以下是为大家整理的关于关于进一步发展壮大村级集体经济的二十六条举措3篇 , 供大家参考选择。
关于进一步发展壮大村级集体经济的二十六条举措3篇
【篇一】关于进一步发展壮大村级集体经济的二十六条举措
浅析如何发展壮大村级集体经济 作者:马艳玲 来源:《现代农业研究》2016年第03期
改革开放以来,随着农村各项改革的不断深化,市场经济体制的逐步完善,以家庭承包经营为主的双层经营体制极大地促进了农村经济的发展,但是也应看到,虽然农村集体经济呈现了良好的发展态势,但还存在一些亟待解决的突出问题。一是村集体经济基础薄弱;二是村集体收入渠道单一;三是资源资产管理不善;四是优秀基层带头人缺乏。村级带头人整体素质不高,特别是一些地方缺乏有效的激励机制,削弱了村干部对发展集体经济的干劲,尤其是农村大中专毕业生外流严重,使村集体经济发展越来越缺少人才支撑。面对严峻的形势,各地应顺应市场经济发展的客观规律,采取切实可行的措施,发展壮大村级集体经济。
1 要配好配强村级班子
“火车跑得快,全凭车头带”,建立一个强而有力的好班子,把村级组织的领导核心作用充分发挥出来,村级集体经济才能发展好。要把事业心强、懂经营、会管理、具有开拓精神和不怕吃苦、秉公办事的人选进班子。要加强对班子成员的培养和教育,对他们进行有目的、有计划的培训,或到集体经济发展较快的典型地方进行考察学习,或采取有针对性的集中办班培训,提高他们的经营管理水平和科技素质。要进一步完善激励机制,把发展村级集体经济纳入村干部目标责任制和激励保障政策落实的主要内容,作为考核村干部、落实保障政策的重要依据,制定能充分发挥村干部工作积极性的绩效补贴制度,建立和完善对干部工作业绩和收益挂钩制度,充分调动农村干部抓好、做好发展壮大农村集体经济的积极性、主动性和自觉性。
2 要选好村级经济发展路子
农村集体经济发展切忌“一刀切”,发展壮大农村集体经济必须要坚持因地制宜、因村施策、量力而行,既可开展单项的技术、信息合作,也可兴办加工、流通实体,开展产加销一体化的经济合作与贸易服务;既可在本地、本专业范围内开展合作与联合,也可跨地域、跨所有制开展合作与联合。要坚决避免过去有些贫困村在发展集体经济中,没有从本地实际出发,不顾客观条件办项目,贪大求高,急于求成,脱离实际,不但经济发展不起来,而且还背上了沉重的负担。为此,要坚持“因地制宜,量力而行”的原则,根据当前各地实践情况,立足当地资源优势,坚持以市场为导向,走主导产业带动增收、资源开发增收、区位优势开发增收、能人示范引带增收的路子,确保农村集体经济健康、有序、科学发展。
【篇二】关于进一步发展壮大村级集体经济的二十六条举措
光明社区发展状大集体经济组织示范
申报材料
一、光明社区基本情况
光明社区地处龙里县城西南面,全社区共辖16个居民小组,面积为平方公里。全社区共有1859户,总人口5737人,有57名党员。现社区有田土地面积110余亩,社区集体管理林地12456亩。
2013年社区集体固定资产积累达1100万余元,资金积累已达645万余元,2013年集体经济收入(土地征拔、土地出租、房屋出租)达240万余元元。全社区现有个体工商户120余户,社区现有一处新建酒店,一处1200平方米的房屋门面。龙铁物流等大型企业入驻该社区,龙城国际等大型房开公司进入社区开发,现该社区已发展成一集商贸、休闲、娱乐为一体的的新型农村社区。
二、发展历程
光明社区地处龙里县城城市化发展“东优西扩”的重点地段,在2013年10月以前属于原龙山镇的光明村,后拆光明村建光明社区,近年来随着经济社会发展的需要,社区依托城市化发展的大背景,大力发展集体经济,积极解决民生问题,率先实现发展成果全民共享。近三年来社区集体经济纯收入分别为150万元、 180万元和240万元;居民年均纯收入从2011年的6000元增长到2013年的10000元。
2013年,社区利用出租矿山、地块的同时,兴办酒店办公楼出租,年出租资金为村集体经济创收40万元以上。参与房地产开发(龙城国际房开商),现有1600平方米房屋挂牌出让。
三、发展经验
发展集体经济的宗旨是为了让群众得到实惠,带领群众走共同富裕道路。在发展状大光明社区集体经济过程中,冠办街道办事处始终坚持发挥主导作用,依靠群众支持,坚持“民主决策、事务公开、公平分配”原则。同时争取上级政策的支持,创新模式,走市场化发展道路。群众是集体经济发展的主人。冠山街道办事处始终坚持把好“民主决策、事务公开、公平分配”三个关口,凡事公开、凡事民主、凡事由群众代表大会讨论通过,逐渐赢得了群众理解和支持。这样,集体经济的发展壮大就有了生根的土壤,才得以开花结果。传统集体经济发展模式主要为资源依赖型,依靠土地和闲置资产获取租赁性收入,仅有的资源空间被挤占后,发展后劲不足,前景有限,已不能适应发展的需要。所以必须创新发展模式,走市场化发展之路。
1.盘活资产流转地,租赁资源挖潜力。由于地处城郊,光明社区农村人均土地面积较少,小片闲置土地及荒地又占了相当一部分,社区拓宽思路,施行“资源换资金,存量换增量”的方针,将矿山、地块、集体房屋、摞荒土地等闲置资产,通过出租、承包等市场化运作,融入城市化发展,借梯上楼当“地主”,盘活存量资产、闲置资金,促进社区集体资产保值增值,进一步增加村级集体经济积累。
中铁物流城、参与龙城国际房开公司等开展,建设湖南酒店。
2.创办经济实体聚民力,增加创收门路。社区地处城郊,区位交通优势明显,社区因地制宜,依靠社区自身的努力,增强自身的造血功能和发展后劲,由社区班子牵头,整合利用集体资金,采取村集体投入,集体管理的办法,强化社区服务功能,加强内部管理,控制经营风险,建立科学的民主决策和利益分配机制。推动社区集体经济发展壮大。2013年社区实现人均纯收入6600元,集体积累1100余万元。不断发展壮大集体经济,年增加村级集体经济积累40万余元。
3.创新机制,规范资金运营管理。群众参与村级资产管理。
依据街道出台的《村(社区)“三资”委托管理办法》,完善“三资” 尾托监管机制。取消社区账户,统一由“三资中心”代管。日常开支落实提前报告制度,大额支出必须经街道挂村(社区)领导层层审批。有效规避占用、挪用、套取等违纪行为的发生。街道按照统一模式设置各村(社区)党务政务财务公开墙,做到三统一:即统一公开形式、统一公开内容、统一公开时间。社区民主理财小组介入资金使用的全程监督。每月报账后把收入支出全部公开,置于群众的监督之下。在资产资源处置中,坚持全程公开、纪委参与、严格程序、把好关口。有力促进了集体经济健康发展和社会和谐稳定。同时建立发展壮大集体经济责任制,把村干部的报酬增长与集体经济的发展、集体积累的增加有机挂钩,形成内在的激励机制。
【篇三】关于进一步发展壮大村级集体经济的二十六条举措
关于发展壮大村级集体经济的几点思考作者:石金锋 石子豪 燕荣春来源:《农村经济与科技》2016年第16期
[摘 要]认真贯彻落实党的十八大精神,不断发展壮大村级集体经济,持续增强村级党组织活力,是当前农业农村发展中一项重要而紧迫的政治任务。调研剖析村集体经济发展典型,对于深层次了解和把握村集体经济的发展现状,全方位思考和推动村集体经济发展具有重要意义。近年来,岱岳区遵循“行政推、行业扶、典型带、产业引”的总体工作思路,积极探索和实践发展壮大农村集体经济的有效实现途径,培树了一批经济强村。但总体而言,全区村级集体经济实力仍不够强,部分村级集体收入渠道狭窄、经济增长缓慢、村级运转困难等问题仍较突出。如何拓展村级集体经济收入来源?徂徕镇许家庄村为我们提供了诸多富于启发性的路径,颇具学习、研讨和推广价值。
[关键词]村级集体经济;发展壮大;集体资产
[中图分类号]F321.32 [文献标识码]A
许家庄村位于徂徕镇政府驻地西北方向4公里处,北靠汶河,共有村民1076户,3630人,党员98名,村两委班子7人,其中交叉兼职3人。全村均为平原,共有耕地面积3156亩,盛产粮食、蔬菜、林果、桑蚕等多种农作物,农业生产在全区颇具代表性。2015年村集体实现年收入37万元。在调研座谈中,许家庄村支部书记翟岱民介绍说,发展村集体经济等不起、慢不得,在这么好的政策环境下,谁转变得快,谁转变得好,谁就能抢先增收致富,个人家庭是这样,村集体更是这样。
1 发展村级集体经济,思想要开窍
思路决定出路,态度决定高度。发展村级集体经济,必须要打破传统思想方式的束缚,跟着政策走,放开胆子干,一些好的制度好的管理方法都是在实践中不断总结各种经验教训慢慢形成的。许家庄村自觉克服“小富即安、小进即满”思想,牢固树立不抓集体经济就是失职、抓不好集体经济就是不称职的责任意识,着眼村集体经济长远发展,没有把集体资产一次性拍卖或转让,从而为村级经济发展壮大积累了资本。当前,部分村办事靠向上级要、花钱靠向群众筹的等、靠、要思想仍较突出,特别是有的村两委干部总是计较个人得失,存有发展集体经济怕担风险、甘于守穷的小农思想。发展壮大村级集体经济,必须要从传统思维模式中突围出来,积极主动地“取真经、换脑子”,牢固树立与时俱进、加快发展的进取意识,有思想和理论做基础,拓宽思路、壮大经济,才能事半功倍。