下面是小编为大家整理的2023年2023年道路运输综合应急预案,交通运输企业应急预案编制导则(合集),供大家参考。
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道路运输综合应急预案 交通运输企业应急预案编制导则篇一
排查时间:2013年7月13日上午8时 排查人员签字:
排查出的隐患如下:、35kv变电所东南部发现一处滑坡,长度23m,宽度10~30cm,高5~7m,滑坡体积约15m³,出现再次滑坡的可能性较小,对变电所的威胁较小。
整改措施:上报后勤基建科分管领导三天内处理,责任人:赵平顺
2、变电所外的东北部发现有2根水泥电线杆有向西北部倾斜趋势,偏移距离30cm~50cm,已造成电线杆上的3根高压线出现明显下浮,位于电线杆的东南方的有一根拉线松,对供电线路威胁较大。
整改措施:上报后勤基建科分管领导立即处理,责任人:刘应福
3、前工业广场通后工业广场公路与炸药库路的交叉口发现一处滑坡长度7m,宽度1.5m,高2m,下滑土量9m³,对交通的影响小。
4、后工业广场筒仓东南部山体滑坡,长度150m,宽度3m,高度10~20m,下滑土量约350m³,预测还会出现滑坡的危险。对行车、行人的威胁较大。
整改措施:上报后勤基建科分管领导立即处理,责任人:赵平顺。
5、后工业广场筒仓东南部的水泥路面边,由于降雨雨水渗入路基造成路面整体下沉3cm,长度20m,宽度1m,面积约20㎡。
整改措施:上报后勤基建科分管领导三天内处理,责任人:赵平顺。
6、主井绞车房东北部,黄泥灌浆站后部山体滑坡
长度30m,宽度5m,高度4m,坡度较大,下滑土量约100m³。预计还会出现滑坡的威胁,对黄泥灌浆站的威胁较大
整改措施:上报后勤基建科分管领导立即处理,责任人:赵平顺
以上排查结果上报总工程师、后勤矿长各一份,整改方案请领导安排部署。
技
术
科
道路运输综合应急预案 交通运输企业应急预案编制导则篇二
交通运输综合应急预案(通用5篇)
在平日的学习、工作和生活里,有时会突发一些难以预料的事件,为了降低事故造成的危害,总不可避免地需要事先编制应急预案。那么大家知道应急预案怎么写才规范吗?下面是小编精心整理的交通运输综合应急预案(通用5篇),供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
交通运输综合应急预案1一、总则
1、编制目的和依据
为确保我县在发生公路交通洪涝灾害时能够及时、有效保障公路桥梁通行,对损坏路段、桥涵和其它交通设施实施及时修复,提高应急反应能力,减轻公路桥梁灾害财产损失,保障人民生命财产安全,维护社会大局稳定,根据《中华人民共和国防汛法》、《中华人民共和国防汛、抗旱条例》、《国家防洪抗旱紧急预案》等有关法律、法规,结合我县交通工作实际情况,制定完善系统防汛应急预案。
2、适用范围
适用于自然不可抗力或是人为因素导致的公路桥梁洪水、暴雨、渍涝等灾害事件的防御和处置。
3、工作原则
(1)立足预防、主动防范。把预防洪涝灾害和强化公路、桥梁排水设施的安全管理放在防洪减灾工作的中心环节,密切监视雨情、水情和险情,认真做好各项安全防范工作。
(2)科学调度、保障安全。认真分析洪涝灾情的发展情况和对公路设施现状的影响,科学管理,优化调度,保障安全。并以实施紧急救援为重点,以建立部门联动机制为依托,整合资源,形成合力。
(3)果断处置、全力抢险。一旦发生重大洪涝灾害和公路及桥梁险情,应快速反应,组织人员、机械全力抢险救灾,最大程度避免和减少人员伤亡和财产损失。
(4)分级负责、加强督察。公路桥梁应急抢险救援工作实行责任制。相关单位、部门要齐抓共管,各司职责,对因玩忽职守、工作不力造成严重损失和后果的要依法追责问责,严肃处理。
二、组织领导及部门职责
局防汛抗旱应急组织机构由指挥决策机构、综合协调机构和具体工作组组成。
1、指挥决策机构为光山县交通运输局防汛工作领导小组:组长:敖日明;
副组长:杨长江、胡宗福、周文志;
成员:周泉江、李青、胡东升、孟凡辉、潘雨、何健、刘斌。
主要职责:
(1)在县委、县政府和县防汛抗旱指挥部的统一领导下,指挥防汛抗旱工作,协调处理相关事项;
(2)部署和组织本系统防汛督查和人员物资、机械车辆准备储备,督促检查水毁公路、桥涵的修复,解决影响交通安全的有关问题;
(3)制订和组织实施防洪抢险工作方案和预案,并上报指挥决策机构,贯彻执行上级防汛调度指令;
(4)负责本单位防汛经费和应急物资、车辆机械的计划、管理、调度,以及防汛抢险队伍的组织调配;
(5)开展防汛宣传教育,组织开展抢险技能培训和应急演练;
(6)研究解决有关防汛抢险工作的重大问题和事项。
2、综合协调机构是防汛领导小组下设的办公室,办公室设在局安监股,联系人:何健;
办公室成员由局属各单位分管安全领导组成。
主要职责:
(1)向各工作组传达上级部门以及防汛指挥中心的工作指令并监督落实到位;
(2)收集各工作组的工作信息报告,及时向防汛领导小组报告;
(3)负责灾情和突发公共事件工作信息的发布;
(4)及时收集汇总各种工作信息,综合有效评估灾情,并向上级有关部门汇报灾情和防汛抗旱工作具体情况;
(5)组织协调有关部门做好防汛抗洪工作;
(6)负责处理领导小组日常事务,完成领导交办的其他事项。
3、具体工作组。
根据工作需要领导小组下设2个工作组,分别为:抢险恢复组、转移安置和后勤保障组。
(1)抢险恢复组
抢险恢复组由公路局和农村公路管理所组成,主要职责:负责组织因灾损毁、堵塞公路的修复、疏通工作,保障交通运输畅通;
当路面、桥涵冲毁或中断时,要立即修复便道,确保车辆安全通过;
负责对易受洪水威胁的公路、桥梁以及危桥、险桥等交通设施进行日常安全检查巡视,排除安全隐患,及时维修和加固,确保安全度汛;
负责完善危桥、险桥、易发生水毁路段的应急抢险预案;
负责对重点桥涵、边沟、河道等排水构造物的维护和巡视,确保排水畅通;
负责公路新改建、大中修工程施工现场的防汛工作,尽量避免施工材料、机械设备财产损失。灾情过后,要尽快对受影响的路段、桥梁设施进行全面检查,尽快恢复灾情损坏的水毁路段,消除各种安全隐患。
(2)转移安置和后勤保障组
转移安置和后勤保障组由执法所、运管局、海事处、汽运总公司、光山客运公司组成。其主要职责是:负责人、车、物的安全转移和安置,协助公路交通救灾物资的运送,组织机械、车辆、人员抢险救援。
三、汛情分级
共分为四级:
(1)ⅳ级蓝色预警
a、5个以上乡镇24小时降雨量超过100毫米,低于150毫米;
b、发生局部性的洪涝灾情,灾情继续发展;
c、县境内河、水库发生重大险情极有可能垮坝或已垮坝。
即发生一般洪水或局部中小洪水时,重点地区大部分尚在防御标准范围内。
(2)ⅲ级黄色预警
a、5个以上乡镇24小时降雨量超过150毫米低于200毫米,或6小时内降雨量超过100毫米;
b、县境内发生5年一遇或以上洪水;
c、县境内河、水库发生重大险情极有可能溃坝或已垮坝。
即重点地区已接近防御标准,一般地区已超过防御标准。
(3)ⅱ级橙色预警
a、10个以上乡镇24小时降雨量超过200毫米,低于250毫米,或6小时内降雨量超过150毫米;
b、县境内发生10年一遇以上洪水,或县境干流发生5年一遇以上洪水;
c、县境内河、水库发生重大险情极可能垮坝或已垮坝。
即大部分地区已超过防御标准。
(4)ⅰ级红色预警
a、10个以上乡镇24小时降雨量超过250毫米,或6小时内降雨量超过200毫米;
b、县境内发生20年一遇以上洪水,或县境干流发生10年一遇以上洪水;
c、县境内河、中型水库发生重大险情极可能垮坝或已垮坝。
即发洪地区大部分已大大超过防御标准。
四、防汛处置措施
1、一般汛情(ⅳ级蓝色预警)的处置
防汛工作领导小组:及时掌握汛情,主持汛情会商;
组织防汛趋势分析,提出对策措施;
督察有关部门做好防御洪水准备工作;
及时向有关部门通报汛情;
及时传达上级防汛指挥部部署、指令、意见,并督促实施。
局防汛办公室:负责人进岗到位,实行24小时值班值守制度,及时做好信息汇总和传达报送工作。
2、较大汛情(ⅲ级黄色预警)的处置
领导小组正、副组长进岗到位,并做好以下工作:主持汛情会商,研究调度方案;
根据汛情趋势,分析可能造成的灾害,制定对策;
及时向县防汛指挥部报告汛情、灾情和抗洪抢险意见,及时向上级部门通报情况。
工作组、防汛抢险队伍要迅速组织抢修被损坏的公路、桥涵等设施或开通临时便道,力争在最短的时间内恢复交通畅通,并及时向防汛工作领导小组汇报防汛工作开展情况。
3、重大汛情(ⅱ级橙色预警)的处置
交通系统防汛领导小组正、副组长进岗到位,并做好以下工作:主持召开紧急会议,指挥抗洪抢险工作;
组织救灾救援工作;
主持汛情会商,研究制定对应工作方案并组织实施。
工作组、抢险防汛队伍进岗到位。各应急工作组按照职责分工检查排查公路桥梁防御措施的落实情况,并明确部署预案的实施工作。
4、特别重大汛情(ⅰ级红色警报)的处置
防汛领导小组组长主持召开防汛指挥部扩大会议,通报汛情、灾情,部署抗洪救灾工作;
宣布进入紧急状态;
决定实施重大突发险情的抢险方案;
决定特大洪水抢险救灾的其他重要事项。
全部工作组进岗到位,各司其职,做好抗洪抢险工作。
五、宣传报道
局防汛办公室应按照县防汛指挥部的部署,及时进行抗洪抢险的宣传报道,负责向公众发布灾情及抗洪抢险等有关信息,上报有关灾情动态。重大灾情宣传报导、报道按有关规定执行。
六、次生灾害处理
在灾区易发生灾害的道路和桥梁,要采取必要措施,加强检测、预报、预防和治理,防止灾情扩大,减轻财产损失或消除灾害隐患。
七、预案的宣传教育和演练
局属各单位要制订相应的防汛应急预案,明确防汛抗旱工作中的职责和任务。组织抢险救援和协助转移等工作要切合实际,详实具体,便捷运作。要加强宣传教育,大力开展应急救援和转移安置演练活动,增强广大干部群众防灾减灾意识,提高干部群众应急反应能力意识。
交通运输综合应急预案2一、指导思想
按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求,积极应对春运可能出现的大规模恶意停运、突发客流高峰严重滞客、车辆事故、路阻及自然灾害侵袭,以最快的速度,尽最大的努力,消除春运突发事件或车辆事故的影响,让广大旅客走得了,走得好,走得满意,确保我市春运工作安全有序畅通。
二、组织领导
为及时处置春运突发事件,局成立春运突发事件应急处置领导小组,由刘德英局长任组长,俞之伟副局长任副组长,局办公室、工程科、行业科,市运管所、公路段、港航处,市交通投资公司、隧道管理中心及有关运输企业主要负责人为成员。应急处置领导小组下设办公室,办公室设在局行业科,由董亚波兼任办公室主任,具体负责春运突发情况组织、协调、处置等工作。
春运突发事件一旦发生,立即启动本应急预案,领导小组主要成员要在第一时间赶到现场,实施组织指挥、协调处置。
三、突发事件预测
我市辖区内春运客流多为短途客运,根据往年春运工作情况和今年春运工作特点,可能会出现以下突发事件:一是客流高峰期部分客运和公交线路沿途旅客乘车难,出现滞留现象。二是出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气,造成道路无法通车或公路受阻情况。三是个别春运车辆发生故障或肇事,滞留旅客需应急疏送。四是个别线路或出租车因各种原因,出现大规模恶意停运、停运现象。五是春节前后,正值各级“两会”召开之际,客运场站、公交车辆是恐怖的分子袭击的目标,有可能发生恐怖暴力事件。六是出现燃料短缺,影响营运车辆运行。七是春运正值人员流动高峰,可能发生疾病传染等情况。
四、应急车辆及物资准备
公路抢险应急车辆及物资由市公路段负责落实(附件1);
道路运输应急运力由市运管所协调有关运输企业落实解决,其中,应急客车20辆(附件2),应急货车10辆(附件3)。
五、应急处置措施
1、客流高峰期部分客运和公交线路出现旅客滞留现象。一旦发生旅客滞留现象,市运管所立即协调有关客运和公交企业,调度相应客运车辆,疏运滞留旅客。滞留旅客数量较多时,立即启用应急机动运力,确保旅客运输零滞留。山区道路根据需要增加公交班次,以作沿途旅客往返之用,并根据需求做好公交车辆接驳工作。
责任单位:市运管所、各有关运输企业
2、出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气道路无法通行。如出现雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气,各单位严格按照《xx市交通运输行业雨雪冰冻应急保障预案》规定予以执行。山区道路确实无法通车,为确保安全,应及时封道,停开客运车辆。市公路段道路应急抢修中心及时组织清理冰雪,疏通道路;
市运管所通知相关运输企业停开班车,并密切关注天气变化,一旦条件允许,要立即恢复通车,力争短时间内疏运滞留旅客。如出现道路、桥梁、隧道积雪结冰、严重损坏等情况,由市公路段、隧道管理中心组织应急抢修人员及时进行处置,保障道路安全畅通。受高速公路春节假期小车免费通行政策影响,如在高速公路进出口出现车辆拥阻情况,由市公路段协调交警部门疏通道路,确保道路安全畅通;
如在风景区周边出现游客、车辆受阻情况,由市运管所协助交警部门疏通道路,安排运力疏运游客。
为加强20xx年道路交通运输安全工作,保障旅客走得及时,走得舒心,走得放心,保证国庆节假日期间客运秩序和道路安全生产以及生活物质正常运输,特制定本预案:
一、组织机构,确立领导小组
为保障我县20xx年道路国庆节假日期间交通运输安全,保障组织工作,我所成立道路运输领导小组:
二、运力保障
道路运输期间,根据州处的统一部署和我县实际情况,为确保运力的充足,结合客运站车辆运行实际,安排3辆客运车辆作为应急车辆,同时安排5辆5吨以上的货车作为我县客货运输的储备运力,货车安排情况具体如下:,以备应急时统一调度指挥。
三、加强安全管理
(一)全面开展隐患排查。
班线客运、旅游客运、维修企业要结合安全隐患排查治理系统,认真做好汛期安全隐患排查治理,深入排查事故隐患和安全管理薄弱环节,重点排查参营车辆技术状况、车载安全应急设施设备、驾驶员资格和培训情况、卫星定位监控设备情况等关键环节,对排查出的隐患要强化措施、落实到人、限期整改销号,并建立隐患排查整治档案。对未参加培训教育的驾驶员和车载安全应急设施设备配备不齐全、安全技术状况不合格的车辆一律不得参加营运。(二)抓牢从业人员安全教育。
道路运输企业在汛前务必对营运驾驶员开展一次有针对性的安全生产培训教育,要结合道路运输相关法律法规、典型案例及自然灾害或突发情况的应急处置操作技能,加强对从业人员的教训培训,进一步提升从业人员的安全操作技能和应急处置能力。(三)盯紧重点领域安全监管工作。
要盯紧超长客运、旅游客运等重要领域,进一步强化各项安全监管措施落实,要制定切实可行的应急管控措施,如遇极端恶劣天气、道路断道或封闭等预警情况时,运输企业要果断采取调整发班时间、绕道运行、停班等避险措施,避免冒险通进;对不具备安全通行条件的线路,坚决不得安排客运车辆发班通行;
如已在运行途中的,要及时向驾驶员发送预警信息,通知驾驶员将车辆停放到安全地带等待,或在公安交警指挥下按照规定的绕行线路运行。
(四)强化源头车辆动态监控。
各运输企业要认真落实监控管理制度,对重点线路要实行全天候、全过程实时监控,及时发现和处理驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、屏蔽卫星定位车载终端等违法违章行为,将安全隐患及事故苗头消灭在萌芽状态。超长线客运车辆要认真落实凌晨2点至5点停车休息或接驳运输制度,严禁客运车辆夜间22时至次日凌晨6时通行三级以下(含)山区公路。四、着力强化道路运输安全工作合力
(一)强化层层落实的责任机制。
要切实履职尽责,主要负责人对防汛工作要亲自过问、亲自部署,要落实节假日期间责任和工作任务,切实做好汛期各项工作。(二)加强部门沟通协调机制。
各单位要牢固树立道路运输安全责任大过天的思想,加强相关部门的沟通联系,进一步建立完善道路运输安全事故处理措施及抢险救援机制,形成信息共享的整体合力,及时掌握运输线路沿途地区极端天气、汛情、地质灾害,道路通行条件、交通管制等重要信息的预警预报,及时采取应急处理措施,防范和降低事故灾害损失。五、切实加强组织保障
(一)强化日常应急工作。
要严格按照“一岗双责、失责追责”的要求,切实履行安全生产监管职责。结合今年国庆节假日实际,及时修订和完善自然灾害和各类生产安全事故等应急预案,认真做好抢险救援物资、装备、器材的.储备,细化应对措施,有针对性宣传普及道路运输安全及事故处理相关知识,一旦发生灾害或事故,及时启动应急预案,做到组织领导有力、救援到位及时、物资装备充足,提高应急响应和抢险救灾处置能力。(二)严格值班值守制度。
各单位要加强值班值守,坚持汛期领导带班和值班人员24小时值班、关键岗位24小时在岗值班制度。国庆节假日期间,我所将重点对道路运输行业安全生产工作开展及值班情况进行抽查检查,对安全责任不落实、职责履行不到位、安全事故隐患突出问题及值班情况进行通报。(三)及时报送信息。
各单位要明确道路运输安全事故信息报送人员,一旦发现险情要坚持边处置边报告、边核实边报告,确保相关信息及时、准确、规范上报,汛期期间事故等信息报送给当班值班人员。各道路运输企业务必要在9月29日前将汛期联络员报我所对口业务科室备案。交通运输综合应急预案4为保障全市车辆超限超载治理工作(以下简称治超)期间社会经济的正常运行和流通市场的相对稳定,保证人民群众生活必需品的供应,结合省交通厅下达的文件要求,特制定本应急预案。
一、组织领导
治超期间道路运输保障应急工作要遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、保障有力”的原则。
区道路运输保障领导小组由任组长;
任副组长,成员:;
办公室设在运管所运政股,由兼任办公室主任、任办公室副主任、为成员,并配合领导做好道路运输保障工作。
值班电话:(24小时值班)
(上班时间)
道路运输保障领导小组具体负责治超期间田区道路运输保障的组织、协调与实施,统一部署,统一调配应急运输车辆,执行运输保障任务,并加强组织督察。一旦出现市场异常波动等情况,要及时向上级交通主管部门和市治超领导小组报告,并根据市治超领导小组指示,按规定启动应急预案,组织、调配应急运输车辆和人员,执行运输保障任务。
二、道路运输保障应急车辆成员单位版权所有
(一)道路运输保障应急车辆成员单位组成(二)道路运输保障应急车辆成员单位联系方式(见附表1)
(三)道路运输保障应急车辆组成(见附表2)
(四)道路运输保障应急车辆成员单位的要求:
1、应急预案要积极落实,各单位认真按照要求,组织应急运输车辆,并成立本单位道路运输保障领导小组,实行值班制度,确保通讯畅通,能够以最快的速度集结运力,完成各项应急运输任务。
2、启动道路运输保障应急预案后,各应急单位要立即调集应急运输保障车辆,领取统一核发的《道路运输特别通行证》,张贴在车辆明显位置,可免交车辆通行费,并行驶军车通道。
3、各个单位在执行应急运输保障任务的过程中,应对应急运输保障车辆和设备进行认真检查,严禁车辆和设备带病操作,并按规定配备相应的证照和通讯工具。同时,对应急运输保障人员要进行运前动员,做到万无一失。
4、应急运输保障车辆在执行任务时不得超限超载运输,任务完成后应立即将《道路运输特别通行证》缴回市级交通主管部门。逾期不缴的,将按有关规定进行处理。
三、执行应急运输保障任务的补偿
执行应急运输任务所发生的运费由托运人承担,运价参照当时社会平均价格水平执行。交通部门可视情对参与应急运输任务的运输单位适当减免部分货运附加费。
四、责任追究
执行应急运输保障任务的单位必须无条件执行上级交通部门下达的应急运输指令,对拒不执行命令、玩忽职守、推诿扯皮或者逾期不缴回《道路运输特别通行证》的单位,在质量信誉考核时,文明服务记0分,并按照相关的法律、法规给予处罚。对执行上级命令不坚决,贻误时机并造成恶劣影响的单位领导和责任人要严肃处理。
交通运输综合应急预案5为确保运输交通事故救助工作顺利、有序的实施,把广大职工的生命安全和企业财产损失降到最低限度,特制定本预案。
一、为加强领导,成立抢险救援领导小组
组长:颜建程
副组长:刘凌
下设办公室,设在业务组,组长由运行主管担任。
成立应急救援队:公司全体成员均为应急救援队成员,抢险救援时,根据情况成立现场应急救援队。
二、职责分工公司经理负责预案的签发
保证每年对预案和实施程序进行审查和修订。领导小组组长具体负责抢险救援工作的组织领导工作。抢险救援办公室负责抢险救援任务的上传下达及组织协调工作。负责应急队伍的组建,应急人员培训的管理,应急救援演练的组织,以确保有充足的应急反应能力。公司其它所有员工都有义务执行本预案中各自的职责。
三、突发事件的报告和救援现场组织
(一)重大事故及险情的报告
1、发生险情后,当事人必须以最快捷的方式向公司应急办公室报告,并做好有关续报工作。先采用口头报告,再以书面形式及时补报。如情况紧急,当事人要立即拔打110、119、120求助,以免耽误时机,造成更大后果。
事故及现场报告应包括以下内容:
(1)发生事故的单位、地点、时间;
(2)事故的简要经过、伤亡情况;
(3)事故发展趋势,可能影响的范围;
(4)事故原因的初步判断;
(5)采取的应急救援措施;
(6)需要有关部门协助救援的有关事项;
(7)报告人姓名及联系方式。
2、应急处理办公室接到险情报告后,根据情况立即上报公安、消防、安监、环保、交通等部门。
(二)应急救援现场组织
1、事故险情发生后,现场人员在迅速报告的同时,要积极采取安全可靠的自救措施,防止事故及险情扩大,并保护好事故现场。
2、救援领导小组接到报告或安全领导小组通知后,应迅速到达事故现场,在现场指挥部的指挥下开展抢险救援工作。
(1)按照应急预案,制定具体实施方案,迅速开展抢险救援工作;
(2)根据事故、险情发生情况,统一实施应急预案;
(3)根据事故现场救援实际情况,及时对实施方案进行调整;
(4)完成紧急调用的救援物资、设备和人员的运输任务;
(5)有危及周边单位和人员安全的险情时,及时组织人员和物资的疏散工作;
(6)配合有关部门做好事故的调查处理工作;
(7)做好稳定和伤亡人员的善后处理工作;
(8)协助做好事故、险情上报工作。
四、工作要求与责任追究
(一)工作要求
1、公司要充分认识应急救援工作的重要性,明确专人负责,配备必要的设备、设施,切实加强对此项工作的领导。
2、公司要做到人员、车辆、设备、物资、工具等项工作的落实,随时做好准备,确保一声令下,立即出动。抢险救援人员和车辆要落实到人、落实到车,人员名单、联系方式和车辆要登记造册。
3、接到通知,抢险救援队要在分钟内在指定地点集结完毕,以最快的速度赶赴现场。
4、安全领导小组每年要制定应急救援演练计划,每半年组织一次演练,使相关人员熟悉、掌握预案的内容和相关措施。要根据实际和环境条件的变化及时提请公司修改和完善预案内容。
5、公司要结合自身特点,采取多种形式,加强对预案的宣传培训,督促广大职工积极采取有效防范措施,能熟练掌握应急知识。
6、公司全体人员都有预防、参加重特大事故、险情应急救援的义务,必须提高安全意识和防范重意识,任何人员不得以任何理由拒绝参加重特大安全事故的救援工作。
7、加强值班制度的落实,确保信息传递、通信畅通。
(二)责任追究
1、公司所有人员必须无条件执行应急领导小组的命令,对拒不执行命令,玩忽职守或推诿扯皮的人员要依法处理;
对执行命令不坚决,贻误时机没有完成任务的人员要严肃处理。
2、对发生事故后不及时上报、隐瞒不报等不按规定上报的要进行严肃处理。
道路运输综合应急预案 交通运输企业应急预案编制导则篇三
道路交通运输应急预案,具体内容如下:
一、成立道路交通运输应急领导小组:**副所长(主持工作)任组长,**书记、**、**副所长任副组长,成员由运管所各股、室、队负责人、武夷交运股份有限公司、公交巴士旅游汽车有限公司等相关单位负责人组成。
道路运输应急小组成员:**(小组总负责,电话:)、**(武夷交
运公司经理,电话:)、**(汽车站站长,电话:)、**(公交巴士公司经理,电话:1)。
二、道路交通运输应急事件的处理程序:
1、我市境内发生重、特大道路、水路运输事故时,应立即电话报告应急领导小组组长、副组长,同时小组成员要在30分钟内立即赶赴事故现场,组织事故现场的施救和善后处理。
2、发生大量旅客滞留时,武夷交运股份有限公司、公交巴士旅游汽车有限公司要立即调整车辆充实运力,对夜晚有旅客滞留时,客运站要开放候车室并提供必要的服务。运管所要严把参与紧急疏散任务的车辆技术状况关,要及时核发线路牌,确保滞留的旅客疏散及时、安全有序。
3、因天气原因造成道路阻塞的,路政所要在30分钟内赶往现场,并立即组织公路养护人员疏通道路,尽可能将交通阻塞的时间缩短在3小时之内。
4、其他交通运输过程中出现的紧急情况,各部门、各单位要各尽其职,加强联系和沟通,互相配合、协作,尽可能的将损失降到最小程度。
各成员单位在春运期间要实行24小时值班制度,小组成员电话要求24小时开通,以应对紧急情况。
**市运输管理所
道路运输综合应急预案 交通运输企业应急预案编制导则篇四
道路交通运输事故应急预案
为迅速处置特大道路交通事故,最大限度地降低事故损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规规定,结合我县实际,特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于在我县行政区域内发生的以下特大道路交通事故:
(一)一次造成死亡3人
以上的道路交通事故;
(二)一次造成重伤11人以上或死亡1人重伤8人以上或死亡2人重伤5人以上的道路交通事故;
(三)一次造成财产损失6万元以上的道路交通事故。
二、组织领导
道路交通事故发生后,应急处置工作在县委、县政府的统一领导下,成立由县长任组长,分管副县长任副组长,有关部门主要负责人为成员的特大道路交通事故应急处置领导组,负责统一组织、监督和检查事故应急处置工作,研究解决应急处置工作中的有关问题。
领导组下设办公室于县政府办,由县政府办负责人任主任,有关部门负责人任副主任。主要任务是督促有关部门、单位落实领导组的各项决策、命令;
协调解决工作中遇到的困难和问题,做好上情下达和下情上传工作。
为加强对事故现场处置工作的领导,成立现场处置领导小组,由一名副县长任组长,事故发生地政府领导、事故车辆主管部门及公安、卫生、民政、交通、保险等部门负责人任副组长。现场处置领导小组下设四个专业组:
(一)抢险组:由事故发生地政府负责,事故发生地政府负责人任组长。主要任务是组织当地公安派出所、武装、民政、卫生等部门人员赶赴现场,及时了解、控制现场情况,搞好现场警戒,维护现场秩序,及时抢救、转移受伤人员,随时与县领导组办公室保持联系,确保信息畅通。
(二)救护组:由县卫生局负责,县卫生局局长任组长,各医疗、医药单位负责人任副组长。主要任务是组织医疗救护队伍、车辆赶赴现场,设立现场临时抢救中心,及时抢救、转移受伤人员,调动医疗人员、器械、药品参加伤员抢救工作。好范文版权所有
(三)事故调查组:由县公安局负责,县公安局局长任组长。主要任务是组织交警、消防等部门及当地公安派出所搞好现场警戒,维护现场秩序,疏导现场周围交通,勘查现场,调查取证,并会同有关部门清理事故现场,扑灭火灾,排除险情,恢复道路交通秩序,积极参加救护和理赔等工作。现场勘查可根据需要商请县人民检察院和县监察局派员参加。
(四)善后处理组:由事故发生地政府负责,事故发生地政府负责人任组长,保险公司、事故车辆单位或主管部门以及其他有关部门负责人任副组长。主要任务是转移、安置因道路交通事故受损失的群众,接待和安置前来参加事故处理的遇难者家属,做好后勤保障工作和遇难人员的善后工作。
三、处置原则和要求
(一)事故发生地政府和公安派出所接到特大道路交通事故报警后,在迅速组织力量赶赴现场的同时,要在1小时内核实清楚情况并向县公安局报告,县公安局迅速报告县委、县政府。
(二)各有关部门接到报告或接到县委、县政府的通知后,要迅速组织力量赶赴现场参加现场处置工作。
(三)首先到达事故现场的部门,要在尽量保护现场的情况下,全力抢救伤员和财物,防止事态进一步扩大及违法犯罪分子趁火打劫。
(四)县事故调查组要积极配合上级有关部门,认真做好事故调查处理工作。
(五)事故赔偿由相关保险公司及事故责任人(单位)按国家有关规定执行。
(六)特大道路交通事故的各项处理工作结束后,各有关部门要写出书面总结报县领导组办公室。
道路运输综合应急预案 交通运输企业应急预案编制导则篇五
*****有限公司
综合应急预案
总则
1.1
编制目的贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步提高中央储备粮中合萝北应急管理工作水平,建立应急救援体系,保证企业员工及相关人员人身安全和中央储备粮(含其他政策性粮油,下同)等财产安全,最大限度地减少财产损失,以及对环境和社会的不良影响。
1.2
编制依据
本预案编制的主要依据是:
《中华人民共和国安全生产法》,自2002年11月1日起施行;
《中华人民共和国职业病防治法》,自2002年5月1日起施行;
《中华人民共和国消防法》,自2009年5月1日起施行;
《中华人民共和国防震减灾法》,自1998年3月1日起施行;
《中华人民共和国防洪法》,自1998年1月1日起施行;
《中华人民共和国防汛条例》,2005年7月15日修订稿;
《中央企业安全生产监督管理暂行办法》,自2008年9月1日起施行;
《特种设备安全监察条例》,自2003年6月1日起施行;
《储粮化学药剂管理和使用规范》,自2008年5月1日起施行;
《国家突发公共事件总体应急预案》,自2005年4月17日起施行;
《国家安全生产事故灾难应急预案》,自2006年1月23日起施行;
《国家防汛抗旱应急预案》,自2006年1月11日起施行;
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》,2006年8月发布;
《粮油仓储管理办法》,国家发改委令第5号,自2009年12月29日起施行;
《国家粮食局关于加强粮食行业安全生产工作的指导意见》,2006年11月发布;
《企业安全生产标准化基本规范》,2010年6月1日施行;
《粮油储藏技术规范(试行)》,2008年5月1日起施行;
《突发事件应对法》,自2007年11月1日起施行;
《生产安全事故报告和调查处理条例》,自2007年6月1日起施行;
《国家安监总局生产安全事故应急预案管理办法》,自2009年5月1日起施行;
《粮食仓库安全操作规程》,2005年9月1日起实施;
《粮食加工、储运系统粉尘防爆安全规定》,1998年6月1日起实施。
1.3
适用范围
中合(萝北)库内遭遇洪涝、台风等自然灾害,发生火灾,生产作业和储粮化学药剂等安全生产事故,且威胁到职工的生命、中央储备粮和国家的财产安全时,适用于本预案。
1.4
事故分类
根据工作实际和事件性质,安全事故主要分为火灾、洪涝灾害、生产作业事故、储粮化学药剂事故四类。
1.5
事故分级
按照突发事故的严重性、造成后果、影响范围等因素对应急事故分为ⅴ级(轻微)、ⅳ级(一般)、ⅲ级(较大)、ⅱ级(重大)、ⅰ级(特别重大)。
ⅴ级是指一次造成经济损失10万元以下,无人员死亡。
ⅳ级是指一次造成经济损失50万元以下,无人员死亡。
ⅲ级是指一次造成经济损失50万元(含)以上、100万元以下,或人员死亡1至2人。
ⅱ级是指一次造成经济损失100万元(含)以上、500万元以下,或人员死亡3至9人。
ⅰ级是指一次造成经济损失500万元(含)以上,或人员死亡10人(含)以上。
1.6
应急预案体系
1.6.1
应急预案体系包括综合应急预案和专项应急预案以及现场应急处置方案(见图1)。
火灾事故专项应急预案
防汛专项应急预案
中航(萝北)库综合应急预案
中航(萝北)库专项应急预案
生产作业事故专项应急预案
储粮化学药剂事故专项应急预案
现场应急
处置方案
图—1
1.6.2
应急预案过包括火灾事故专项应急预案、防汛专项应急预案、生产作业事故专项应急预案、储粮化学药剂事故专项应急预案。
1.7
应急工作原则
1.7.1
以人为本,安全第一。最大程度地保护员工及相关人员的生命安全、储粮安全和国家财产安全。
1.7.2
统一领导,分级管理。实行中合(萝北)一级领导负责制,以突发事故现场应急处置为主,建立辖区和属地应急资源共享平台。
1.7.3
预防为主,防治结合。加强防范检查、预测预警和应急队伍建设,做好设施保障与维护,实施预案演练。
1.7.4
密切配合,分工协作。库内各部门要统一组织,快速反应、各司其职、各尽其责,及时处置突发事故。
1.7.5
属地管理,整合资源。紧紧依靠地方政府,加强与当地安全生产等部门的密切配合,充分发挥其指导和协调作用。
危险性分析
2.1
单位概况
中航(萝北)库是经国家发展改革委批准成立的大型国有企业,具体负责政策性粮的经营管理,包括政策性粮的收购、储存、调运、销售、轮换等,现有职工82人。
2.2
危险源与风险分析
2.2.1
主要危险源
(1)库区内仓房、油罐、烘干塔等粮油仓储设施
(2)露天储存粮堆(垛)
(3)进出粮设备
(4)库内储存的储粮化学药剂
(5)库区内生产作业操作现场
(6)自然灾害
(7)办公、电气设备
2.2.2
风险分析
主要存在的安全风险包括:
(1)火灾事故。用电系统老化或违规用电、粮食熏蒸过程中
措施不当、设备运行及维修过程中处理不当、库区违规吸烟或其他火源都可能引发火灾。
(2)自然灾害。地处低洼和仓房水位较低的易发生渍涝灾害,遇特大暴雨发生倒灌现象,地处寒带易发生雪灾。
(3)生产作业事故。主要包括:粮食进出仓作业时,在粮食自流过程中人员违规入仓清理,或粮面结拱时人员违规入仓清理,有可能发生人员被埋事故,导致伤亡;粮情检查、药剂熏蒸、机械通风、登高作业等工作中,由于人员违反操作规程或机械故障等原因可能会造成人员伤亡;进入长期密闭不通风、低氧气调储粮的仓房、或熏蒸后的仓房可能造成中毒、休克甚至死亡;
粮油超装超储或作业不规范,有可能引起粮仓墙体倾斜、仓壁开裂甚至倒塌等事故;露天堆垛、土堤仓、包装堆垛储粮操作不当,堆码过程中可能会发生粮堆坍塌伤人;储粮仓房、粮食清杂整理过程中可能发生粉尘爆炸;粮食烘干时,入塔粮食清理不充分,杂质过多,或出塔排粮机械发生故障,都可能导致闷塔事故,损坏烘干塔并可能伤及人员。
(4)储粮化学药剂事故。因储粮化学药剂管理不善、防范不力都可能发生安全事故。在储存过程中,有可能发生泄漏、丢失
等事故;在使用过程中有可能发生火灾、爆炸、中毒、环境污染等事故;在废弃(药剂残渣和包装物处理等,下同)过程中,有可能发生中毒、环境污染、水体污染等事故。
组织体系及职责
直属库应急体系包括库应急领导小组、各应急救援组。直属库应急领导小组组长由库主任担任,副组长由主管副主任担任,各科室负责人为小组成员。各应急救援组组长由相应的科室负责人担任,成员为相应科室员工(见图—2)。
当地政府和
有关部门
事故现场应急指挥部
应急救援组
中航(萝北)
应急领导小组
图—2
3.1
中航(萝北)粮食收储有限公司应急领导小组职责
3.1.1
贯彻落实国家有关安全生产的方针政策、法律法规以及中航国际粮油贸易有限公司(以下简称总公司)、中合粮油贸易有限公司黑龙江分公司(以下简称分公司)安全生产制度规定和应急预案,制定本单位突发事故应急预案,落实企业安全生产的主体责任。
3.1.2
定期组织开展安全生产检查,加强薄弱环节管理,消除事故隐患。
3.1.3
成立抢险应急队伍,准备并维护抢险所需物资,开展全员安全生产教育,组织抢险应急队伍培训和预案演练。
3.1.4
加强与当地政府和有关单位、部队的沟通与联系,确保遇到突发事故时人员和救援资源的保障。
3.1.5
组织或协助组织对突发事故的应急救援和善后处理工作。
3.1.6
及时上报突发事故,事故处理完毕后起草事故报告。
3.1.7
遇到ⅲ级以上级别突发事故时,及时向当地政府和安
监等部门报告。
3.2
事故现场应急指挥部职责
事故发生后,中合(萝北)粮食收储有限公司应当即成立事故现场应急指挥部,具体负责事故应急处置工作。
3.2.1
具体组织事故现场抢救、人员物资调动和外部资源的协调。
3.2.2
根据事态发展决定对预案和处置方案的现场修改,并组织实施。
3.2.3
负责事故现场秩序的维护,伤亡人员家属的安抚。
3.2.4
及时向分公司、当地政府和安监、公安消防等部门汇报事态发展情况。
预防与预警
4.1
预防
严格执行安全生产制度,强化安全管理措施,做好安全生产预测预报和各类器材、设施的维修和保养,做好安全生产的防控和隐患排查,常备不懈。
4.2
事故和灾害预测
4.2.1
定期对本单位生产业务情况、生产设施设备条件、周边环境进行风险评估,预测可能会发生安全事故的可能性。
4.2.2
根据本单位实际工作情况,定期分析可能产生安全事故的薄弱环节,并对重点领域和关键环节加强监控管理。
4.2.3
通过新闻媒体或气象、地震、水利、国土资源等部门的灾害预报,获取自然灾害预报信息,预测灾害发生趋势和对本单位威胁程度。
4.3
预警和预报
4.3.1
通过内网、电话、文件等方式,及时通知各部门,对灾害性天气做出预警和预报。
4.3.2
应急领导小组在接到可能导致突发事故的信息后,要根据突发事故的严重程度,及时启动应急预案,研究确定应对方案,并通知有关部门采取相应行动,预防事故发生。
4.3.3
针对突发事故可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所和设施,中止可能导致危害扩大的行为和活动。
4.4
预警解除
上级单位向中合(萝北)发出的预警,中合(萝北)在确定预警内容不会发生后,可以报上级单位解除预警。中合(萝北)自行发布的预警,在确认安全后可以自动解除预警。地方政府发出的预警,在地方政府发出预警解除后,中合(萝北)预警自动解除。
应急响应
5.1
应急响应
突发事故发生后,中合(萝北)要及时组织现场人员开展施救工作,启动应急预案,控制事态发展,并及时上报情况。
5.2
应急响应流程
事故或灾害发生后,按照如下流程实施应急响应(见图—3)。
分公司
总公司
中航(萝北)
根据事故情况确定报告当地政府和安监、公安等部门
启动应急预案
根据事故情况确定报告当地政府
确定启动应急预案
根据事故情况确定报告国家
安监总局、国资委等部门
确定启动应急预案
图—3
5.3信息报告
5.3.1
ⅴ级、ⅳ级应急事故发生后,要在12小时之内上报分公司。
5.3.2
ⅲ级应急事故发生后,事故现场人员应立即向库负责人报告,负责人要在事发后2小时内上报分公司和当地安全监督管理部门,并随时上报事态发展情况。
5.3.3
ⅱ和i级应急事故发生后,要立即向分公司和当地政府及有关部门报告,并随时上报事态发展情况。
5.4
报告内容
上报情况,主要包括事故性质和发生的时间、地点、预测可能影响的情况和范围等。对于事故发生的经过、人员伤亡和财产损失、采取的施救措施等具体情况,可以续报。报告详细内容在专项预案具体细化。
5.5
应急终止
应急处置后,事故现场应急指挥部确认现场条件已经达到专项应急预案终止条件时,由指挥部负责人下达应急终止命令。
后期处置
6.1灾后恢复
6.1.1
对由火灾、自然灾害造成的事故,应急结束后要及时组织人员,对受损但仍有使用价值的粮油进行抢救处理,并抓紧清除污物,对消耗物资要及时、足量补充。
6.1.2
粉尘爆炸、储粮化学药剂事故,要确认现场已无有害气体并进行无公害处理,并确保不发生二次污染。对消耗物资要及时、足量补充。要安排组织有关人员进行体检。
6.1.3
对基础设施受损的要及时安排维修改造或重建工作。
6.1.4
因洪涝灾害或火灾施救导致仓房粮食浸水,应先鉴定仓房结构是否安全,方能开展清理工作。
6.2
应急总结
应急结束后,中合(萝北)要及时进行总结,分析事故发生原因,总结经验教训,进一步完善管理措施和应急预案。
6.3
事故调查
要成立事故调查组,查明事发原因,进行责任界定。对事故
有关责任人、应急处置中发生失职、渎职的人员要将处理意见一并上报。应急领导小组要如实向调查组提供相关资料。
6.4
保险理赔
6.4.1
保险理赔范围
国家政策性粮、固定资产(不含运输设备)遭受保险责任范围内灾害事故,包括火灾、爆炸;雷击、暴雨、洪水、台风、暴风、龙卷风、雪灾、雹灾、冰凌、泥石流、崖崩、突发性滑坡、地面突然塌陷;飞行物体及其他空中运行物体坠落;盗窃等由保险公司依照保险合同的有关规定予以赔偿。对露天和罩棚下储存的国家政策性粮及未列入国家计划的临储粮造成的损失、人为因素造成损失、地震损失、政治事件造成损失、保险标的遭受保险事故引起的间接损失、由于行政行为或执法行为所致的损失,不在理赔范围内。
发生人身伤害,需在规定的时限内向当地工伤保险部门申报;总公司系统正式在册员工因公死亡或致残的,应同时将有关情况反馈中航服务公司保险处。
6.4.2
需提供的资料
被保险人提供有关资料,如财产损失清单、事故报告书、出险通知书、施救费用有关发票、必要的账册及其他必要资料。条件许可的情况下,要提供影像资料。
6.4.3
理赔程序
立即向新华人寿保险股份有限公司报险,并通过分公司迅速通知中储粮服务公司(具体流程见图—4)。
发生理赔范围内的事故
向总公司、新华人寿保险股份有限公司报案
向公安等相关
机构报案
取得事故证明
新华人寿保险股份有限公司查勘人员赴现场
确定事故责任及损失金额
获得赔偿
涉及第三方
协助追偿
积极施救、现场保护、收集事故资料
图—4
信息发布
7.1
信息发布原则
7.1.1
严格履行审批程序,发布的信息必须经过总公司安全生产领导小组办公室批准。
7.1.2
严格遵守国家法律法规,实事求是、客观公正、内容详实、及时准确,正确引导社会舆论,同时要保守国家秘密和企业商业秘密。
7.2
信息发布形式
信息发布形式主要包括新闻、公告、举行发布会、进行信息报道、张贴公告等。
应急保障
8.1
队伍保障
逐步建立起训练有素、保障有力的应急队伍,完善应急队伍的业务培训和演练制度,加强对外交流与合作,逐步提高应急队伍装备水平和人员素质。
8.2
经费保障
年初要编制本安全生产经费预算,确保应急管理工作经费的需要,并做到专款专用。事发后,应急处置所发生的费用计入企业生产成本。
8.3
应急物资与装备保障
根据各专项预案应急处置的需求,建立健全以本单位应急救援物资储备为主、社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系。建立辖区内应急救援物资统筹调度,相互支援的机制。配备符合救援要求的防护装备。
8.4
通信与信息保障
充分利用中储粮系统内网和值班电话,加强通信联络。各级安全生产和应急指挥机构负责人和值班人员必须24小时保持通信畅通,确保信息和指挥调度指令的及时传递。通过内网、电话、文件等形式,通报辖区可能出现的安全生产隐患信息。
8.5
技术保障
成立由专业技术人员组成的应急救援指导组。
8.6
外部救援体系保障
建立与社会应急救援机构的联动机制,签订互助协议,在自身救援力量不足时,做到能够及时利用相关社会应急资源。
培训与演练
9.1
培训
采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高从业人员安全意识和应急处置技能。
通过各种方法,对员工广泛宣传应急法律法规和应急知识,并着重对专项应急预案进行培训。编制对本单位专、兼职应急救援人员的培训计划,认真组织实施,每年不少于一次培训。
9.2
预案演练
9.2.1
演练频次
根据本地区实际情况确定专项预案演练频次,但每项预案每年演练次数不低于一次。
9.2.2
演练要求
应急指挥机构要做好演练方案的策划,演练结束后做好总结。深入分析演练中发现的问题,及时改进专项预案。
奖惩
应急处置工作实行奖励和责任追究制度。
10.1
奖励
对在应急处置工作中表现突出的先进个人给予表彰和奖励。表现特别突出的先进个人,由总公司向国家有关部门申报相关荣誉和奖励。
10.2
责任追究
对瞒报、谎报、迟报和漏报事故情况,或应急工作中有其他失职、渎职行为的,按照有关规章制度对相关责任人进行处理,触犯法律的移交司法部门审理。
附则
11.1
预案的执行和管理
11.1.1
本预案由中合(萝北)库组织制定,并负责解释和组织实施。并报地方人民政府安全生产监督管理部门备案。
11.1.2
应急预案应当根据预案演练、机构变化等情况适时修订,并及时向有关部门报告应急预案的修订情况,按照有关应急
预案报备程序重新备案。
11.1.3
自本预案发布实施之日起,中合(萝北)库相关文件和附件有与本预案相抵触的内容,以本预案为准。
11.2
预案的更新
11.2.1
在应急演练和处理中发现预案有不足和缺陷。
11.2.2
有新法律、法规和标准的颁布实施,或相关法律、法规和标准进行了修订。
11.2.3
其他需要修订的情况。
11.3
预案的实施
本预案自2015年10月1日起执行。
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