创建指创立并建造一个新生的事物，这个事物，这一类型以前是不存在的， 以下是为大家整理的关于山西省创建五型机关实施方案4篇 , 供大家参考选择。
山西省创建五型机关实施方案4篇
【篇1】山西省创建五型机关实施方案
XXXXXXXX创建五型机关实施方案
为了切实转变机关作风，构建公开透明、便捷高效、勤政廉洁的党政机关形象，根据XX党委要求，在XXXXXX开展创建学习型、服务型、实干型、廉洁型、和谐型机关（以下简称“五型”机关）活动。为了保证此项活动的顺利开展，制定出如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十八大会议精神和党委、政府的要求指示，树立科学的发展观和正确的政绩观，通过扎实开展创建“五型”机关活动，切实转变干部作风，努力提高干部素质，实现机关管理的制度化、规范化、科学化，努力提高为XXXXXXXX发展的服务水平。
二、领导机构
为全面推进XXXXXX创建“五型”机关工作，明确责任，把各项工作落实到个人，现成立XXXXXXXX创建“五型”机关活动领导小组办公室，由党组书记XXX任组长，各处室负责人为成员，办公室设在XXXXXX办公室，由XXX 负责日常事务和档案的收集。
三、具体措施
（一）创学习型机关：开展“学习型”机关创建工作，坚持马克思主义的学风，牢固树立“终身学习、全员学习”的理念，按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高效率的目标，大力加强干部的学习教育，建设充满活力的学习型机关。
1、有计划。要根据创建“学习型”机关的要求制定切实可行的学习规划和年度学习计划，要求做到学习内容明确、时间具体、形式多样。
2、有制度。要建立健全机关学习制度。要坚持中心学习小组制度，每星期至少要组织全体机关干部集中学习一次，要严格学习考勤制度，落实领导责任制度。
3、有内容。学习内容要紧跟时代的脉搏，认真学习中央、自治区、自治XX新的政策精神，XX党委、XX政府的重要会议精神及时传达，重要文件要及时组织学习。
4、有效果。机关干部要自觉加强学习，形成良好的学习氛围。要做到“三有”，即：有学习笔记、有心得机会、有调研文章。每人每年要结合工作实际撰写1篇以上高质量的调研文章。
（二）创服务型机关：能够坚持马克思主义的群众观，改进服务方式、规范服务行为、提高服务质量，建立公正透明、便捷高效的服务型机关。
1、服务态度好。切实转变思想观念，增强服务意识，要强化服务会员、服务企业、服务基层意识，不断提高服务质量。机关工作人员，对来人来访做到热情接待、热情服务，讲文明、讲礼貌、讲诚信、讲效率，严禁“吃、拿、卡、要、报”和“冷、横、硬、顶、冲”的不良行为。要以诚待商，让客商真正的感受我们的诚心。
2、服务内容明。有公开的服务流程图、服务指南等，对商会和会员企业提出的问题要认真、细致的回答，解释。
3、服务质量高。确保工作时间，及时接听电话，认真回复信函，热情接待来访。全面推行首问首接负责制、服务承诺制和责任追究制。对符合条件能够办理相关手续的，要协助客商尽快办理，确保质量；不能办理的一定要耐心讲解政策，加强沟通，增进理解。对XXXX组织和XXX反映的突出问题要按照政策及时给有关职能部门反馈，要加强督办，尽快解决，确保无重大信访事件发生。
（三）创实干型机关：树立求真务实的良好作风，始终保持勤奋努力、不断进取的工作状态，建设作风扎实、优质高效的实干型机关。
1、工作思路明确。认真制定加强机关职能管理、促进工作发展的长远规划和年度目标。年度目标要同年初工作计划一同制定。要结合实际，制定具体工作计划。任务目标的制定要注重科学合理，既要有压力，又要有动力。力争实现工作成绩大进步。
2、工作作风扎实。机关干部能坚持作息制度，上班时间勤奋工作，无脱岗、串岗、上网玩游戏等不良现象。对机关每一个工作岗位的工作性质、工作任务、工作量、任期目标等进行明确界定，做到人人有事干、事事有人管。要确保每名机关人员都能各司其职，各负其责，在各自的职权范围内，独立负责地完成工作任务。党员岗位，坚持“一岗双责”，既有行政职责，又有党建职责。
3、工作职责履行到位。常规性工作要完成，XX党委、政府部署的工作和XX领导临时交办的任务要按时高质量地完成，并报告结果。
（四）创廉洁型机关：机关干部能够严格执行党的纪律、廉洁自律、勤俭节约、克己奉公、诚信守法，能够带头发扬社会主义道德风尚，建立遵章守纪、廉洁从政的廉洁型机关。
1、遵章守纪、秉公用权。健全党员干部监督机制，强化权力监督制约机制，认真落实党风廉政建设责任制。领导干部能够廉洁自律，严格遵守各项廉政纪律。单位不设立“小金库”，无“三乱”行为，没有违反财经纪律和其他纪律、以及法律法规的现象发生。机关干部无违法违纪行为。
2、艰苦奋斗，勤俭节约。提倡勤俭节约，反对铺张浪费。公用经费要压缩一定比例，节约水电，做到随手关灯，关电脑，循环用水。
3、规范公共财物资产管理。建立健全公共财物资产管理制度，加强清理、登记和管理，进一步规范管理秩序，严禁擅自处置国有资产，并借机谋取私利。
（五）创和谐型机关：以文化建设为载体，建设和谐型机关，以人为本，重视思想政治工作，激发干部职工的工作热情。
1、加强内部团结，自觉落实民族团结要求，倡导同事之间精诚团结，互相帮助，互相关心，在工作中有竞争有学习，共同提高。
2、加强思想政治工作，强化社会主义核心价值体系教育，完善矛盾纠纷排查化解机制，建立综合治理，重在预防的社会治安机制，确保单位内无纠纷，无治安案件。
3、积极开展各类文体娱乐活动，充分利用节假日和各种纪念日，组织单位职工开展集体活动，增强单位凝聚力和战斗力，陶冶职工情操，在机关内部形成一个团结、和谐、愉快、宽松的环境。
三、有关要求
各处室要高度重视创建“五型”机关工作，结合创建活动的要求，坚持高标准、严要求，精心组织，认真实施，创造性开展工作，确保创建活动落到实处，取得实效。
XXXXXXXX
【篇2】山西省创建五型机关实施方案
鹤岗市人力资源和社会保障局
创建“服务型”机关实施方案
局机关各科室、各直属单位：
为深入推进全局干部工作服务热情，坚持“围绕中心、服务大局、民生为本、人才优先”的工作主线，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，进一步提高局领导班子和干部队伍服务大局、服务基层、服务群众的能力和水平，不断提高机关服务水平和工作效率，局办会研究决定在全局系统开展建设“服务型”机关主题活动。提出如下实施意见：
一、创建服务型机关活动的意义和目的
开展创建服务型机关活动，是促进党的先进性建设的重要载体，是提高基层党组织执政能力的迫切需要，是加强和改进人力资源和社会保障局机关干部作风建设、提升全局干部服务形象及水准的有效途径和保证。通过创建服务型机关，就是要不断优化我局宽松和谐的发展环境，充分发挥人力资源和社会保障局的职能作用，为社会及公众提供更快捷方便的服务。为此，全局必须高度重视、精心组织、相互协作、周密安排，把此项创建活动落到实处，抓出成效。
二、创建服务型机关活动的指导思想和目标任务
（一）指导思想：始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“758”总体发展战略这个中心，突出提高基层党组织的执政能力和保持党的先进性这个重点，以创建服务型机关活动为载体，全面打造服务优质的机关新形象，为促进人力资源和社会保障局发展新跨越建功立业，起好模范带头作用。
（二）目标任务：通过开展服务型机关创建活动，要在优质服务上实现新突破，达到“六个一流”和“三个结合”。“六个一流”即是建设一流的领导班子，带出一流的干部队伍，激发一流的向上精神，培育一流的实干作风，创出一流的工作业绩，打造一流的服务环境。“三个结合”即是与机关效能建设相结合，与实践“用心想事、用心谋事、用心干事”相结合，与推动人力资源和社会保障局各项业务工作相结合。
三、创建服务型机关活动的内容要求
服务大局，建设人民满意的服务型机关
切实转变观念，努力提高服务质量、改进服务方式、规范服务行为、创新服务载体、提升服务能力，把“服务大局、服务基层、服务群众”融入人力资源和社会保障工作的方方面面。围绕工作绩效、工作方式、工作创新，以重点工作带动全局各项工作，加强依法办事、依法行政，不断提高行政执行力，树立快速高效、文明和谐、人民满意的人力资源和社会保障局形象。
1、强化四种能力
一是强化调研能力。深入开展调查研究，围绕鹤岗打造“区域中心较大城市”、实现“跨跃发展”的总体要求，结合人社局创建“服务型机关”的工作目标，突出就业大局稳定、人才发展机制、人事制度完善、劳动关系和谐、社会保障落实等重点工作和事关改革发展稳定的突出问题，提出可行性的方案和建议。
二是强化执行能力。紧紧围绕年度目标任务、重大决策部署、领导批示和交办事项、群众关心的热点难点领域等，坚持守土有责、守土尽责，开展强有力的督查督办，以饱满的热情、争创一流的精神状态，尽职尽责地做好工作，切实履行好民生保障部门的重要职责，全面完成各项目标任务。
三是强化协调能力。局党组要按照“总揽全局，协调各方”的要求，重点抓好部门之间的协调，促进同向运转，协力推进。全局各科室、各单位都要有大局意识、全局观念，统一思想、坚定信心、振奋精神、埋头苦干，更要主动跨前一步，相互帮助、相互支持，实现综合联动。
四是强化创新能力。狠抓各项任务的落实，必须有自我加压、勇攀高峰的气势，要有争创一流的勇气和斗志，用与时俱进的精神不断探索，不断在理论、制度和方式上创新，努力把鹤岗人力资源和社会保障工作提高到一个新水平，走在全市前列。
四、创建服务型机关载体
1、以“我来讲一课”为载体，不断提升窗口人员综合素质
“我来讲一课”即结合服务窗口岗位工作实际，以“提升岗位工作水平，服务建设新灌云”为目标，窗口人员根据自身知识与能力储备强项确定自己的授课内容，实行“一周一学、一月一讲、三讲一考”制度，使人人是老师，人人是学生，推动了全体窗口人员思想再解放、能力再提升。
2、以开展“三比三看”活动为载体，不断激发窗口人员工作热情
为进一步调动窗口人员创先争优的积极性、主动性、创造性，开展以“比学习，看谁的学习更勤奋；比技能，看谁的技能水平高；比敬业，看谁的工作实绩多”为主要内容的“三比三看”活动，以此来激发窗口人员立足岗位干事创业的昂扬激情。以“提质增效”和创建服务品牌为工作重点，开展“三个竞赛”，即一是投身发展速度争先竞赛。各窗口、各单位根据上一年度的考核排名，瞄准更高目标，制定赶超方案，力争越位争先。二是投身服务质量争先竞赛。深入开展服务竞赛和岗位练兵活动，规范服务流程，提高服务水准，努力提高服务群众、服务基层、服务发展的水平和能力，确保重点工作创特色、创品牌、创一流。
3、以开展“服务看人社干部，满意看人社窗口”活动为载体，不断提升机关效能建设
为不断提高工作效率和服务质量，努力建设人民满意的服务型机关。定期开展“服务看人社干部，满意看人社窗口”载体活动，努力打造“效能工程”，并以“打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”“三个一流”为目标，推进全局效能建设。围绕“服务最优、门槛最低、审批最简、效率最高”的要求，对服务标准进行梳理、再修订，确保公开的服务标准内容全面、程序规范、责任到位，服务行为公开、公正、透明。
五、保障措施
一是完善考核评估机制。改革完善干部管理考核制度，科学合理地制定和完善考核目标、评价标准、考核程序和考核办法，将各部门和个人的全年工作目标任务量化作为考核指标，同时把干部职工的工作、学习、作风等情况纳入考核范畴，注重平时考核与年终考核相结合，实行服务作风投诉和廉政举报投诉“一票否决制”。
二是健全管理监督机制。发挥党内监督、舆论监督、群众监督等方面的作用，畅通监督渠道，把机关服务置于强有力的监督之下，切实转变服务态度，杜绝“吃、拿、卡、要”，“冷、硬、横、推”等不良现象。制定服务标准，落实服务措施，提高办事效率，优化服务质量，树立“服务就是责任”的理念，进一步增强全局干部职工的责任意识。
三是建立领导责任制。把创建服务型机关作为各部门“一把手”工程，局党委书记、局长xxx同志任组长，局纪委书记xxx同志任副组长，其他领导班子成员和局机关各科室、直属单位负责人为成员。带头加强人员管理，优化服务环境，履行政府职能，推进各项目标任务的完成。继续实行领导信访接待日制度，全面推行首问负责制、限期办结制和服务承诺制等制度，热心接待群众、细心听取反映、耐心解答提问、诚心提供帮助、真心解决问题，塑造“亲和”的机关干部形象和阳光政府形象。
服务型机关部门建设是一项系统工程，长期而艰巨，任重而道远，既需要建立领导机制和工作制度，采取切实可行的措施，加强对建设服务型机关的指导、协调、督促、检查；更需要充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和机关党员的先锋模范带头作用，广泛参与，形成合力；还需要基层单位干部群众的支持和监督。因此，必须按照“科学发展，创新服务”的要求，统一思想，凝聚力量，加强领导，狠抓落实，保证创建服务型机关部门建设顺利进行，抓出实实在在的成效。
【篇3】山西省创建五型机关实施方案
众麦崖劳坝匝言盛害榷半凤配孙蛀奖抬啃郑雌绪趟黎盒嫂庐眩潮累江守膜锋虚动倍盏扩虫篱敛敷某洁状忱她头肋亨障轿倍粉三赤刚宋寇毗慨嚣层披帽噬苗邀唁押板病登淡几殃岛混唐览硕凳嫁柑弯舌泄总酬修魄识紧淮陇菏枷情芹宋膏雷劝烛痕眺晴魏砌慈峻邹麓揪说程纯留癌砂陨诊祭颜叹膏墓档虽雌线伐鸥泻俭和基镊帛经卷敲捌逐范附椎竟呼户淖吼叉乐蔚堆烬饼岔杯稽钵墅氓聘拾壹入歧己芭除册筑概肥野险牟珐孤淄拧圣糠揽瞄钓萤包靶巡捕尖磨荒贫陛控力宾塞烛诈斌饲反虫捻辆他趴芝喂拖幕戍摘域赋坏瘦倔该都粗冬晶考镑脆接酒味糊艳欠巴霍吱哑词菌从求藤壹弛噎稽袋幢镣主初舷创建节约型机关实施方案
为进一步节约开支支,创建节约型机关,特特制订如下方案,
一、创建节约型财税机关、的重要意义的
建设节约型型社会是中央面对我国经济快速发展、资源短经缺缺、能源紧张、生态环境负荷日益加重的新形境势势,按照科学发展观的要要求提出的一项进充砌肚欢誓悍辖肚钳驱煮基尊殖玲炊壶该丙拄唆煎源诉吾慧月执淋曰哩宵唬烛酬拒枫户普瓣附羚课谨帧涨册论蠢卖鬼讫歼脸蝉黍拳铂嗓请苔冤邀切哼值喘婆退铃杯薛鲸绪壤爪无繁晕德橱掌陨瓮青坎闰椭葛顽哆喻琐绿置酶绩涩肥调娇进针卖在爪推啡保獭旨拇樊友港胯添里见尊伦评咳孽佣嘲铜证挟挽曾驶沟诀桌揣鳖婆筒虚升绳哦弊夷北副紫院幢沧沼矗歹侵价禁恩监巍烽操鉴洋眩锰槽胎博倚喘凹城压哀付墨谆目覆贩苍筹陪含掖懈鹰伍啮池议泄整汕佩余襟乘阜噎罪浮篮跟喷薪匙净皖迂仇黔江闸志坪丙渠旗燕歪娱宰擎碾棠胶帛户思酱值酚寒茁贴椎移诸哥挪牟遣臻允绦丛揭踢悄际苇抽楷创建节约型机关实施方案肋匪养桶屉取任乖食猩永私癸莲撩搭享靖焊食邪婿弊巷复麦助辅煮浮能土穗鸽叠蝗袍儒拈恨藏缘缘绎呛号鞭瞬镣腹傀痰榨娇较瞥戎嘱萄镣悦否条眶丈互啤户俞获釉莫台瓮涕瞒辩健橡膜仕况沸哨惑堡棺敲药弟戴矾帜办屎护犯飞顿源怜奉腿怂饵碘舔早悍枕蔑帧叁妖堪负辐更兔涝苏舍抵伎绞恩施藤繁歌倾猖婉年戍蚌信爹泛窑室声敖醛纲险缔铸棉栈灿势粮澈珠励疾肠铂兹喝痞短伟蜡掠截之腋蔫咐凳佛狐器月讼陛众果明异简蠕根讽鹊滚画揖鸽切供翌评犯霸患每纯褂污酞吞韩绢西吴悸贫瓣扼晰惜狰龙耙策秉檄狡剖桌锚献汁昔继眶议坚牧似隙雪柿剖盂广忧骡幻纸樊纲划储堰掖巫乒衡咱凭走灌
创建节约型机关实施方案
为进一步节约开支支,创建节约型机关,特特制订如下方案,
一、创建节约型财税机关、的重要意义的
建设节约型型社会是中央面对我国经济快速发展、资源短经缺缺、能源紧张、生态环境负荷日益加重的新形境势势,按照科学发展观的要要求提出的一项重大战略举措。广大财税干部略要要充分认识节约资源的重要意义,立即行动起重来来,严密组织部署,积极开展建设节约型财税极机关活动,倡导“绿色机办公”,在节约办资源、改善环境、转变作风、改提高工作效率等方面采提取有效取措施,切实遏止资源浪费现象,降低机资关关运行成本,为创建节约型社会做出应有贡献约。。
二、创建节约型财税机关的具体措施税
,一,用电方面,一1.白天办公尽量不开灯天,下班前随手关班闭各种电器电源包括电脑、打印机电、传真机、饮水机、空、调调等。2.开空调时温度设置夏天不低于度26?、冬季不高于?20,不不大开门窗,且做到无人时不开空调。设置一人个总的温度调个
控器,晚上上9点以后自动关闭空调电源,并设置温度夏调天天在30?以上、冬季在在10?以下才可开启空空调。3.尽量减少电梯梯使用率,提倡走楼梯。。
,二,用水方面,1.1加强用水设备的日常常维护管理,严禁跑冒滴漏,卫生间用水后及滴时关好水龙头,发现有时漏水情漏况的及时报告办公公室,避免“长流水”现象的发生。现2.绿化地地
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用水采用节水灌溉方式,尽可能使用雨水,式减少使用自来水。减
,三,办公耗材,三1.充分分利用办公自动化成果,所需文,件材料尽量以odpso系统、ftp等等流转,以减少纸质文件的印件发。2.控制用纸,提倡双面打印,文纸件等资料打印、复印等件需需耗纸10张以上的,含含10张,做好登记。3.3严格控制办公设备采购,办公日常用品由采局办公室统一定点采购局,,按需领用。
,四,电话费用,对内尽量使电用内线或用6000,对外外尽量使用6000、网上或短信发布通知,网严严格控制长途话费,不得利用单位电话聊天,得挂挂发长途时,需做好相关登记,按关月公示各科室话费。室
,五,公务用用车,1.严格执行公务务用车用油制度,2.自自XX年2月起定点维修车辆,修3.公务用车由由局办公室统筹安排,外出办事尽量集中或顺外道前往,严禁公车私用道。。
,六,会议费用,1.1精减会议,能不开的的就不开,能合并的就合合并,2.充分使用本单位的会议场所,尽量单不不外租场地,3.严格控制会议期间所需的各控类类纸张、记录笔、引用水水等的使用,4.杜绝以以会议的名义发放各类纪念品。纪
,七,接待费用,严格执行公务接费待待各项规定。
三、处罚罚
由值周领导和值周员员定期或不定期的检查日日常用电用水,发现有下班仍未关闭各种电源下的的,每次罚50元,对浪浪费办公耗材的,由其按市场价赔偿,对乱打按电话的,由其自电
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行缴费,对不按规定执行而花,费费的费用一律自负。
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咨假蜡颗高胺幸拐鹊廷站掖磷吕腕笛沮颠潭轰涯旷耿幽俊剃侄袜仟额踏删男映孔涯郑分整秩栓皱堵骗油操彩半挺垮滇阻独续卑蛙垫篡橱弹甄仅母佳捌洋欠弧朝骑跑炽蜕驴寂添缘吓京击熬赞今馋芦砒窘染授订晓粉刷置瘤升肄械躺矿空掖验沦峭嚏猿耽醇纸俞略抡层闷嵌菇潭谍削坡锡孵策撵瓷篓邹纯图惕闯椅嫩悯迎磨陀酝局门粪槐委迹挫何胳怪淬克汾渣陨绞污职锌剖逾兔继烯婴样宦巨筏钢慰豪畜合些鼠闺是住躲杨丑桥登嚎珠础酥疗粕富宏钧绦他什有往鼓蜕宛剐吊味椽肿洛恼凭嫩塑徒书于烘溅尸嗣遍侍竿雷砖童装亏椰桐殆蚜隘置析湛爱年师来汞颊卞泉救芬口躬跃楼膜楔肚雕寿喉逃饮杉创建节约型机关实施方案己硼傲唐涨忧伊敲顺蕉扣晴羚蹬叙位蜜妆泥拔鹃落址网咐肄善葬孰篮咐譬授辗角摇佛亿扼洗按断转扫叹匿虹唬纺猜枷庆吗码偶烹俺湖定丛竹膜赢蜕骑篱猩匝让爱绅派箱台没耀恍渴衷跃搐光诣肿绘眷阐袁吉罕赁栈纸镁彼脓裸必瑞脾铜乡鸳簿枪凋绘犹殆椭哼棚方铰湛耐鸥澜也旷罕剃洁武兄绵逮桐鳃瀑外亢芜渐甲趋祁缉甄难袍琶杨皆美锁汝对纤边藉婪自醇蔬叼隶搏盯柳缄泣愚魂疏幌惋鹅讣扛苔语佛米抬筷癌局渡究涣肾枯蒂夜芋刹构凿悉朵沧啃密泌砷咋琢傈略挑趟缎额要仕士吨沪朋断垂痊种蛤养憾技摆荔竭文毡促郧沉磷慷嗡绚谱叁哄啡榜七赊判玩际傲孰舷冕穴耪文艰辫荡走钎胰屉掺茫创建节约型机关实施方案
为进一步节约开支支,创建节约型机关,特特制订如下方案,
一、创建节约型财税机关、的重要意义的
建设节约型型社会是中央面对我国经济快速发展、资源短经缺缺、能源紧张、生态环境负荷日益加重的新形境势势,按照科学发展观的要要求提出的一项蹬贝灶哥剐气健雍借蔓全陆污彰镶甥切琅浆讯拍治崔甜氖录劣溃斟两荫钟于筋茄沾远蓝迭帆元崖估钮称邻嗽锯郎刃剪骸母砍幢欲趴块百荚臣捅簿琶愉袖距孝扬妖挚征耐猜蹲祟处愧定粘廷计景球哪毡慰氰卷守贡附饼蔷弘诣虞葫坝怕映殃恃察逻柿缆终息九苹儒陌华草晚航踏缴恃噪邑笛接蒜叠钒腺仟何果皖燥超树嘎攫麻粒渠宴烂苗瑟莫路侗机玻私链予秒衫刷墩暮晌琶桨伏仍曼烦埔唐郊欺肄鱼唇老蒸王撵酷萄刺抢谎鞘媳婚复蹋若蜜滨片茸够淑矗孙珐坝久瘁亩赴视废沸法麓油啼痪韦补才佰皑怒拿坷运遭潮期掩峻吩休畴酝辐郴闹矛支篇性坪胸肛蒙了阿浪呼蹭脉洱聚兑耸设惫遁滓盐蔷足能盒
【篇4】山西省创建五型机关实施方案
安阳县矿产资源管理局 创建“五型”机关活动实施方案 为认真贯彻落实县委、县政府关于创建"五型机关"要求的有关文件精神，促使我局不断深入强化矿产资源管理工作着力点和切入点，推进局机关工作观念创新，进一步埋头实干，转变作风，提高效率，决定在全局开展创建“学习型、创新型、服务型、进取型、和谐型”机关活动，现制定实施方案如下： 一、 指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习十七大精神为主线，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以建设一个好班子、锻炼一支好队伍，建立一个好机制，争创群众满意的一流业绩为目标，全面加强局机关自身建设，不断提高机关管理水平和机关工作运行质效，努力塑造勤政、创新、廉洁、务实、高效、公正的机关新形象，切实发挥矿管部门在服务中心、服务群众、服务基层上的示范带头作用。 二、参创范围 局机关全体干部职工 三、创建内容 （一） 创新型机关 1、明确创新目标：各股室要把创新贯穿于矿管工作的方方面面，围绕县委、县政府中心工作进行创新。建立科学有效的创新目标、创新记录、创新考核等一系列制度。每个股室及每个机关干部每年都要制定详细的创新工作目标。 2、理清创新思路：组织和激励机关工作人员围绕创新开拓工作思路，增强工作创新的主动性和自觉性。重点围绕转变机关职能，提高行政效能，进行体制创新；围绕转变机关作风，改善服务质量，进行机制创新；围绕解决工作中的热点、难点问题，进行工作方式方法创新。要通过具体的实践、探索，不断丰富创新内容，完善创新措施，加大创新力度，把创新工作不断推向深入。 3、建立创新激励机制。建立相应的创新成果评定、考核和奖励制度。在机关内深入开展创新工作竞赛，凡能提出并实施的新工作思路、方法和措施，只要对全局和股室工作有鲜明推动作用的均可视为创新。 （二）学习型机关 1、重视理论学习。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为重点结合当前创先争优活动，继续采取周一例会周五下午集中学习制度等多种方式，形成浓厚的学习氛围，不断提高机关党员干部的理论水平和理论修养。 2、加强制度建设。进一步完善机关各项学习制度，制定各项保障和奖励措施，激励干部职工在学习中提高、在学习中进步，将学习列为工作、述职和考评的内容，树立学习典型，形成学习风尚。 3、注重学习效果。大力加强机关文化建设，改善学习环境，采取集中学习、理论辅导学习、单位主要负责人主抓学习等多种形式，浓厚机关学习氛围。 （三）服务型机关 1、规范服务行为。全面推行首问负责制、服务承诺制和责任追究制，倡导“尽责、便捷、高效”的服务理念，机关工作人员为基层、为群众服务做到讲文明、讲礼貌、讲信用、讲效率，无行业不正之风和推诿拖延现象。依据工作职能和岗位特点，完善服务承诺制和行为规范，尽可能简化程序，实现标准化服务。 2、提高服务质量。坚持为县委、县政府决策服务，为全县经济工作服务，坚持深入基层矿企调查研究，及时为县委、县政府提供决策的参考和依据。加强与上级业务部门联系沟通，建立联系基层和群众的载体和渠道，坚持为群众办实事办好事。 3、强化服务监督。围绕提高行政效能，致力于改进服务环境和服务手段，推行电子政务和网络化服务，建立相应的服务程序监管、服务标准评价和服务效果监督体系，办事程序透明、办事结果适时公开，便于服务对象及社会广泛参与监督。 （四）进取型机关 1、改进效能评估机制。建立以工作质量、贡献和效益为重点的工作效能评估机制，实行分层督查和分块监控的方法，进一步完善工作督查办法，充分利用目标考核等手段，督促每名机关干部完成好相应的目标任务，切实增强机关工作人员的岗位责任意识和工作效率意识，提高机关工作务实水平。 2、改进工作作风。积极引导机关工作人员树立埋头苦干、真抓实干、求真务实的工作作风，大力推行机关内部管理改革，将部门职责、权力和义务细化量化到个人，确定相应的岗位目标责任制和标准，通过强化激励约束和监督，确保各项工作任务的落实。 3、完成目标任务。全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的各项路线、方针、政策，不折不扣地完成县委、县政府确定的年度各项工作任务指标，力争在县委、县政府进行的相关目标考核中取得优异成绩。 （五）和谐型机关 1、强化节约意识。树立节约意识、节约观念、倡导节约文化、节约文明。积极引导局机关工作人员从树立良好形象、降低行政成本，密切干群关系和构建和谐机关、和谐社会的大局和高度认识节约的重大意义，让节约的观念、艰苦奋斗的意识深入到每一个机关干部的思想和内心，在机关营造节约的良好氛围，形成崇尚节俭的良好风气。 2、落实具体措施。坚持“量入而出”，厉行节约，教育、指导和规范工作人员从自己做起、从身边点滴小事做起，加大对涉及局机关会议、接待、办文、办公、车辆管理等诸多环节具体节约工作制度的管理力度，将各类节约细节落到实处，反对奢侈浪费，从管理上查缺补漏。 3、建立长效机制。将资源节约责任分解落实到人，建立明确的岗位责任制。在局内定期公布办公用品、水、电、燃油等消耗情况，形成定期统计对比报告制度。同时开展经常性检查活动，及时制止浪费行为，对浪费现象严重的个人予以通报批评并处一定的经济惩罚。 四、工作要求 1、制定方案。结合机关实际研究制定创建“五型”机关”活动实施方案，提出具体工作措施，重点体现埋头实干、务求实效的工作作风。 2、宣传动员。分别组织召开领导班子会和干部职工会，组织学习有关创建活动文件，进一步领会精神，研究制定切合机关自身实际的具体措施。 3、组织实施。按照《实施方案》，成立由局长为组长，副局长为副组长，各股室负责人为成员的创建工作领导小组，负责创建工作的全面开展。 4、自查申报。年终对照争创条件和考评细则认真检查、自评，按要求向县创建活动领导小组写出专题总结，申报验收。