辛集,河北省辖县级市,为河北省直管市,位于石家庄市东65公里处,距首都北京市240公里,距天津市220公里,距雄安新区120公里。辛集市北与深泽县、安平县接壤,东与深州市为邻,南与冀州区、宁晋县相接,西与晋州市毗连。 根据第七次人口普查数据,, 以下是为大家整理的关于2020年辛集市gdp能耗5篇 , 供大家参考选择。
2020年辛集市gdp能耗5篇
2020年辛集市gdp能耗篇1
河北省辛集市的婚丧礼仪习俗
篇一:婚丧习俗
一、传统中式婚礼习俗
三书:按照中国传统的礼法,指的是礼聘过程中来往的文书,分别是:
“聘书”:订亲之书,在订婚时交换;
“礼书”:礼物清单,当中祥列礼物种类及数量,过大礼时交换;
“迎书”:迎娶新娘之书,结婚当日接新娘过门时用。
六礼:是指由求亲到媒到迎娶,完婚的手续。分别为:
“纳采”:俗称说媒,即男方家请媒人去女方家提亲,女方家应议婚后,男方家备礼前去求婚;“问名”:俗称合八字,托媒人请问女方出生年月日和姓名,准备合婚的仪式;
“纳吉”:即男方家卜得吉兆后,备礼通知女方家,婚事初步议定;
“纳征”:又称过大礼,男方选定吉日到女方家举行订婚大礼;
“请期”:择吉日完婚,旧时选择吉日一般多为双月双日,不喜选三,六,十一月,三有散音,不选六是因为不想新人只有半世姻缘,十一月隐含不尽之意。
“亲迎”:婚礼当天,男方带迎书亲自到女方家迎娶新娘。
安床:在婚礼前数天,选一良辰吉日,在新床上将被褥,床单铺好,再铺上龙凤被,被上撒各式喜果,如花生,红枣,桂圆,莲子等。意喻新人早生贵子。抬床的人、铺床的人、撒喜果的人都是精挑细选出来的“好命人”——父母健在,兄弟姐妹齐全,婚姻和睦。儿女成双,自然是希望这样的人能给新人带来好运。
闹洞房:早时规定,新郎的同辈兄弟可以闹新房,老人们认为“新人不闹不发,越闹越发,”并能为新人驱邪避讯,婚后如意吉祥。
嫁妆:女方家里的陪送,是女方家庭地位和财富和象征。嫁妆最迟在婚礼前一天送至夫家。嫁妆险了衣服饰品之外,主要是一些象征好兆头的东西,如剪刀,寓意蝴蝶双飞;痰盂,又称子孙桶;花瓶,寓意花开富贵;鞋,寓意白头偕老;尺,寓意良田万顷等等。当然各地的风俗语和讲究都不一样。
上头:男女双方都要旱灾行的婚前仪式。也是择定良辰吉日,男女在各自的家中由梳头婆梳头,一面梳,一面要大声说:一梳梳到尾,二梳梳到白发齐眉,三梳梳到儿孙满地,四梳梳到四条银笋尽标齐。
撑红伞:迎亲的当天,由新娘的姐妹或伴娘搀扶中娘家门,站在露天的地方,姐妹或伴娘在新娘头顶撑开(:河北省辛集市的婚丧礼仪习俗)一把红伞,意为“开枝散叶”,并向天空及伞顶撒米。
在中国流传了几千年的婚嫁习俗。如今已有些被人淡忘或忽略,
但其最传统的婚礼流程依然呈现在美满幸福的吉祥状态,无论在中国举办何种形式的婚礼,中式婚礼流程都或多或少的影响着我们。
二、传统中式婚礼流程
在中国流传了几千年的婚嫁习俗。如今已有些被人淡忘或忽略,但其最传统的婚礼流程依然呈现在美满幸福的吉祥状态,无论在中国举办何种形式的婚礼,中式婚礼流程都或多或少的影响着我们。
基本流程:
亮轿:花轿停在新郎家门口,向四邻昭示。
发轿:新郎来到新娘家,迎娶新娘上轿。
起轿:轿夫起轿,两面开道锣鼓喧天,前往新郎家。
中途颠轿:意在挡煞。
娘下轿:地铺红毡,新娘鞋不能沾地。
三箭定乾坤:射天,祈求上天的祝福;射地,代表天长地久;射向远方,祝愿末来和生活美满幸福。
过火盆:象征日子红红火火。
跨马鞍:马鞍上放苹果,寓意平平安安。
拜堂:一拜天地,二拜高堂,夫妻对拜。
掀盖头:用秤杆挑下新娘的盖头。
喝交杯酒:象征一对新人自此合二为一。
敬茶改口:怍称对方父母为“爸妈”。
进入洞房:上枣和栗子,寓意“早立子”
三、传统中式婚礼用品
我国传统的婚礼仪式,是喜悦的寓典礼,所以称为庆典。结婚典礼全部使用体现吉祥的婚礼物品来装饰。如张贴大红喜字,给新娘遮上红盖头,穿上大红袄,新郎胸前佩上大红绸等等。这些红钯的吉祥物品不但给婚礼带来喜庆的气氛,同时也暗示着新婚夫妇婚后的日子会越过越红火。
汉民族传统婚礼
《礼记·昏义》中的“昏”,原文作“昬”,得名于先民的亲迎礼于黄昏时进行,此时,日月渐替,含有“阳往阴来”之意,讲究天人合一的华夏先民选择了这么一个微妙的时刻,巧妙地诠释了婚义,同时也给这个仪式带上了神圣虔敬的情愫。
后来,当“昏”字加上了“女”字偏旁写作“婚礼”的时候,亲迎便不再限于静谧的黄昏了,当然这一仪式的神圣意识也逐渐淡去。
昏礼属于嘉礼之一,嘉礼以亲万民。周制昏礼是后世婚礼的范本,后世的婚礼在各种异族文化的交流中有所发展,也融合了不少新的习俗,不过从纳采至亲迎、合卺而入洞房,即使内涵风韵数易其容,但基本仪制的结构没有明显变化。相传中国最早的婚姻关系和婚礼仪式从伏羲氏制嫁娶、女娲立媒约开始。《通鉴外纪》载:“上古男女无别,太昊始设嫁娶,以俪皮为礼。”从此,俪皮(成双的鹿皮)就成了经典的婚礼聘礼之一。之后,除了“俪皮之礼”之外,还得
“必告父母”;到了夏商,又出现了“亲迎于庭”“亲迎于堂”的仪节。周代是礼仪的集大成时代,彼时逐渐形成一套完整的婚姻礼仪,《仪礼》中有详细规制,整套仪式合为“六礼”。六礼婚制作从此为华夏传统婚礼的模板,流传至今。
篇二:婚丧礼仪
婚丧礼仪
人,从诞生至结婚,最后走上生命的祭坛,这是生命发展的必然规律。在这个生命过程中,生日礼、婚礼、丧礼是人生三个重要的礼仪。“始于冠,本于婚,重于丧祭”的古礼要求就是最好的说明。
没有诞生就没有生命,没有生命就没有社会;没有婚姻,生命就无人接力,无人延续,社会就得不到延伸发展;没有死亡,生命就不会有新老更替,有如生物没有新陈代谢,社会就无法进步。正因为如此,人类才将诞生、结婚、死亡看得十分神圣。倍加重视。社会对它们规定了种种戒律,世俗为它们设下了种种繁文缛节,这些戒律、礼节与仪式就是我们要讨论的婚丧礼仪。
当然,因地域不同,民族不同,习惯不同,婚丧礼仪也是千差万别的。即使是同一地区,同一民族,随时代的变迁,经济的发展,观念的变化,古今婚丧礼俗也会大不相同。这里,对人类社会美妙、奇特、繁杂的婚丧礼仪不能一一介绍,我们只就现今在我国汉族地区流行广泛,较为普遍的一般婚丧仪礼作一些探讨。
第一节婚俗礼仪
一、传统婚姻中的“六礼”及其特点
我国商代以前,婚姻尚无礼仪规定,到周代就有明确规定了。《礼记·昏义》把婚仪看作礼之“本”。云:“夫礼始于冠,本于婚,重于丧祭,和于乡射,此礼之大体也。”
我国古代以来,为婚礼制定的“六礼”,对历代婚礼演变始终起着主导作用,成为封建制度下婚礼的模式,甚至对当代婚姻习俗仍有一定的影响。“六礼”是婚礼六个阶段的不同的仪式,分别指“纳采、问名、纳吉、纳征、告期、亲迎”。“纳采”,是男家向女家送一点小礼物,有求亲之意,妇女家接纳了礼物,就是对男方的未婚表示应允。“问名”,是男方求婚后,请媒人问女方姓名及生年月日,《仪礼·士婚礼》对此有记载,云:“宾执雁,请问名。”问名的目的是“合庚”,即将男女双方的生辰八字合一处占算,看双方是否相合,如果占算为吉兆的要进一步发展到“纳吉”。“纳吉”即纳取吉利之意,是在得吉兆之后,男方向女方报喜的仪式,通过这样一个仪式表示初步定下了双方婚姻,现代称“确定关系”。此次,男方要给女方送一些衣物、布料、银币、首饰等叫“过小礼”。第四步是“纳征”,又称“过大礼”,男方备置比上次多得多的礼品银钱在媒人
带领下送往女方。婚前一些日子媒人代表男方去女方将选取的迎亲日期告知女方,叫“告期”。最后一个仪式是举行婚礼,叫“迎娶”。“六礼”是封建婚姻必不可少的仪式,每个仪式背后,都以金钱、物资作后盾。因此,传统婚仪中体现物质的成份多,情爱的成份少。它是建立在父母包办制婚姻与男女不平等的基础之上的。从“纳采”至“亲迎”的整个过程是一个男方用财物购买女方的过程。现代青年应该主动抨击那种不平等的婚姻,特别是女青年不应过分看重采礼,而应看重对方的人品学识,追求自由平等的恋爱婚姻。
二、当代婚姻中恋爱期礼仪
当代,除了某些偏僻穷困的农村地区外,婚前的恋爱已经成了缔结婚姻的必不可少的内容,即便是由媒人牵线搭桥相识的男女亦如此。恋爱是男女在婚前的交往中相互交流,相互了解、培养感情,加深感情的过程,是婚姻的准备阶段。在这个过程中作过处在一个特定环境、特定婚姻习俗中的男女,应遵循一定的礼仪。
(一)约会
由热心人牵红线,搭鹊桥的朋友,要经历几个“第一”的考验。特别第一次见面就是一道难关。穿什么衣?梳什么发型?见面说什么话?这些问题常常令去约会的男女双方大伤脑筋。初次约会留给对方的第一印象是至关重要的,约会前双方都应整理好自己的发式穿戴,修饰好仪容,男女衣着都应以庄重、得体、整洁大方、不腐不俗为准绳。初次约会一定要准时,男方固然要争取早到,女方也不能一开始就“考验”对方,故意姗姗来迟。见面后,交谈要自然大方、文雅。第一次交谈很重要,因为,为了恋爱的目的,两上不相熟的异性约会一起,双方不免有些尴尬。如果一方第一句话就直奔主题:“你喜欢我吗?”“你爱我吗?”对方不仅回答不了,还可能会被你吓跑。有位男青年与一位经人介绍的女子约会,见面第一句话就说:我的情况媒人都跟你说了,我没有很多时间谈恋爱,你说你爱不爱我,爱,咱们就结婚;不爱,就拉倒。像这样急躁又无头脑的人,对方怕早就被吓跑了。第一次谈话也不能盘问对方,或一味吹嘘自己,应试探着寻找双方都感兴趣的话题。如果,话不投机,或发现对方不是自己的意中人,不能佛袖而去,应不露声色地巧妙地结束约会。如果,对对方不中意,想中止来往,又一时不能找到暗示的言语,应由介绍人转告意见,不要直截了当的当面说出,以免伤害对方的自尊心。另外,约会时,行为举止要稳重,要把握分寸。
(二)示爱
通过“艰难”的第一次后,两心相悦的朋友们会通过多次约会,渐渐了解对方,产生爱情,真正进入恋爱角色。这就遇到了怎样示爱的问题。过去与现在示爱的方式均是多种多样的,觉的有这样几种。
1、借用语言和歌声(音乐)示爱。语言有情书、情诗、情话等。歌声指挥情歌等。用音乐或情歌示爱自古就是主要的示爱方式之一。《诗经·关睢》中有“窈窕淑女,琴瑟友之”“窈窕淑女,钟鼓乐之”的诗句。男子弹奏音乐向爱人歌唱,在现代许多少数民族流行普遍。土家族的小伙子们吹着木叶,唱着情歌向意中人倾诉爱情。在白族,溪岸路边,房前屋后,或坐或立一对对恋人,相互唱答,互诉衷肠。这种方式浪漫而有诗意。但受儒家文化影响深刻的汉民族则往往用情书,情诗示爱。第一封情书要掌握好分寸。称呼要得体,既不能太冷淡,也不要太热情过份。什么“心肝宝贝”,“情哥”,“情妹”叫人肉麻。内容要切合实际,谈些对方不懂的专业知识或深奥哲理。知识阶层的男女朋友,还可借助情诗示爱。另外,还有一种最直接的方式,就是当面表白,当然,这需要足够的勇气。借用语言,无论是书面的,还是口头的,都一定要心诚意实。要知道,夸大其词,花言巧语,信誓旦旦,反而会弄巧成拙,甚至,使刚绽开的爱情花朵枯萎调谢。
2、借物示爱,以物传情。除了语言、歌声(音乐)外,还可借信物来示爱。春秋时期卫国的姑娘对小伙子“投之以木瓜,”小伙子对姑娘“报之以琼踞”。现代社会作为传情的信物也是多种多样的,大体有鲜花、鞋袜、衣帽、金银首饰等等。对于这些信物恋人们总是倍加珍爱。因为,信物具有确立爱情关系的职能,同时,在某种程度上具有订立婚约的职能,如现代城市,戒指这一普遍使用的食物常作为订婚的象征,退还戒指被等同于解除婚约。难怪黄金广告说:“金灿灿的黄金,代表永恒不变的爱情。”
(三)求婚
当爱情成熟得像树上熟透了的苹果时,男女双方都会考虑婚嫁之事了。如果说示爱是出于情感的话,那么求婚则应出于理智,不能轻率。求婚应注意下面一些礼仪。
1.男方应主动向女方或女方的父母求婚。中国式的求婚不像西方社会那样,在固定的仪式与语言动作,只要选择恰当的时机与方式表达出来就行了。但一般是男方主动求婚。
2.求婚要自然含蓄。有一种求婚方式是直接对女方说:“嫁给我吧,”“咱们结婚吧。”女性天性害羞,对于这种直露的要求,大多数均不会当面答应。因此,
选准适当的时机含蓄地暗示要自然得多。有一对恋人,男的叫德明,女的叫惠芳,德明去惠芳家做客,惠芳烤出香喷喷的馅饼招待德明。德明趁机说:你家的火炉跟我家的一模一样。在我家的火炉上,你也能烘出这么香的馅饼吗?惠芳一愣,很快悟出了话中话,说:我可以去试一试呀!德明就这样在不知不觉中“求婚”成功了。
3.尊重对方意愿,不能强迫选择。有的求婚者当遇到对方拒绝时,恼羞成怒,破口大骂,大打出手,或威吓,或强迫,这除了不礼貌,不道德外,还是一种违法行为。求婚者应尊重对方的选择,求婚不成,和气分手,不能成夫妻,还可成朋友。
由人介绍赴第一次约会到求婚成功,一对恋人由陌生到相识、相知、相恋,最后决定结为人生伴侣,这是一个复杂的感情发展过程。成功的通过了这个过程的朋友必会走向人生幸福之巅——婚礼。
三、当代婚姻结婚礼仪
封建社会婚姻的合法性基于“明媒正娶”。“正娶”就是说经过了迎娶,举行了婚礼,得到了地方的父老及亲朋戚友的认可。因此“迎娶”之时男方必大操大办,酒筵宴宾,女家也必定热热闹闹,等花轿进门。
而现代婚姻的合法性基于去地方政府办理婚姻登记手续,只要办理了登记,就是法定的夫妻,不需要通过婚礼来为婚姻正名。于是,有的朋友,移风易俗,新事新办,省却了仪式与喜酒,有的新婚夫妻商定旅行路线,办好婚假手续,外出旅行结婚,归来给朋友们派发一包喜糖,一桩人生大事在一切从简当中快乐舒心地完成了。但是,婚礼,毕竟是人生大事,许多朋友结构时仍习惯举行隆重的仪式,并设宴款待前来祝贺的亲朋。下面,我们谈谈这种形式结婚的礼仪。
(一)婚前准备
婚礼准备过程中,既有大量的事务性工作,又有许多必不可少的礼节性活动,大致可分下面几个方面:
1、商定婚期。在我国农村,目前一部分仍由男女双方父母商定并征得子女同意。男方的父母,约期登门拜访女方父母,并与之商定如何举办婚事,是表示对女方的尊重。在农村,婚期一般选在农闲季节,炎热酷暑节气一般很少办婚事。在城市,婚期一般选在节假日里。
2、送发请柬。把结婚的时间、地点,形式通知亲友,是婚礼前的重要工作之一。告知婚期的办法很多,一是于报纸上登“结婚启事”,这种方法还不很流行,再
说,现代人工作太忙心理压力重,读报人恐怕不会注意报缝中的一则启事,这样效果自然不十分好。二是电话通知,这种方法便捷,但显得不够慎重,况且,有的被邀请对象无法电话联系。三是登门邀请。这未免太麻烦,并且对远道的亲朋也不可能个个登门邀请。四是送发请柬,这是最适宜的办法。选用精致的喜柬,工工整整写上被邀请人的大名,婚礼举行的时间、地点、形式等。对近处的亲友,新郎或新娘登门延请并双手呈上请柬,礼节周到而庄重,对远方的亲友,请柬提前用挂号信发去,确保被请人能在婚礼前收到。
结婚请柬,措施要适当。因邀请人与被邀请人身份关系的不同,其内容措词也应有区别。如:由新郎新娘出面邀请亲友的请柬格式为:
×××先生暨夫人:
我俩谨订于×年×月×日×午×时,假座××饭店举行结婚典礼。届时恭请光临。
此致
敬礼
××××××同启
××年×月×日
由父母或祖父母出面邀请亲友的请柬格式为:
×××先生暨夫人(同志):
兹订于×年×月×日×午×时,在××饭店为小儿(孙)××举行婚礼。届时恭请光临。
此致
敬礼
×××敬启
××年×月×日
若为女婿招,给亲友的请柬格式为:
兹定于×年×月×日×午×时,在寓所为小女××迎婿完婚。
×××敬启
恭请
××先生光临
3、布置新房。结婚意味一个新家庭的诞生。因此,一对新人生活在一起,须有生活上的必要的物质准备。新房与婚床要布置一新。新房的布置可据自己的喜好与条件,布置出各样的情调。但要充满喜庆气氛。门窗家具上要贴上红色“双喜”
篇三:栾城婚丧习俗
省亲
古时叫归省,即女儿出嫁后,在节日或闲暇时期回到娘家探亲。栾城早有此俗。正月初
二、初三、初四,女儿带领子女到娘家拜年,礼品贵重,以示不忘父母养育之恩。娘家称女婿为娇客,酒宴极丰盛。初六,弟弟到姐姐家拜年,为回拜之礼,弟弟再次邀请新婚姐姐、姐夫到自家过节。清明节前,女儿都要回娘家上坟,表示对祖先的思念和缅怀。麦收之后,农活不多,趁此清闲之际,女儿多回娘家探视,互庆麦收。十月初一为寒衣节,女儿们要回娘家上坟焚化纸钱、纸剪彩衣,让已故亲人在九泉之下免受饥寒之苦,极富人情味。
婚丧
(一)婚嫁
解放前,通过媒妁之言,父母之命,定亲完婚,称为明媒正娶;换亲、转亲、娃娃亲、指腹亲、童养媳、纳妾、殇婚、冥婚等均带有浓厚的封建迷信色彩。
1.定亲明媒正娶的婚姻礼仪最为隆重。结亲注重门当户对,年龄相当,属相和谐,方位吉利。先换小帖,男方向女方赠送聘金或聘礼,即为定亲。到成婚年龄,送娶帖,请媒人等。女方家境贫寒者,由男方付给女方购置嫁妆费,预购陪嫁品。结婚日的前一天,男方长辈召集本家人员商议安排结婚事宜;派人到女家联系娶亲注意事项,以免娶亲过程发生争端,商定娶亲路线;同时,待嫁姑娘要请人将脸上茸毛用股绳绞掉,叫做“开脸”.表示处女生活结束,新生活开始。开脸由长一辈的婶娘或舅母担任,她们须是夫妇双全,子孙昌盛的全福人。待嫁姑娘身后垂一条大辫子,结婚后梳纂盘于脑后。
2.婚礼结婚日,新郎头戴礼帽,身穿礼服,插花披红,在乐声中给父母长辈行礼,三声起身炮响迎亲队伍排开,执事在前,依次三眼枪、七面鼓、八面锣、飞龙、飞风、飞虎、飞豹各旗紧跟,金瓜钺斧朝天镫,旗牌伞扇红蓝轿。新郎乘红轿,娶客乘蓝轿。栾城有“姑不娶,姨不迭”之说,娶客多是姐姐,姐姐娶来的媳妇发家。过村过街.鸣锣开道,唢呐高奏。好事人凑热闹,路中横放一长条板凳,上备茶烟,乐队暂停行进,吹奏答谢。遇寺观庙堂都要放炮,以驱妖邪。迎亲仪仗队到女方村,派人到女方家中递一投亲帖,以防错迎。女家送亲者把嫁妆抬装上车,一长辈妇人端一盏四捻棉油灯(现为蜡烛),手拿一把新笤帚,向轿内上下左右边照边扫,象征将轿内所藏妖邪统统驱除。新娘全身着红装,头顶蒙头红,腰柬照妖镜,足穿黄套踏轿鞋,内放4枚制钱,以免怀孕媳妇看新娘时“冲喜”。老年妇女向嫁娘身上比划一下,把娘家的财气、福气都留下来。新娘的兄弟用木椅抬新娘入轿,哥哥弟弟押轿,保障新娘一路平安。新郎换乘蓝轿,男女双方主事人互相行礼,动身起程。男方人等在前方引路,女方嫁妆车辆随后行进。三声炮响,笙管齐鸣,绕走新路,入男方村必须进东门,新郎、娶客先到家中。新郎不卸衣帽,从天地桌上取弓箭,到洞房冲四角放箭,射杀魑魅魍魉。新娘红轿来到男方门前,陪客等向女家人等行礼,迎到家中入席,男方将陪送嫁妆卸下搬进洞房。届时年长妇女手端一盘,上放一小口瓶,插一束绒花。新娘接过小口瓶,绒花插在头上,寓意“守口如瓶,荣华富贵’’。新娘下轿倒毡,红毡铺地,脚不踏土。路上放一马鞍,新娘在马鞍上登一下,意为“平安吉祥”。天地桌上放一斗一升,意为“指日高升”,新娘进门过日子不难,另放一个“圣子”①,意为新娘将来生子成为圣人。新郎、新娘并肩立在天地桌前,司仪高唱赞礼:一拜天地,二拜高堂,夫妻对拜,引入洞房。行到洞房门口,房顶上撒落谷秕杂草,意为给新人撇下金银富贵。新娘上炕冲墙角脸朝里坐稳,脱下黄套鞋,换上婆家预备的新衣。宾主入席就座饮茶,酒宴开始,陪席者把盏劝酒,小心奉陪,殷勤款待。宴中,男方家长和新郎分别到各席为来宾斟酒,表示谢意。最后一道菜是丸子,芥末肺,暗示莱已上“完”,是“末了”一道菜,酒宴即将结束。席毕,女方送亲者道谢,相互行礼,告别上车。女方回到家中,再次设宴招待送亲者,酬劳乡亲。女方走后,男方众乡亲有“闹喜钱’’之风,给新郎父母长辈等在脸上涂抹锅底黑,讨要喜钱,渲染喜庆气氛。栾城有“不过三天没大小”
之俗,众乡亲家人,不分男女老幼闹洞房,直到深夜。入睡前,新娘把鞋放在新郎鞋上,预示女方不受气。新娘将身上藏带的甘粮(糖饼)递给新郎,表示甜蜜团圆的生活开始.
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酒怡
人中龙凤11
3.上坟、拜当家、回庄第二天,新娘上坟祭祖,到同姓家族给长辈行礼“拜当家’’,同时,女方家族长辈同辈邀请乡里主事人到男家接女儿,俗称“回亲”或“回庄’’。男方恭候,将女方人迎至家中,以丰盛席面,款待来宾。宴罢,新郎、新娘同到新娘家中。第三日,男方将新郎、新娘接回。
①圣子,织布机上缠线机具。
4.特殊婚俗婚嫁一般习俗如上,但也有特殊情况,略述如下:
趁亲男女双方两家相距太远,就采取“趁亲”这一方式。嫁娘、送客及有关家人,于日早晨,乘细车或大车,到距男方较近处落脚暂停(女方亲戚家),新郎乘轿到此处迎娶。
压轿旧时,栾城老光棍娶妻,或者丧妻再娶,一般只用一台轿,新郎多不坐轿,但迎
亲途上不能空轿,于是借一小男孩坐入轿中,叫做“压轿”。迎亲到女家,男孩出轿,换乘马
车,新娘坐轿娶回家中。男孩多为娶客幼子。
叔接嫂这是古代“兄终弟及’’的遗风。有的兄长去世,嫂子年轻,膝下有子女。为了不使家庭破裂,母子离散,财产外流,在亲族的撮合下,嫂子不再改嫁,与小叔子(未婚)结婚。孩子不改嘴。小叔子承担养活一家大小的义务。
休妻旧时,当夫妻二人感情不合时,女方只能忍气吞声,苦度时光,以泪洗面,不得提出离异,而男子则可以找借口,写休书,把妻子休回娘家,断绝夫妻关系,这叫“休妻”。此风解放后自行消迹,按法律提出离婚。
1950年5月1日,新中国颁布了《婚姻法》,提倡婚姻自由,不准包办.定亲形式有两种:一是父母之命跟婚姻当事人自主相结合,经人介绍,双方同意,见面相亲,没有异异议可定亲;-是机关、学校、工厂、农村,男女双方一起工作、学习、劳动,互相认识,互相帮助,互相爱慕,成为恋人,建立在自觉、自愿基础之上,就是“自由搞对象”。结婚需到当地乡政府领取结婚证书,而后举行结婚仪式,礼仪较简单。70年代,彩礼少,迎亲乘马车或自行车。80年代,人民生活富裕了,未过门媳妇一年三次登门见公婆。结婚购置家具之风渐盛,有立柜、写字台、梳妆台、圆桌、靠椅、收音机、缝纫机。近年,档次逐渐上升,席梦思床、组合柜、双卡录音机、双缸洗衣机,双门电冰箱、大彩电。结婚讲排场,比阔气,迎亲使用汽车3~5辆,高级香烟,高级糖果,大操大办,大吃大喝。但是,婚姻新风不断时兴,举行集体婚
礼,旅行结婚,男到女家结婚落户,女方不要彩礼,婚礼日数由两天改为一天等,越来越为人们所欢迎接受。
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酒怡
人中龙凤11
(二)丧葬
丧葬有喜丧①、苦丧②、小口③、孤女④之分。从死亡到埋葬,整个过程叫过白事。栾城习惯称老人病故叫“老”了人。丧主全家停止一切其他活动。’
②高寿人的丧事。
①中年人的丧事.
②未成年人的丧事,
③未许配人家女子的丧事.
1.小殓趁尸体柔软温和之际,由同族亲人先给死者穿寿衣,而后停放在灵床上。死者面盖黄纸,脚绊麻绳(绊脚绳),左手握手帕和铜钱,右手拿“打狗棒”和“喂狗饼”。烧倒头纸,亲人尽情大哭。放炮告知乡亲死了人。
2.报丧孝子到本族各家报丧,在主事人带领下,找主管红白事的村干部(官人儿)叩头请求主办丧事,然后派入分别奔赴各亲戚家报丧,通知在外地工作的亲属回家奔丧。女儿到婆家“告孝”,进门先给土地神磕头,然后见公婆磕头告孝。
3.守灵黄昏,到五道庙烧纸,回家后孝子孝孙在灵床两边守灵。乡亲们纷纷前来,向死者家属表示安慰,追思死者德业,放X角钱,在本上留名签到,轮流守灵,直到天亮。用白纸糊住门上对联,以示悲哀。有的为死者树置位牌(灵位),写明死者名讳、官职、生卒年月时辰,寿考等;有的绑扎糊制引魂幡(现为花圈)、哭丧棒、纸车、纸马等;女的帮助缝制孝服,扎制黑纱袖章,张罗大锅饭菜。
4.吊丧乡亲中妇女三三两两去吊哭,_进死者家门边哭边走,在灵前烧纸叩头,以示悼念;富户、长者停放时间长,贫户、年轻者停放时间短,停放三、五、七天不等。在此期间,亲朋好友,前来吊孝哭灵。不论比死者年龄大小,吊孝者向死者行叩拜礼。门口唱小戏,亮架子,晚间放焰火放电影。子夜时分,到十字路口烧送纸车、纸马,把饭菜撒在地面做为祭品,为亡魂送行。
5.上祭殡葬选定单日。众乡亲前来上祭,行到门前,吹鼓手吹起喇叭(或燃放爆竹),专人接祭品,领到灵前,烧纸叩头,悼念死者。祭品有蒸食(大卷)、胪食(饼干、点心)、高升(两响)、挽幛等,另外还要上祭礼;至亲祭品有蒸食一桌、供菜四碗、鱼一条、白公鸡一只,猪头一个,孝布高升若干。
6.大殓棺内糊白纸,铺谷草,撒五色粮,孝男孝女身穿重孝,依次撤下“垫背钱”,死者到阴府有吃有穿。抬尸出门,众孝子齐喊“过门”,要亡魂跟着走。入殓后,给死者“整容’’(净面)、“掩头”、放随葬品。加盖钉棺,众孝子喊“躲钉”,紧接嚎啕大哭。大殓一是必须等死者家属全部到齐,最后看死者一眼;二是如果死者是女人,必须等候娘家人到来,省察尸体,表示同意方可进行。如今,在举行葬礼前一天先将遗体火化,次日即埋骨灰盒入坟,或放到骨灰堂。
7.出殡长子扛引魂幡,次子手持青瓦一块(有的为陶盆),其他孝子手拿哭丧棒,长子已故由长孙打幡。孙辈以下打彩色哭丧棒,谓之“花花孝”。众乡亲将棺材抬放架子中固定,孝子由人搀扶,男的左转三遭.女的头蒙搭头,前后相扶,右转三遭。孝子按照辈份大小依次跪伏架子或灵车前,感谢父老乡亲们的帮忙。乡亲们抬起架子,次子把青瓦(陶盆)向棺头摔碎。送葬队伍起行,一人提斗先行,内盛青瓦、米饭、打狗棒、喂狗饼,边走边撒纸钱,为亡魂买路。孝子在前,孝女在后.架子居中,一路放炮,奏哀乐。到达茔地?孝子再次看坟穴,把米饭、打狗棒、喂狗饼放置穴底,灵棺入穴,棺盖上放下写有“入土为安”字样的青瓦。男女孝子绕坟逆向各转三圈,孝子校正灵棺方位,抓土放墓穴中,掘基人埋土哑坟。
引魂幡插在坟头,哭丧棒插在坟头周围。孝子摆放祭品祭悼。出殡后,家中留守人将灵搬出,把柴草清理到门口,在停灵处烧纸磕头,送亡魂“享清福去”。待挖墓人回来,点燃
门口柴草,将镢头、铁锨在火上烧烤,以驱凶化吉。
当夜,丧主宴请乡亲以及送挽幛者以示感谢。
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酒怡
人中龙凤11
8.复三及烧七纸第二天上坟添土为“复三”。孝男孝女身穿重孝,携带祭品到坟上烧纸、放鞭炮,痛哭致哀。添土后将引魂幡打倒,此后每七天一次到坟上烧纸,一直烧到七个七纸,以示悼念,女儿双七不米,只烧单七纸。唯有烧“犯七’’(五七)纸,从家到坟,沿途插小三角白旗。依据死者年龄决定插旗数量,即50岁插50个,52岁插52个。100天烧百日纸,埋葬一周年烧周年纸。
9.其它葬俗栾城旧时还有一些葬俗:
浮厝①(材丘)栾城旧时,郊野多有浮厝。外地人病卒,一时无力运柩返回故里,选择高旷地,暂时用砖把棺柩砌住,寄存于此,有了机会再运回故里。
合葬夫妻二人,丈夫先死入茔缀穴;妻子后死,在丈夫墓旁再挖一穴,二人并排埋在一起,叫做“并骨”;妻子先死,暂时寄埋于地头,丈夫后死,将妻子骨殖装入一小棺,正式入茔与丈夫并骨,叫做合葬。
解放后,殡葬改革,用架子抬灵柩入葬者逐渐减少,改用灵车拉灵柩入葬。1975年,县建立火葬场,实行火葬,将骨灰盒埋葬入穴。墓穴型小,多用砖砌,骨灰盒入葬后,上面盖一水泥板.送葬多用拖拉机,花圈代替了引魂幡,殡仪店寿衣、寿鞋、苫单一应俱全。丧葬也向商品服务转化。
2020年辛集市gdp能耗篇2
中共辛集市委组织部
关于河北科技大学师生在我市挂职锻炼的
工作方案
为进一步加强我市与河北科技大学在教育方面的合作,按照“市校合作”协议的有关要求,河北科技大学准备选派60名师生来我市挂职锻炼,集中开展暑期学习实践活动。为确保该项工作顺利实施,特制定此方案。
一、挂职人员情况
本次挂职人员由河北科技大学文法学院选派,共60名。其中教师10名,学生50名。挂职锻炼师生专业涉及法学、中文、社会、新闻、机械、材料、化工、经济管理、环境工程等。
二、岗位设置和人员分配
我市为挂职教师提供乡镇长助理岗位,为挂职学生提供村委会主任助理岗位。60名师生编为10组,每名教师带5名学生,教师分别分配到10个乡镇挂任乡镇长助理,学生分配到街村挂任村委会主任助理。
三、挂职时间和主要内容
挂职时间为1年(2007年7月—12月),第一次集中挂职时间安排在暑假期间,初步确定为10-15天(7月中旬至8月中旬),平时可根据乡镇和街村工作需求进行。主要工作内容包括:协助处理日常工作,开展专项课题调研、政策宣传、法律服务、活动策划、文化宣传以及挂职岗位要求的其它工作内容。
四、其它事项
1、市委组织部负责挂职师生学习实践活动的综合协调工作,并根据挂职人员专业特长,结合乡镇实际情况确定挂职乡镇,选定调研课题。暑期学习实践活动结束后,会同文法学院搞好优秀调研成果评选、汇编等工作。
2、挂职师生的日常管理工作由河北科技大学文法学院和挂职单位共同负责,不定期督促检查,了解相关情况、听取挂职师生的意见。文法学院选派一名挂职教师总体负责挂职锻炼活动的组织协调和日常管理,指导教师主要负责本组挂职人员的工作指导、考核、总结评比等工作。
3、各有关乡镇由党委副书记具体负责该项工作。一是按照学校指导教师意见,确定学生挂职的街村。二是为挂职师生提供工作所需的场所和必要的办公物品,安排好食宿,及时发现、听取和解决挂职过程中出现的问题,在生活上、工作上搞好服务,并确保挂职师生的人身安全。三是配合市委组织部做好相关工作。
4、市直有关部门和单位要积极配合本次活动,协助挂职师生做好相关课题的调研工作。
河北科技大学文法学院师生参加挂职锻炼活动为自愿、无偿性质,但挂职乡镇可根据挂职人员工作开展情况,给予一定的交通补贴和用餐补贴。
附:1、挂职师生基本情况表
2、挂职单位和承担课题情况
中共辛集市委组织部
2007年6月15日
河北科技大学文法学院师生挂职单位和承担课题情况
分组
挂职
教师
挂职乡镇
挂职
学生
挂职街村
调研课题
第一组
王庆位
田家庄乡
赵志刚
1、农村基层党组织建设研究
2、统筹城乡发展,建立以工促农、以城带乡的长效机制研究
聂少宁
张 乐
张明涛
薛卫卫
第二组
冯 哲
前营乡
刘晶晶
1、农民增收问题研究
2、社会主义新农村建设中的资金保障研究
张 博
曹玉书
孔德鹏
魏石峰
第三组
于彦梅
南智邱镇
钱宇富
1、推进河北农村小城镇建设研究
2、农村组织化程度发展与提高研究
刘晓蕾
魏 林
牛江勃
孙嘉嘉
第四组
秦平山
位伯镇
麻志发
1、新型农业合作经济组织法律问题研究
2、新农村建设与农村宅基地法制创新
马洪闯
王凤圳
刘军伟
仵 江
第五组
宋燕鹏
小辛庄乡
杨 阳
1、建设社会主义新农村产业支撑问题研究
2、推进河北社会主义新农村文化建设研究
陈涛涛
张海彬
马详峰
李 想
分组
挂职
教师
挂职乡镇
挂职
学生
挂职街村
调研课题
第六组
杜 磊
和睦井乡
杨 贺
1、农村合作医疗现状问题及对策研究
2、新农村建设中政府、农民和中介组织的角色定位研究
徐岳义
段海军
王志强
孙忠乐
第七组
戈广安
王口镇
马奇涛
1、河北农村劳动力转移与就业培训研究
2、农村教育与河北新型农民培育研究
张新宇
李 伟
曹振华
李玉森
第八组
李东雷
新城镇
李 沛
1、化工企业现状及污染防治对策研究
2、农村基层民主政治建设研究
刘红峰
范浩峰
张斌
田路
第九组
马进军
新垒头镇
林存勇
1、农村龙头企业与产业链研究
2、农业产业化与涉农企业管理研究
贾建光
李耀军
王 亮
赵文华
第十组
韩 梅
旧城镇
贾东升
1、农村养老问题研究
2、农村合作医疗现状问题及对策研究
赵 万
丁晓斌
刘 雷
刘鹏娟
2020年辛集市gdp能耗篇3
辛集市职工工伤认定申请证人证言证人姓名
工作单位及职务或工种
性别年龄
联系电话
家庭住址
证言(事故发生时间、地点、经过):
以上所述属实,否则愿负法律责任。
签字(盖手印)
年月日
贴身份证处:
注:证人出具证言应属所见所闻,实事求是.可附页。书写请用钢笔或签字笔。
2020年辛集市gdp能耗篇4
政治试卷六学校:___________姓名:___________班级:___________考号:___________
题号得分
一
二
总分
注意事项:1、答题前填写好自己的姓名、班级、考号等信息2、请将答案正确填写在答题卡上第1卷评卷人
得分
一、单选题
1、2015年暑假,家住上海的小王同学一家准备在假期全家到海南岛游玩。由于花费相对较多,这时最适合他们携带的是(A.现金B.信用卡C.支票D.汇票
2、2015年2月19日是我国农历羊年春节。中国人民银行发行2015中国乙未(羊年金银纪念币一套,以示纪念。该套纪念币共16枚,其中金币9枚,银币7枚,均为中华人民共和国法定货币。下列关于该套纪念币的表述,正确的是(①该套纪念币是商品,其本质是一般等价物②该套纪念币是价值符号,只具有收藏价值③其购买力由国家规定,因为它是由国家发行的④可以充当商品交换的媒介,具有流通手段职能A.①②B.②③C.③④D.①④
3、第27个世界无烟日的主题是“提高烟草税,保护下一代”。提高烟草税有利于下一代,是基于(A.价值决定价格
B.价格变动影响消费需求C.供求决定价格
D.价格变动调节生产规模
4、商品价格的高低影响人们的消费选择。下列消费品的消费量受价格影响较小的是(A.粮食、蔬菜、鸡蛋等B.冰箱、电脑、相机等C.化妆品、装饰品等D.健身器材、家用轿车等
5、2015年10月26日,十八届五中全会在北京召开,本次会议主要议程是研究关于制定中国第十三个五年规划的建议。其中,加强生态文明建设(美丽中国首度写入五年规划。国家重视生态文明建设,打造美丽中国有利于(
A.创新驱动发展战略的实施,增强综合国力
B.促进资源节约和环境保护,增强可持续发展能力C.解决好农业农村农民问题,推动城乡发展一体化D.抓住经济全球化带来的机遇,推动生产力发展
6、2015年11月11日的“光棍节”,阿里巴巴的在线交易销售额约900亿元,营业额成交额接近2014年的两倍。与传统商务模式相比,电子商务对居民消费产生的影响越来越大。下列传导路径正
1
确的是(①居民收入增加②流通环节减少③社会保障制度健全④居民消费水平提高⑤流通成本降低⑥商品价格下降A.①—③—⑥—④B.⑤—⑥—③—④C.①—⑥—②—④D.②—⑤—⑥—④
7、关于外汇和外币的表述准确的是(A.外汇是支付手段,而外币是结算手段
B.外汇用于国际储备,而外币则是国际流通货币C.外汇是国际支付手段,并不是所有的外币都是外汇D.外汇就是外币,两者都是用于国际结算的支付手段
8、人们把我国实施“菜篮子”工程的成功经验概括为:要想填满“菜篮子”,必须搞好“菜园子”和“菜摊子”。这表明(
A.分配和消费是生产与交换的桥梁和纽带B.生产与消费不可分割,二者互相决定C.满足消费必须发展生产D.消费决定生产
9、我国的基本经济制度是(A.以股份制为主体的混合所有制
B.公有制为主体、多种所有制经济共同发展C.按劳分配为主体、多种分配方式并存D.与经济发展水平相适应的社会保障制度
10、以下对我国非公有制经济的理解正确的是(A.非公有制经济主要包括个体、私营和集体经济B.非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分C.非公有制经济已成为我国国民经济的主导力量D.非公有制经济是促进我国生产力发展的重要力量11、我国法定的公司形式有(①股份无限公司②股份有限公司③无限责任公司④有限责任公司A.①②B.①④C.②④D.③④
12、在北京、上海、广州等一线城市打拼数年后,不少年轻人重新选择到二、三线城市发展,被舆论称为“逃离北上广”。这对劳动者的启示是(A.要完善市场就业机制B.要树立职业平等观C.要灵活多样自主择业D.要实施积极的就业政策
13、针对夏季高温,我国劳动保障部门发出通知,劳动者在高温季节的三大权益(一是停工不能停薪,减工时不能减工资;二是高温作业中暑属于工伤;三是高温津贴不得计入最低工资用人单位不得侵
2
犯。
这体现了维护劳动者的________的权利。A.接受职业技能培训B.平等就业和选择职业C.提请劳动争议处理D.获得劳动安全卫生保护
14、《存款保险条例》于2015年5月1日起实施。存款保险是国家通过立法,设立专门的存款保险基金(保费由银行业金融机构交纳,当个别银行业金融机构经营出现问题时,依照规定对存款人进行赔偿。按条例规定,存款保险最高偿付限额为人民币50万元。存款保险(A.有分散风险、补偿损失的作用B.能够为储户增加储蓄利息收益C.是我国社会保障制度核心内容D.有助于提高银行的经营收益
15、“股票市场是上帝根据人性的弱点而设计的一个陷阱。”这从一个侧面启示我们(A.股票市场只有高风险,没有高收益B.要摒弃股票这种投资方式
C.股票的风险就在于价格波动的不确定性D.投资理财要有防范风险意识
16、小张大学毕业后到一家国有企业工作,年薪4万元;他还利用业余时间搞一些技术发明,一年的技术转让所得为1万元;炒股获得收益2万元。其中,按劳分配获得的收入为(A.7万元B.5万元C.4万元D.3万元
17、李克强总理在政府工作报告中讲到了“三个一亿人”:第一个“一亿人”是促进一亿农业转移人口落户城镇;第二个“一亿人”是改造约一亿人居住的城镇棚户区和城中村;第三个“一亿人”是引导约一亿人在中西部地区就近城镇化。政府解决好“三个一亿人”问题(①有利于完善初次分配,转变农业发展方式②有利于扩大社会需求,促进国民经济增长③有利于优化资源分布,促进经济结构调整④有利于保障就业权益,建立和谐劳动关系A.①③B.②③C.③④D.②④
18、在收入分配中,要注意社会公平。对“公平”理解正确的是(①公平就是消灭差别,有差别就是不公平②人人平均,平均主义③收入分配的相对平等
④收入差距不能过于悬殊,保证人们基本生活需要A.①②B.②③C.③④D.②④
19、“源远则流长,根深则叶茂。”这一比喻说明(
A.财政收入制约着经济发展水平
B.经济发展水平对财政收入的影响是基础性的C.价格水平对财政收入有着重要的影响
D.分配政策和分配制度制约着财政收入的规模
3
2020年辛集市gdp能耗篇5
石家庄市辛集市2009年政府工作报告各位代表:
现在,我代表市人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2008年工作回顾
过去的一年,是我市经济社会发展史上极不寻常、很不平凡的一年。面对复杂多变的国内外经济形势和诸多不利因素,在上级党委、政府和市委的领导下,全市人民紧紧围绕“建设区域中心城市、实现三年大变样”这一总体目标,深入贯彻落实科学发展观,解放思想,真抓实干,经济社会发展呈现出增长较快、结构优化、民生改善的良好态势。
(一)整体经济保持平稳较快增长。地区生产总值完成191.81亿元,增长11.2%;财政收入9.207亿元,增长15%,其中地方一般预算收入3.6877亿元,增长11.33%;全社会固定资产投资78.81亿元,增长23.49%,其中城镇固定资产投资75.5亿元,增长24.47%;规模以上工业增加值79.85亿元,增长20.87%;社会消费品零售总额96.05亿元,增长22.6%;城乡居民储蓄存款余额133.66亿元,增长23.04%。
(二)项目建设再创佳绩。规模项目数量和投资总量均创历史最好水平,实施市级重点收益性项目102个,固定资产投资56.52亿元,其中千万元以上项目65个,亿元以上项目7个;79个项目竣工投产。重大项目建设取得突破,总投资30多亿元的澳森钢铁技改和投资10.4亿元的东明太阳能用硅项目开工建设,成为全市经济发展的两大亮点。招
商引资成效显著,引进外地规模项目47个,固定资产投资9.32亿元。全面加快辛集经济开发区、制革、制衣及新城精细化工、南智邱钢铁机械、位伯物流加工等6个重点工业园区的开发建设,完成基础设施投入9200万元,为项目建设搭建了良好发展平台。
(三)新农村建设扎实推进。粮食生产再获丰收,总产达54万吨;玉米高产攻关田单产再创全省最高纪录。生产基地稳步扩大,粮饲兼用型玉米达到25万亩、无公害蔬菜8.15万亩、省级梨果示范园3万亩、新注册梨果出口基地1万亩。克服三鹿事件带来的负面影响,完成了14个奶牛小区的规范化建设;生猪饲养量突破100万头。开工建设农产品加工规模项目11个,总投资2.47亿元;农民专业合作社达到52家,新增28家。农业基础条件进一步改善,铺设地下管道83公里,更新改造机井850眼,新增大中型农机具442台套。植树造林成效显著,春冬植树260.2万株,全市森林覆盖率达到31.2%。农村财富积累机制改革向纵深推进,17个试点村的集体资产保值增值经营取得新进展。
(四)三年大变样卓有成效。城市总体规划(2008-2020)经省政府批准实施。城建、交通完成投资9亿元。兴华路南段、教育路南段、方碑街东西段及西小线、故前线等道路新建改造、市府广场、雷锋广场改造升级和3条城市景观绿化带建设顺利完工;新建续建了尚都、芳华等高标准居民小区,建筑面积50万平方米;温州商厦等重点商贸项目正加紧建设。大力开展市容市貌综合整治专项行动,拆除违章建筑9.15万平方米,更新规范广告牌匾6.1万平方米,铺装便道7.2万平方米,粉饰清洗沿街建筑862栋、亮化190栋。对部分单位实施了拆墙透绿,
新增城市绿地30.04万平方米,绿化覆盖率达到37.16%,城市品位明显提升。同时,以治“五乱”、促“六化”为重点,强力推进农村环境综合整治,完成了299个村庄的规划编制,对19个村进行了新民居建设试点,农村面貌正在改观。
(五)节能减排取得积极进展。以工程建设为重点,投资7680万元,完成了新城污水处理厂、制革区第二调峰污水处理厂等13个重点减排工程;投资1.7亿元,完成了澳森公司炉顶余压发电、天玉玻璃公司马蹄窑技改等8个重点节能项目。淘汰了澳森公司2座烧结机、天塔山水泥公司落后产能及制革区内20台锅炉。投资8600万元的城市污水处理厂升级改造、无害化垃圾处理场两大环保工程的前期工作已经完成,即将开工建设。进一步加大了对重点行业、重点企业的监管力度,出境断面COD浓度稳定在省控指标以内;市区二级以上天数达到319天,比上年同期增加16天。全年COD削减986吨,SO2削减468.89吨,单位工业增加值能耗下降20%,圆满完成了上级下达的节能减排任务。
(六)民生保障明显改善。城镇居民人均可支配收入达到13564元,农民人均纯收入6291元,分别增长14.6%和14.1%。12件市级利民实事顺利完成。投资3.53亿元的赵马等4座110千伏和商业城等7座35千伏变电站建成投运,新上农村变压器487台,城乡用电质量明显提升。新建改建乡村公路73条、88公里,农村行路难问题得到彻底解决。完成了4所中小学校舍改造;实施了农村中小学取暖改造,彻底结束了农村中小学煤炉采暖的历史;“两免一补”资金全部落实,惠及6.95万名中小学生。农村新型合作医疗参合率达到93.09%,补偿15.8万人次、
3461.95万元。城镇居民医疗保险正式启动,参保率94%,补偿613人次、104万元。认真实施农民健康促进行动,对26.46万名农村居民进行了高血压病普查。筹资1172万元,保障了1.39万名城乡低保、农村五保对象的基本生活。市中心敬老院建成投用。解决了21个村的饮水安全问题。新建农户沼气池5012个。开通农村有线电视7874户。养老、失业、工伤、医疗保险扩面1.53万人;新增城镇就业岗位3600个,登记失业率控制在2.9%以内。实施国家和省级科技成果转化项目6个。计划生育在石家庄市考核中名列前茅,人口自然增长率3.62‰。文体事业蓬勃发展。基本农田保护成效显著。深入开展“迎保促”和“大接访”活动,认真解决各类遗留问题和矛盾纠纷,严厉打击各种刑事犯罪,深入开展食品药品专项整治,下大力整改了一批安全隐患,全市政治安定、社会稳定。认真办理人大代表建议和政协委员提案,答复满意率98%。廉政建设和反腐败工作扎实推进。双拥工作和国防后备力量建设不断加强。物价、统计、审计、外事侨务、民族宗教、妇女儿童、残疾人、气象、档案等各项事业取得新成绩。在四川汶川发生地震灾难后,我市社会各界踊跃捐款1416.96万元、捐物1.86万件,充分展现了辛集人民“一方有难、八方支援”的爱国主义精神。
各位代表,回顾一年来的经济社会发展历程,我们经历的大事难事是前所未有的,遇到的困难和挑战也是前所未有的。以上成绩的取得,是上级党委、政府和市委正确领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市干部群众齐心协力、顽强拼搏的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各人民团体和各界人士,向所有关心和支持
辛集改革发展的朋友们,致以崇高的敬意和诚挚的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,全市经济社会发展中还存在着许多亟待解决的矛盾和问题。一是经济下行压力加大。大项目偏少,全民创业氛围不浓,二、三产业投资放缓,经济发展后劲还不够足。特别是受国际金融危机影响,国内外市场环境仍在不断趋紧,一些企业销售不畅、资金紧缺、效益下滑,这是多年来没有发生过的。二是农业农村经济发展不快。高效种植业比重偏低;畜牧养殖规模偏小,缺乏畜禽产品深加工龙头企业。相当部分村街既没有成型的工业项目,又没有特色群体项目,促进农民增收的渠道需进一步拓宽。三是节能减排任务依然艰巨。虽然去年圆满完成了节能减排目标任务,但要完成向省人代会承诺的目标,今明两年的任务还相当艰巨。四是城乡建设与三年大变样的要求还不适应。城市拆迁改造、打造靓点、提升特色的任务还很艰巨,市民城市意识有待加强,长效管理机制需进一步完善。在新农村建设上,新民居建设、农村基础设施建设、村容村貌和环境卫生整治任务艰巨。五是食品安全和安全生产形势严峻。相当部分食品、危化生产经营企业存在规模小、管理水平低、设备水平差、人员素质不高等问题,各类隐患较多,安全形势不容乐观。六是部分干部的精神状态有待进一步振奋。一些干部思想不够解放,开拓创新、服务经济、加快发展的意识不到位,与新形势、新任务的要求还不适应。对此,我们必须居安思危,高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
二、2009年工作的目标要求
今年是新中国成立六十周年,也是实施“十一五”规划、实现三年大
变样的关键一年。做好今年的政府工作,对于维护改革发展稳定大局,全面加快区域中心城市和小康社会建设,具有十分重要的意义。
展望今年,全市经济社会发展面临的形势依然严峻。从宏观经济环境看,国际金融危机还在继续扩散和蔓延,全球经济衰退的风险在加大,我国发展的外部环境更加严峻,对经济发展的负面影响也将进一步扩大。从我市情况看,支柱产业结构不优,主导产品技术含量偏低,特别是皮革业外向依赖度较高,产业链条偏短,当经济环境发生变化时,遇到的困难会更多一些,挑战会更大一些,今年可能是近几年发展最困难的一年。尽管存在许多困难,但我们仍有很多有利条件。一是我国正处于重要战略机遇期,工业化、城镇化加速推进,环渤海地区迅速崛起,京津冀地区已成为新的经济增长极,我市的区位、交通和产业优势更加突出,必将极大地提升我市经济的竞争力和可持续发展能力。二是中央采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策,集中出台了一批扩大内需、促进经济增长的有力措施,今明两年中央和各级安排的大量投资,对经济的拉动作用会不断显现。三是经济调整时期往往也蕴涵着发展的新机遇,如果我们抓住机遇,扶持鼓励现有企业大搞技术改造和优化组合,加大新产品、新技术、新市场的开发力度,并谋划建设一批符合国家产业政策的重大项目,就能在新一轮发展中抢占先机、争得主动。四是经过多年来的努力,全市综合经济实力不断增强,城市面貌日益改观,财政调控能力明显提高,供电、污水治理、道路等城乡基础设施日益完善,工业园区框架初步形成,为经济增长奠定了坚实基础;加上我们有一支团结奋进、干事创业的干部队伍,有一批有胆有识、成熟稳健的企业家,
为加快发展提供了强大支撑。我们将进一步坚定必胜信心,不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑,以更加积极、更加有为的姿态,在迎接挑战中抓住机遇,在破解难题中乘势而上,全力以赴保增长、惠民生、促和谐。
今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十七届三中全会、省委七届四次全会和石家庄市委八届四次全会精神,以科学发展观为统领,围绕打造区域中心城市,把保持经济平稳较快增长作为首要任务,进一步解放思想,转变作风,强力推进项目建设招商引资,大力加强节能减排和科技创新,着力改善民生和促进社会和谐,努力加快城乡容貌“三年大变样”和新农村建设步伐,实现全市经济社会又好又快发展。
主要预期目标是:地区生产总值增长10%以上;财政收入增长15%,其中地方一般预算收入增长15%以上;全社会固定资产投资增长19%以上,其中城镇固定资产投资增长21%;农民人均纯收入增长8%以上;城镇居民人均可支配收入增长11%以上;万元生产总值能耗降低5%;化学需氧量削减1.5%;二氧化硫排放量削减2%。
实现上述发展目标,要切实把握好以下原则:
——坚持把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务。紧紧抓住中央实施积极财政政策和适度宽松货币政策的机遇,认真解决制约经济增长的突出矛盾和关键问题,培育新的经济增长点,努力保持经济平稳较快发展。
——坚持把增加投入作为保增长的根本途径。立足增强经济发展后劲,着力优化投资结构,保持较大投资规模,做到大中小项目一齐抓,
一二三产项目一齐上,多措招商与现有企业扩改建一齐促,以项目建设拉动经济发展。
——坚持把节能减排作为紧迫任务。围绕皮革、化工、钢铁机械、农产品加工四大产业,把节能减排作为结构调整的重要手段,大力度推进技术改造和科技创新,坚决控制新上高耗能、高污染项目,把保增长建立在提高质量、优化结构、增加效益、降低消耗、保护环境的基础之上。
——坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。想方设法筹集更多资金,全力加快以民生为重点的社会事业发展,千方百计增加城乡居民收入,切实解决好关系人民群众切身利益的热点难点问题,促进社会和谐稳定。
三、2009年的重点工作
为顺利实现今年经济社会发展的目标任务,我们将牢牢把握“保增长、增投入、调结构、惠民生”这条主线,集中力量抓重点、抓改革、抓创新、抓突破。
(一)抓项目建设,构筑经济又好又快发展新支撑。
以积极主动、有作为的精神,切实用足用好国家和省的一系列政策措施,进一步加大项目建设力度,创新方法,高效运作,千方百计扩大投资规模,以大投入促进大增长。
竭尽全力抓大项目。紧紧抓住重大项目建设不动摇,以开放的心态、前瞻的眼光,围绕国家产业政策,抓紧谋划跑办若干投资几亿元、十几亿元、代表行业先进水平的重大支撑项目;加强与国家重点建设项目计
划的对接,强化与跨国公司、中直企业和国内知名企业的沟通联络,力争引进一批国字号、洋字号的重大项目。加快现有项目建设进度,对第一批56个市级收益性项目,由市级领导和职能部门分包,实行包开工、包进度、包投产“三包”责任制,抓紧协调解决各类问题,倒排工期,确保快开工、快施工、早竣工。
创新举措抓招商。严格落实市乡两级领导招商责任制,将5月、10月作为集中招商引资月,其余每月第3周作为招商引资周,原则上不安排大型会议和活动,全力以赴加强与重点区域、重点机构、重点企业、重点人员的联系。在积极参加省市重大招商活动的同时,选择一批与我市产业关联密切的重点地区,每月有计划、有针对性地组织招商活动,力争年内引进一批大项目、好项目。充分发挥骨干企业的招商主体作用,在为企业搞好服务的同时,动员企业联系上下游生产厂家,争取他们到辛集投资发展。进一步密切与辛集在外人员的联系,发动他们找信息、引项目,培育一支遍及全国的招商大军。精心办好皮革博览会,使之成为在全国有较大影响的特色招商平台。
发动全民搞创业。把开展全民创业行动,作为加快民营经济发展、增强乡村经济实力的突破口,严格落实各项扶持政策措施,调动广大群众的创业积极性,力争创出更多的市场主体,创出一批特色经济村。在做大做强泡沫机械、棉油加工、精炼油等乡村特色产业的同时,深入挖掘机加工、铝制品、建筑扣件、手套、童帽等乡村传统产品或优势,出台倾斜扶持措施,引导群众自办、联办一批特色加工企业,培育一批特色产业群体。加大对现有两家中小企业贷款担保公司的支持力度,促其
多融资、多担保,为民营经济发展增添助力。
用足用好上级政策。紧紧抓住国家和省实施扩大内需、加快基础建设的机遇,围绕我市城乡基础设施建设和重点产业发展,组建专门班子,加紧编制、包装、上报一批项目,争取国家资金和项目支持。对15个获得国家支持的项目,强化资金使用和项目管理,确保尽快开工、按时完成。对无害化垃圾处理场、城市污水处理厂升级改造等18个已上报项目和道路改造、污泥填埋场、城市供水管网等10个拟上报项目,加大工作对接力度,尽最大努力列入国家和省盘子。
(二)抓结构调整,打造经济发展新格局。
抓住当前进行结构调整的有利时机,加快推进我市产业和产品结构向高端产品迈进,向终端产品延伸,向高附加值转变,努力增强经济整体竞争力。
做优工业园区促调整。按照政府主导、企业主体、市场运作的思路,千方百计筹措资金,加快市级重点园区的开发建设,使之真正成为我市经济增长的产业集聚区。辛集经济开发区要加快完善供水、供汽等基础设施。制革区完成固体废弃物填埋场和3条道路的改造。新城清洁化工区完成35千伏变电站、供水厂和2条道路建设。南智邱钢铁机械加工区完成2条道路建设。坚持节约集约用地,督导企业严格按照规划建设条件施工,确保投资强度、确保施工进度;凡圈而不占、超过规定开工期限的,坚决依法收回。抓住省调整重点项目用地政策的机遇,加大土地指标争取力度,努力保证项目建设需要。
壮大主导产业促调整。皮革业,突出发展生态皮革、绿色皮革,下
大力招引一批高档服装、制鞋、皮沙发、汽车坐垫等产业链项目,实现革皮产品的就地转化、就地升值。抓好投资1.8亿元的10个制衣制革项目。把启动国内市场作为加快皮革业发展的重要举措,组织企业努力开发一批适应国内消费潮流的新产品、新款式,加大名牌争创和辛集区域品牌宣传力度,千方百计提升市场占有率。参照外地成功经验,抓紧启动中国国际皮革城项目,力争今年开工建设。化工业,突出精细化工、清洁生产、循环经济这一主题,以新城清洁化工区为重点,加快建设中国北方高科技化工基地。抓好投资1亿元的鸿泰丁腈胶二期工程、投资1亿元的科极制药等项目。钢铁机械装备制造业,突出壮大龙头、培育集群、强化联合、节能降耗,加强与国内知名企业的联合协作,努力打造产业航母。抓好澳森技改、腾跃铁路配件扩建等项目。农产品加工业,突出企业与农户的共富双赢,积极谋划新上一批带动能力强、辐射范围广的龙头项目。抓好投资1.89亿元的旭阳精炼食用油、顺祥果脯糖浆等10个农产品加工项目。同时,对具有一定规模、发展前景广阔的板材、纺织、泡塑等产业,制定发展规划,出台倾斜措施,促其尽快成为我市新的支柱产业。
发展第三产业促调整。全面提升传统服务业。结合城市建设三年大变样,积极推进商贸设施的升级改造,加快构筑核心商业区。突出抓好奥林五星级酒店、温州商厦等项目。加快专业市场建设。围绕我市产业发展和群众生产生活需求,对祥泰装饰材料城、河北一集改造、电子废弃物、农产品批发市场等项目,抓紧做好各项前期工作,确保上半年动工。积极发展新型服务业。大力发展现代物流业,加强陇海物流公司与
天津港保税区的对接洽谈,尽快完成公共型保税仓库建设。深入实施万村千乡市场工程,新建一批农村连锁店。加快发展社区商业、物业、家政等服务性消费,积极开发文化娱乐、教育培训、休闲健身等热点消费。促进房地产市场稳定发展。围绕落实国家和省市的各项优惠政策,制定实施刺激房地产业发展的具体措施,规范房地产开发行为,简化审批环节和手续,推动房地产业健康发展。
培育高新产业促调整。以现有10家科技创新型企业为重点,制定高新技术产业发展规划,引导企业加大科技投入力度,加强与科研机构的对接,研究开发一批具有较高水平和自主知识产权的新技术项目。年内开发省级以上项目3个以上,组织重大技改项目5个以上;抓好投资3.9亿元的东明太阳能用硅二期工程、投资1.1亿元的众和非晶纳米磁芯等项目。同时,以辛集经济开发区为载体,下大力引进一批电子信息、新材料、生物医药、装备制造等项目,不断壮大我市高新技术产业的规模和实力。
(三)抓企业扶持,力促工业经济实现新发展。
围绕做大做强现有企业,以开展“转作风、摸实情、解难题、保增长”活动为载体,努力推动工业经济又好又快发展。
加强企业服务。严格落实领导分包责任制,认真组织开展向企业送服务活动,突出抓好“四了解四帮助”:了解资金周转情况,帮助企业搞好银企对接,通过各种途径解决资金难题;了解产品销售情况,帮助企业调整产品结构、搞好产销衔接;了解技术创新情况,帮助企业及时化解改造升级中的项目、技术、资金、人才等要素制约;了解生产经营安
排,帮助企业谋划发展新思路、新举措,努力营造关爱企业发展的浓厚氛围,增强企业克服困难、加快发展的信心。
加强协调指导。引导企业抓住原材料价格下降、企业低成本扩张以及增值税转型、减轻企业负担的有利时机,加快设备更新和技术升级,优化产品结构,提高产品质量;特别是对企业新建项目,切实加强调度,力促尽快投产达效,成为新的经济增长点。指导企业加强管理,苦练内功,严格成本核算,努力降低企业成本,最大限度地提升利润空间。帮助企业进一步加大名牌争创力度,力争年内再创出一批国家级和省级名牌产品,不断增强我市工业经济发展的市场竞争力。
加强运行调节。以工业50强为重点,在财税、金融、收费等方面,制定出台扶持企业发展的政策措施,给予企业更多的支持,帮助企业渡过难关。建立工业运行监测预警体系,加强骨干企业动态监测分析,及早发现解决苗头性、倾向性问题,并下大力解决好煤电油运和主要原材料的组织协调和供需衔接,确保骨干企业对经济增长发挥支撑和带动作用。年内,销售收入过亿元企业达到20家以上。
(四)抓三农工作,开创农村改革发展新局面。
以发展现代农业为统领,创新发展理念,创新经营模式,力促农业增效、农民增收、农村发展。
加快产业化发展。做强龙头企业。在认真抓好10个新建农产品加工重点项目的同时,对现有18家省、石家庄市级重点龙头企业,进一步加大扶持力度,增强辐射带动作用。做大产业基地。按照成方连片、规模发展的原则,依托国投中鲁,发展红薯2万亩以上;依托佳隆蔬菜,
发展天鹰椒1万亩以上、芦笋6000亩以上,全市设施蔬菜达到10万亩以上;依托黑马面粉,发展优质麦25万亩。做高产品标准。结合农产品市场准入制度的实施,加快无公害标准化生产技术的推广,把好农产品安全的第一道关口。年内发展无公害专用麦2.3万亩、果品5万亩、蔬菜8万亩。加快投资300万元的农产品质量检测中心建设,为实行农产品市场准入提供技术支撑。做好合作组织。按照利益共享、风险共担的原则,在规范提高现有农民专业合作社的同时,新发展合作社30家以上,将更多的农民纳入产业化、合作化链条。
加快农业结构调整。把发展优质高效农业作为结构调整的重头戏来抓,着力实施以订单梨果、引进新品种、精细化管理为主的“精品梨果”工程,突出抓好30个国外注册果园,总量达到2万亩以上。加快发展畜牧养殖业,着力发展一批特色养殖户、养殖村,重点抓好奥天原种猪场、安塞尔奶牛示范场、隆邦獭兔养殖基地等项目,力争全市蛋鸡存栏新增100万只,生猪出栏新增10万头,奶牛存栏新增5000头,认定无公害畜产品基地6个。大力发展品牌农业,以梨果、韭菜、香椿等特色农产品为重点,实行同一品牌,统一标准,统一包装,统一标识,集中打造辛集农产品区域品牌,年内争创省级名牌2个以上,认证有机、绿色、无公害产品13个。
加快农业基础设施建设。进一步改善农业生产条件,投资600万元改造中低产田8000亩,铺设地下防渗管道48公里;投资450万元建设标准良田1.5万亩;投资852万元更新、改造机井1320眼;继续实施测土配方施肥项目,年内实现全覆盖。认真落实好各项强农惠农政策,
对小麦、玉米良种、大中型农机具、能繁母猪和种植业保险等继续给予财政补贴。
加快农村机制创新。探索组建村级土地流转服务站,实行最低保护价、片区指导价制度,促进土地承包经营权有序流转。支持农村兴办“一事一议”项目,争取上级奖补资金,市财政资金按比例及时到位。继续深化农村财富积累机制,稳步推进集体资产参与的经济实体建设,不断增加村街集体收入。
加快农村劳动力转移。按照“用工、培训、就业”联动的原则,围绕我市现有企业和新建项目的用工需求,以青年农民、失地农民、返乡农民工为重点,积极推行企业+党支部、培训机构+党支部的组织模式,大力开展有针对性的技能培训,努力实现农村富余劳动力的团队化转移。年内培训转移1万人以上。
(五)抓节能减排,实现城乡生态环境质量新提升。
坚持把节能减排作为推进结构调整的硬任务,采取更加坚决的措施,足额投入,严格监管,确保各项任务落到实处。
加大工程建设力度。突出抓好城市污水处理厂升级改造和无害化垃圾处理场两大工程,进一步加大工作力度,确保尽快开工、如期完成。对新城污水处理厂、制革区第二调峰污水处理厂等竣工项目,加紧进行调试,确保尽快投入运行。
加大企业监管力度。按照属地管理原则,督导重点企业足额投入,加紧实施一批节能减排工程,重点抓好澳森钢铁公司烧结机脱硫、煤气蒸汽综合利用、辛化集团余热利用、化肥公司合成氨节能改造、天玉玻
璃公司余热锅炉等7个项目,确保如期竣工。加大制革企业铬液碱液循环利用的推广力度,确保上半年全部完成。进一步加大企业监控力度,对偷排偷放和超标排放企业,坚决采取关停措施。对城市污水处理厂及制革区、试炮营制革区污水处理厂,完善企业运营机制,确保稳定达标排放,确保出境断面COD浓度稳定在省控指标以内。
加大执法考核力度。加强基层环保队伍建设,在各乡镇和重点园区建立环保派出机构,3月底前完成组建工作。进一步完善联合执法机制,对“十五小”反弹及各类违法排污企业,发现一起,严查一起,决不姑息迁就。同时,继续实行严格的属地管理和目标考核责任制,对各乡镇、有关部门的节能减排完成情况列为年度考核的重要内容,严格执行问责制和一票否决制。凡对各类违法排污行为查处不及时、取缔不坚决、发生污染事故及完不成目标任务的,严肃追究主要领导和相关人员的责任。
(六)抓三年大变样,塑造城乡建设新面貌。
抓住当前改造建设成本较低的有利时机,以更大的魄力、更高的水平、更强的力度,全面加快城乡建设步伐。
严格城乡规划。进一步强化规划在城乡建设中的龙头地位,围绕城市总体规划,抓紧编制完成中心城区控制性详细规划和景观风貌、绿化系统等专项规划,实现城市建设详规全覆盖。全面放开建筑设计市场,每个项目由两个以上资质单位进行设计,确保成为城市新靓点。加快新农村建设规划编制,年内全部完成。
健全基础设施。围绕增强城乡承载能力,积极谋划投资1.23亿元的307国道(新垒头—南张村)改造和投资2000万元的府前公路(六
郎营—前营)建设项目;投资2800万元,完成方碑街、教育路、工业路等部分路段的新建改造及市区部分小街小巷的综合整治。加快北水厂、压缩天然气等项目的建设速度,满足城市经济发展和群众生活需要。
加快拆迁改造。把城中村改造作为重点,认真抓好杨方、东石庄、安古城、一街、三街等城中村的改造,加紧进行拆迁面积测量、房屋价值评估等前期工作,统筹考虑群众安置、拆迁补偿及配套设施建设,3月底前拿出改造方案,力争上半年全部启动。同时,全部拆除市区主要道路两侧的违章建筑。
提升城市品位。加快靓点工程建设,对市府街、方碑街、教育路、兴华路、朝阳路5条道路进行美化包装,对50栋建筑进行平改坡改造,对68栋建筑进行亮化,对35个单位进行拆墙透绿,加快火车站广场二期改造,年内新增城市绿地25万平方米。立足丰富城市内涵,深入挖掘辛集文化底蕴,谋划建设一批人文景观和街头雕塑小品。
规范城市管理。按照责权明晰、标准明确、管理精细、运转高效的要求,对城市规划、环境卫生、绿化管理、广告牌匾、交通秩序、公共设施维护等,全面实行网格化管理,逐区域、逐路段落实到相关单位和责任人员,定期考核,分类排队,社会公布,实现城市管理的精细化和长效化。创新城市管理模式,对环境卫生、园林绿化、市政设施等管护机制进行改革,年内完成90万平方米道路卫生保洁的市场化运作。
改善乡村容貌。以净化、美化、绿化、亮化、硬化、文化“六化”为目标,以实施“新规划、新民居、新设施、新机制”为重点,深入开展文明生态创建活动。突出抓好环城区、沿国道、沿高速乡村的新民居建设,
市重点抓好2个新民居示范村,每个乡镇抓好1-2个试点村,全市建设新民居4000户以上。加强农村基础设施建设,筹资608万元新建沼气池5067个;筹资450万元完成马庄乡11个村的集中供水一期工程;投资640万元完成20个村、22公里的乡村公路建设。以主干公路、农田林网、村庄绿化、片林建设为重点,大力开展植树造林,全年植树220万株以上,完成万树进村绿化工程的目标任务。
(七)抓财税金融,实现调控经济能力新提高。
坚持增收节支并重、开源节流并举,做好生财、聚财、理财、用财“四篇文章”,确保完成全年财政收入任务。
依法征管。进一步完善综合治税措施,切实加强对重点税源和纳税大户的监控,全面加大税收稽查力度,从严打击各种偷逃骗税行为,清理整顿和规范非法经营企业,确保依法征收。努力优化收入结构,加强地方税种的征管,严格非税收入“收支两条线”管理,最大限度地增加可用财力。
严控开支。按照保工资、保运转、保民生的原则,实行零基预算管理,办公经费压缩15%,专项经费压缩20%。牢固树立过紧日子的思想,严格预算约束,停止购置车辆,下大力压缩一般性支出,努力降低行政成本,坚决查处违反财经纪律的行为。进一步加强国有资产管理,严格落实集中采购、土地出让、专项资金、政府投资项目等各项管理制度,最大限度地提高资金使用效率。千方百计筹措资金,向“三农”倾斜、向社会保障倾斜、向公共事业建设倾斜。
搞活金融。积极开展银企对接活动,每月召开一次银企座谈会,向
银行推介一批优势企业和优质项目,促进银企双方沟通合作。引导金融机构充分发挥主渠道作用,积极落实国家关于金融促进经济发展的政策措施,对有市场、有效益的企业和项目,千方百计扩大信贷投放。继续加大与石家庄商业银行的对接力度,力争尽快在我市设立分支机构。加强农村金融信用体系建设,积极稳妥地发展村镇银行、资金互助社等新型农村金融组织,努力启动民间资金。大力实施企业素质提升工程,制定完善企业信用建设实施方案,按照银行信用等级评估标准,督促企业健全账目、规范管理,年内新增上等授信企业100家以上。
(八)抓民生保障,确保社会建设实现新进步。
民生问题,民心所系。紧紧围绕重民生、谋民利、造民福,千方百计解决好人民群众最关心、最直接、最迫切的问题,大力改善民生,促进社会和谐。
把加强城乡保障作为“谋民利”的重要工程。进一步提高城乡居民医疗保障水平。市财政加大补贴力度,筹资540万元,将城镇居民参加基本医疗保险年度最高报付额提高到2.5万元,并建立城镇居民大额医疗保险基金,对重症患者给予再次补贴。筹资4756万元,将农民参加新农合报销封顶线提高到3.5万元;市财政建立参合农民重大疾病再补助基金,最高补偿额10万元。同时,积极开展“健康生活进农村大讲堂”活动,进一步加强各级医疗机构建设,不断提高农民健康意识和就医条件。提高农村五保老人集中供养水平。投资200万元建设市第二敬老院。进一步改善全市敬老院生活条件,五保老人集中供养率达到60%。努力完善社会保障体系。进一步扩大养老、医疗、失业、工伤、生育五大保
险覆盖面,参保扩面1万人以上,参保人员待遇落实率达到100%。认真做好就业再就业工作。鼓励大学生自主创业;建立零就业家庭动态管理机制;引导企业履行社会责任,克服困难,尽量不裁员或少裁员。年内新增城镇就业岗位2650个,城镇登记失业率控制在4%以内。
把发展社会事业作为“造民福”的根本举措。坚持优先发展教育。进一步完善教育经费保障机制,提高农村中小学校公用经费保障水平。筹资780万元,新建市区青少年校外活动中心,完成位伯镇仁慈中学综合楼、宿舍楼的建设。进一步完善供电网络。投资8300万元,新建改造大李、木邱、南棚、王口等4座35千伏变电站,新建改造35千伏线路28.8公里、10千伏线路256公里,新上配电变压器200台,实现农村供电状况的根本好转。加快发展文化事业。完成南智邱、新垒头、旧城等3个乡镇综合文化站的新建改造。新建1个新农村科技示范村和20个高标准农村书屋。对市区66个居民小区有线电视网络进行数字化改造,满足群众收看数字电视节目的需要。做好计划生育工作。筹资105万元,建设旧城、位伯、南智邱、前营等4个乡镇计划生育优质示范站;对全市12万名已婚妇女免费提供生殖健康检查服务;加大独生子女家庭的补贴力度,进一步巩固低生育水平。深入开展国防教育,加强民兵预备役建设。依法管理民族宗教事务,支持工会、共青团、妇联工作,关心残疾人事业。
(九)抓安全稳定,务求平安辛集建设取得新成效。
牢固树立安全发展意识,始终把维护安全稳定作为保民安的政治责任,进一步加强平安辛集建设。
大力开展食品药品市场整治行动。三鹿事件的发生,警醒我们必须高度重视食品质量安全。在全市扎实开展“食品质量安全年”活动,严格实行食品药品市场准入、质量安全追溯和责任追究制度,切实加强生产、收购、储运、加工、销售等各个环节的质量安全监管,努力推动我市食品行业健康发展,全力打造食品安全放心城市。同时,切实加强对生产经营者和广大群众的诚信教育,积极开展诚信单位、诚信企业创建和公示活动,加快推进社会诚信体系建设,全力打造“诚信辛集”形象。
认真抓好安全生产和消防安全。严格落实安全生产责任制和重大安全生产责任追究制,深入开展危险化学品、建筑施工、特种设备、道路交通等高危行业整治和重点领域的安全隐患排查,全力加强市场、商场、社区等人员密集场所的火灾隐患整改,坚决防止重特大事故发生,力争实现安全事故、死亡人数“双下降”。建立完善各类突发事件应急管理机制,不断提高政府处置重大突发事件的水平和能力。
努力维护社会和谐稳定。认真研究社会转型和经济形势变化对社会稳定带来的影响,着力解决好土地征用、城镇拆迁、宅基地管理等方面涉及群众利益的问题,从源头上减少人民内部矛盾的发生。进一步健全信访工作机制,严格落实市、乡两级领导包案制度,不断完善“三位一体”大调解格局,及时妥善解决群众诉求问题。切实加强社会治安综合治理,依法防范和严厉打击违法犯罪行为,推进城乡一体化治安防控体系建设,全面增强人民群众的安全感。同时,继续推进市属工商企业改制,稳妥解决好改制遗留问题,促进社会和谐稳定。
四、加强政府自身建设
面对当前复杂多变的发展形势,我们倍感任务艰巨、责任重大。要完成全年目标任务,必须按照为民、务实、清廉的要求,深入开展“作风建设年”活动,以干部队伍作风大转变,推动全市各项工作迈大步、上台阶。
大力推进政风建设。进一步巩固“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动成果,建立健全岗位责任制和绩效考核制度,从严加强各级干部作风建设,增强责任意识,认真履行职责,真正做到满负荷、高效率、争一流。坚持深入一线,调查研究,准确把握经济发展动态,努力在解决矛盾中锤炼作风,在破解难题中提升能力,把决策部署落实到具体措施上,把推动科学发展落实到最终成效上。牢记为人民服务的宗旨,千方百计为人民群众办好事、谋利益、增福祉,解决好关系群众切身利益的热点难点问题,确保把人民赋予的权力用于为人民谋利益。
大力推进工作落实。牢固树立“完成任务是硬道理、拒绝理由”的工作理念,在提高执行力上下硬功夫,紧紧盯住具体工作不放,真正做到领导指挥在一线,措施落实在一线,问题解决在一线,成效取得在一线。严格实行目标责任制、末位淘汰制、行政问责制,对每项工作都定人员、定标准、定时限,做到目标任务具体化、具体工作时序化。特别是对重大重要工作任务,要加大目标监控和督查力度,倒排时间,跟踪问效,确保落实。
大力推进依法行政。围绕建设法制政府的目标,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。自觉接受人大的依法监督和政协的民主监
督,虚心听取社会各界人士的意见,鼓励群众对政府工作提出建议,对政府机构进行监督。深化行政审批制度改革,全面推行承诺办理制、限时办结制和首办负责制,简化审批环节,缩短审批时限,最大限度地提高办事效率。进一步加大执法监督力度,严格执行执法过错责任追究制,突出抓好执法执纪部门中层干部的民主评议和监督管理,着力解决效率低下、推诿扯皮、吃拿卡要等中梗阻问题,对企业和群众反映的典型案例,严肃查处,公开曝光,努力创造良好的投资环境和创业环境。
大力推进反腐倡廉。坚持把廉政建设放在更加突出的位置,严格执行党风廉政建设责任制,扎实推进政府系统惩治和预防腐败体系建设。大力推进行政权力公开透明运行,严格规范和落实土地出让、产权交易、工程招投标、政府采购等制度,接受群众监督。强化领导干部经济责任审计,加大查办违纪违法案件的力度,切实加强对重点领域和重点环节的监管,坚决纠正部门和行业不正之风,严肃查处腐败分子,努力建设勤政廉政、高效负责、值得人民信赖的政府。
各位代表,今年的形势严峻而复杂,任务光荣而艰巨。困难和挑战考验着我们,任务和使命激励着我们。让我们在市委的领导下,团结依靠全市人民,坚韧不拔,埋头苦干,开拓创新,锐意进取,确保各项目标任务圆满完成,以优异的成绩向建国60周年献礼!