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保障粮食安全形势与政策论文范文5篇
中国粮食安全度高,一组数据一目了然。4月10日,商务部在国务院联防联控机制举行的新闻发布会上表示,我国三大主粮粮食自给率高,储备、库存充裕。下面是小编整理的保障粮食安全形势与政策论文范文,希望能够帮助到大家。
保障粮食安全形势与政策论文范文篇1
20__年,我州粮食仓储安全工作在省局的业务指导和州发改委的领导下,认真按照省局关于仓储安全管理工作的要求,狠抓省、州储备粮监督检查和推陈储新,强化仓储设施建设及监管,积极开展仓储规范化管理,确保了省、州储备粮数量真实,质量符合要求,管理规范,储粮安全。现总结如下:
一、推进粮仓建设进度,确保项目落地落实
(一)全州粮库智能化升级建设推进情况。按照“统筹规划,分步实施,整体推进”的原则,我州粮库智能化在项目立项、资料申报、方案审核、招标文件等方面做了大量工作,确保招标工作的顺利开展。收集全州《省级平台数字证书注册表》和《省级平台功能权限分配统计表》。协调配合建设单位做好全州粮库智能化升级项目的建设工作,现已完成了设备的安装,进入数据对接阶段,预计在20__年5月份前全面完成项目的建设任务。
(二)低温储备库建设有序开展。省粮食和物资储备局、四川省财政厅下达(康定国家粮食局储备库、道孚、德格、白玉、理塘)五个县20__年粮食低温储备库专项建设投资计划共580.5万元,该项目正在有序开展,预计20__年6月底前建成并投入使用。
(三)粮食仓储设施维修改造开展情况。由于我州仓库年久失修,存在漏雨、围墙和堡坎倒塌、电线老化、消防设施不全等现象。在县发改局、国有购销企业财政拮据的情况下,自筹资金维修了仓库、加固围墙、大门、翻瓦、购买消防设备等。康定、九龙、炉霍、色达、石渠、乡城六县申报到20__年州级粮食仓库维修项目建设专项资金80万元,用于仓库设施的维修改造。有效地改善我州仓库的储粮条件,保证了粮食安全。
(四)加强质检体系建设,确保“优质粮食工程”有序推进。按照《四川省“优质粮食工程”粮食质量安全检验监测体系项目建设管理办法》要求,20__年省上拨付给康定市粮食购销公司“优质粮食工程”的粮食质量安全检验监测体系建设项目建设资金400万元。该项目已竣工验收。
20__年州质检站、__县、稻城县粮食购销公司申报到“优质粮食工程”的粮食质量安全检验监测体系建设项目中央补助资金1100万元。项目的实施方案经省财政厅、省粮食和物资储备局联合专家组评审原则通过,明年开工建设。
二、强化仓储基础管理,确保储粮(油)安全
(一)扎实开展全国政策性粮食库存数量和质量大清查。按照国家、省政策性粮食库存数量和质量大清查相关要求,成立了州、县(市)政策性粮食库存数量和质量大清查工作协调小组;
开展了大清查业务师资培训;
落实工作经费187.22万元,其中州本级政府补贴21.5万元,各县(市)政府补贴165.72万元;
5月6日-20日对全州19个国有粮食购销企业56个站(点)的政策性粮食库存数量和质量开展大清查普查。通过检查,全州18个县(市)19个粮食购销企业总体情况良好,安全生产管理制度规范,风险防控措施有力,隐患排查机制健全,应急预案完善,质量符合要求。
为全面掌握全州粮食质量状况,更好地指导粮食收购、库存管理,加强粮食质量安全监管,及时发现粮食质量安全隐患,今年我州完成粮油样品检验检测106个,其中大清查抽查21个,检测结果各项指标均符合国家要求。
(二)规范管理,提升仓储管理能力。一是为进一步提升企业仓储工作规范化管理水平,不断夯实企业储粮安全保障能力和提高仓储管理综合实力,我州结合实际制定了《__州粮食行业仓储管理能力提升行动方案》,转发省粮食局《关于进一步做好仓储管理工作的通知》。各县(市)发改局采取会议、简报等行之有效的措施和途径,把开展提升行动的指导思想、工作目标、主要任务和时序安排等及时传达到粮食购销企业的每一个职工,制定切实可行的实施方案和工作计划。二是以深入落实“一规定两守则”为抓手,以绿色低温储粮技术为重点,健全完善仓储和安全管理工作各项制度,账、表、卡制度,强化设施管理和维护,加强粮油质量监测。认真做好粮情记录,坚持粮情检查制度,坚持科学储粮,全年无事故发生。三是切实加强粮食保管工作监督检查,积极推进粮食仓储检查工作常态化。督促储粮企业坚持每月定期汇查制度,同时适时开展专项检查,积极促进企业及时解决粮食保管中出现的问题,实现粮情检查常态化,确保储粮始终处于安全状态。四是有效开展粮食科技宣传活动。以粮食科技活动周、世界粮食日和爱粮节粮宣传周活动为契机,加大对粮食应急预案、应急管理知识等的宣传普及。通过发放宣传单、宣讲粮油知识等多种形式向广大市民倡导均衡膳食、谷物优先、粗细搭配的科学饮食营养观念,提供了科学储粮、科学膳食、爱粮节粮等科技服务,深受市民欢迎。
三、明确责任分工,确保安全生产持续稳定
一是按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,州发改委和省粮食局签订了《安全生产管理责任书》,与各县(市)发改局及康定国家粮食储备库,签订了《安全生产责任书》。层层落实了安全生产责任,依法履行行业安全监管职责,全力督促企业落实安全生产主体责任。二是认真学习贯彻“一规定两守则”,层层传导压力,层层压实“两个安全”责任,增强全员安全生产意识和自防自救能力。三是加强各法定假期、汛期、维稳、冬季雪灾等重点时段的粮食供应、安全生产等管理。做到早安排、早部署、早预防,严格落实24小时值班值守登记、交接班和信息报送制度,常态化开展安全隐患排查,对各类可能存在的风险隐患明确责任人和监控人,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
保障粮食安全形势与政策论文范文篇2
为了切实抓好今年我镇的粮食生产,根据中央、省、市和__县有关粮食生产工作文件精神,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想
按照确保粮食安全的总体要求,以遏制耕地抛荒为抓手,恢复早稻生产为重点,认真落实水稻集中育秧相关措施,大力发展超级稻,扩大优质稻种植面积,促进粮食增产增收,通过区域化布局,标准化生产,产业化经营,加快我镇粮食生产的发展步伐。
二、主要目标
今年我镇粮食计划种植面积20371亩,优质稻计划面积1.6万亩,重点推广双季稻。
三、工作措施
(一)加强领导,明确目标责任
成立了果园镇粮食生产工作领导小组,由镇长覃芳同志任组长,副镇长周宾同志任副组长,镇农业服务中心、财政所、经贸办、水管站、各村社区负责同志和分管农业工作村干部为成员。领导小组下设办公室(设镇农业服务中心),由邓超同志兼任办公室主任,具体负责粮食生产指导、组织、协调和督查,并要求各村(社区)成立相应粮食生产指挥部。在粮食生产工作领导小组统一指挥下,按照联村干部包村,村干部包组,组长包户的原则,明确目标责任和任务。
(二)严格落实“八条措施”
各村(社区)、有关单位要认真做好粮食生产工作,严格落实县委县政府《20__年稳定发展粮食生产的八条措施》的各项要求,实现我镇“稳面积、攻单产、调结构、提效益、保安全”的粮食生产目标,确保我镇粮食增产丰收。
(三)加大宣传力度,营造浓厚氛围
1、在镇政府召开的粮食生产工作会的基础上,各村(社区)要在3月15日前,专题召开粮食生产和遏制耕地抛荒工作会议,村民组长及村民代表会议,传达有关粮食生产会议精神,农技站在3月上旬搞好全镇的早稻集中育秧技术培训和扩大早稻种植的宣传发动工作。
2、镇政府出动宣传车,到村进行专题宣传。
3、镇政府印发技术资料到村到户,做到家喻户晓。各村办好一个粮食生产宣传栏。
(四)严格落实“三个严禁”
严禁抛荒、严禁双改单、严禁直播,对瞿杨线沿线、宋水线沿线、南干渠沿线(即古楼新村三字祥组、紫云坡组、石乔组,大河社区徐家坳组、木瓜塘组、大河塘组,杨泗庙社区殷家坳组、东毛嘴组、公兴塘组,红花村红花坳组、季鱼塘组、新大屋组,金江新村车田坪组等)长期存在季节性抛荒田,鼓励种粮大户或合作组织进行流转、代耕代种进行双季稻种植,并给予一定补助和奖励。
(五)部门联动,全方位提供服务
在镇粮食生产工作领导小组统一指挥下,各相关单位既分工又协作共同为粮食生产提供全方位的服务。
1、农业服务中心。具体负责全镇粮食生产技术指导,优化我镇粮食产业结构,完__县局下达集中育秧任务。及时发布病虫情报,组织实施病虫害综合防治,测土配方施肥,推广科技种粮兴粮;
积极落实各项惠农政策,加大耕地流转力度,积极扶持粮食合作组织和种植大户,落实各项奖励措施;
推进粮食生产全程机械化,组织全镇农业生产用机械调度,利用政策全面推广农业生产机械化作业,提高农业生产效率,确保农机安全生产,落实1至2个双季稻全程机械化增产模式攻关示点项目,扶持培育1至2个新型主体,打造1至2个优势粮食品牌。
2、财政所。具体负责全镇粮食直补和农资综合补贴等涉农资金的及时发放。
3、水管站。具体负责全镇粮食生产用水调度、农田水利设施的维修、渠道疏浚、农田基础设施的改善。
(六)加大督查力度
3月中下旬全面督查早稻备耕工作,5月上旬督查早稻生产工作,5月下旬—7月中旬对全镇中、晚稻生产进行不定期全面督查,要求在6月20日之前全面完成耕地翻耕,在7月20日之前全部种上粮食作物。
(七)检查考核
将“三个严禁”工作纳入镇对村目标考核,实行书记负责制,镇粮食生产工作领导小组将在5月上旬、7月下旬左右对全镇各村(社区)粮食生产进行检查验收,对按要求完成粮食生产任务的村(社区),年底目标考核时给予加分奖励(0.5分),并给予一定资金奖励;
对因工作不力未按要求完成粮食生产任务,造成粮食播种面积减少和3亩以上耕地抛荒或10亩以上季节性抛荒的村(社区),在年底目标考核时粮食生产项记0分,同时追究支村两委主要负责同志工作责任并全镇通报。
保障粮食安全形势与政策论文范文篇3
粮食高产创建是粮食生产工作的重要内容,是促进粮食增产丰收的重要途径,是推进粮食生产的切入点和突破口。为把我县20__年的粮食高产创建工作搞好,特制定如下工作方案。
一、指导思想
立足县内粮食生产的实际状况,科学选择合适的示范地点;
围绕亩产过吨粮的高产目标,全面落实高产技术路线与技术措施;
按照布局统一、平衡增产的工作要求,建立政技结合的工作管理机制。通过县、镇、村、户四级的共同努力,力争把我县的高产示范片办成省内一流的示范片,并通过宣传辐射带动作用,提高全县的粮食产量水平。
二、目标任务
1、创办万亩双季稻高产示范片4个。其中,部级示范片2个,省级示范片2个。产量目标为双季平均亩产1010公斤,其中早稻490公斤、晚稻520公斤。
2、创办省级千亩旱粮高产示范片4个。其中,玉米高产示范片1个,产量目标为平均亩产580公斤;
红薯高产示范片2个,产量目标为鲜薯平均亩产3500公斤;
大豆高产示范片1个,产量目标为平均亩产200公斤。
3、创办县级千亩双季稻高产示范片18个。全县除了四个省部级水稻高产示范片涉及的四个乡镇和四明山乡以外,其余乡镇均要创办1个千亩双季稻高产示范片,产量目标为双季平均亩产1000公斤。
三、工作内容
1、合理规划示范片地址。结合各地的地理位置、生产条件、群众基础和辐射面积,科学合理地选择创建地址。
(1)部级双季水稻高产示范片。第一片为风石堰示范片,地处风石堰镇g322国道沿线,涵盖紫冲村、上坪村、龙湾村、城楼村、杨柳村、风石堰村、庙湾村、曾家村、永和村、莲花村、雄飞村、吕家村等12个村,计划面积11500亩,核心区为永和村、庙湾村、曾家村、风石堰村,面积1100亩;
第二片为灵官示范片,地处灵官镇s317省道沿线,涵盖大同村、秋塘村、球树村、文吉村、金竹村、付家村、双玉村、长玉村、福星村、灵官村、关锋村、双发村等12个村,计划面积11100亩,核心区为付家村、双玉村、长玉村,面积1200亩。
(2)省级双季水稻高产示范片。第一片为金桥示范片,地处金桥镇s210省道沿线,涵盖九塘村、付子村、新田村、云峰村、龙溪村、竹叶村、金桥村、新屋村、新桥村、月坪村、柿中村、枧桥村等12个村,计划面积10800亩,核心区为金桥村、新屋村、新桥村,面积1000亩。第二片为过水坪示范片,地处过水坪镇s317省道沿线,涵盖樟树村、百吉村、乙塘村、达冲村、老髻村、向山村、铁坑村、过水坪村、百寿村、望岗村、老福村等11个村,计划面积10500亩,核心区为百吉村、铁坑村、老髻村,面积1000亩。
(3)省级旱粮高产示范片。玉米高产示范片规划建设地点为白地市镇g322国道沿线,涵盖灌渡桥村、流泉町村、元木冲村、毛田湾村、上岸塘村等5个村,计划面积1200亩;
红薯高产示范片第一片规划建设地点为马杜桥乡枫荷公路沿线,涵盖小山村、桥头村、七星村、两头村、光明村、延甲村、石桥村、老屋村等8个村,计划面积1000亩;
第二片为黄土铺镇老白太公路线,涵盖三星村、同心村、泉溪村,面积为1000亩;
大豆高产示范片规划建设地点为砖塘镇车元村,面积1000亩。
(4)县级双季稻高产示范片。对于各乡镇创办的县级双季稻高产示范片,建设地点要是坐落在本乡镇的主要公路沿线。
2、科学制定高产技术路线。按照现代农业生产发展的基本理念,遵循“高产、优质、高效、安全、环保”的基本思路,制定科学的生产技术路线,重点应用高产品种和集成高产配套技术。
(1)应用高产良种。早稻选用t优167、金优233,晚稻选用丰源优299、t优272、c两优396;
玉米选用东单80、联合3号;
红薯选用湘辐优1号、美国9号;
大豆选用湘春豆21号、平顶2号。
(2)严格技术规程。对水稻、玉米、红薯、大豆等高产创建作物要分类制定技术措施,在播种期、播种量、种植方式、种植规格、肥料施用(含肥料品种、施肥数量、施肥时间、施肥方式)、水分管理、病虫害防治、收割(含收获适期、收割方式)等方面进行明确规范,做到“八统一”,即统一示范品种,统一种植时间,统一种植模式,统一栽种规格,统一配方与看苗施肥,统一水浆管理,统一病虫害防治,统一机械收获。并分类制定技术措施落实日程表。
3、精心组织示范片项目实施。对各类示范片的建设,要明确责任主体。省部级粮食高产创建示范片由县农业局负责牵头实施,各示范片所在地的乡镇政府负责抓落实。
县农业局负责制定工作方案、技术统筹、技术培训、技术指导服务、项目管理、项目总结验收,各乡镇负责宣传发动、人员组织、技术措施督促落实和各类矛盾的协调处理。县级双季稻示范片由各乡镇政府制定方案并实施落实。
4、认真总结项目建设成果。总结高产技术、创建经验、好坏典型,县农业局要负责所有创建资料的整理归档,负责所有创建信息的综合、上报与宣传,要录制高产创建专题影像带。对于创建成果,要搞好展示,引导农民到基地参观,组织分管农业领导、农技干部、种植大户和科技示范户开展2次以上集中观摩活动,以发挥示范带动效应。同时,邀请上级领导和专家前来考察指导,逐步扩大影响。
四、保障措施
1、推行县、镇、村、户四级责任管理。县里成立粮食高产创建工作专抓班子,明确工作责任,将任务细分到相关部门和办点人员,并安排适当的工作补助。县对乡镇、乡镇对村、村对农户逐级分解工作任务,层层建立目标管理工作责任制。将落实示范片面积、促进生长平衡、保障技术措施到位、实现产量目标等四项内容作为考核指标,量化记分,实行绩效考核。创建部级双季稻高产示范片,对镇村两级安排一定工作经费;
对核心区示范农户,免费提供种子,免费供应壮籽肥“谷粒饱”,优价提供配方肥料和病虫专业化防治服务。创建其它示范片,对乡镇酌情考虑一定的工作费用。为全面掌握情况,要建立信息台帐,分村登记汇总面积落实、种植布局、服务组织、技术到位、作物生长、测产验收等方面的情况。实行全程跟踪督查,落实动态管理,督促工作进展,全面推进工作。
2、创建各级领导指挥田。为了带动和促进高产示范片的创建工作,要加强领导指挥。在每个省部级示范片内,均要建立县长指挥田、分管副县长指挥田、农业局局长指挥田、分管副局长指挥田、乡镇长指挥田、分管副职指挥田、村长指挥田,所有指挥田面积不得少于30亩。每一种领导指挥田配一名农艺师技术职称以上的技术干部,由其负责技术指导和技术服务。在各类指挥田中,开展高产种植竞赛,评定前三强进行奖励。对于县级示范片,各乡镇也要创建镇村领导指挥田。
3、加大创建经费投入。对于县里创建的各类示范片,由县里安排一定资金,并实行县财政报账制,规范资金使用。资金主要用于技术推广、专业化服务、物化补贴、信息服务与项目考核、奖励等。各乡镇创办的高产示范片,各乡镇要从县里安排的粮食生产发展资金中安排一定资金,以切实保障经费需要。
保障粮食安全形势与政策论文范文篇4
强化“三个维度”筑牢国家粮食安全防线
在给安徽省太和县的种粮大户徐淙祥的回信中指出,这些年,党中央出台了一系列支持粮食生产的政策举措,就是要让中国人的饭碗牢牢端在自己手中,就是要让种粮农民有钱挣、得实惠,日子越过越好。希望种粮大户发挥规模经营优势,积极应用现代农业科技,带动广大小农户多种粮、种好粮,一起为国家粮食安全贡献力量。
仓廪实,天下安。粮食安全是“国之大者”,保障粮食安全对中国来说是永恒的课题,事关全局、事关根本、事关长远、事关党和国家兴衰成败的大政方针和战略部署。牢牢把住粮食安全主动权,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中,装满“米袋子”、充实“菜篮子”,对于经济发展大局和社会繁荣稳定,具有十分重要的意义。要从强化责任监督、科技创新和政策措施三个维度出发,扎实筑牢耕地保护、种子安全和农民权益等国家粮食“安全防线”。
强化责任监督维度,筑牢耕地保护防线。“像保护大熊猫一样保护耕地”,土地是农民的安身立命之本,耕地是粮食生产的命根子。要从战略全局出发,强化责任担当,落实最严格的耕地保护制度,采取“长牙齿”的措施全方位、无死角保障耕地和耕地质量,以“零容忍”的态度,健全土地联动协作执法机制,优化土地违法举报奖励制度,严厉查处和有效打击乱占耕地建房等改变耕地性质、改变耕地用途的违法违规行为。通过始终绷紧牢靠的耕地保护防线和粮食安全这根弦,保护农田促进基本农田的有效利用,促进农产品产量保持稳定和稳步提升。
强化科技创新维度,筑牢种子安全防线。要下决心把民族种业搞上去,抓紧培育具有自主知识产权的优良品种,从源头上保障国家粮食安全。种业是农业的“芯片”,是粮食安全的“基石”,也是国家战略性、基础性核心产业。保护种质资源,织密织牢种子安全防线,重在加大农业科技创新力度、抓好科研攻关。要把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位,通过自主研发、种质创新、品种检测、良种繁育、优种综合生产等科学环节,突破农技关键“卡脖子”瓶颈,抢占种业技术研发制高点、主高地。促进种质资源保护与安全利用,切实将“中国种”牢牢攥在自己手中,保障口粮的绝对安全。同时,也要充分认识到在种质资源多样性、良种技术创新、种质资源发掘、新品种培育技术、种子生产和加工等多个领域、多个环节和多个方面还存在亟须提升和突破的地方。因此,要始终有危机感,不断增强忧患意识,事关种子安全的“安全阀”一刻不能松、一刻也不能懈怠,全力用心用情保护好种子安全这份农业“振兴之宝”。
强化政策措施维度,筑牢农民权益防线。农稳天下安。中国要富,农民必须富;解决好将来“谁来种地”的问题,核心是要解决好农民问题,要富裕农民、提高农民、扶持农民。我国粮食生产连续7年稳定在1.3万亿斤以上,农民是粮食生产的主力军,保粮食安全须重视农民利益。不能让粮食生产者既流汗又吃亏。要从强化政策措施维度出发,通过改革完善农业补贴政策、优化免费技术培训、提供及时有效的信息服务、强化农产品特色品牌打造、提升农村养老服务水平等实实在在的措施,确保强农惠农富农落到实处,有效打消农民的后顾之忧,让种粮农民通过农业产业获得“真金白银”的实惠、广阔提升发展空间,进一步建强粮食安全主力军,充分激发种粮积极性。
保障粮食安全形势与政策论文范文篇5
牢守粮食安全底线 端牢“中国饭碗”
仓廪实,天下安,粮食安全既是保障国家安全的重要基础,也是实施乡村振兴的有力支撑,广大党员干部要切实认识到粮食安全的重要性,带领广大人民群众,扛起粮食安全责任,守牢粮食安全底线。
牢守耕地红线,有效防止粮田“非粮化”。__以来,高度重视耕地保护工作,明确指出:“保障国家粮食安全的根本在耕地,耕地是粮食生产的命根子。”广大党员干部要不断强化耕地保护思维,熟读《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》等各项法律法规和管理条例,做到粮田“非粮化”治理心有所尺、管有所据,强化耕地用途管理。同时,做好耕地保护普法宣传,为老百姓解读好各项政策知识、法律法规,避免老百姓出现“耕地政策盲区”,为“牢守18亿亩耕地红线”保驾护航。
推动高标准农田改造,有效提升耕地质量。保障粮食安全、端牢中国饭碗,必须加快建设高标准农田,真正实现旱涝保收、稳产高产。根据科学数据评估,耕地质量提升1到2个等级,粮食产能平均提高10%到20%,可见推动高标准农田改造势在必行。截至2021年年底,全国已建成高标准农田8亿亩,占全国耕地面积40%,推动高标准农田改造依然任重而道远。广大党员干部特别是基层党员干部要强化农田改造学习,多向专家学者请教、多去田间地头走走,因“地”施策、科学施策,做好高标准农田建设工作,让老百姓的“望天田”变成“囤粮田”,真正端牢“中国饭碗”。
规范土地流转,有效提升土地利用。由于城镇化进程加快导致农村劳动力流失严重,再加上农民从事农业生产成本上涨,导致农村土地撂荒、利用率不高。农业发展是乡村振兴的重要环节,必须强化土地利用率,保障国家“粮食安全”。当前全国各地都有根据地方现实情况,出台《农村土地经营权流转管理办法》相关细则,广大党员干部要深入基层、走进百姓,在广泛宣传相关办法的同时,了解群众需求、化解群众顾虑,根据百姓反馈,积极探索符合地方实情的高效稳定的土地流转关系,强化县乡村级土地流转服务平台建设,在消除百姓疑虑、保障百姓利益的同时,有效提升农村土地利用率,筑牢国家“粮食安全”。