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民政局优化营商环境存在的问题及整改措施六篇

时间:2022-05-10 18:15:02 来源:网友投稿

优化,汉语词语,拼音是yōu huà,意思是采取一定措施使变得优�, 以下是为大家整理的关于民政局优化营商环境存在的问题及整改措施6篇 , 供大家参考选择。

民政局优化营商环境存在的问题及整改措施6篇

第1篇: 民政局优化营商环境存在的问题及整改措施

民政局干部个人工作整改措施

对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“五个力戒”的要求,自己在思想和工作作风方面存在不足之处有:自己平时强调会议多,忙于解决具体的工作事务,深入基层调研较少,密切联系群众不够,尤其是对军休所部分老干部做思想工作做得还不够细。

按照市“保持党员先进性教育活动”的安排部署,在分析评议阶段工作的基础上,对照党性分析材料,结合党组织的评议意见,我认真进行“四对照,四剖析”。针对本人存在的问题及表现,特制定整改措施。

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,对照《党章》及《新时期共产党员先进性标准》,对照党员先进典型,结合本职工作岗位,针对个人存在的问题和不足,采取相应的整改措施,从思想上深入解决自身存在的突出问题,达到提高思想素质,明确先进性标准,实践先进性要求,服务群众,促进工作的根本目的,以个人实际行动体现共产党员先进性。

二、存在的问题及不足

主要表现在:

一是对照党章的标准和要求,自己在履行职责和义务方面仍存在较大的差距。主要表现在:1、我市民政工作创新不够;2、缺乏全市殡葬设施和老年人服务设施的中长远规划,在一定程度上制约了珠海民政事业的全面快速发展。

二是对照“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展的要求,自己在树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和坚持正确的权力观、地位观、利益观方面还不够,表现在树立全心全意为人民服务的思想仍不够牢,以高度负责的精神密切联系群众不够。

三是对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“五个力戒”的要求,自己在思想和工作作风方面存在不足之处有:自己平时强调会议多,忙于解决具体的工作事务,深入基层调研较少,密切联系群众不够,尤其是对军休所部分老干部做思想工作做得还不够细。

四是对照“三有一好”要求,平时虽树立共产主义理想,努力履行了自己的责任,但事实上,在提高自己能力和树立好形象作用方面不突出,难显真正的先进性。

三、整改措施

1.依法履行职责,创新发展思路。一要自觉学习实践党章。要结合自己的思想和工作实际,边学习,边思考,切实履行党章规定的八项任务,坚持以党章为指导,规范自己的行动,真正把思想统一到党章的各项要求上来,以实际行动来体现共产党员的先进性。二要深化邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解,用科学理论武装头脑,常学常新、坚定信念,增强全面建设小康社会的责任感和使命感。在实践中保持和发扬党的先进性,努力走在时代的前列,思珠海民政改革,谋珠海民政发展,认真履行局党组书记和局长职责义务,团结和带领民政人勤奋工作,加快我市民政事业的发展进程。

2.在实践中改革创新。以发展为第一要务,牢固树立和认真落实科学发展观,围绕珠海民政事业发展的要求,有计划、有目的地推进改革:一是进行殡葬体制的改革。实行管理和服务相分离,打破行业部分项目垄断,推进社会服务,提高服务质量,顺应社会群众的要求。二是创新管理机制。首先创新突发预警机制:进一步完善健全社会救助、防冻寒、防强台风预警体系,形成功能齐全,反应灵敏,运作高效的应急机制。其次是创新机制;坚持以人为本,关心群众疾苦,体察弱势群体的呼声,解决五保户老人、低保户、优抚对象等困难群众关心的热点、难点问题,科学界定低保城乡标准和低保户准入条件,改进军休所老干部管理和提高服务质量。再次是推进福利彩票发行实行绩效挂钩的分配改革。

3.争创“三有一好”,做时代先锋。只有牢固树立共产主义思想,才能坚定政治信念和政治立场,始终保持清醒头脑树立大局意识。破除满足于现状思想,树立居安思危、为党尽心的政治责任、社会责任、爱岗敬业、为民尽责的工作责任感,不断提高创造性开展工作的能力。破除作风漂浮,弄虚作假,树立亲民爱民,求真务实,多深入区镇村、敬老院、海岛渔村、属下单位和扶贫村调研,了解实际情况,提高对老干部的服务质量,多谈心、多沟通,大事讲原则,小事讲风格,调动一切工作的积极因素,凝聚人心,形成合力,步调一致地开展工作。明确“两个务必”是体现我党的感本宗旨、展示共产党人的政治本色,实现全面建设小康社会奋斗目标的必然要求,是不断增强和改进党的建设的客观需要。在新形势下,必须长期艰苦奋斗,始终坚持马克思主义政党的本色和宗旨,不断维护和实现最广大人民的根本利益,始终保持同人民群众的血肉联系,始终得到广大人民群众的拥护和支持,努力做到“五个力戒”,自重、自省、自励,永保共产党员先进性形象。

4.抓好民政队伍的建设。大力发展民政事业,必须依靠一批坚强的领导班子和一支素质高的民政队伍。一要加强队伍的学习教育和培训,不断提高政治思想觉悟,树立全心全意为人民服务思想,办好对外窗口,落实为民服务的措施,提高服务质量;二要增强法律意识,贯彻《行政许可法》和个各项民政法律法规,依法行政。三要搞好队伍的团结,从局班子做起,从自己做起,形成先进性的作用,团结带领民政人落实好各项工作。

5.集中精力抓好工作的落实。民政工作关系千家万户老百姓的切身利益,是社会关注的热点和难点,群众期望值越来越高,新时代对民政工作提出了许多新的要求,因此必须善于统筹兼顾,协调各方,集中抓大事、管方向、谋大局。要抢抓新机遇,解决新问题,实现新发展,增强贯彻落实科学发展观的积极性和主动性,努力构造和谐社会。重点在解决实际问题上下功夫;第一、抓好殡葬体制的改革。通过改革,逐步解决管理与服务相混,责、权、利不清,超员过多,人浮于事,开支大,成本高,负担重等问题。建立以适应社会主义市场经济体制和殡葬改革事业发展的要求的管理和运行机制,走科学、创新、发展的路子。抓好“三道两区”旧坟的清理和其它地区旧坟的整治工作,努力完成省政府今年下达的殡改任务。第二、抓好论证,制订《珠海市社会福利设施发展规则》和《珠海殡葬设施建设规划》报市政府审定后实施,推进我市民政发展工作的步伐。第三、科学完善城乡低保标准,科学界定低保家庭的准入条件,确保公平、公正,真正做到应保尽保。第四、严格执行国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助办法》和我市《关于加强对流动乞讨人员救助管理的通告》,落实部门职责,配合公安,城管部门做好各阶段的综合整治,努力构建“平安珠海”。完善区域、地名、婚姻登记工作的管理。第五、培育发展有利于建设和谐社会的各类民间组织。发挥民间组织在经济社会各领域中的积极作用。第六、加强基层政权建设,完成今年村委会和居委会的换界选举工作。第七、抓好社区建设,推进民主自治、建设和谐社区,做好社区资源共享,开创“吉大街道办示范单位”活动。第八、抓好列入市十件实事之一的“市社会福利中心”的建设。

第2篇: 民政局优化营商环境存在的问题及整改措施

优化营商环境存在的主要问题

一、工作作风漂浮。一些同志对优化营商环境认识不深,对经济转型发展信心不足,在经济新常态下,还有许多不适应。有的同志消极怠政,不怕不亲,只怕不清,不敢也不愿深入企业,接触企业家;有的同志用会议落实会议,用文件落实文件,用表态代替行动,实则语言上的巨人、行动上矮子;有的同志也到企业转一转,蜻蜓点水,走马观花,不解决实际问题。种种表现,归根结底还是作风问题,典型的“中梗阻”,各项政策措施落不到实处,企业的困难问题得不到解决,营商环境得不到优化,我们谈何招商引资?谈何转型升级?谈何经济发展?优化营商环境,需要我们进一步转变作风,以强烈的责任意识、担当精神和求真务实的作风,深入企业,实实在在、真真正正为企业,为投资者排忧解难,遮风挡雨,保驾护航。

二、担当意识不足。哪里发展环境优,服务质量好,投资回报率高,企业就到哪里发展,投资就往哪里集聚。有的企业反映“脸好看、门好进、事难办”,“张三推李四,李四推赵五”,互相推诿扯皮情况还不同程度存在。有的企业反映,能办的拖着办,可办可不办的不给办。遇到问题绕着走、躲着走,下级部门请示工作没有答复、没有音讯、装聋作哑的领导干部还大有人在。简政放权触及部门权力时,抱住法律法规规定说事,“雷池越不得、奶酪动不得”的观念,在一些部门领导思想中根深蒂固。部门派驻窗口人员不符合规定,还存在轮岗、顶岗现象,影响到窗口服务质量的提升,影响了窗口服务的形象。

三、解放思想不够。我们前段时间在优化营商环境方面做了一些工作,也取得了一些成效,但我们整体的营商环境和发达地区相比,还有很大提升的空间。主要原因就是我们解放思想不到位,因循守旧,胆子不大,步子不快。我们有的部门提出了 “最多跑两次”服务理念,和以前相比确有进步,但是和沿海城市相比,我们的步子落下了。杭州把“最多跑一次”改革作为全面深化改革的“牛鼻子”, 不动产登记已经实现了引领全省的“杭州速度”,投资项目审批实现了全方位优化、全流程提速,商事制度改革实现了“商事登记一张网”,公民个人办事实现了“简化办、一证办、网上办、就近办、全时办”。而我们有的部门还停留在“两集中、两到位”这个最基本的要求上,和先进地区相比还存在较大差距。部门实质授权不到位,部门之间工作不协同,部分单位的办事窗口仅仅是“收发室”,办事企业和群众来回跑,多处跑,“两头受理、体外循环”的现象不同程度存在。这样的政务服务谈何营商环境?谈何筑巢引凤?

四、办事效率低下。项目审批难、落地难、推进慢是制约营商环境的一个关键因素。从沿海一些发达地市经验来看,实行并联审批,推出联合审图、联合竣工验收等新举措,从立项到开工,政府投资项目控制在7个月以内,企业投资的项目控制在5个月以内、产业类项目控制在4个月以内,实现总审批周期再提速30%。通过 “最多跑一次” 改革,实行“一窗通办”,构建“一窗受理、集成办理”新模式,整合各个窗口设立“综合受理窗口”,建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式,让企业和群众办事只跑一个窗口。而我们现在企业建设项目审批还存在部门多、环节多、要求多,加上有些部门执行政策不灵活,导致项目从立项到审批少则半年,多则一年,有的企业办理项目审批手续,从选址批复开始到开工建设用时达两年之久。

五、政策支持落实难。我们出台了一系列优惠政策来吸引企业进行项目投资建设。但是,在招商引资中承诺的税费减免等相关优惠政策到兑现时,雷声大,雨点小,存在减少或取消优惠的情况。有的企业家表示,他们并不在乎税费方面的优惠政策,只是希望不要随意承诺,承诺就要践诺,否则就会造成企业对投资环境的担忧,有损企业的发展意愿。

第3篇: 民政局优化营商环境存在的问题及整改措施

优化营商环境问题清单及整改措施3篇

按照《全市开展更新思想观念、克服顽瘴痼疾、优化营商环境集中整顿活动的实施方案》要求,对照凤岐茶社事例,现将查摆问题清单和整改措施公示如下:

一、查摆问题情况

1.对优化营商环境工作的认识程度还有待提升,少数审计人员还存在审计是监督部门,优化营商环境与己无关的思想认识偏差,对重大、重点项目主动服务、全程服务、优质服务的意识、能力和水平不足。

2.走访基层、帮扶企业实地考察与调查研究不够深入具体,主动宣传和服务的意识不足。

3.优化营商环境与审计工作结合不够紧密。审计工作中,对优化营商环境政策措施落实情况以及放管服一次办成减税降负等改革推进情况关注不够。

二、整改措施

一是围绕中心、服务大局。坚持审计促改革促发展,根据全市重点工作任务,深入开展重大政策落实、重要资金使用、重大项目落地的跟踪审计,提高审计监督的针对性、有效性,以高质量审计服务高质量发展。

二是强化监督、优化环境。紧紧围绕全市1+474工作体系,深入开展全市营商环境改善情况审计调查,同时在财政审计、经责审计、企业审计、民生审计、投资审计中,认真查找营商环境方面存在的问题,并提出整改建议,督导解决问题,促进被审计单位的营商环境得到明显改进。

三是严肃纪律、严格执法。切实做到依照法定内容、权限、程序、范围和操作规范进行审计,依照法律规定,报告、通报或公布审计情况和审计结果,努力塑造公平正义、公开透明的良好审计形象。

优化营商环境问题清单及整改措施2

按照沧州市人大常委会《关于扶贫脱贫攻坚、大气污染防治、优化营商环境执法检查报告的审议意见》和《联动监督工作问题清理及典型案例》的精神,我县经梳理汇总,现对存在问题制定整改措施,并抓好整改落实工作情况报告如下。

一、对存在问题梳理汇总:

1、行政审批局建设仍需大力推进,尚未做到全部一趟清和不见面审批,一网受理仍有局限。

2、政府对小微企业的支持和帮扶力度不够,一些小微企业资金短缺,运营困难。

3、政务大厅和税务大厅运转仍需规范。

4、优化营商环境公示制度仍需进一步完善。

5、营商环境评价机制、社会信用体系建设、公平竞争审查机制、人力资源供求指导目录、定期向同级人大报告优化营商环境机制尚未完全落实到位。

6、政务大厅应该进驻的审批事项还没有完全进驻,税务大厅窗口办事效率仍需提高。

7、还没有在政务大厅、宣传媒介等平台公布优化营商环境投诉方式和举报电话。

二、对存在问题的整改措施

对涉及优化营商环境问题,我县结合双创双服研究制定整改方案和措施,把优化营商环境存在问题整改落到实处。

(一)行政审批局建设仍需大力推进,尚未做到全部一趟清和不见面审批,一网受理仍有局限问题。

与金融机构合作,正在跟软件公司定制自助一体机,自助一体机将整合身份验证、人脸识别、资料填报、电子签名、提交审核、证照打印等多个功能模块,可以完成市场主体全程注册申请操作。 自助一体机的运用是深化互联网+政务服务,实现不见面审批和最多跑一次的创新举措,自助一体机上线运行将实现线上线下咨询不见面,受理办理不见面,取件不见面,凭身份证就近打印营业执照,推动政务服务更加智能、透明、便捷,从而提升办事群众的满意度和获得感,提升了市场主体进入市场的便利化程度。

(二)政府对小微企业的支持和帮扶力度不够,一些小微企业资金短缺,运营困难。

严格按照项目申报通知要求,协助多家企业共完成8个技改项目录入省千项技改项目库工作,积极协助工业企业申报技改项目,争取专项资金支持。

(三)政务大厅和税务大厅运转仍需规范。

一是投资700余万元,实施了四级便民网上审批服务建设,利用网上审批、网上监督、网上公开等信息化手段,推进网络审批服务进农村(社区)新模式,构建了一个上下联动、层级清晰、便捷高效、覆盖城乡的服务体系,打造一条便捷、顺畅、阳光、高效的政务服务大通道。共纳入网上审批服务的事项82项,涉及18个审批服务单位,7个乡镇便民服务站和197个村实现了接入运行。截止目前,已在网上受理办件3269余件。二是开发了网上微信办事大厅,实现了网上办件预约和查询,以及有关政策和信息发布。并启用行政审批专用章,实行一次告知制、限时办结制和首问负责制。政务中心入住单位12个,入驻行政审批事项112项。按照行政审批标准化建设要求,全面调整规范了行政许可事项名称、实施依据、申请条件、申请材料、办理时限、受理范围等要素,依法科学合理地减少申请材料。三是积极推进政务公开,对受理、办理审批服务情况实时在海兴政务网进行公示,接受社会监督。乡镇便民服务站和村便民服务室实现全覆盖,为197个村专门配备了代办员,并将工作经费纳入年初财政预算。

第4篇: 民政局优化营商环境存在的问题及整改措施

优化营商环境的认识心得体会交流发言 优化营商环境问题清单及整改措施三篇

【--心得体会怎么写】

良好的营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现,是一个国家或地区提高综合竞争力的重要方面。下面是520作文网为大家带来的优化营商环境的认识心得体会交流发言 优化营商环境问题清单及整改措施,希望能帮助到大家!

优化营商环境的认识心得体会交流发言 优化营商环境问题清单及整改措施1

一、存在的问题

1.观念的问题。构建亲清的政商关系,转变 官本位、权本位 思想,需牢固树立人人都是营商环境、人人都是服务员理念。一是 强化招商意识 和 树立有意识招商 。营造招商引资浓厚厚氛围,提高招商引资水平,围绕区位和产业特色精准招商。二是摆正 取 舍 。要树立科学招商、理性招商观念,既要敞开大门,扩大开放,大力引进符合我县产业发展方向的大企业、大项目,也要克服 招商饥饿症 ,坚持走绿色招商、理性招商之路,坚决将不利于经济可持续发展项目拒之门外。

2. 放管服 监管有待进一步加强。在行政审批过程中,应加强上下级部门协同、衔接和配套,消除政策冲突矛盾,进一步优化部门之间的协同制衡机制,减少因机构间的职能交叉与重叠带来的制度性交易成本。

二、工作建议

1.完善招商机制。进一步完善县级领导联系重大招商项目制度,项目责任单位和各行业主管部门要相互配合,互通信息,切实协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题,并及时向项目联系县级领导汇报,促进项目早注册、早开工、早投产,顺利落户汉源。

2.持续加大企业服务力度。坚持开展 进千企 活动,了解企业生产经营存在的问题,帮助企业解决一批急迫问题,建立长效沟通协调机制,增强服务招商企业能力,确保企业引得进、落得下、发展得好,提振投资者信心,促进招商引资工作打开新局面。

3.加强政策支持力度。对能带动地方经济社会发展的好项目、优项目、大项目在用地政策、环评指标等方面给予倾斜和保障,减少审批环节,着力打造程序最简、环节最少、时间最短、效率最高的服务流程,为企业投资创造更加良好的环境。

4.加强干部队伍建设。加大学习力度,以招商引资相关政策、行业发展相关办法、各种商务礼仪为主要内容,制定学习计划,建立学习台账,着力提高投资服务队伍的业务能力和专业水平。同时,加强思想政治教育,引导干部职工始终保持昂扬向上的精神状态和干事创业的饱满热情。

优化营商环境的认识心得体会交流发言 优化营商环境问题清单及整改措施2

多亏了渤海新区审批部门的协调服务,帮我们解决了图纸问题,为项目开工节省了时间。 提起前不久办理项目落地手续的一次经历,渤海新区欣智工艺制品有限公司企业代表史伟娜,对渤海新区高效便捷的审批服务赞不绝口。

日前,欣智工艺制品公司准备现状地形图过程中,发现设计图纸选定坐标和渤海新区规建局出具的规划设计条件提供坐标不匹配。为帮企业解决燃眉之急,保证项目如期建设,渤海新区审批部门派出服务专班,利用一天时间协调有关部门,通过反复沟通和技术交流,找到问题症结,及时解决了图纸设计难题。

良好的营商环境,是企业成长发展的土壤,是促进经济发展的基础竞争力。在第二批 不忘初心、牢记使命 主题教育中,我市坚持问题导向和目标导向,奔着问题去、对着问题改,针对营商环境等方面存在的突出问题,各地各部门深入检视剖析、开展专项整治, 为民服务解难题 取得扎实成效,企业获得感、满意度得到提升。

针对优化营商环境的政策创新不足,落实不及时、不到位问题,我市通过开展政策创新案例评选、政策推送、政策大宣讲等活动,进一步做好政策解读,帮助企业学好用好政策。同时,提高精准执法手段,实行差异化管控。印发《沧州市生态环境领域 一刀切 行为专项整治工作方案》,重点在民生领域环境管理、清洁取暖措施和燃煤锅炉淘汰、机动车限行、重点项目建设、建筑施工工程管理、环境准入、重污染天气应急响应、执法监管等方面深入对照,严禁应付督察检查搞 一刀切 。积极推进实施污染防治设施分表计电,对企业污染处理水平全过程监控、精细化管理。

针对新发展理念树立不牢,服务理念滞后,重签约轻落地、重招商轻服务、重承诺轻兑现,政府拖欠企业工程款、企业拖欠农民工工资等问题,进一步加强政务诚信建设。对 新官不理旧账 、政府政策承诺和合同契约失信违约等问题,集中开展自查自纠活动,截至目前,未发现政务失信问题。加大签约项目和洽谈事项落地督导,由市商务局牵头,对去年以来我市在重大经贸活动上签约的项目和洽谈事项全面进行梳理,共计75个,其中签约项目63个、洽谈事项12个,明确了签约项目和洽谈事项主体责任单位、负责领导及具体责任人,积极帮助解决生产建设中存在的问题和困难。加大招商引资力度,以市委、市政府两办名义印发《进一步加大招商引资力度推进重大项目落地实施方案》,建立重大招商项目协调机制和专门服务机制,实行了一个项目一名(市、县)领导负责、一个工作专班、一个推进计划、一抓到底,工作专班实施 保姆式 服务。印发《进一步强化招商引资工作的实施措施》,强化政策保障机制,加大督导考核力度,优化营商环境。1至9月,全市招商引资共签约投资3000万元以上项目886个,注册项目360个,开工项目416个。

同时,开展清理拖欠民营企业中小企业账款专项行动,结合全市实际,明确工作目标,建立任务清单,全力推进全市清欠工作开展。由市人社局牵头,开展农民工工资治欠保支专项行动,对拖欠农民工工资问题隐患开展企业自查和部门核查,坚持边排查、边化解问题、边帮助企业解困。对发现的问题,明确责任单位和责任人员,依规依法限期整改。通过突出重点领域、狠抓定向排查、加强源头排查、建立工作台账、助力企业解困、依法整改处罚六项重要举措,我市企业拖欠农民工工资案件为零,有力维护了农民工合法权益,促进了社会和谐稳定。

针对政务窗口服务效率低、行政审批手续繁琐、政务服务标准化程度不高等问题,开展政务服务窗口单位专项整治。经过整治,窗口工作人员纪律意识明显增强,工作态度明显转变,群众满意度明显提升。大幅压缩事项申报材料。梳理优化办事流程,通过市一体化在线审批和服务平台与企业法人数据库进行对接,进一步推广网上办理,压减申请材料。目前,市行政审批局全局事项申请材料压减598件,压缩率33.54%。从群众需求出发,以办好 一件事 为导向,重新梳理审批流程,为办事群众提供 套餐式 审批服务,共梳理出能与其他事项集成 一件事 套餐式服务的审批事项9大项39小项。推进政务服务事项 一键通办 ,对河北政务服务网中我市的473个审批事项、872个实施清单进行了调整完善。目前已对接市本级开发系统3个,省级建设系统5个,实现8类电子证照制证以及证照套打。同时,积极完善全省 三级四同 政务服务事项目录清单和实施清单,市、县两级 三级四同 政务服务事项目录已经公布。

针对有的政商关系不规范,个别领导干部、党政部门和市场主体之间存在权力寻租、利益交换、 亲 清 不分或片面避嫌、只 清 不 亲 等问题,强化对 关键少数 的监督。市纪委监委主动发挥纪检监察机关职能优势,督促各地党委(党组)贯彻落实中央、省委、市委关于优化营商环境的部署和要求,进一步加强对机关单位工作人员尤其是领导干部政商交往活动的监督。并将此作为日常监督、节日期间检查的重点,开展明察暗访、交叉检查等。6月以来,共查处营商环境问题10起,处理23人,其中给予党纪政务处分11人。健全沟通机制,市企业家直通车办公室深入海兴县体育器材商会、南大港大伟嘉股份有限公司、河北鑫旺化工有限公司等商会和企业调研,了解企业发展中遇到的问题,倾听企业诉求;召开全市政法机关服务企业发展座谈会,认真听取并征求企业家代表意见建议,全面检视问题,抓好整改落实,提升政法机关服务水平

打通堵点,纾解痛点,攻克难点。在今后工作中,我市将继续结合实际工作和发现问题,及时动态调整问题清单,认真剖析存在问题原因,进一步营造稳定公平透明、可预期的营商环境,切实为市场主体提供优质高效服务,促进全市经济高质量发展。

优化营商环境的认识心得体会交流发言 优化营商环境问题清单及整改措施3

一、工作作风方面

1.贯彻党中央、自治区党委、市委、县委关于优化营商环境相关工作情况;

2.对县委优化营商环境行动中的承诺事项完成情况;

3.对待企业行政审批卡、推、拖等情况;

4.对企业群众办事减少阻碍,优化营商环境情况;

5.办事拖拉、工作敷衍塞责情况;

6.处理问题和矛盾,责任担当情况;

7.工作人员遵守工作纪律情况。

二、政务服务方面

8.简政放权情况,审批环节、审批事项、受理条件按程序、按规定执行;

9.政策透明,对管理服务对象提出的政策咨询,给与明确答复;

10.办理程序公开,对承担的行政审批项目的依据、条件、程序、资料要求、办理时限、承办人、负责人、办事纪律、办事结果等及时公开;

11.岗位职责公开,公开栏设置单位职责、部门职责、工作人员职责,窗口工作人员亮姓名、亮身份、亮职责、亮承诺;

12.收费标准公开,按照要求制作公开栏公开行政事业性收费项目和标准;

13.监督公开,按照要求公开投诉举报方式和电话,或对外公布的办公、咨询、投诉举报等服务电话要畅通;

14.是否设置限制性条款,为企业平等进入市场设置附加条件、歧视性条款和准入门槛情况;

15.水电气暖等公共服务领域搞垄断服务、捆绑服务情况。

三、执法监管方面

16.对本地区、本部门工作人员损害营商环境行为监管情况;

17.监管部门选择性执法、向企业乱收费情况;

18.在服务企业中按照相关规定履职尽责情况;

19.监管部门监管失职情况;

20.中介服务管理规范情况;

21.在审批、监管、处罚、服务方面履职情况。

四、便利化改革方面

22.推进 一站式 服务,让企业群众少跑路;

23.流程优化、材料精简、精简办事程序;

24.严格执行首问责任制,把应办事项转给他人要跟踪落实;

25.严格执行一次性告知制;

26.数据共享,政务服务 一网通办 推进 不见面审批 。

第5篇: 民政局优化营商环境存在的问题及整改措施

优化营商环境存在问题及建议

一、存在的主要问题。我市在优化营商环境方面做了大量的工作,采取了一系列的措施,进行了很多的努力和尝试,取得了明显成效,但离总书记X.X重要讲话和中央X号文件精神,关于“加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境”,“到X年,营商环境达到国内一流水平”,“到X年,营商环境跻身全球前列”的发展目标还有差距,主要体现在以下方面。

(一)落实“放管服”改革实效与群众期盼存在一定差距。部分行政审批事项,名义上进了政务服务中心,实际上还有“两头办理”现象。有些部门迟迟不敢“放权”,尤其对专业性、业务性强的行政审批事项,担心出现“接不住”或“接不好”现象,或者有些审批事项放开了,有效的监管手段却跟不上,简单的一放了之或以罚代管。有些事项办理环节还存在办事流程多、审批时间长、手续繁琐、资料重复提供、工作人员服务意识不强、遇事推诿、素质不佳等问题。

(二)企业经营成本高,融资难融资贵问题依然突出。目前我市金融、担保、信用、咨询中介、投资信息等产业的服务体系不够完善,尚未形成政府、银行、基金、保险、担保等机构紧密协作的机制,信贷产品种类少,企业融资渠道单一,社会信用体系建设缓慢,银行考虑自身风险有钱不敢贷,企业用钱贷不着,融资成本居高难降。此外我市物价、房价、租金、人工等企业成本较高,一定程度上影响了企业的经营发展。

(三)便利化大数据整合共享工作还需深入开展。我市经过两轮的政务服务便利化大数据整合工作,便利化大数据整合已经逐渐“破冰”,但离“全贯通、全标准、全归集、全在线”的标准还有较大距离,人口信息、法人信息等关键基础要素仍存在信息壁垒,已经整合的数据也存在要素不齐全、数据可用性不强、共享频率不到位等问题。另外,我市使用省级系统的部门较多,协调省级平台开放数据共享协调难度较大。

(四)政商沟通渠道不够顺畅。有些部门在制定和执行涉及企业切身利益的政策时,缺乏有效的政企沟通机制和反馈机制。如有些政策制定时未广泛征求企业的意见建议;有些政策出台的公开程度不够,政策宣传解读不足,企业不了解详情,影响了政策落地的实施效果。

(五)专业人才缺乏,配套服务体系尚未完善。我市在法律、金融、财务、科技、知识产权保护等方面服务基础薄弱,服务经济发展所需的尤其是符合国际标准的律师事务所、会计师事务所、税务师税务所、仲裁机构等力量不足。同时有些企业反映招工难、用工难、留人难,我市在人才招聘、城市就业培训服务上措施不多,社会组织和行业协会对企业的支持帮扶力度不大。

二、意见建议。(一)进一步深化“放管服”改革,提高政府行政效能。一是增加简政放权含金量,充分激发社会创业创新活力。贯彻落实负面清单管理制度,放开市场准入,扩大“证照分离”改革事项,推动重点产业领域开放,提高利用外资的质量和水平。优化审批流程,深化“多规合一”改革,推进“联合图审”、“极简审批”,细化审批服务事项标准化规范,缩减项目审批办理时间,提高审批服务效率。

二是提高办事服务效率,提升群众办事满意度和获得感。坚持“最多跑一次”事项梳理,对办事流程进行优化整合,最大限度方便办事群众。优化政务平台建设,规范业务操作,推进全市政务服务“一窗办理”、“一网通办”,完善“不见面审批”事项,促进部门之间协同作战,集成服务,推动企业和群众办事从找“部门”向找“政府”转变,解决互相推诿、流程模糊等问题。

三是加大执法监督力度,促进市场竞争更加公平有序。全面落实“双随机,一公开”抽查监管制度,加强审批事项事中、事后管理。建立健全纵向联通,横向协调的监管体系,科学确定多部门联合检查事项,实现“进一次门、查多项事”,最大程度减少对企业经营的干扰。强化对行政执法依法履职情况的监测、评价和考核,促使执法监管工作更加公平、科学、高效。

四是加强和规范中介服务机构管理,推动中介机构健康发展。完善中介服务市场清退淘汰机制,将中介机构诚信状况与登记机关监管、银行授信、政府招投标等挂钩,倒逼中介机构提高服务质量。

(二)加快信息的整合共享和应用,提升政府管理能力和服务水平。一是加快“互联网+政务服务”建设,提升服务质效。通过整合服务资源,打破政务信息交换共享的壁垒,推动服务资源整合联动,实现一体化、智能化、个性化的政务服务,让信息多跑腿,群众少跑路,切实增进人民群众的获得感。

二是优化公共服务,提高政府行政效能。加快构建政务服务“一张网”,推进各类服务事项预约、申报、办理、查询等全流程网上运行,实现跨部门、跨地区、跨行业“证件联用、信息联通、服务联动”。

三是升级信息平台,增强技术支撑。充分利用云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术手段,不断改进政务服务平台功能,真正做到让民众通过登录网上办事大厅,可以轻松完成在线审批、网上办证、业务查询等办事手续。

四是大力推动实体政务大厅、网上政务平台、移动客户端、自助终端、服务热线等综合运用,促进线上线下一体运行,最大程度便民利民。

(三)推动金融业多层次高效率发展,着力解决企业融资难融资贵问题。一是优化融资结构和金融市场产品体系,完善信用担保体系,做好对企业尤其是中小企业和民营企业的信贷支持和金融支持,增强金融机构服务实体经济的能力。二是清理规范中小企业融资时强制要求办理的担保、保险、评估、公证等事项,减少融资过程中的附加费用,降低融资成本。三是建设多层次的资本市场,包括区域性股权市场、公(私)募基金、风险投资资金等,更好地支持创新能力强的企业和产品。助推扶持更多企业在多层次资本市场上市,鼓励企业参与资本市场融资,拓宽融资渠道。四是注重防范和化解金融风险。加强各类账户之间的资金流动管理,建立金融机构定期报告和信息披露制度,开展金融风险专项整治,确保金融业安全、高效、稳定运行,同时加强金融诈骗防范宣传与教育,提升全民金融诈骗防范意识与能力。

(四)完善社会信用体系建设,构建诚实守信的社会环境。一是进一步完善社会信用管理制度,做到有法可依,有法必依。二是建立企业、个人公共信用信息数据库,建立健全社会信用“红、黑”名单制,实现部门、区域信用信息共享。三是完善联合守信激励和失信惩戒机制,对诚信企业和个人在办理行政审批、公共服务、招投标、贷款等过程中给予“绿色通道”、“容缺受理”、“减少检查”等激励措施,对失信企业和个人依法依规进行限制、禁止或惩戒,提高失信成本。四是建立公开、透明的信息披露制度,按规定向社会公众披露信用信息,自觉接受社会监督。五是加强诚信文化宣传,组织开展形式多样的诚信主题专题教育,普及社会信用法律法规政策知识,通过广播、电视、报刊、网络等媒体褒扬诚实守信先进典型,提升全民诚信文明素养。

(五)坚持人才培养和引进“两轮驱动”,突破智力支撑不足瓶颈。一是选对人才,用好人才,将合适的人放在合适的岗位上。不拘一格选拔使用人才,注重“岗位”“实干”意识,不为“虚名”“学历”所累。二是对现有人力资源,加强教育培训,着重培养新技能,优化知识结构,提高综合素质,做到人尽其用,充分发挥聪明才智,以适应当前自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设需要。同时围绕X的需求积极引进人才,特别是优先引进本地缺乏和急需的人才,优化人才结构,为自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设提供人才保障。三是增强职业技能培训,提升劳动者就业、创业能力,拓宽人才招聘渠道,着力解决企业招工难、用工难问题。四是加快干部队伍的交流,分批次选派更多优秀青年骨干到先进地区挂职交流,开阔视野,拓展思维,学习先进经验,借鉴优秀做法,提升创新意识。五是营造吸引人才、留住人才、发展人才的良好环境。加快“五网”基础设施建设和交通物流、医疗卫生、教育文化、网络通信等城市配套设施建设,改善城市环境,提升城市品质。同时探索更为灵活的人才激励机制,如住房补贴、子女就学、股权激励、个人所得税款返还等激励政策,鼓励吸引人才留在X。

(六)构建“亲”“清”新型政商关系,全力支持企业发展。一是厘清政府与市场的边界。建立市场“负面清单”制,政府在法律允许的范围内做到“不错位、不越位、不缺位”,企业做到守法经营、依法纳税、提升核心竞争力,尽到应有的社会责任。二是主动作为、提高能力、靠前服务。主动深入企业调研了解情况,充分发挥各类协会、商会等组织机构的作用,真心实意帮助企业解决实际困难,着力破解发展难题,为经济发展提供保障。三是建立诚信、法治政府。认真贯彻落实各项减税降费利民惠民优惠政策,兑现各项承诺协议,营造公平、开放、透明、稳定、可预期的营商环境,建立法治的市场经济,充分保障企业合法权益。四是强化服务意识,转变工作作风,整治为官不为。对企业做到无事不扰、有事不拖、有求不推、有难不避。对不履行或不正确履行职责,服务企业“推拖绕”,搞形式主义、官僚主义,以及不廉洁用权、搞权钱交易等违规违纪违法行为,坚持以“零容忍”的态度,依法依规严肃查处问责。五是畅通政商联系沟通机制。建立公共信息平台,完善建议、投诉和反馈处理机制,及时回应企业诉求。六建立健全“容错纠错”机制。对一些在创新路上非主观故意的失误行为,与明知故犯的违纪违法行为区分开来,为敢创新担当者撑腰鼓劲,营造支持改革、鼓励创新、宽容失误的环境,保护好干部和企业家的创新积极性,提升干部队伍干事创业的精气神,让企业吃下一心一意谋发展的“定心丸”。

(七)开展营商环境评价工作,积极营造全社会参与的良好氛围。一是加大对评价指标涉及部门的业务培训和指导,准确掌握评价指标的内容及评价方式,同时及时向调查对象答疑解惑,保障各项数据的客观性和准确性。二是引进第三方评价力量,对标国际、国内先进水平,定期对我市营商环境情况进行评价,查找短板与不足,研究相应措施,提出改进建议,促使我市营商环境进一步优化。三是增强做好营商环境试评价工作的责任感和紧迫感,切实把营商环境评价纳入各部门的重点工作,加大宣传报道力度,构建政府主导,部门联动,社会参与的营商环境建设大格局,达到以评促改、以评促建、以评促优,确保我市营商环境水平持续不断向好。四是重视对评价结果的运用。健全完善营商环境评价考核机制,将营商环境评价结果与各部门绩效考核挂钩,倒逼相关部门采取有效措施,进一步推动各项工作发展。

第6篇: 民政局优化营商环境存在的问题及整改措施

优化营商环境方面存在的问题及建议 优化营商环境 问题

一、存在的问题

(一)观念的问题。构建亲清的政商关系,核心是思想观念的转变。为了转变“官本位、权本位、我本位”的思想观念,我们坚持“全心全意为人民服务”的使命初心,提出了“贴心代办”理念,树立人民是主人,干部是公仆,我们都是老百姓的勤务员的思想,人人都是营商环境,个个代表政府形象,强力推进“贴心代办,一次办好”改革,真正为企业和群众提供“店小二”式服务。

(二)体制的问题。推进营商环境建设是一项大的系统性工程,从上级来看,由发改部门牵头考核,同时涉及市政府职能办、市政府审改办、行政审批服务局及相关职能部门。目前,推行的各项改革单兵突进,存在碎片化问题。辽宁省的做法是成立营商环境建设局,出台了《辽宁省优化营商环境条例》,依法推动营商环境建设工作。我们学习借鉴辽宁省的做法,成立营商环境建设局,牵头推进全市营商环境建设工作。

二、意见建议

(一)建议持之以恒的抓好“一次办好”改革。“一次办好”改革,用小切口解决大问题。去年一年改革,效果初显。建议省委、省政府结合“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,坚持不懈地抓好“一次办好”改革,不断进行“版本升级”,真正创出品牌,推动干部转变思想观念,助推实际问题解决。

(二)建议进一步优化体制机制。在体制机制方面进行探索,比如设立营商环境建设局,牵头抓全市营商环境软硬环境的建设。具体来说,企业准入和服务群众方面由便民服务局负责,现有企业的服务方面由营商环境建设局和企业发展服务中心负责,硬环境建设由发改局负责,营商环境建设工作已初步破题,建议上级给予指导帮助,我们进行试点探索,待形成可复制推广经验后,全面推开。

(三)建议以点带面实施县域集成改革。将改革重心从单兵突进转向行政管理体制、经济体制、生态文明体制、开发开放体制、城乡发展一体化体制、社会事业体制等领域改革协同并进,健全完善政务服务、基层治理、社会救助、生活服务体系等县域治理体系,软硬环境一起建,全面优化营商环境,实现基层治理体系和治理能力现代化。

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