持下,自愿进行协商,通过教育疏导,促成各方达成协议、解决纠纷的办法, 以下是为大家整理的关于社区矛盾调解中心经验材料2篇 , 供大家参考选择。
社区矛盾调解中心经验材料2篇
【篇1】社区矛盾调解中心经验材料
笃臣巷社区矛盾纠纷调解表
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【篇2】社区矛盾调解中心经验材料
浅谈XXX乡完善综治信访维稳1+N联动机制做法
XXX乡是尤溪县的革命老区乡之一,位于县北部,北与南平市塔前毗邻,西部与东部分别与本县X镇、XX镇接壤。“福银”高速公路过境乡内13.6公里,乡政府所在地距高速公路XXXX互通口处13公里,交通较为便利。同时也是一个人多地少、乡情较为复杂、经济发展相对滞后。全乡土地总面积159平方公里,辖有12个村,46个自然村,173个村民小组,总人口2.1万左右人。2010年6月11日全县基层综治“1+N”联动工作模式动员会召开后,我乡认真贯彻落实市、县关于综治“1+N”联动工作模式的部署要求。以实践科学发展观和党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神为指导;以落实市委、市政府创新综治平安工作和争创全国“长安杯”的要求;以三机制两体系一平台为目标。积极探索综治信访维稳1+N联动机制工作的方法与措施。
一、领导重视,增强综治信访维稳责任意识。
我乡的综治信访维稳1+N联动中心的建设,得到了县委政法委柯德忠书记高度重视,亲自来到我乡指导工作、解决中心建设问题,为我乡全面推进中心工作建设打下了坚定基础。
随着改革的不断深入,XXX乡的新农村建设进程也加快,农村市场主体变的多元化,农村民间纠纷问题逐渐增多,出现了许多新情况和新变化。若得不到及时有效的预防化解有可能发展成为群体性的事件。甚至激化为刑事犯罪案件,从而严重干扰党和政的中心工作,影响社会稳定。面对新情况和新变化,我乡按照县委、县政府的战略部署,把落实稳定作为第一责任,把社会稳定作为最大的民生,并努力构建社会管理主体多元化格局,主动化解各种社会矛盾。在完善群防组织的同时,还拓展“电话十户联防”、“邻里守望”等方式来巩固“平安先行乡”成果。
我乡的党政府领导还充分认识到综治信访维稳工作对加强社会管理的重要意义,进一步增强了责任意识、忧患意识、服务意识,积极稳妥地推进社会管理创新,为全力打造“建设开放XXX,幸福XXX,平安XXX”营造稳定和谐的环境。
在资金保障上,我乡将中心办公经费纳入财政预算,确保中心正常运作。各村将综治信访维稳工作站日常经费开支纳入村年度经济开支预算,保障综治信访维稳工作站的日常运行。
二、规范运作,构建综治信访维稳新格局。
1、配强机构人员。乡党委、政府高度重视综治信访维稳工作,乡党委书记担任综治委主任,乡长担任综治委副主任,乡分管综治副书记领导担任常务副主任。并由乡党政一把手亲自挂帅、亲自部署、检查、督促和指导各项工作。乡分管综治副书记领导担任综治委副主任兼中心主任,综治办副主任担任中心专职副主任。并从综治办、共青团、派出所、妇联、司法所、民政办、信访办、劳动保障事务、安办、建管站等10个单位,选派10位责任心强,业务素质高,善于做群众工作的基层干部到综治信访维稳中心工作,切实提高综治信访维稳中心的工作能力。加强中心人员经常性的政治思想教育和“应知应会”业务培训,全面提高中心人员综合管理能力、化解调处矛盾纠纷能力,宣传发动群众协调能力,依法管理社会事务能力,开展社会治安综合治理工作能力,真正发挥中心的管理作用。
2、规范运作程序。一是围绕职责任务和工作目标,规范综治信访维稳中心五个运行工作机制。联调机制、联防机制、联勤机制、联治机制、联创机制。二是规范值班考勤制度。对综治工作中心值班人员提出要求:①值班人员要做好接待来访群众、处理来访信件、认真填写接访记录。②对一些简单问题,通过解释能使群众满意的要当场进行解释答复或给予调处。 ③对一时解释不清或需中心其它部门处理,填写《案件转办通知书》报中心主任批准。三是规范信访接待制度。每天安排副科级以上领导到综治服务中心接待来访群众,并实行首问责任制、领导包案制、责任追究制。四是成立若干个信访、矛盾纠纷调处小组:①综合调处小组,组长由综治副书记担任;②林权纠纷调处小组,组长由分管林业副乡长担任;③土地建设调处小组,组长由分管土地建设人大主席担任。五是建立联调机制,充分发挥司法、公安、综治、林业、土地、民政、劳动保障、妇联等部门和乡、村、组、户四级XXX调解优势。根据本乡实际情况深入村、组、户、山场、田头、地段做到不漏一个单位、一个家庭、一个问题、一个对象逐月全面排查。
2、整合办公资源。乡党政一把手与县司法局协调,将XXX司法所让出70多平方米。做为乡综治信访维稳中心办公用房,并设有联席会议室,调解室、档案室,与乡三农服务中心相邻,在三农服务中心集中办公区设信访办、劳动保障事务所、民政、建设、土地、招投标、家电下乡、农业等有关部门办公窗口。
3、多元调解模式。乡根据实际,分类指导,在以人民调解为基础的前提下,XXX司法调解、行政调解,有针对性的开展调解工作,实现群众来访“一条龙”服务。如:在2012年6月4日,下云村双目失明的残疾老人包锦朝拄着拐杖到综治信访维稳中心诉说自己房产纠纷情况,要求帮助解决。中心领导组织人员分别于6月15日、21日,7月6日多次召集各方当事人进行调解,由于双方各执己见,调解未果。老人于2012年7月16日到县信访局信访,乡信访办接到转批信访件后向中心领导汇报了此事。2012年7月26日中心领导组织乡调委会人员(XXX司法所、乡信访办人员),并与尤溪县法院西滨法庭取得联系,要求协助调处该房产纠纷。法庭的法官到位后,与相关人员深入实地查看,了解情况后进行分析探讨,形成了初步的调解方案。召集双方当事人、村主干在乡人民调解室进行调处。通过法官与乡调解人员,从情、理、法方面进行说服教育,分别进行劝导,耐心细致地分析情况利弊,释法析理,一场可能还要上访的房产纠纷平息了。
3、落实一岗双责。一是建立乡党委书记负总责、分管领导具体抓、抓落实的维稳工作责任体系,实行涉稳工作相关人员“一岗双责”,切实将维稳工作责任落实到位。二是严格执行综治成员单位与驻村工作组的联系制度。成员单位与驻村工作组要经常联系、督查、指导村级综治信访维稳工作站的日常工作,深入了解工作站的运行情况,积极参与、有效处理村出现的新问题,及时化解各类新矛盾。驻村工作组的年度考核和年终奖金与该村的综治信访维稳工作绩效挂钩,形成齐抓共管合力。三是严格实行责任追究制度。对在综治维稳信访工作中不负责任,贻误工作或工作方式方法不当而造成严重后果的,经乡党委研究决定,交由相关部门实行责任追究。四是严格实行信息报告制度。定期出版简报、信访动态,定期通报案件登记,确保信息畅通。今年来乡在平安三明网XXX平台上传32条信息,三明平台采用6条,尤溪平台采用4条。五是严格实行定期排查和月例会工作制度。乡每月召开两次中心和两次矛盾纠纷排查工作例会、每季度召开一次综治委成员会、治安分析会与综治委成员各村书记的联席会。各村每月召开一次工作站与矛盾纠纷排查例会。通过通过例会每月汇总重点难点维稳工作案件,并于中心领导通过乡党政领导班子会通报,专门研究分析重点案件的调处方法。六是严格执行奖惩考核制度。落实社会治安综合治理领导责任制、一票否决制等各种责任制;建立完善综治委成员单位实绩考核机制;完善乡、村领导干部的考核制度。对相关人员的年度工作实绩进行定性定量考核,考核情况纳入绩效与作风考评范畴,对工作扎实,成绩显著的单位和个人给予表彰,并与单位及领导的晋职晋级、奖惩挂钩。
4、共筑防范网络。我乡在12个村设立综治信访维稳工作站,落实人员、场所、制度,经费,将综治信访维稳工作向基层延伸。各村把治保会、调委会、警务室、综治协管员、巡逻队、共青团、妇代会、平安中心户长、村组的调解小组、治安与纠纷信息员、纳入综治信访维稳1+N工作站,与乡的综治信访维稳1+N联动中心形成了“大调解”、“大防控”网络。形成乡、村、组、户齐抓共管局面,实现“大事化小,小事化无”,将矛盾纠纷化解到萌芽状态。
三、创新思路,综治信访维稳工作迈上新台阶。
面对新形势下治安的新特点,我乡坚持立足乡村实际,创新工作思路,落实措施,坚持维护群众利益,坚持预防和治理相结合,突出重点,务求实效,综治信访维稳工作迈上新台阶。
1、提高社会管理水平。一是全面实施“阳光村务、民主管理”,规范农村公共权力运行,规范村级财务管理和监督;加强对村干部、村级事务规范管理,预防村干部违纪违法行为的发生。二是扎实推进依法治乡、治村创建工作,广泛开展普法教育,提高群众法制意识,营造良好法治环境。三是加强党的建设,增强基层干部服务意识、廉政意识,强化管理职能。四是坚持稳定压倒一切,充分考虑维护社会稳定的需要,科学决策、民主决策。
2、提高依法调处能力。一是大力加强治安防控体系建设。深化构建和谐村企活动,XXX周边村、周边企业,做好矛盾排查工作,继续推行警务联动机制,实施“村企联防”、“边界联防”,对重点对象、重点区域加强稳控,防止世态发展。在主要街道、金融行业、重点治安复杂场所安装治安视频监控系统实施技防,二是开展“严打”专项整治活动。开展扫除“毒、赌、黄”等社会丑恶现象的专项行动,进一步净化社会风气。严密防范和坚决打击境内外敌对势力和“法轮功”等邪教组织。
通过综治信访维稳中心各项工作的开展,我乡社会治安明显好转,有力促进了我乡经济社会的发展。一是人民群众安居乐业。村风、民风气良好,环境整洁,秩序井然,村民遵纪守法,社会和谐稳定。二是增强了投资者的信心,成功引进尤溪联鑫新型建材厂、尤溪县羽仙制衣有限公司等项目落户我乡。
XXX乡社会管理综合治理委员会
2012年8月15日