《什么意思》是王翠兰演唱的歌曲,收录于《歌曲合辑》专辑中, 以下是为大家整理的关于市域社会治理现代化是什么意思3篇 , 供大家参考选择。
市域社会治理现代化是什么意思3篇
第一篇: 市域社会治理现代化是什么意思
浅谈市域社会治理现代化如何稳步推进作者:罗辉来源:《丝路视野》2020年第02期
摘 要:在国家治理中市域社会治理发挥非常重要的作用,是国家治理工作有效开展的重要基石,并且市域层面的社会治理体系比较完善,能够有效地调动相关方面的资源使社会治理中重大的矛盾问题得到有效的解决,对基层治理现代化的深入推进有着非常重要的意义。基于此,文章从树立目标导向、完善市域社会治理的政治体系、提高谋划能力和群众工作能力三个方面就新时期如何稳步推进市域社会治理现代化进行了分析和探讨,希望能够为以后相关方面的研究工作提供一些帮助和参考。
关键词:市域 社会治理 现代化
当前市域社会化治理的概念在地方政府的社会治理中已经广泛应用,市域社会化治理的范围通常情况下为一个地级市的行政区域,并在这个区域内同时依靠多个主体对社会治理机制进行改进和创新,主要包括党委政府、个人以及各种社会组织等等,从而有效的管理和服务辖区内的各种事物和活动。现阶段,市域社会化治理发挥着非常重要的作用,在我国整个的治理体系中占有非常重要的地位。特别是今年党和政府号召全国人民打赢脱贫攻坚战全面建成小康社会,给基层治理体系的完善提供了一个契机。因此,地方党委和政府一定要采取合理有效的措施使市域社会化治理能力得到显著的提升,这对中华民族伟大复兴中国梦的实现有着非常重要的意义。
一、推进市域社会治理理念的现代化——树立目标导向
一是明确具体的前进方向及重点任务,制定一个科学、合理的目标作为指引。在创新市域社会治理的过程中,要注重对具体的治理思路进行谋划,对治理任务加以明确。而在开展市域社会系统化治理过程中,必须始终坚持地方党委的领导,将各种力量统筹协调起来,比如政府、市场以及社会等等,从而对社会治理各项任务的整体关联性进行统筹把握,进而使市域社会治理的协同性、整体性等得到有效的增强;在开展市域社会科学化治理进程中,必须深入了解和充分把握市域社会的运行规律,将各种社会内生机制充分地运用起来,比如协商、习俗以及道德等等,与此同时,在解决复杂社会矛盾的过程中要重视专业精神和专业素养的有效运用,要能够灵活地运用法治方式对社会行为加以规范,并将是非标准有效地树立起来,同时在治理实践中要注重引导群众积极主动地遵守法律和学习法律,正确有效地使用法律,只有这样才能够在市域社会治理中使循法而行成为一种自觉的行动。二是要开展智能化的市域社会治理。地方党委和政府一定要采取合理有效的措施联通市域信息基础设施、贯通各个平台、融通数据信息以及确保网络的畅通,还要将人工智能、云计算等先进的现代化信息技术充分地利用起来,使政府更加科学、合理地进行决策部署,更加便捷地提供各种公共服务,更加有效地打击违法犯罪以及更加准确地进行相关方面的风险防控工作,这对市域社会治理的发展具有巨大的推动作用,也是实现其跨越式发展的基础和前提。
第二篇: 市域社会治理现代化是什么意思
“五治融合”打造市域社会治理现代化
我镇以"聚焦问题、探索创新"为主题,统筹夯实"一个目标、一套机制、一支队伍、一个平台、一个保障和一张答卷"6方面基础工作,形成独具特色的政治、法治、德治、自治、智治"五治融合"的基层社会治理模式。
一、凝聚强大合力,以政治建设统领全局
纵深推进"五治融合",形成党委统揽、问题联治、工作联动、平安联创的良好局面,构建行之有效的市域社会治理现代化体系。
二、坚持依法治镇,以法治建设规范秩序
广泛开展普法宣传,严格规范公正文明执法,重点巩固提升好镇综治和公共法律服务中心"三类接访、两项服务、一次办好"的大综治格局,用法治规范社会行为、引领社会风尚。
三、弘扬崇德向善,以德治建设抓源治本
深入开展文明创建活动,广泛开展"最美家庭"系列和"十星级文明户"等评比活动,重点用好"诚信红黑榜"激励引导和惩戒约束作用,用身边事教育身边人,传递正能量。
四、夯实基层基础,以自治建设激发活力
推进和规范基层自治组织建设,管好用好村(居)民小组活动场所,严格执行"四议两公开",认真落实网格化管理,重点制定务实管用、群众认可的村规民约,有事好商量,让众人的事情众人说了算。开展村规民约法治体检,专门邀请两家律师事务所对全镇10个村(社)开展村规民约法治体检,对法律法规已明确的进行剔除,对与法律有冲突、不适应发展的进行更正,对利于发展需要的进行补充,有效推动"民事民议、民事民办、民事民管"自治工作新常态。
五、坚持多元推进,以智治建设增强动能
抓能力提升,抓服务提质,抓平安创建,抓治安管控,围绕"矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位",积极创建"枫桥式公安派出所",取得明显成效。 "五治融合"打造市域社会治理现代化
"点线面"一体化工作法,即以党建引领为核心点,时刻拉紧平安建设警戒线,不断拓宽全民共享覆盖面,从而打造"政治、法治、德治、自治、智治"五治融合共同体,筑牢"乡村善治"一道防线,落脚到"服务人民"一个中心,打造具有地域特色、时代特征的乡村社会治理现代化新模式。
一、抓住党建引领核心点,强化乡村组织保证
基层社会治理,党建引领是关键。我市把基层党组织建设作为加强乡村治理的重中之重,持续提升基层党组织建设层次。
建强基层战斗堡垒。
在基层党组织开展"星级争创"活动,推荐4个村党组织
作为省级党建示范村,评选出150个农村"五星党支部"和50个"五星党支部标兵"。深入开展软弱涣散基层党组织集中排查整顿,提升软弱涣散基层党组织119个,有效推进了基层党组织全面提升、全面过硬。
培强过硬干部队伍。
突出抓好带头人队伍、基层党员队伍、第一书记队伍"三
支队伍"建设,选优配强"领头雁",从致富带头人、返乡务工创业能人、退伍军人等人员中选拔储备村干部,建立了一支素质优良、数量充足、结构合理、适应需求的后备干部队伍。
加强党风廉政建设。
聘请监察联络员930名,推进监察监督。以乡镇干部、村干部违纪违法典型案件开展常态化以案促改警示教育,推动危房改造、低保救助、组织建设等专项治理,群众获得感、幸福感、安全感持续提升。
二、拉紧平安建设警戒线,夯实乡村安全根基
安全稳定是美好生活的前提。然而,基层情况错综复杂、工作烦琐,唯有充分发挥人民群众的聪明才智,抓好统筹、综合治理,才是破题关键。我市把综合治理作为乡村治理的重点内容,构建起一道维护乡村社会平安稳定的善治防线。
严打基层黑恶犯罪。
坚持把扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争、基层"拍蝇"、彻查"保护伞"结合起来,今年新打掉农村团伙10个,
立案查处涉黑涉恶腐败和"保护伞"问题线索49件,有力维护了群众生命财产安全。
严防非法宗教活动。
开展规范农村教专项行动,坚决遏制非法宗教渗透活动。加强基础摸排、专项调查,依托村居警务工作,大力宣传宗教政策法规,群众对非法宗教活动的防范意识显著增强。
创新丰富建设载体。
深化"一村一警"制度改革,配备社区民警158人、专职
辅警637人,为各类矛盾纠纷在源头化解、在基层解决提供强大服务支撑。县乡村三级综治中心全部建成心理咨询室,建立171人的心理咨询师和1600人的社会工作者队伍,新增专职兼职巡逻队18支、981人,群防群治力量不断壮大。
维护农村信访稳定。
坚持和发展新时代"枫桥经验",深化探索"一评四会"工作机制,将邻里家庭矛盾等14类情况纳入说事评理会调解工作范围,得到省委、省政府肯定并在全省推广。聘请老族长、老党员、老干部、老战士、老教师"五老人员"665名,积极参与矛盾纠纷排查化解,有效促进农村社会大局稳定。
三、拓宽全民共享覆盖面,提升乡村服务质量
从社会管理到社会治理,一字之差,体现的是"以人民为中心"的理念。我市把群众满意度作为根本标准,持续为群众做好事、办实事、解难事。
建立服务机制。
搭建矛盾排查及事件处理平台,组织网格员将矛盾纠纷和事件通过平台处理上报,运用大数据分析研判指引服务导向。探索推进"治安防范、社会管理、便民服务"的全科网格化社会治理模式,坚持全员下沉织网治网,用"一张网"把工作触角延伸到群众家门口,实现服务零距离。
搭建服务平台。
全面深化"放管服"改革,将综治中心打造成便民服务、化解矛盾、维护稳定的前沿阵地。创新建立"党建+"党群和合共同体,设立"两代表一委员之家""青年之家""妇女之家"等多个群团服务平台,成立民情服务调查中心,建立民情收集、梳理交办、督查通报和回访归档等机制,有效回应民情、民生和民意。
全力帮困解忧。
结合"矛盾纠纷大排查大化解百日会战""四大一送"活动,深入开展矛盾隐患问题排查,共排查乡村较大矛盾纠纷716
起,成功化解651起,化解率91,经验做法被报道。
四、打造五治融合共同体,提高乡村治理效能
政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑"五治",是我们党领导人民探索中国特色社会主义国家治理之路的实践结晶。我市坚持把"五治"作为基本治理方式,推动乡村治理力量变革、效率变革、动力变革。
突出政治引领。
推进"两学一做"和"不忘初心、牢记使命"主题教育制度化常态化,带动基层党员干部不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。在全省率先为所有乡镇(街道)配备政法委员,把党的领导优势转化为社会治理优势。
强化法治保障。
开展"三进村""四到户"活动,在每个村设立1个法治
辅导站、聘请1名法治宣讲员、开辟1个法治图书角、建成1
条法治宣传长廊(法治宣传一条街)、培养1个家庭法律明白
人。聘请法律顾问144名,累计为村民提供专业法律意见1467条,公共法律服务工作室实现行政村全覆盖。
注重德治先导。
组织"党的创新理论万场宣讲进基层"等宣讲活动,开展中国好人推选,靳月英、xx、张彦光、董嘉荟等4人入选中
国好人榜。坚持移风易俗厚植淳朴民风,全市779个行政村已全部修订完善村规民约,新时代文明实践中心(所、站)实现县区、乡镇(街道)全覆盖,村级覆盖率达到68.3。
夯实自治基础。
探索村规民约传承创新,引导村民全面参与乡村治理,做到民事民议、民事民办、民事民管,形成了"大事一起干、好坏大家评、事事有人管"的乡村治理新格局。指导浚县新镇镇创新推出"户团工作法",构建户户关联的互联互保机制,让村民成为乡村治理的主要参与者、最大受益者和最终评判者。
力推智治支撑。
深入推进"雪亮工程"建设,进一步提升视频监控建设联网及应用水平,全市视频监控建设联网总数达到7000余路,公共区域视频监控实现全覆盖,为实现精准打击、精准管理、精准服务提供强大基础信息支撑。
内容仅供参考
第三篇: 市域社会治理现代化是什么意思
市域社会治理现代化调研思考建议
*月*日开始,我结合本职工作实际,通过查阅档案资料、实地走访调研,对市域社会治理中的一些堵点、痛点进行了剖析,特别是在组织、理念、体系、服务四大要素上进行了研究和探索,现将有关工作收获汇报如下。
一、从“四大困境”破题,找准市域社会治理短板
(一)理念困境。在社会治理的实际过程中,很多地方没有真正理解治理的内涵,导致基层社会治理的虚化。
思维“人治化”。一方面,不少公职人员法律意识薄弱,去年山西洪洞县一村民家土灶被村委会用水泥封平的新闻曾引发舆论热议,村委会的乱作为,折射出社会治理中的“人治”惯性。另一方面,群众法治观念落后,部分群众习惯于“托人情”“找关系”,*镇信访科在接访过程中,也存在少数群众来访前习惯于先买一包“办事专用烟”,而非寻求法律帮助的情况,更有极少数群众“信访不信法”,反映出群众法治观念淡薄的问题。
自治“空壳化”。当前不少群众自治组织徒有虚名,这种现象在城镇老旧小区较为突出,如*某小区居民构成复杂,缺乏公共意识,对自治组织漠不关心,难以实施自主治理。除此之外,不少基层单位“越俎代庖”,过多地插手自治组织事务,大部分镇(街道)对下属的村(社区)有严苛的考核管理,忽略了自治组织的自主权。
(二)组织困境。调研中,我发现基层组织力不强的问题较为突出,不少基层组织架构还未能适应新时代的新要求,难以最大限度满足人民群众的利益诉求。如2020年7月,*化纤将员工住宅小区的物业管理权限移交到社区,但是失去了原“国企包办”模式的硬性约束后,许多党员和居民开始与基层党组织、社区“脱钩”,社会治理对象由高组织化转向低组织化,导致组织无序。
(三)体系困境。党的*届*中全会公报提及的社会治理体系建设目标中,zf负责、公众参与、科技支撑等方面存在的问题也显得尤为突出。一是权力边界模糊。推进社会治理是公民权利意识不断觉醒的必然要求,其有效实施又依赖于公共权力的扩大,二者间天然存在矛盾。*镇就有群众要求公开本组村民的特殊人群信息,当事人则认为此事属于个人隐私,不愿提供,由此引发矛盾。
二是科技支撑无序。当前各地社会治理网格平台app参差不齐,比如临近扬州的*市部分区用的平台不同,扬州市虽然统一运用省级平台,但是平台操作复杂,功能并不完善,未能有效发挥作用。
三是参与主体单一。当前社会治理工作提倡zf积极作为,很多人却将此理解为“大包大揽”,比如当前一些乡镇敬老院参与主体较为单一,大多由zf开办,收费价格未能市场化,在服务质量和水平上不够高,导致老年人不愿意入住,影响了治理效能。
(四)服务困境
当前社会治理工作中,重点以网格化为主要支撑,网格员为直接责任人。然而基层事务繁多,工作人手不足,由此产生了一系列服务上的问题。
网格设置较粗放。按照省政法w规定,城市社区网格按照300-500户或1000人左右为基本单元,农村按照200-300户为基本单元。然而实际工作中因为种种原因,超过2000人的农村网格不在少数。
服务效能跟不上。由于网格员时间、精力有限,致使服务打了折扣,无法有效满足人民群众,特别是弱势及重点群体的诉求,*市六合区曾有一独居老人死亡两个多月后才被发现,这就是网格走访不到位、不常态所导致的。
巡办分离不到位。目前,*市网格员基本都由村干部兼任,在这种模式下不仅网格与村干部工作时间互相挤兑,更导致网格员同时负责事件的巡查发现和最终办结,促使村干部发现问题的积极性降低,影响了矛盾纠纷化解的质量。
二、从“四大要素”着手,推进市域社会治理现代化
(一)以组织现代化为根本保证,优化组织架构、工作流程
1.筑强组织“引擎”。提升社会治理效能,必须落实基层党组织直接责任,充分发挥其各项功能。一是强骨干,突出抓好支部书记队伍建设,选拔下派年轻有为的基层干部担任基层党组织书记,加强思想理论教育、社会治理培训,合理设定基层党组织书记任职最低年限,逐步提升相关待遇,营造在基层干事创业的良好环境。二是当表率,以党员为核心,积极开展“星级党员示范户”评比,以