污染，汉语词语，是指使沾上脏物或有害物质或受坏思想的影响，有沾染玷污之意，也有感染，因有害物质的传播而造成危害。污染也有诬陷之意，唐·邵说 《让吏部侍郎表》：“臣以殃衅，顷遭污染。”， 以下是为大家整理的关于环境保护部城市重污染天气应急预案编制指南6篇 , 供大家参考选择。
环境保护部城市重污染天气应急预案编制指南6篇
第一篇: 环境保护部城市重污染天气应急预案编制指南
重 污 染 天 气 应 急 预 案
鹤壁市鸿飞碳素有限公司
二零一七年三月七日
一、总 则
（一） 编制目的
为建立健全重污染天气应急响应机制，提高预防、预警、应对能力，及时有效应对重污染天气，最大限度降低重污染天气造 成的危害，保障人民群众身体健康科学指导生产生活，结合本公司实际情况，制定本预案。
（二）编制依据
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国气象法》、 《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《国务院大气污染防治行动计划》、《河南省突发环境事件应急预案》、《河南省环境污染防治设施监督管理办法》、《河南省大气污染防治条例》、《河南省人民政府关于印发河南省蓝天工程行动计划的通知》、《中共河南省委河南省人民政府关于打赢大气污染防治攻坚战的意见》及相关法律、法规、标准等。
（3）适用范围
本预案适用于鹤壁市鸿飞碳素有限公司重污染天气应对工作。沙尘暴天气不适用于本预案。
（4）工作原则
1.以人为本，减轻危害。吧保障人民群众的健康作为重污染天气的应对工作的出发点和首要任务，在加强大气污染防治的基础上，采取应急措施，最大程度减缓空气重污染程度。
2. 统一领导，协调联动。公司统一领导本公司内重污染天气的应急防控工作；相关部门分工负责，协调联动，联合开展重污染天气应对工作。
3.信息公开，全员参与。及时公布空气质量状况、预警信息、应急措施，积极宣传重污染天气应急工作，引导员工采取健康防护措施，积极参与应对工作。
4.依法防控，严格执行。严格执行预案制定的防控措施，对违反重污染天气防控的部门和个人，对各相关部门落实应急预案的情况进行考核。
二、组织机构
为保障应急预案的实施，公司成立重污染天气应急办公室，由公司总经理王峰任办公室主任，对应急响应总负责，企业生产负责人娄福庆任办公室副主任。下设环保组、应急组两个工作组，分别由许建华、王爱国担任，各生产单位必须服从并积极执行限产、减产、停产的应急措施的各项指令。
2.1 环保组
主要负责根据大气污染情况适当调整产能，减少污染物排放。 保证厂区洒水抑尘，道路、料场防尘措施到位，对企业环保设施进行检查加强监管。
2.2 应急组
主要负责按照重污染天气应急方案，安排企业减产、停产，处理企业在重污染防治预案应急响应期间出现的其他问题。如防火、防冻等工作。
2.3应急办公室职责
（1）统一组织，指挥全公司重污染天气的应急处置。
（2）负责向上级管理部门报告应急处置情况。
（3）根据上级管理部门要求启动或终止应急情况。
（4）组织开展重污染天气防范教育，通过各种形式提高员工的环境安全隐患意识和应对重污染天气的参与意识。
（5）开展重污染天气预警时，由应急工作相关成员单位传达办公室指令。
（6）跟踪上报重污染天气的事态变化。
（7）组织为制定《鹤壁市鸿飞碳素有限公司重污染天气预警应急响应预案》提供合理化建议。
（8）完成应急办公室交办的其他事项。
三、预警发布与解除
3.1 预警发布
企业重污染天气应急办公室接到重污染天气预警信息后，进入预警准备状态，做好各项应急准备，应急办公室按预警等级下达相关指令，各生产车间实施响应措施。
3.2 预警启动
企业重污染天气应急办公室接到预警通知后，立即根据各自职责采取相应的预警应急措施。启动预警应急措施后，企业有关人员对落实情况进行督导检查。
3.3 预警的调整和解除
企业重污染天气应急办公室接到重污染天气预警调整和解除信息后，向企业发布预警的调整和解除信息。
四、 应急响应及措施
严格按照鹤环攻坚办[2017]13号文件执行：
（1）I级重污染天气应急响应([2017]13号文件5页70项要求我公司减产30%）
(1)制坯车间:由4个压机8个班生产实行轮班制，只有4个班晚上生产，白天停产。研磨车间、防水车间、包装车间由原来的三班制改为两班制，由原来的日平均生产量12吨减少为8吨左右，实际减产率为30%。
(2)环保组负责，根据大气污染情况，保证厂区洒水抑尘，保证防尘措施到位，对企业环保设施进行检查加强监管。
(3)应急组负责，实施I级响应减排措施，具体落实措施。
（2）II级重污染天气应急响应([2017]13号文件8页69项要求我公司减产20%）
（1）制坯车间:由4个压机8个班生产实行轮班制，只有4个班晚上生产，白天停产。研磨车间、防水车间、包装车间由原来的三班制改为两班制，由原来的日平均生产量12吨减少为8吨左右，实际减产率为30%。
（2）保证厂区洒水抑尘，保证防尘措施到位，对企业环保设施进行检查加强监管。环保组负责，增加厂区洒水抑尘频次，至少每4小时洒 水1次，每天至少洒水5次，保证厂区、料场防尘措施到位，对企业环保设施进行检查加强监管。
(3）III级重污染天气应急响应
环保组负责，增加厂区洒水抑尘频次，至少每4小时洒 水1次，每天至少洒水5次，保证厂区、料场防尘措施到位，对企业环保设施进行检查加强监管。
（四）轻中度污染天气一级管控响应
环保组负责，增加厂区洒水抑尘频次，至少每4小时洒 水1次，每天至少洒水4次，保证厂区、料场防尘措施到位，对企业环保设施进行检查加强监管。
（五）轻中度污染天气二级管控响应
环保组负责，增加厂区洒水抑尘频次，至少每4小时洒 水1次，每天至少洒水3次，保证厂区、料场防尘措施到位，对企业环保设施进行检查加强监管。
5、预警解除
企业重污染天气应急办公室接到重污染天气预警解除信息后，及时向各生产车间发布解除信息，由各组逐层安排布置生产任务。
6、预案管理
6.1预案培训
为保证相关职能部门的应急能力，重污染天气应急办公室应组织应急培训，各车间对公司应急预案、专项实施以及操作方案进行培训，内容主要包括应急相应流程、应急措施落实等。
6.2预案演练
预案演练由企业重污染天气应急办公室，适时组织演练，按照预警等级采取相应的应急响应措施，完成真实应急响应过程，从而检验和提高企业负责人的临场组织指挥、队伍调动、应急处置技能等应急能力。
七、附 则
本预案由鹤壁市鸿飞碳素有限公司重污染天气应急办公室负责解释。
本预案自发布之日起实施，此前规定与本预案规定不一致的，以本预案规定为准。
限 产 措 施
各生产车间：
经中国环境监测总站京津冀及周边地区省级环境监测中心，预计 年 月 日起，我市空气质量将 达到 污染，根据鹤壁市环境污染防治攻坚战指挥部办公室下发《关于启动重污染天气 级（ 色）预警应急响应的通知》（鹤环攻坚办 号文件）要求，从 月 日 时起，我厂启动重污染天气 级（ 色）预警应急响应，解除时间另行通知。 级橙色污染天气预警减排具体操作要求：
1、研磨车间、防水车间、包装车间从 月 日 时开始，由原来的三班制改为 班制，由原来的日平均生产量 吨减少为 吨左右，实际减产率为 %。制坯车间由4个压机8个班生产实行 制。
2、安全环保设施要正常平稳运转，特别是除尘设施要定时定人进行检修维护。
3、厂区所有原材料、物料等要全部进棚堆存或篷布覆盖，大风恶劣天气要对物料洒水扬尘。
4、加强道路清扫频次，增加对道路洒水次数进行扬尘。
各项要求由生产部门组织落实，厂长负责监督，具体执行由各车间主任负责。全厂当班人员必须严格执行。
鹤壁市鸿飞碳素有限公司
年 月 日
第二篇: 环境保护部城市重污染天气应急预案编制指南
重污染天气应急预案
重污染天气应急预案
1、编制依据
《陕西省重污染天气应急预案》
《关于印发铁腕治霾专项行动方案的通知》（宝政办发[ ]16号）
《宝鸡市铁腕治霾扬尘污染防治 专项行动方案的通知》
《宝鸡市铁腕扬尘污染天气应急预案》
《施工现场扬尘治理管理办法》、《重污染天气应急预案》（公司）
2、使用范围
本预案适用于公司所有在建项目重污染天气预警时应急响应工作。本预案所指重污染天气，是指根据《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ633- ），环境空气质量指数（AQI）大于200，即空气环境质量达到5级（重度污染）以上污染程度的大气污染。沙尘暴造成的环境空气污染不适用本预案。
三、应急指挥体系及职责
为积极响应公司对建筑工地铁腕治霾扬尘污染防治工作的号召，着力解决建筑施工现场扬尘问题，进一步加强管理，为人民群众创造良好地生活环境，改进环境及空气质量，配合政府全面完成“铁腕治霾、保卫蓝天”的各项工作任务，为大气污染治理作出积极贡献，结合我公司实际情况，设立重污染天气应急指挥领导小组，
组长：杨广治
副组长：王治兵、容叶
成员：耿伟、张珠礼、蔡小勇、潘婷
领导小组依据宝鸡市人民政府《关于印发宝鸡市重污染天气应急预案的通知》（宝政发（ ）40号）和宝鸡市人民政府办公室《关于印发铁腕治霾专项行动方案的通知》（宝政办发（ ）16号）中《宝鸡市铁腕治霾扬尘污染防治 专项行动方案》要求，结合公司各处室工作职责，负责对各分公司、项目部所有在建项目施工现场扬尘治理工作监督与管理，负责对重污染天气应急工作。
根据公司职责分工，按照“预防为主、防治结合”的原则，设立公司的重污染天气应急指挥机制，负责公司所有在建项目的重污染天气应急工作，工作职责：
1.重污染天气应急指挥领导小组：领导组织公司重污染天气应急工作；指挥公司所有在建项目重污染天气应急工作；协调指挥小组各成员工作；负责指挥小组日常工作；组织重污染天气形势研判、控制、会商以及监测、预警等信息收集、上报和发布；检查督促各分公司、项目部制定实施重污染天气应急预案、方案。
2.施工技术处：由公司应急指挥领导小组组织有关空气污染控制、监测、气象预测和环境空气质量预测、卫生防护等方面的人员组成，参与污染天气监测、会商、预警、响应及总结评估等工作，针对污染天气应急涉及的重大问题提出对策和建议，为污染天气应急管理提供技术支撑。
3.质量安全处：制订并组织落实重污染天气公司在建项目施工工地扬尘控制措施；督促项目部编制并落实应急预案：组织对各项应急措施落实情况进行监督检查，对执行不力的单位和人员追究责任。
四、应急响应
1.根据《陕西省重污染天气应急预案》，应急响应分为四个等级，由低到高顺序依次为IV级响应（蓝色预警）、l级响应（黄色预警）、Ⅱ级响应（橙色预警）、I级响应（红色预警）。
IV级预警：预测空气质量指数大于200且将持续24小时（含）以上：Ⅲ级预警：预测空气质量指数大于200且将持续48小时（含）以上，但未达到Ⅱ级、I级预警等级时，发布Ⅲ级预警：Ⅱ级预警：预测空气质量指数大于200且将持续72小时（含）以上，发布Ⅱ级预警：1级预警：预测空气质量指数大于300且将持续72小时（含）以上或A0I等于500且将持续24小时（含）以上，发布I级预警。注：AQI是空气质量指数（Air Quality Index)的简称，是定量描述空气质量状况的无量钢指数。其数值越大、级别和类别越高、表征颜色越深，说明空气污染状况越严重，对人体的健康危害也就越大。针对单项污染物还规定了空气质量分指数。参与空气质量评价的主要污染物为细题粒物、可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮、臭氧、一氧化碳等六项。
2.应急响应启动，预警与响应同步启动，即预警启动的同时启动相应等级的响应措施。
当工程所在地重污染天气指挥部启动区域成全市预等时，公司自动相应等级应急响应，若污染形势较重，可对预警进行升级。
3.应急响应降级和终止。应急响应与预警同步降级和终止，即预警降级和解除的同时应急响应降级和终止。
五、应急响应措施
1、应急措施
根据重污染天气预警级别，采取分级相应的应急措施：
1）、IV级响应措施
全面落实《建筑施工现场卫生管理标准》、《宝鸡市房屋建筑施工现场扬尘治理实施细则》和“六个100%”的要求，加强扬尘源的洒水清扫和保洁工作，减少楼层和现场的扬尘，增加检查督查频次；对纳入重污染天气预警响应期间停产限产名单的施工现场，实施污染物减排措施；加强对重污染天气应急、健康防护等方面科普知识的宣传。
2）、Ⅲ级响应措施
在IV级响应措施的基础上，加大对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所扬尘控制措施力度；减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品的使用。对易产生扬尘场所每日至少增加1次清扫保洁作业。停止施工工地喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割等施工作业。对纳入重污染天气预警响应期间停产限产名单的现场，实施相应等级的污染物减排措施。
3）、Ⅱ级响应措施
在Ⅲ级响应措施基础上，对易产生扬尘场所每日至少增加1次清扫保洁作业，在适当情况下对扬尘源进行冲洗。停止施工工地喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、士石方等施工作业。加大对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所扬尘控制措施力度，扬尘物料堆场100%覆盖，裸露地面洒水频次不少于2次/日。建筑垃圾、渣土、砂石运输车辆禁止上路行驶。对纳入重污染天气预警响应期间停产限产名单的现场，实施相应等级的污染物减排措施。
4）、I级响应措施
在lⅡ级响应措施基础上，大气污染物排放单位在确保达标排放基础上，进一步提高大气污染治理设施的使用效率。对易产生扬尘场所每日至少增加1次清扫保洁作业：在适当情况下增加冲洗频次。加大对施工现场、裸露地面、物料堆放等场所扬尘控制措施力度，扬尘物料堆场100%覆盖，施工工地、裸露地面洒水频次不少于3次/日。
在重污染天气期间停止举办户外大型活动。对纳入重污染天气预警响应期间停产限产名单的施工现场，实施相应等级的污染物减排措施。
2、应急监督检查
公司重污染天气应急指挥领导小组、质量安全处、施工技术处负责对重污染天气应急响应工作的督查考核，对执行不利导致重大不良影响的单位和个人追责，并按照公司《施工现场扬尘治理管理办法》规定处理。所有在建项目按照分类分级管理的原则，在应急期间与应急终止后的5个工作日内，对过程资料和现场进行检查，对预警信息发布、各项措施的落实情况进行重点检查。
3、应急保障
项目部要进一步加强重污染天气工作制度建设，按照职责分工制订重污染天气应急预案，完善应急工作机制，细化应急应对措施。
项目确定1名重污染天气应急负责人和1名联络员，红色预警和I级响应期间实行24小时值班制度，保持24小时通信畅通。
项目制定应急期间应急仪器、车辆、人员防护装备调配计划，明确各项应急物资的储备维护主体、种类与数量。
4、预案管理
预案宣传：项目部充分利用公司网站、0Q交流群、微信群、报纸、通知、施工现场宣传牌等，加强预案及重污染天气应急法律法规的宣传；加强重污染天气的危害、治理工作和个人健康防护措施等科普知识的宣传，及时、准确发布重污染天气事件有关信息，正确引导舆论。
预案培训：公司监管部门、各分公司、项目部应完善重污染天气应急预案培训制度，制订培训计划，明确培训内容与时间，并对培训效果进行考核，确保培训规范有序进行。
预案报备：项目部按照《施工现场扬尘治理管理办法》有关要求，将本项目部重污染天气应急预案报公司应急指挥领导小组备案。
西部华旗建设集团建筑工程有限公司
第六项目部
二零一八年一月七日
第三篇: 环境保护部城市重污染天气应急预案编制指南
中国化学工程第十六建设有限公司湖北云华安合成氨项目
重污染天气应急预案
2020-03-18
生效日期
说明
起草人
审核人
批准人
一、编制目的：
为及时、有效地防范和应对大气重污染，最大限度地减少大气重污染的公共危害，保障公众健康和环境安全，结合项目实际特制定本预案。
二、编制依据：
1、《中华人民共和国大气污染防治法》
2、《2018建筑施工扬尘防治工作方案》
3、公司《重污染天气应急预案》
三、适应范围：
本预案适用于湖北云华安合成氨项目，施工范围内大气重污染的应急预警和处置工作。
四、工作原则：
预防为主，防治结合，统一领导，分级负责。加强预警，提前响应。
五、组织指挥体系与职责
1.项目部成立重污染天气应急救援领导小组
组 长：
副组长： 组 员：项目应急 24 小时值班电话：1
2.职责分工
责任部门
落实责任
应急领导小组
负责协调本项目空气重污染日应急方案的组织实施。向项目部提供气象监测预报信息，关注空气指数、预测和信息发布、张贴预警级别指示牌。在出现空气重污染日时及时提醒施工人员采取健康防护措施。
工程部
泵车、土石方等大型燃油车辆及设备限制措施的实施，空气重污染天气的停工和施工生产整体安排。负责协调施工现场污染减排措施的实施。
HSE 部
负责组织督促施工现场落实扬尘污染控制措施的实施； 在出现极重污染日时责令工地按照预警级别停止相关施工活动。
生活区采暖设备废气控制措施、食堂油烟排放措施、生活垃圾运输扬尘的控制。负责组织医疗机构做好医疗救治工作，组织开展防止空气污染对人体健康影响的防病知识宣传。
负责协调做好本方案的宣传工作，宣传健康防护及建议性污染控制措施，并配合做好公司信息发布工作。在出现空气重污染日时及时提醒公众采取健康防护措施。
负责督促、检查项目部加大道路清扫保洁和冲洗频次；检查严控道路运输撒漏 。
配合现场大气控制措施的实施。
注：火警电话 119、 救援电话 120、报警 110
六、监测与预警
1.监测预报
HSE 部依据环境监测仪进行日常监测数据，根据国家《环境空 气质量标准》开展空气质量监测和评价。
2.预警分级
按照环境空气质量预测结果、空气污染程度、大气重污染持续 时间和影响范围，将大气重污染预警级别由轻至重分为Ⅲ级、Ⅱ级、 I 级，分别用黄色、橙色、红色标示。
3.预警发布
HSE 部根据日常监测数据和宜昌市发布大气重污染预警信息，达到Ⅲ级以上预警（黄色预警)由项目应急领导小组发布预警信息。预警信息内容包括：空气质量等级、大气污染首要污染物、可能持续时间、潜在危险、需采取措施等。
大气重污染预警信息由项目应急办公室在统一发布。预警信息内容包括空气质量等级、大气污染首要污染物、可能持续时间、潜在危险、需采取措施等。预警信息通过张贴预警级别公告、微信等向项目相关部门及人员发布。未达到Ⅲ级预警级别的重天气污染，由项目 HSE 部进行公布并采取相应措施。
七、应急响应
1.预案的分级响应和启动条件
收到大气重污染预警信息后，项目应急办公室决定启动本预案，进入应急响应。
本预案分为三个级别响应，由低到高逐级启动：发布Ⅲ级（黄色） 预警时，启动Ⅲ级响应；发布Ⅱ级（橙色）预警时，启动Ⅱ级响应； 发布Ⅰ级（红色）预警时，启动Ⅰ级响应。在特殊时期及突发情况下，可越级启动预警和响应。
2.分级响应措施
（1）Ⅲ级以上（黄色）预警时响应措施：
① 提醒施工人员采取重污染的安全防护措施。
② 立即停止土石方开挖、回填、场内倒运、建筑工程配套道路和管沟开挖作业，停止工程渣土运输，施工现场堆土、裸土全覆盖，增加道路冲洗频次和撒水降尘次数。
（2）未达到Ⅲ级预警级别的重天气污染相应措施：
① 施工现场主要通道必须进行硬化处理，施工主路采取混凝土硬化。对一般易产生扬尘的施工道路以及硬化的地面每日进行六次撒水降尘，且撒水必须覆盖每个有尘土的地方。并根据现场情况及时进行清扫洒水（雨天及地表结冰的天气除外）；在干燥天气、风速四级以上的天气条件下，应适当增加撒水次数。
② 施工现场土方开挖前做好抑扬尘准备，对施工现场进行雾炮作业，确保湿法作业，减少扬尘，在开挖土方、回填部位的施工道路进行不定期的洒水，洒水不宜过多，避免积水泥泞；
③ 施工现场堆土、裸土应覆盖，长期闲置的堆土及裸土进行临时绿化的措施进行降尘。
④ 土方运输车辆采取自动覆盖装置进行全封闭，防止“抛、冒、 滴、洒”。
⑤ 施工车辆出入口应设置车辆冲洗设施，对车辆槽帮、车轮等容易携带泥砂部位进行清洗，不得带泥上路。
⑥ 施工现场的垃圾站应为密闭式，垃圾分类存放。工地垃圾清运时应提前适量撒水，并按规定及时清运。施工现场绝对禁止焚烧垃圾、树叶等。
⑦ 施工现场及宿舍禁止采用煤炉取暖，禁止采取烧煤或劈柴做饭或烧锅炉。
⑧ 施工现场切割石材或打磨时必须采取降尘措施。
⑨ 施工现场悬挂防止大气污染的宣传挂图，做好宣传工作。
⑩ 项目部对于上级部门下发的关于环境保护或预防空气污染的相关文件，必须及时进行学习宣传，并将相关文件下发给现场各分包队进行宣传和学习，让广大职工增强环保意识，现场明显位置张挂宣传条幅。
⑪四级以上大风（包含四级）禁止进行土方作业。
八、应急响应流程
1.预警信息获取
项目部专人负责及时通过电视、广播、手机、市环保监测中心网站等途径获取全市空气重度污染预警、应急信息。
2.预警信息的传递
HSE 部负责转发全市空气污染应急等级信息，各职能部室按分工负责空气重度污染预案措施实施。
3.应急措施的启动
项目部 HSE 部负责人通过市环保监测中心网站或建委通知等途径获得全市空气重度污染预警、应急的响应信息后，及时向项目管理人员及各分包单位下发指令及通知，由各分包单位向下属班组及工人下发通知。张贴预警警示牌、启动应急预案。有关负责人根据各项限制性、强制性措施的分工组织应急措施的实施。积极配合各级部门的检查与指导。
4.过程检查控制
项目部落实主体责任，加大对施工现场、生产经营场所空气污染排放的检查。检查工作按照分项（控制措施）、分区（生产施工环保责任区域）执行，发现缺陷及时督落实整改。预案落实情况报项目部空气重污染应急小组组长。施工现场必须做到“六个百分百”。
5.应急状态的结束
HSE 部从政府部门、上级单位或媒体获取预警解除信息后在 1 小时内通知项目各部门人员，由空气重污染应急领导小组组长宣布解除预警，恢复正常生产经营，并将信息传达到所属分包单位及工人。
九、监督查处
项目部空气重污染应急领导小组对所属工地空气重污染应急响应措施进行督查，各部门按职责分工对空气重污染应急预案执行情况进行日常检查。空气重污染预警启动期间，欢迎各级领导对施工现场应急措施的落实情况进行检查，督促改进。
十、宣传、培训和应急演练
1.宣传教育
项目应急领导小组要充分利用公告栏、积极宣传普及大气重污染防治和应对知识，提高员工的预防、避险能力。项目部定期对项目管理人员、及各施工班组进行对重污染天气的危害、预防措施及各种注意事项的教育。当空气重污染来临时，根据污染等级的不同，结合本工程实际情况，对施工采取的不同的应急措施，保证施工现场“十个不”（即：不扬尘、不冒烟、不违
章作业、不挖断管线，不中毒、不坍塌、不抢工、不亡人、不掉队、不投诉）确保现场安全生产、绿色施工、质量合格。
2．培训
HSE 部门加强对技术人员施工作业人员的日常培训教育，提高大气重污染监测水平和动态监控能力。 通过各种形式对社会公众开展大气重污染应对知识培训，提高其应对能力。
3.应急演练
按照国务院《突发事件应急预案管理办法》的要求，组织开展重污染天气应急预案应定期演练，演练或实际启动应急预案每年应不少于2次。在演练或实施应急预案过程中发现问题并不断完善应急体系。应急预案演练可采用桌面演练或实战演练。
第四篇: 环境保护部城市重污染天气应急预案编制指南
重污染天气应急预案
太原市彩涂料有限公司
重污染天气应急预案
一、总则
1、编制目的
为积极有效响应应对重污染天气,减缓重污装程度,建立主动预防、指挥有序、反应迅連、协调联动、防范有力的大气污染应急体系、保障人民群众身体键康和社会稳定，科学指导生产生活,结合我公司实际，制定本预案。
2、编制依据
依据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法《山西省大气污染防治条例》、《山西省重污染天气应急预案》、《太原市突发公众事件总体应急预案》、《太原市重污染天气应急预案》等法律法规和规定，制定本应急方案。
3、工作原则
1）以人为本，强化监控；
把保障员工生命安全放在防御工作首位，密切关注空气污染指数变化，认真做好各项防范工作。
2）落实责任，加强监督；
公司重污染天气应急响应领导组负责公司重污染天气应急处置工作的组织实施，并对公司重污染天气应急处置工作进行指导和监督；公司各部门在应急响应领导组统一领导下，负责本部门重污染天气响应应急处置工作的组织实施和监督指导；各部门在响应应急组领导下，负责本部门应急处置工作的具体实施，各部门负责人为第一责任人。
3）快速反应，果断处置；
公司大气污染应急响应小组接到当地政府机关发出的污染预警发出后，应急响应小组根据不同污染预警等级，迅速响应，及时启动应急预案，并与有关部门密切配合，积极落实相应处置措施。
二、响应应急组织机构及职责
2.1.组织体系
为在突发情况下更好、更快地组织调动人员、调用物资机械设备，从而有效迅速解决重污染天气突发环境事件或控制危害，最有效对环境污染响应应急工作进行组织指挥，最大限度地减少污染，公司成立响应重污染天气应急领导组，同时设立通讯组、环保组、机电组、物资供应小组等工作领导组。
2.2.响应应急领导组机构组成
组长： 总经理
副组长：副总经理
响应应急领导组办公室设在公司综合办：由公司办公室主任担任，负责响应应急管理日常组织工作。
亮彩涂料响应应急组织机构如图2.2所示
太原市亮彩涂料有限公司重污染天气响应应急领导组
响应应急办公室
机电组
环保组
通讯组
物资组
公司响应应急领导组组成人员见表2.2
表2.2公司响应应急领导组组成人员及联系电话
应急处置队伍
行政职务
姓名
联系电话
应急领导组
组长
总经理
刘志芳
158********
副组长
副总经理
赵雪亮
139********
响应应急办公室
主任
办公室主任
张彩红
152********
通讯组
组长
办公室副主任
李亚云
13546410594
环保组
组长
车间主任
宋晋兵
138********
成员
带班长
杨雨田
132********
成员
徐向波
187********
机电组
组长
机修主任
王兆玉
155********
物资供应组
组长
库管
刘志峰
134********
1、响应应急领导组职责
1）贯彻执行国家、山西省、太原市和上级主管部门关于重污染天气应急处置的方针、政策及有关规定；
2）组织制定本企业重污染天气突发环境事件响应应急预案并交由上级环保主管部门进行审批和备案；
3）组建重污染天气突发环境应急事件处置队伍。
4）负责应急防范设施设备的建设，以及应急处置物资。
5）检查、督促做好重污染天气突发环境事件的预防措施和响应应急处置的各项准备工作。
6）接受上级政府部门发布指令和调动。
7）批准本预案的启动和终止；
8）协调重污染天气突发环境事件现场有关实施工作；
9）有计划地组织实施重污染天气突发环境事件响应应急处置的培训和应急预案的演习，负责对员工进行响应应急知识和基本防护方法的培训。
2、响应应急领导组组长的主要职责
全面负责本公司对重污染天气突发环境事件响应应急组的全局性、整体性、统一性的领导工作。是公司响应应急工作的第一责任人。
3、响应应急组副组长的主要职责
协作组长负责公司响应应急重污染天气突发环境事件具体进行全面性的组织领导，是公司响应应急工作的第二责任人。
4、响应应急办公室主任职责
1）响应重污染天气应急组办公室设在公司办公室，接到上级政府部门发布重污染天气通知指令时，传达响应应急领导组的相关指令，协调组织安排相关成员实施响应应急具体一切活动工作；
2）负责响应重污染天气应急的日常管理工作；
3）每年组织响应重污染天气突发环境事件应急专项培训和演练，督促公司各部门和车间积极开展此项工作；
4）对公司各部门和车间响应应急工作进行检查，将情况上报响应应急领导组。
三、预警分级与发布
（一）预警分级
根据大气重污染天气的发展趋势和严重性，将预警划分为四个等级，由低到高顺序依次为蓝色（Ⅳ级）预警、黄色（Ⅲ级）预警、橙色（Ⅱ级）预警、红色（Ⅰ级）预警。
蓝色（Ⅳ级）预警：预测空气质量指数（AQI）日均值（24小时均值，下同）>200且未达到高级别预警条件时。
黄色（Ⅲ级）预警：预测AQI日均值>200将持续2天及以上且未达到高级别预警条件时。
橙色（Ⅱ级）预警：预测AQI日均值>200将持续3天，且出现AQI日均值>300的情况时。
红色（Ⅰ级）预警：预测AQI日均值>200将持续4天及以上，且AQI日均值>300将持续2天及以上，或预测AQI日均值达到500并将持续1天及以上时。
（2）预警发布
根据太原市气象部门或区政府重污染天气发布的预警信息，应急响应领导组及时在企业内公示预警情况。
四、应急措施
应对重污染天气工作是一项事关民生的重要政治任务，实行各级各部门一把手负责制和责任追究制。
1、在Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级预警发布后，公司要增加对厂区裸露地面洒水抑尘频次，每天至少每4小时洒水1次，每天至少洒水3次。
2、Ⅳ级预警发布后，公司各部门和车间员工尽量减少户外活动。
3、Ⅲ级Ⅱ级和I级预警发布后，公司实行全面停产，公司锅炉房、空压机房、搅拌等车间停止生产；销售部门停止安排车辆装卸货物和机动车辆的运行；公司配电室、供水站正常工作，保障公司正常用水用电。同时，要加强对员工的安全教育，防止停产期间发生意外事故。要特别加强和响应重污染天气应对防护知识教育，引导员工增强自我防护意识和能力。
4、上述应急措施，应急响应领导组负责巡回督查检查。在应急措施实施期间，各部门要每日向响应应急领导组汇报动态管理。
5、制定相应的演练计划并按计划组织演练，切实提高员工的自我防护意识和能力。
五、响应终止
接到区政府解除响应应急通知后，响应应急领导组在企业内公布解除应急响应通知，各部门恢复正常工作。
二〇一七年四月
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第五篇: 环境保护部城市重污染天气应急预案编制指南
目 录
一、编制依据 1
二、工程概况 1
三、工作原则“预防为主、防治结合” 1
四、 成立应急领导小组 2
五、预防空气污染措施 2
六、职责分工 4
七、 重污染天气预警响应分级 4
八、应急措施 6
九、应急响应流程 8
十、监督查处 9
十一、 应急预案演练 10
1、依据《中华人民共和国大气污染防治法》
2、《北京市2013~2017年清洁空气行动计划》
3、《2016年建设工程施工现场扬尘治理专项行动工作方案》
4、《北京市大气污染防治条例》
5、《北京市空气重污染应急预案（2016年修订）》
结合本工程实际情况，有效应对重污染天气，保护施工人员及职工身体健康，特制定本预案。
二、工程概况工程名称：八十中学睿德分校建设（装修及景观建设）
本工程位于北京市朝阳区小红门路5号(小红门地区),建筑面积9500m2。
本工程施工现场比较狭窄，对于施工现场绿色施工、防治扬尘等工作各级部门都非常重视，所以在空气重污染预防工作是当前当前工作的重中之重。
三、工作原则“预防为主、防治结合”对一般易产生扬尘的施工道路以及硬化的地面每日一至两次进行撒水降尘，且撒水必须覆盖每个有尘土的地方。
对施工现场施工基础开挖土方、回填重点部位的防尘工作采取以下措施进行防范：
1、施工道路进行不定期的洒水，洒水不宜过多，避免积水泥泞。
2、施工现场土方及裸露土地保证做到到无扬尘，施工现场土方进行百分百覆盖或者临时绿化的措施进行降尘。
3、对于施工已经清理完成未安装窗户的楼层，大风天气必须进行全面的洒水，以免刮风时尘土飞扬。
4、四级以上大风（包含四级）禁止进行土方作业。
5、对于空气重污染达到预警级别时，按照相应的空气重污染预警的相关要求采取相应的控制措施，严格落实《北京市空气重污染应急预案（2016修订）》及各项法律法规。
四、 成立应急领导小组项目部成立重污染天气应急救援领导小组
组 长：陈昊
副组长：陈银川
组 员：张晋强、高久峰、邱开红、杨 林、王华平、郑庆丰
徐新根
项目应急24小时值班电话：136********
五、预防空气污染措施1、现场排水畅通，保证施工现场无积水。
2、空气重污染天气，施工现场不得进行渣土及土方运输、土方回填等工作。风力达到四级以上（含四级）不得进行土方作业或运输。
3、为防止施工扬尘，施工现场应每天根据现场情况及时进行清扫洒水（雨天及地表结冰的天气除外）；在干燥天气、风速四级以上的天气条件下，应适当增加撒水次数。
4、施工现场的垃圾站应为密闭式，施工垃圾、生活垃圾分类存放。
5、建筑物内的施工垃圾清运必须采用密闭式专用垃圾道或封闭式容器吊运，严禁凌空抛洒，安全网内垃圾应及时清理。
6、工地垃圾清运时应提前适量撒水，并按规定及时清运。
7、非操作面的裸露地面长期存放（一天以上）的土堆应采用防尘网进行覆盖，或采取绿化、固化措施。
8、灰土、砂石等容易产生扬尘的细颗粒建筑材料应密闭存放或进行覆盖，使用过程中应采取有效措施防止扬尘。
9、施工现场绝对禁止焚烧垃圾、树叶等。
10、施工现场及宿舍禁止采用煤炉取暖，禁止采取烧煤或劈柴做饭或烧锅炉。
11、施工现场切割石材或打磨时必须采取降尘措施。
12、项目部对于上级部门下发的关于环境保护或预防空气污染的相关文件，必须及时进行学习宣传，并将相关文件下发给现场各分包队进行宣传和学习，让广大职工增强环保意识，现场明显位置张挂宣传条幅。
六、职责分工责任部门
落实责任
应急领导小组
负责协调本项目空气重污染日应急方案的组织实施。向项目部提供气象监测预报信息，关注空气指数、预测和信息发布、张贴预警级别指示牌。在出现空气重污染日时及时提醒施工人员采取健康防护措施。
技术部门
大型车辆及设备限制措施的实施，空气重污染天气的施工生产整体安排。负责协调施工现场污染减排措施的实施。
安全部门
负责组织督促施工现场落实扬尘污染控制措施的实施；在出现极重污染日时责令工地按照预警级别停止相关施工活动。
负责协调做好本方案的宣传工作，宣传健康防护及建议性污染控制措施，并配合做好公司信息发布工作。在出现空气重污染日时及时提醒公众采取健康防护措施。
负责督促、检查项目部加大道路清扫保洁和冲洗频次；检查严控道路运输撒漏。
配合现场大气控制措施的实施。
注；火警电话119、 救援电话120、999 报警110、
七、 重污染天气预警响应分级1、空气重污染指数及分级
重污染包括重度污染和严重污染，根据环境保护部《环境空气质量指数AQI技术规定》的分级方法，空气质量指数（AQI）在201－300之间为重度污染，空气质量指数（AQI）在300以上时为严重污染。依据空气质量预报，同时综合考虑空气污染程度和持续时间，按照持续污染提升一个响应级别的原则，将空气重污染分为四个预警响应级别，由轻到重顺序依次为预警四级、预警三级、预警二级、预警一级，分别用蓝、黄、橙、红颜色标示，预警一级（红色）为最高级别：
预警四级（蓝色）：预测未来1天出现重度污染；
预警三级（黄色）：预测未来1天出现严重污染或者持续3天出现重度污染；
预警二级（橙色）：预测未来持续3天交替出现重度污染或严重污染；
预警一级（红色）：预测未来持续3天出现严重污染。
2、北京市住建委要求施工现场针对空气重污染各级预警采取的应对措施
空气重污染预警四级（蓝色）：施工单位严格落实《绿色施工管理规程》要求，增加施工工地洒水频次，加强施工现场扬尘控制。
空气重污染预警三级（黄色）：施工单位严格落实《绿色施工管理规程》要求，增加施工工地洒水频次，加强施工现场扬尘控制。中心城区停止土石方施工作业，土石方及建筑拆除工地必须严格落实采取有效的覆盖、洒水等扬尘控制措施。
空气重污染预警二级（橙色）：施工单位严格落实《绿色施工管理规程》要求，增加施工工地洒水频次，加强施工现场扬尘控制，全市停止渣土车、砂石车等易扬尘车辆运输，土石方及建筑拆除必须严格采取有效的覆盖洒水等扬尘控制措施。施工单位尽量减少室外路露天作业。
空气重污染预警一级（红色）：施工单位严格落实《绿色施工管理规程》要求，增加施工工地洒水频次，加强施工现场扬尘控制。全市停止渣土车、砂石车等易扬尘车辆 运输，土石方及建筑拆除工地必须严格采取有效的覆盖洒水等扬尘控制措施。施工单位要停止室外露天作业。
八、应急措施项目部定期对项目管理人员、及各施工班组进行对重污染天气的危害、预防措施及各种注意事项的教育。并对当空气重污染来临时，根据污染等级的不同，结合本工程实际情况，对施工采取的不同的应急措施，保证施工现场“十个不”（即：不扬尘、不冒烟、不违章作业、不挖断管线，不中毒、不坍塌、不抢工、不亡人、不掉队、不投诉）确保现场安全生产、绿色施工、质量合格。
空气重污染应急措施如下：
序号
级别
应急措施
1
四级
(蓝色)
1、提醒施工人员采取空气重污染的安全防护措施，
2、采取措施，减少污染物排放
3、增加施工工地洒水降尘频次，加强施工现场扬尘控制。
4、增加道路清扫保洁频次，减少交通扬尘污染；
5、施工现场达到五个百分百，落实车辆“三步进、两不出”
2
三级
（黄色）
1、提醒施工人员采取重污染的安全防护措施。
2、施工现场进一步采取措施减少污染物排放
3、增加施工工地洒水降尘频次，加强覆盖、加强施工扬尘管理；
4、增加道路清扫保洁频次，减少交通扬尘污染；
5、停止土石方作业及运输。
6、施工现场达到五个百分百，落实车辆“三步进、两不出”
3
二级
（橙色）
1、提醒施工人员采取重污染的安全防护，采取佩戴口罩等防护措施，尽量减少室外露天作业。
2、施工现场进一步采取措施减少污染物排放
3、增加施工工地洒水降尘频次，加强覆盖（裸露土地百分百覆盖）、加强施工扬尘管理；
4、增加道路清扫保洁频次，减少交通扬尘污染；
5、施工工地停止土石方和建筑拆除施工，停止渣土车、砂石车等易扬尘车辆运输；
6、停止切割作业、电气焊作业、防水作业
7、要求项目部管理人员及施工人员上下班尽量乘坐公共交通工具，减少机动车上路行驶，驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间，减少尾气排放。
4
一级
（红色）
1、提醒施工人员采取重污染的安全防护，采取佩戴口罩等防护措施，停止室外露天作业。
2、施工现场进一步采取措施减少污染物排放
3、增加施工工地洒水降尘频次，加强覆盖（裸露土地百分百覆盖）、加强施工扬尘管理；
4、增加道路清扫保洁频次，减少交通扬尘污染；
5、施工工地停止土石方和建筑拆除施工，停止渣土车、砂石车等易扬尘车辆运输；
6、停止涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品的使用。
7、停止切割作业、电气焊作业、防水作业
8、要求项目部管理人员及施工人员上下班尽量乘坐公共交通工具，减少机动车上路行驶，驻车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间，减少尾气排放。
9、绝对禁止燃放烟花爆竹和露天烧烤。
九、应急响应流程1、预警信息获取
项目部专人负责及时通过电视、广播、手机、市环保监测中心网站（>
第六篇: 环境保护部城市重污染天气应急预案编制指南
济南XX混凝土有限公司
重污染天气应急预案
XX混凝土有限公司
年 月 日
编制：
审核：
批准:
济南振东混凝土有限公司
重污染天气应急响应操作方案
1、基本情况
单位：济南振东混凝土有限公司
公司位于济南
投资：项目总投资2000万元，其中环保总投资300万元。
主要搅拌设备为2条HZL180生产线，一条级配碎石生产线以及相应的配套设施。
每个粉料仓上方均配有除尘器，搅拌主机配套有除尘器，原材物料传送带已封闭，料棚已封闭，生产区地面均已硬化。
2、编制目的
为建立健全我公司重污染天气应急响应机制，提高我公司全体员工对重污染天气的预防、预警和应对能力，及时有效应对重污染天气。最大限度降低对大气的污染，维护社会稳定，保障市民生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展，制定本方案。
3、编制依据
《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国大气污染防治法》
《关于落实济南市重污染天气应急预案强化重污染企业减排有关工作》的通知
及其它现行相关法律、法规、规章制度等。
4、适用范围
本方案适用于我公司区域内的重污染天气及域外发生的可能波及到我公司的重污染天气应对工作。
5、工作原则
坚持以人为本、预防为主，统一领导，科学预警、及时响应，部门联动、全员参与。
6、组织机构和职责
1.领导小组组成
根据济南市南山区环境保护局的要求，我公司成立了重污染天气应对工作领导小组（简称“领导小组”）。
主要职责；负责统一组织、协调重污染天气应对工作
组长：总经理 （联系电话：）
副组长：副总经理 （联系电话：）
成员:生产经理 、维修班长、车队长等
2.主要职责；作为重污染天气应对的日常工作机构，负责贯彻领导小组的批示和部署重污染天气采取的应急响应措施。
7、应急启动和时限
接济南市环保局南山区分局应急启动信息后，立即向总经理汇报，并实施启动。2小时内各项措施落实到位。
8、应急响应措施
1.四级响应（蓝色）
（1）道路洒水降尘，上午3次，下午3次。
（2）（2）道路保洁人员对道路及时清扫，每天不少于2次。
（3）限产20%以上：满荷载用电量约21500度/天，限产40%产能后用电量不超过12900度/天。
2.三级响应（黄色）
（1）加大道路洒水频次，每间隔一小时洒水一次。
（2）道路保洁人员对道路清扫次数每天不少于3次。
（3）暂停水泥、砂石等原材料运输，限产50%以上：满荷载用电量约21500度/天，限产55%产能后用电量不超过9675度/天。
3、二级响应（橙色）
（1）加大道路加大道路洒水频次，每间隔一小时洒水一次。
（2）道路保洁人员对道路清扫次数每天不少于3次。
（3）机制砂生产线停产，混凝土生产线停产一条线，另一条限产20%以上。停止水泥、砂石等原材料运输；满荷载用电量约21500度/天，限产70%产能后用电量不超过7400度/天。
4、一级响应（红色）
（1）除保障地下工程、重点工程、民生工程的以外，全部停产并停止原材料和产品运输。
（2）对道路进行频繁洒水作业，保持道路湿润，不起扬尘。
（3）总经理带队，动员所有人员进行降尘，加强现场扬尘管理。
5、公司制定每日用电量台账，由电工负责记录，确保根据预案达到限产要求。
6、每天有值班领导，实行24小时负责制。
九、应急终止
1.应急终止条件
接收到市政府发送的重污染天气解除预警通知的同时终止应急响应。
2、应急终止的程序
（1）领导小组确认终止时间，并报经理批准。
（2）经经理批准后领导小组下达应急终止命令，并及时通知公司员工。