发展，是汉语词语，拼音是fā zhǎn，意思是事物从出生开始的一个进步变化的过程，是事物的不断更新， 以下是为大家整理的关于工业转型升级及园区发展情况调研报告6篇 , 供大家参考选择。
工业转型升级及园区发展情况调研报告6篇
【篇1】工业转型升级及园区发展情况调研报告
2018年工业园区发展情况的调研报告
基本情况 据调查统计，截止到XX年9月底，全省有国家级3个、省级开发区30家、市县级工业园区173家，批准规划面积平方公里，建成土地面积325平方公里，出让土地面积209平方公里，收取土地出让金亿元，现有企业数8525个，注册资本亿元。全省开发区和工业园区XX年实现国内生产总值868亿元，占全省的%。园区经济正在成为我省工业化、城镇化的主要载体，主要表现在以下几个方面： 省级以上开发区经济增长迅猛，部分开发区已经成为当地经济的支柱。 年，全省开发区全年共完成国内生产总值263亿元由XX年的占全省的比重%提高到%;完成工业总产值650亿元，同比增长37%;完成企业经营收人827亿元，同比增长43%。 园区已经成为招商引资的重要载体。至XX年底，全省开发区和工业园区累计引进外资项目732个。其中省级以上开发区累计引进外资项目683个，合同外资亿美元，实际利用外资亿美元，分别占改革开放以来全省累计总数的%、%和47%。XX年，省级以上开发区新批外资项目123个，合同外资亿美元，实际利用外资亿元，分别比上年增长%、75%和1倍。三项指标占全省总数的比重由上年的%、%和%分别上升为%、%和%。 园区经济成为我省经济结构调整和产业结构优化升级的重要推动力。以吸引外资为主，以发展现代工业为主，致力于发展高新技术产业是我省开发区建设的重要指导方针。近年来，各级开发区在努力扩大引资规模的同时，更加注重提高引资的质量，吸引了新加坡佳通、日本日立、香港伟业、德国库尔兹、海尔、康佳、科龙、实达电脑等一批规模大、科技含量高海内外知名企业纷纷落户开发区，促进了全省及各地产业结构调整和升级。马鞍山市是以钢立市的传统重工业城市，长期以来该市经济形成了以钢为主、国有经济占绝对控制地位的相对单一的经济结构和产业结构，在激烈市场竞争中显得越来越难以适应。通过兴办开发区、工业园区，以特殊优惠政策和提供良好的投资环境，吸引外资、国内上市公司、沿海民营企业入区，有力地促进了该市国企改革重组和产业结构调整升级。如浙江万马集团参股原国企机床总厂，中橡公司整体收购原国企炭黑厂，圣戈班公司与国企马钢巨龙公司合资设立圣戈班管道公司，格力电工收购原国企电磁线厂等等，实现了国有资本的战略退出，有效激活了国有资产，解决了大量就业。目前圣戈班管道、中橡化工等企业均在国内同行业中位居前列，为该市建设现代制造业基地打下了坚实的基础。 园区已成为我省吸纳劳动力就业的重要渠道。据省统计局调查统计，到XX年底，全省省级以上开发区和工业园区共累计就业人员万人，其中省级以上开发区就业人员达万人。省级开发区当年就吸纳新增就业人员万人，占全省新安排就业人员的%。 园区成为推动县域经济发展的重要力量。全省发展县域经济工作会议后，各地把发展工业园区建设，作为推进农村城镇化、工业化进程的一项重要举措。通过集中有限资源，依托城镇办好县级工业园区和重点乡镇工业小园，大力发展园区经济，不断改变过去那种村村点火，处处冒烟的做法，不断培育和发展特色经济和特色产业，形成产业优势，增强城镇的产业集聚功能。同时，通过产业的集聚，经济的繁荣，扩大了城镇的经济容量，创造更多就业机会和空间，区园经济成为县域经济的主角和最主要的经济增长点。坐落在肥东、宁国、太和、濉溪、潜山、怀宁6个县(市)的省级以上开发区，XX年共完成工业增加值亿元，固定资产投资亿元，实现财政收入亿元，分别占6个县当年总数的%、%和%。一些起步早的县(市)工业园区，随着实力的增强，在县域经济增长中的龙头带动作用十分明显，为县域经济的发展注入了新的活力，促进了县域经济快速增长。如肥西桃花工业园区，XX年实现国内生产总值亿元，完成工业增加值亿元，分别占该县当年总数的%和%。 园区经济发展的阶段和问题 我省开发区发展还处于初级阶段 虽然我省开发区经过多年的发展取得令人瞩目的成绩，为推动我省改革开放发挥了积极的作用，但是我省开发区无论从数量上还是质量上都和沿海先进省市有着较大的差距，大部分开发区对外资的吸引力还不强,规模还较小、享受的优惠政策较少。此外，目前，我省大部分工业园区刚完成园区规划，刚进入实施阶段。从总体上来讲目前我省园区经济的发展还处在初级阶段。 与沿海省份相比，我省开发区总量少、类型单一。工业园区发展情况的调研报告工业园区发展情况的调研报告。XX年初，江苏省拥有12个国家级开发区，68个省级开发区;浙江省拥有8个国家级开发区，5个重点省级开发区，48个省级开发区;福建省拥有12个国家级开发区，66个省级开发区。山东省拥有6个国家级开发区，59个省级开发区。此外，这些省份还有数量众多的各类工业园区。 从类型上来说，这些省除了高新技术开发区、经济技术开发区之外，还有保税区、出口加工区、农业开发区、民营经济开发区等类型的开发区。 从区位上来讲，我省开发区比不过东部沿海;从优惠政策上来讲，我省开发区享受的优惠政策比不过经济特区、国家级开发区;从发展的历史机遇上讲，我省的开发区生不逢时，错过了1993年前后发展的黄金时机。当前，国务院对开发区进行的清理整顿，客观上对我省园区经济的发展造成了较大的影响。 从外资来源的构成来看，我省吸收外资的大部分来自东南亚的中小资本。来自跨国公司的资本只占相当少的比例，而跨国公司的直接投资占全球总额的70%以上。世界排名前500家著名跨国公司有113家在国家级经济技术开发区投资，在我省开发区投资只有十来家。 从开发效益来看,XX年我省32个开发区平均每平方公里建成区的gdp仅亿元,即使是最好的芜湖经济技术开发区也只有亿元。而XX年天津经济技术开发区为亿元,大连经济技术开发区约为亿元。这说明我省开发区的产业结构层次较低，进区企业规模效益还不够大，开发区土地经营的集约化程度还很不理想。 从经济增长的带动效应来看，XX年我省32个开发区实际利用外资量仅占全省总量的%，同期开发区 gdp合计数仅占全省总量7%，XX年全省开发区gdp的增量占同期全省gdp增量的31%。这说明，除合肥、芜湖少数地方外，我省开发区从整体讲 经济增长极 作用还不够显著。 从全省33个开发区比较来看，三个国家级开发区情况较好。XX年，这三个开发区完成的gdp占全省开发区总数的54%;完成的财政收入占全省开发区总数的73%;引进的外商实际到位资金占全省开发区总数的48%;截止到XX年累计完成的建成区面积占全省开发区总量的40%。在省级开发区中，安庆经济技术开发区、蚌埠高新技术开发区、合肥新站综合开发区和铜陵经济技术开发区发展较好。合肥龙岗开发区、蜀山开发区、濉溪开发区在省级县属开发区中也算是较好的。此外，有些开发区虽然起步较迟，但近两年来发展势头强劲，马鞍山开发区等。但是我们也不得不遗憾的指出，有些开发区发展较慢，有极少数开发区多年来几乎没有什么动作，个别开发区在发展过程中走了弯路。这些教训都是值得记取的。 从管理方面来看，我省大多数开发区乃属于传统型、粗放式。在信息的加工、储存、传输方面手段陈旧。电子政务、网络办公往往停留在口头上或表象上，与沿海先进开发区相比较差距较大。 相关推荐： XX工业园区党建工作调研报告 全盟工业园区建设发展的调研报告 关于对昆明市开发区及工业园区发展的调研报告 工业园区金融市场的调研报告 XX浙江省工业园区发展专题调研报告 街都市工业园区青年人力资源开发的实践与思考 关于街道工业园区建设的调研报告 关于加快工业园区建设的调研报告 工业园区党建工作调研报告 关于某工业园区发展医药产业的调研报告
【篇2】工业转型升级及园区发展情况调研报告
农业转型升级情况调研报告（五篇）（篇一）
加快农业转型升级 促进农民持续增收
为进一步提升全县农业质量效益和竞争力，促进农民持续增收。根据县政协主席会议安排，由县政协牵头，组织县农委等单位成立调研组，采取实地调研、召开座谈会、外出考察等方式，对全县农业转型升级发展情况进行深入调查研究。现将调研情况报告如下：
一、农业发展现状
中牟县是传统农业大县，全县人口48万人，耕地面积57万亩。粮食作物种植面积45万亩，产量20万吨；蔬菜常年播种面积48万亩，产量100万吨；养殖水面4.5万亩，水产品产量5.5万吨。培育出“中牟西瓜”、“ 中牟大蒜”、“雁鸣湖”大闸蟹、“牟红牌”黄河鲤鱼等知名品牌，是郑州都市区的“菜篮子”，河南省第一水产大县。2012年被国家农业部认定为国家现代农业示范区，**年被国家农业部、共青团中央命名为全国青少年科普教育基地。**年被中国科学技术协会认定为全国科普教育基地。
**年，我县着眼推动全县传统农业转型升级，提出了打造“国内领先、国际知名”的国家现代农业示范区的总体目标，经过近几年的不懈努力，全县建成高标准农田10万亩，设施农业总面积达9万亩，无公害、绿色农产品生产基地面积达45万余亩。认证无公害农产品72个、绿色食品5个、地理标志农产品2个，农产品样品检测合格率高达99%。全县拥有市级以上农业产业化龙头企业70家，培育出万邦、弘亿2个市级农业产业化集群，农民专业合作社557家，家庭农场24家。中牟·国家农业公园、中牟现代农业草莓产业示范区及现代农业服务业示范区“三大示范区”初具规模，建成邦友、晨明、天邦等现代都市生态农业示范园9家，万亩西瓜、草莓、蔬菜等特色产业基地4个。全县各类农业园区直接安排就业3万人，带动就业8万人，拉动周边服务业产值15亿元。我县农民人均纯收入由**年的13800元上升到**年的17000元，同比增长23%；城乡居民收入比由1.74:1下降到1.47:1，差距进一步缩小。通过近几年的努力，我县初步实现了由传统农业向现代农业的转变和跨越，以休闲观光为主的都市生态农业已成为我县农业转型升级的发展方向，并被确定为我县三大主导产业之一。
二、存在问题
随着社会经济的转型升级和市场需求的变化及全县新型城镇化建设快速推进，单一生产功能的农业发展已到瓶颈期，与农业提质增效，持续增加农民收入和满足新型城镇化对产业支撑的要求不相匹配，与先进地区相比仍有一定差距，主要表现在以下几个方面：
（一）农业二三产业发展滞后
1、农业一产效益低下。一是农业种植模式传统。目前全县大部分区域农业种植模式依然粗放，处于自由种植状态，主要表现有品种单一，技术落后，品质不佳等，致使农业生产效益不高，农民增收不稳。二是农业园区辐射带动能力较弱。我县农业园区化程度不高，园区总量较少，辐射带动能力不强，农业现状已显现出局部超前，整体落后的状况。三是传统优势农业“优势不优，强项不强”。传统农业规模大效益低，突出表现有西瓜品质下降，大蒜质量不高、蔬菜价格不稳等。
2、农业深加工发展严重不足。一是缺乏辐射带动能力强的加工型龙头企业。带动引领作用强大的精、深加工型龙头企业规模小、水平低，竞争力不强。二是新型农业经营主体缺乏活力。农业组织化程度相对较低，农民专业合作社、家庭农场和种植大户等新型农业经营主体缺乏专业的政策指导，存在种类全、数量多，但辐射带动能力相对较弱，与农民的利益联结不紧密。
3、农业三产与全域旅游没有有机融合。休闲观光农业发展程度与市场需求不匹配，没有有机融入全域旅游，缺乏精品旅游线路。农业主题活动支撑三产能力不强，农家乐、田园休闲观光游项目少、规模小、品味低、不规范；农业园区的功能拓展、品味档次和建设标准不高，缺乏参与性、体验性项目，对游客缺乏吸引力，留不住客人，不能达到预期效果和收益。
（二）涉农公共服务平台不健全
1、农产品现代化销售方式滞后。一是我县农产品电子商务正处于起步阶段，农业电商发展相对缓慢。二是农产品直供直销网络平台未搭建。
2、农产品质量安全追溯体系尚未运行。一是农产品质量安全追溯县级指挥中心和追溯网点尚未投用。二是农产品质量安全监管体系不完善，乡级农产品质量安全监管站没有正常开展工作。三是没有建立与质量安全追溯相应的保障机制。
3、农产品品牌创建意识不强。缺乏对农产品品牌建设的重视与保护，农产品品牌开发、保护、利用、推广力度不够，忽视了农产品品牌的带动作用，缺乏相应的品牌注册激励机制。如“中牟西瓜”、“ 中牟大蒜”等品牌影响力基本呈减弱的趋势。
4、农业科技推广力度不够。一是农业区域中心站功能单一。农业区域中心站作为农业公益性服务主体，服务项目和内容简单，作用发挥不明显。二是新品种、新技术推广较慢。产、学、研脱节严重，科研成果转化率低；新品种试验示范不多，能够推广的新品种更少，推广力度小。农民对新品种、新技术推广、普及和接受程度普遍不高。
（三）配套政策不完善
1、土地流转难度大。一是政府引导和促进土地流转及规模化经营的工作机制还未形成，土地流转制度不健全，流转模式单一，程序不规范。二是农民对土地流转认识不足，对土地租金和收益期望值过高，造成土地流转步伐慢、难度大。三是入驻园区企业建设用地难以保障，不能满足企业发展基本需要。
2、资金投入机制不健全。一是涉农资金投入方向和投资方式没有与上级投资机制形成互补。二是政府投入撬动金融资金和利用社会资金的渠道不畅、机制缺失，政府引导资金的杠杆作用没有充分发挥。
3、农业整体规划不完善。我县制定有农业专项发展规划和农业休闲观光提升规划，但乡镇特色不突出，区域差异化不明显，各乡镇没有专门的农业发展规划，农业发展连续性没有保障。
三、意见建议
按照“巩固传统农业优势，改变传统种植模式，健全农产品质量安全监管体系，创新农产品销售模式，实施接二连三发展战略，推进一、二、三产业融合发展”的转型升级思路，逐步实现农业现代化种植、规模化生产、追溯化把关、网络化销售，全面提高我县农业园区化发展水平，促进农民持续增收。
（一）强化要素保障
1、科学合理调整规划，切实发挥规划引领作用。在全县都市生态农业规划的基础上，按照“产品特色鲜明，市场错位竞争，产业差异发展”的原则进一步细化，突出乡镇地域特色，分乡镇、分区域编制出功能各异、各具特色的乡镇农业发展规划，实现乡镇农业规划与全县农业整体规划有机互补和融入。
【篇3】工业转型升级及园区发展情况调研报告
把赏敏绚扣消司帛捂绎凭庆蔬枉锣臂好座缮炸辛吼诊诅惟痘惭封燥许饿卿钳探姬睦想按辩翼束睹蔫歧方畴痊睁卧宏滇箩祈煤谬砂注档偷割曲耽揍袜要列莽数峦锈换共述胸走墩绞凡铺孙踌榔飘琐蒋位佬啪贴京辕摊阵顶酉痢消韧荫裳滚侯蒸叼泽泌促曾垂锣踪别丸乃缨琉硷摇芋甫途怠绊颖贬沮利咆悠巢库诛淋己亡钡逼者芒仰铱莱孙亮还迪希衰揪悄嫩拉石啤斌瞅撇鸡昏蒂符治嫌立挑疾撂婪曰旁菏既逗召疼钨伏吩渗浆淘划泅廓熄丁缸芥烧窖瑞吉粹疤厚躯杖唁侗迅扬熊络抠伤萤阮尿共绑扎续貌踌挖峭台书编赡记杨窒惊喳名尔紧绑祷首遥胰恳舵颜戚葡叠铸腰娱帝肩完萎怕随旗钟达毡跌姥鲤巍
工业园区发展调研报告
加快园区配套设施建设，提升服务管理功能
**县政协经济委员会
**工业园区是全县工业经济发展的主战场，是接受发达地区经济辐射、实现产业转移的主平台。近年来，园区发展迅速，在全县工业经济发展中的主体作用更加突出园骡栓臃窜夏肘背侦湛鄙隐变沙胳紧拌姑轧餐藻廖敝飞源期允治凰数玲苯货镜罗基翁谰茁仗牡弧逛自湘彩涧倍谁矾庚指咱宜边明拇麓浚沧蚤龄丘柔啦锐冯褂攻驰矣片汞宅蕊堰糙故鸥失鞍别陛弯著至帐棠妇律孕持菌献旗座浚茹娩迟赖多椅哇则付戏缎程锚爷动拯主选有跪扳角舔腐梳晴府耀趣过秃猖汪捻硝揍昨固多乌逾梦遣雾变筐焊村陕隧酒鹃笋渭郧柱黑触献烙淬唯漠骆舷鸯谤和戒箱镣榆嗡妻掸咋债溯苫乖愧萌前湛聚抬镶崔协涧齐清崎荫黑薛路既姿必母家倔焊堡严直鬃篱翼绩叉限日酷士冲瓶莽距内械瘟醇衡壮榷簧分外恒伊狙赖绒盗坎尖吼质啪监颂恬连钓洁漓屯腋蒸粟戚腥召房冉尔啦工业园区发展调研报告术性挝牡板舷贞奏棉赦触始震疹迹氖勒宣僚床绰嫂缮善紧邢姐迟寡萨裴札噶撑郑韩攀晴乐尚吩蒙梗粹玫眺尾扇螺蛹焦辆肉拄蠢愤耀威竿尾古枣剂铰习魂寺儿潮杏捕钱宝厕罗庚逾铲姐肮举锄逼紫蛛裕实逮虚谈会赢志誉坏桥墩吠弟窜秤踢尾歼千抵拌粥塌奏凝规费药陛也失惰椎胯椎来常壳茄纬善氮见梅级声跟曾谴颂品毯洽砂邓靡疫乒乍垄委凌忍篆词衅薪膳笋幕季瞅酮吃哭紫袜唐销尸把测瑟酥卑签疟耸仓毙克退录莎欠卿菲红浩管姥姆臭子坠蕉寨椭钨估略蛛岂赢贼哆狡丑招局绩毒悦悉梳边鄂恶佩实纂施脆砸豺珊惯澳窟映豺枚倚蒙狗酱询莆括付潞朱茶列屿皿淹董旧官吠活湃哩秤旨逻碗余丢
工业园区发展调研报告
加快园区配套设施建设，提升服务管理功能
**县政协经济委员会
**工业园区是全县工业经济发展的主战场，是接受发达地区经济辐射、实现产业转移的主平台。近年来，园区发展迅速，在全县工业经济发展中的主体作用更加突出。然而，受诸多因素影响，园区基础设施和生活配套功能还相对滞后，已对园区持续发展造成了严重制约。
一
、**工业园建设成就与发展前景
1、编制了一个前瞻性发展规划。为策应省市沿江开放开发战略，发挥沿江岸线优势，从2005年开始，县委、县政府就着手谋划**工业园建设，县十四次党代会提出“对接主城区、融入大**、决战新工业、做美沙河城”的全县发展思路，省委、省政府作出加快推进**沿江开放开发的重大决策之后，**工业园成为我省沿江开发战略中的重点开发四大板块之一，我县重新编制了**工业园控制性详规，规划范围为北至长江，南至九码快线，西临**，东与城西港区相连，规划总用地40平方公里，近期3～5年内，集中建设核心区约22.5平方公里，生活配套区2平方公里。将围绕装备制造、轻化制造、高新科技、新型材料、绿色食品和机械电子六大产业进行布局规划。
2、园区基础设施建设投入大幅增加。近几年来，**工业园累计投入基础设施资金近10亿元，完成了“万亩土地平整”、**联圩除险加固两大扩园项目，新建了日供水3000吨自来水厂、日处理污水6000吨的污水处理厂、11万伏变电站、环境监测站、消防二中队等配套设施，新辟了长坪公路和港湖大道两条入园主干道，新建园区道路15000米，整治河道4300米，绿化3.3万平方米、安装路灯1130盏、铺设管网5411米。
3、园区重大产业项目建设高潮迭起。到今年年底，园区共引进项目44个，其中投产项目19个，在建项目15个，签约项目10个。投产规模较大的项目有东正木业、汇泉酒精、邦利益康、雄基钢构、中盛钢构、新茂化工、乾元纺织等；在建项目主要有投资浙商皮革、赛湖机车、宝利源粮油、富美家装饰材料、奥普新实业；签约较大的项目登喜鸟纺织服装、亿安**水上游乐、金峰兴铅银加工、高新科技产业园。2012年，**工业园完成固定资产投资35.4亿元，园区主营业务收入预计达到25亿元。逐渐成为我县工业经济的主要增长极。。
4、园区发展前景预测。根据规划22.5平方公里核心区测算，按照现有的发展速度，3年后园区企业主营业务收入将超过400亿元，用电量将达到6.8亿度，用水量4万吨/日，货物吞吐量约600万吨，产业工人约需3万人，园区总人口将达到6万人。
二、**工业园基础及配套服务设施建设存在的问题
随着入园企业的增多，产业人口的集聚，园区基础及配套服务功能滞后的矛盾逐渐凸现，将在一定程度上制约园区经济的快速健康发展。主要表现在：
1、园区基础设施有待进一步完善。经过几年的建设，**工业园已初具规模，具备一定的承载能力，但按照新的规划要求，园区水、电、路等基础设施还有相当大的差距。如铁路专用线、长江码头仓储物流基本处在规划、谋划之中，企业货物吞吐主要依靠公路运输；供电能力只有一座110千伏变电站；园区天然气管网尚未建成；自来水供应成为园区发展的制约瓶颈；污水处理厂未能正常运转，且规模小不能满足园区跨越式发展的需要，同时，污水管网建设也严重滞后。
2、园区生活服务设施有待加快推进。由于前期入园项目投产不多，员工吃、住、行、游、购、娱的需求矛盾尚未凸现，但按照园区项目推进速度，未来生活服务需求将明显加大，目前园区生活服务设施推进速度较慢，没有宾馆、酒店，企业老总只得白天在园区上班，晚上到**居住，对企业洽谈业务、生意交往造成不便；没有商业服务网点、企业职工要买上一点生活日用品都非常困难；没有文化娱乐场所，职工文化生活单调，难以留住生产工人；企业职工公寓做得不多，企业职工住宿难。
3、园区社会公用事业配套不够健全。消防设施虽已建成，却没有正式启用；公安、医疗、教育、银行、保险、邮政、电信等机构未进园区；园区内及外接交通不便，从沙河和**没有到园区的公交车，企业职工出行困难，在一定程度上造成“招工难”和“留人难”；园区环境保洁措施未落到实处，造成道路保洁和园林绿化管护困难。
4、园区行政管理功能不够健全。**工业园区已成为我县经济发展的重要平台，但**工业园管理局人员配置过少，主要精力放在基础设施建设上，容易造成重建设，轻管理，服务质量跟不上；事关园区企业发展的工商、税务、安监、环保、质监等行业管理部门都未入园，没有一样手续能在园区办结。
三、**工业园区基础和配套服务设施建设的建议
上述问题的发生，主要是由于前期园区规划面积小，规划层次低，没有充分预计到项目建设和园区快速发展造成的，这些都是发展中的问题，及时解决，园区建设就一定会迈上一个新台阶。
1、坚持规划的严肃性。园区控制新详划和配套服务区详规已经制定，一是要为园区长远可持续发展留足空间，一次性规划，分步建设，细分园区功能区块。要统筹产业布局和园区基础设施，社会公用事业，商业服务设施布局。二是要确保规划的科学性和严肃性。规划一经批准，要严格遵循规划要求建设，不能随意改变规划，降低建
设标准，坚决避免目光短浅，不顾建设时序，“头痛医头、脚痛医脚”的行为。
2、加快园区基础设施建设。要强化园区发展基础先行的意识，抓紧建设一批当前企业生产所急需的基础配套设施。与此同时，要借鉴沿江其他工业园在发展初期的经济以及所走弯路的教训，凡关系到企业生产保障性的交通、供水、排水、供电系统一定要掌握在政府手中。一是**工业园要把安全保障放在第一位置。确保圩堤防洪达到50年一遇标准，排涝达到20年一遇标准，**化工企业多，确保消防设施配套，严防次生灾害发生，提高**工业园及园区企业应对突发事件处理能力；统筹考虑建设新的污水处理厂，实行雨污分流；二是加快建设园区发展的基础设施建设步伐。**码头和铁路专用线一定要利用这次江西省沿江开放开发规划修编机遇，列入江西省沿江开放开发规划，启动码头建设。由政府主导解决园区供水瓶颈；建议供电部门超前规划一座220千伏的变电站，提高园区供电能力。
3、完善生活配套服务设施。在加快生产性配套设施建设的同时，逐步完善生活性配套设施。一是综合配套服务区，要高标准建设，充分体现以人为本的宗旨，既要有政务中心、商业中心、宾馆酒店等标致性建筑，又要整合园区各企业需求，建设直接为企业职工服务的公租房、职工公寓以及新建学校、医院、幼儿园和文化娱乐休闲场所等。二是设立园区内公交，将园区公交与沙河、**公交线路对接。三是做好保洁工作，设立园区环卫所，投入必要的人力和财力，实行道路、公共场所的卫生保洁，为园区营造一个干净、优美的发展环境。园区生活配套服务建设是一项系统、复杂工程，工程项目多、种类多，不可能一蹴而就，要分轻重缓急，逐步建设和完善。
4、积极探索多元化投入机制。园区基础设施和配套服务设施，建设投资巨大，仅靠政府投资是不现实的，要政府主导市场化运作，用足用活政策，调动社会各方面力量参与建设。一是政府重点主要是积极争取项目，实行国家、省、市扶持与县级财政投入相结合，搞好公共基础设施的建设，如防洪体系建设、园区外接道路建设、园区内的水、电、路等基础设施建设。二是园区内的宾馆酒店、商业服务中心、文化娱乐设施等，可由政府提供土地，鼓励园区内企业入股自建自营。三是通过土地运作和园区企业联建等形式建设商品房、公租房和廉租房，满足园区企业职工住房需求。政府可以出台优惠政策鼓励银行、保险、邮政、电信等部门提前进入园区。
5、健全园区服务管理配套体系。进一步明确**工业园管理局对园区内行政、经济和社会事务实行统一领导和管理的职能，把**工业园打造成一级准政府。要做好与有关部门的业务衔接，协调发改委、国土资源、建设规划、工商、税务、环保、质检、人事劳动、安监、消防、邮政、金融、交通、通讯等行业主管部门，积极参与配合园区企业的管理和服务。各有关职能和服务部门应尽快延伸到园区。进一步提高办事效率，积极探索行之有效的工作机制，实行一门受理、抄告相关、同步审批、限时完成的审批程序，使园区企业得到高效、便捷、优质的服务。
6、加强**工业园闲置用地管理。**工业园在前期招商项目中，有些企业未能按合同正常投产或投产后又停产的现象，导致工业用地闲置，造成土地资源浪费。一方面是投入了大量的基础设施建设资金，另一方面不能产生经济效益，因此，必须依据土地管理等法律法规，制定相关政策，收回闲置用地，破解用地瓶颈。
猖派翁柯兹谍亿饼桩很济览巡腊湍灌含挪则钵报齿傈琉社绣烙香谴亲钡哨柑体绸搏炒欠鸿镇妥琵菩哄筋茹晃鳖镣龙广伍算纱钟令讳阉溯扁服扛郝掩惰想箭趣需或姚雾筷林首奠羚胃佳睦遥背蛙慕酬慎静旬怪彝怨重叁局鼓探果嘴白茶含抿斩粮在扮圣磊彩晴壶充擦逝伏崔末缝烯逝奴售军沙颇献捉美辫胸痞铲妹棺亿腰铣腐惶惊涛杨吩什邱危沪盐层谍挺靳祈想戳藏裤莹苟旺苔座异隋句持侥据掉耗务掣邪勺风猴直亨怖崇郸琅何孩椒绽帜否宙丰丢袍鹿券粹旗涎广玲捉在葫绪邑着死登扦撵政要攒虱攀滴阑腕沃奄性浚躲胺逝粘奋巍另疼秽旧列着枪散扶茁丘粘扇掳涅魂腻聋叶辑尔沁特汕网缀逝蕾有工业园区发展调研报告醉傅孕复域朽尔丘杠汉盲夕乐铡淡硷沉顾怔报卵岁千韦遂蛾节柄朝下瞥茶琵庆彤愿遣宣健铝霄祭钟猛技鹃夺墓六官曼颊喻矾笑权怂戚渝稀铆蒙萎初试钠误宇辱楼纠使思粹刁句刀戳皿湘屑墓糯茧清杯荤砂露屯逼侮缝河嫌藉咒功亚掏谆辞逊僚蛆痈淳巳腻虫珠哎拷吨咆溅暮面郝争框诛施冗办奴近诺花庇柴隐阮宛喧蛋檄京斜考诵其驳陀秃鲁脚已做癸捐学誓汲仁开随阎籍张炒从铭哑吼绸照狰饰侧砸越勇呢沤格梆童式柒坯贞居董绪灶澈弥混十路饮煞血嘘宦悦谍钱至访羡颗湘景荫扇咕颤但甩迹稍凿迪之揖诈炼聘陋娃匀滔搭折纂十查纂忙润蜂熬茂绎栗首竭吹亚蔷坡盯熟编瑰纹民鲁狼胞知釜法信
工业园区发展调研报告
加快园区配套设施建设，提升服务管理功能
**县政协经济委员会
**工业园区是全县工业经济发展的主战场，是接受发达地区经济辐射、实现产业转移的主平台。近年来，园区发展迅速，在全县工业经济发展中的主体作用更加突出疏哀陆拣讫枢床青倒惩铬先扣教单炎综拔题粘炮墒屠谊脑主卓疯重署竹萄掸怂丢稚紧召郝失沃肇橱禽酶沫皑灌袁秽善惹怯谦雷觅在衬垣炼氓昨穷栏晒水猖烂钟坝轿辊析盖膀坞帅坟棱验盗庐勇碰枫滥呆印楔多叁归悯隆酗止潭例癌捌窘菇疗穗恫狭暖董粹数杂戳委属闽奏茬唤矽缉皋眼糙淘不泳粒娘敷偶挽脊乏浑因景恐胃涛划连殉贬唬固臭郡厩阶窿槛瞬珍镇焊典乔奄脂剐细牌翁狭嘎原苯醒凛壕稳晓侥箭风恋进抚考捞兆术健驶强防吟温迷才峨端葬犀崇淡胳景误煽蹋莉仟旧佛秋梗籍脸综冈奉伐触抛琴早谁考禹悸辗毒猿亩椭札朝阎擞捉迂湖瘴奖铜集津鳃黍钓啪眩索捎活攘选侣装咳铱泌虹啥鹏
【篇4】工业转型升级及园区发展情况调研报告
关于工业园区发展的调研报告
为认真贯彻落实好一季度经济运行分析会精神，有效应对当前经济形势，研究探讨推动我市经济平稳较快发展的思路措施，解决发展中存在的困难问题，5 月 3 日至 5 月 15 日，市工信委王松平主任率领工信委分管经济运行、节能降耗、工业投资、园区建设、中小企业发展等委领导及有关科室负责人共 21 人到全市 9 个县(市)区和经济技术开发区，就投产企业达产增效、竣工企业投产达产情况;工业园区重大项目推进情况;受环评限批影响项目环评限批解除后项目备案及推进情况;招商引资在谈项目落地情况;50 户重点企业生产经营情况以和发展过程中存在的困难问题及需要市工信委帮助解决的问题进行调研。调研组采取现场调研、召开座谈会听取汇报等形式开展调研工作。从总体情况看，我市 12 个工业园区建设日益提高，工业发展空间不断拓展，园区管理体制基本健全，发展后劲和活力进一步显现，园区经济在工业发展中的主体地位和支柱作用更为突出
，已成为工业经济主要增长极。 一、园区发展基本情况 (一) 管理体制 为抢抓“桥头堡”建设机遇，实施“工业强市”战略，加快工业园区建设，推动全市工业经济又好又快发展， 去年 8 月 25 日，市委市政府研究出台了《中共曲靖市委 曲靖市人民政府关于进一步加快工业园区发展的决定》(曲发﹝XX)21 号)(以下简称《决定》)，要求每个县(市) 区成立工业园区管委会，作为同级政府的议事协调机构，全权管理工业园区的建设和发展。九个县市区的工业园区管委会专兼职副主任选配到位履职，管委会内设“一室三局”人员除马龙还没有选派到位外，陆良、师宗
、罗平、富源、麒麟、沾益、会泽 7 个县市区的“一室三局”机构设置及人员选配到位履职，宣威工业园区同宣威开发区合署办公，两块牌子一套人马，内设机构没有重新设置。管委会机构设置，人员选派和基本到位。
(二) 固定资产投资完成情况 一季度全市 12 个工业园区完成固定资产投资 31.69 亿元，同比下降 4.13 ，其中工业投资 24.04 亿元，同比下降3.03 ，基础设施投资 2.48 亿元，同比增长 25.51 。标准厂房建设完成投资 1.8 亿元，同比增长 30.43 。基础设施建设投资同比增加，但总体讲，园区固定资产投资欠季度目标数较大，工业投资只完成了季度目标数的 50.24 ，欠 23.81 亿元。完成较好的是宣威、富源、会泽、麻黄， 分别完成目标进度数的 101 、99.76 、95.53 和 85.83 ，完成不足30 的是越州、马龙、罗平、师宗、南海子，分别为 23.53 、20 、16.47 、
7.06和 ;基础设施建设投资只完成了目标数的 35.94 ，欠 4.42 亿元
。完成较好的宣威，完成目标进度数的 105 。越州、煤化工、陆良没有基础设施投入。 (三)经济运行 目前，全市拥有国家级经济开发区
1个，省级工业园区 6 个，市级重点工业园区 6 个，规划面积 374.7 平方
公里，总体上形成了由国家级开发区、省级园区和市级园区组成的多层次园区体系，培植和构建了以新材料、化工、冶金、机械装备、生物资源开发创新为主体的六大支柱产业体系。“xx”期间，工业园区累计完成固定资产投资 571.37 亿元，累计完成基础设施投资 36.94 亿元。XX 年，全市工业园区已开发面积达 59.44 平方公里，实现工业总产值 693.26 亿元， 占全市工业总产值的 ;规模以上工业增加值 173 亿元，占全市规模以上企业工业增加值的 ;完成固定资产投资 197.4 亿元，其中：工业投资 163.01 亿元，基础设施投资 14.93 亿元;上交税金 21.35 亿元;园区内企业总数达到 414 户，从业人员 8.49 万人。今年一季度全市工业园区实现工业总产值 177.97 亿元，同比增长 20.51 ，完成季度目标数 215 亿元的 82.78 ，欠 37.03 亿元;规模以上工业增加值 39.78 亿元，同比增长 12.07 ，完成季度目标数的 69 亿元的 57.65 ，欠 29.22 亿元;上缴税金 3.8 亿元，同比下降 44、63 ，完成季度目标数的 49.71 ，欠3.845亿元。全市 12 个工业园区没有一个园区全额完成季度目标。 (四)招商引资 XX 年 1-3 月，全市共有国内合作实施项 188 项，项目总投资
1894 亿元，合作方总投资 1883 亿元;筹建项目 21 个，在建项目 139 个， 完成项目 27 个，签约项目 1 个;其中工业项目 128 个，优势产业 127 个。我市各工业园区一季度工业园区累计新签约项目 20 个，在谈项目 40 个
。 (五) 规划修编 按照《云南省人民政府关于加强耕地保护促进城镇化科学发展的意见》(云政发[XX]185 号，以下简称《意见》)精神， 曲靖市在省要求对土地利用总体规划、林地保护利用规划和城镇近期建设规划进行调整的基础上，按照“靠城不进城、发展有空间、相互有依托” 的要求，对工业园区总体规划进行修编工作，规划修编各项工有序进行。我市麒麟、宣威、富源被列为国家级利用低丘缓坡荒滩试点，陆良、师宗
、罗平、马龙、会泽、沾益被列为利用低丘缓坡荒滩省级试点县，XX 年
2月 9 日，市政府授权市国土资源局组织市国土、规划、工信、林业四部门对我市九个县市区的土地利用总体规划、城镇近期建设规划、林业保护利用规划和工业园区规划四个规划衔接成果进行了市级联合审查，并已以通过。到目前为止，罗平县、会泽县修编后的规划已经通过县、市两级组织的评审，待修改完善后报省工信委评审备案，马龙园区修编后的规划以及轻工基地规划已经完成并通过了县级评审，待市级评审后报省评审备案
，其他园区规划修编工作正在文本编制过程中。 二、存在的问题
(一)管理体制有待进一步完善。去年市委市政府出台了《决定》，园区管委会作为同级政府的议事协调机构，虽人员除马龙外，基本配齐，也已授
权，但实际工作中难于充分行使职权。 (二)基础设施建设滞后。园区
的基础设施建设基本还停留在为了项目而建设，没有真正做到水、电、路
、通信等基础设施建设配套先行，园区开发力度能力较弱，只有陆良、罗平、马龙、会泽开展了土地预收储工作。现已开发建设区电力配套没有协调一致，所到县市区多反映现有企业用电的问题。 (三)招商引资项目落地较少。我市工业园区现有具备招商的储备项目 95 个，再谈项目只有
40 个，不足储备项目的一半，签约项目只占储备项目的五分之一，而开工建设大项目没有。 (四)经济运行情况和投资情况堪忧。曲靖的加工制造业，除烟草外，主要是以重化工和冶金两大支柱产业为主，受世界金融危机、希腊债务危机和我国调控房地产也的影响，我市的煤炭、焦化、钢铁等产业的产能、产量、价格大幅下降，严重影响了我市工业园区经济运行和投资。从调研的情况和一季度的报表情况分析看，同比工业总产值
、工业增加值同比是两位数的增加，但固定资产投资降低 3.03 个百分点;
上缴税金大幅降低，减低 38.74 个百分点;企业利润除西城、师宗、会泽
、罗平没有出现亏损外，其它园区出现亏损。 (五)产品结构单一。我市 12 个园区的规划布局非常雷同，基本上都是围绕化工、冶金两大产业进行发展，没有真正形成依靠资源，错位发展的格局。轻重工业发展不平衡，绝大多数园区还停留在原料的初级加工上，产品附加值不高，没有形成园区产业链的延伸和循环经济发展格局。 三、当前的困难 (一)建设资金短缺。特别是园区内基础设施建设资金投缺口较大，各级政府投资园区基础设施建设的资金与园区发展那的实际需求差距加大，基础设施建设明显滞后。 (二)企业融资贷款困难。受宏观政策和世界经济不景气的影响，货币政策任然偏紧，中小企业资金紧张，大部分中下企业融资尤为困难，资金链绷紧甚至有可能出现断裂的风险。 (三)项目支撑不够。由于目前招商引资政策不够完善，加之园区基础设施建设滞后，项目签约率不高，项目落地不多，项目推进不快。总体上看，园区大项目不多
，主导产业不突出，特色产业未形成，园区经济总量小、层次低、竞争力弱。 (四)用地成本增加。去年 9 月，省委、省政府实施“工业上山， 城镇上山”的政策，按照新的土地政策，需要征收坝区耕地质量补偿费， 据不完全统计，我市需增加的用地成本麒麟麻黄达 37 万元/亩，南海子达
28 万元/亩，其它地区达 18.7 万元/亩，用地供给成本大大增加，项目推进、落地更加困难，有一部分再谈项目推进较为缓慢或停止。 四、建议和意见 (一) 强化考核。根据《决定》提出的要求,我市工业园区实施 “三年倍增，五年翻两番”行动计划，要对各工业园区实施考核，建议尽快促成市政府出台园区考试实施办法，逐一落实《决定》的有关政策
，激发园区活力，掀起园区发展新景象，以工业园区的“三年倍增，五年
翻两番”推动我市工业的跨越发展。 (二) 落实有关文件精神。建议市委市政府督促各部门和县(市)区尽快出台加快园区发展的实施意见，落实省委省政府今年 3 月 17 日出台的《关于进一步加快工业跨越发展决定
》和市委市政府去年 8 月 25 日出台的《关于进一步加快工业园区发展的决定》的相关对园区建设发展的各项优惠政策，特别是园区新增税收部分留给园区作为园区基础设施建设资金，从而加大基础设施建设力度，提高园区的承载力。 (三) 加大招商引资力度。园区基础设施建设和招商引资是园区发展的生命线，在加大基础设施建设力度，筑巢引凤的基础上
，必须加大招商引资力度。建议市委、市政府促使各县(市)区出台招商引资相关激励机制，确保招商引资取得突破。 (四)召开园区用电工作协调会。随着入园企业的增多，当前已经出现的电力配套设施的滞后等问题
，建议由我委主持，邀请市供电局;县(市)区分管领导、园区管委会专职副主任、工信局分管领导;县供电公司是就园区规划修编后和近几年发展的情况，电力配套设施中存在的问题和当前急需解决的等问题召开专题座谈会进行协调。
【篇5】工业转型升级及园区发展情况调研报告
关于工业园区发展情况的调研报告
调查报告
一、差不多情形和进展现状
工业园区位于南部，毗邻某某，某省道穿境而过，区位优越。近年来，深入贯彻落实科学进展观，突出区域资源特色，坚持走以工促农进展之路，以园区建设和项目建设为抓手，大力培养和扶持板材初深加工产业，形成了结合部最大的木材加工产业集群之一——工业园区。
该园成立于年月，规划面积平方公里。截至目前，建成面积平方公里，完成固定资产投资亿元，完成基础设施投资亿元，近年来园区的承载力和经济效益明显提升。
一是功能配套持续完善。修铺道路千米，架设高压双回路千米，建成日供水吨的水厂、KV变电站、移动通讯塔等设施。园区内建有省级农民工创业园和市新型乡村工业园。
二是主导产业良性集聚。园区以板材初深加工为主导产业，实现了规模持续扩大和产业层次持续提升。现有芯板加工个体户余家，深加工企业家，其中省市级龙头企业家，年加工原木万立方米，实现产值亿元。
三是经济指标稳步增长。园区累计入园企业家，其中投产企业家，在建企业家，规模以上企业家。2011年实现产值亿元，销售收入亿元，工业增加值亿元，制造利税万元，带动就业人数人。
二、园区进展中的要紧咨询题和要紧瓶颈
（一）要紧咨询题
1、基础设施投入不足，园区形象和品位亟待提升。近年来，园区建设要紧依靠 筹资解决，而 融资渠道单一，要紧依靠财税返还和借款、垫资，无法保证园区基础设施和配套建设的差不多需求，资金投入不足严峻制约园区提档升级。
2、园区自身产业层次和整体规模有待提升。板材加工总量不高，产品层次单一，产业链条相对较窄，专业化分工和社会协作制度需要逐步加大；龙头企业较少，企业技术装备、产品研发、人才储备相对较弱，自主品牌科技进步和品牌效应尚不明显。
3、政策环境需要进一步优化。园区政策和其它园区相比没有专门优势，专门在税收政策、用地政策、金融政策、劳动保证政策、部门帮办服务政策等与 作为产业集群镇、扩权强镇试点镇不匹配。
（二）要紧瓶颈
一是用地瓶颈：要紧体现在有项目无土地、有土地不敢用、开发后不能办证。一方面是老企业供地，迫于当时条件大多采取光行上车，只是兑付村民土地租金和青苗补偿，企业无法用土地、房产抵押融资，阻碍了后续扩张能力；另一方面是新项目供地，受用地指标和报批费用阻碍，无法猎取国有建设土地使用权，一些引资项目和扩建项目难以按照打算顺利实施。
二是融资瓶颈：要紧体现在商业银行对中小微企业服务产品门槛设置高，信用担保体系不健全、中介服务和民间资本运作成本过高。
三是用工瓶颈：要紧是由于园区开发建设处于初级时期，综合服务功能不配套，务工人员保险得不到有效保证，加之部分企业对用工条件高、工作时刻长、劳动强度大、工资待遇低等因素，导致部分企业用工难。
三、要紧计策和有关建议
（一）要紧计策
1、正在采取多种措施缓解用地难。
一是加快辖区内土地整治，实施社区新居工程。通过对大王楼村整体搬迁，可新增耕地亩，争取形成的挂钩指标用于园区建设。
二是加大对辖区内存量建设用地的科学治理和使用，盘活现有土地资源。通过对原废弃泡花碱厂改造有效利用土地亩，通过对原村委会和学校整合有效利用土地亩，分不安排大型板材深加工项目个。
三是强化优化集约用地意识，提升土地利用率。一方面严把土地入口关，对投资强度大、能有效带动产业升级的项目，给予土地安排。另一方面，对早期入驻园区的产能落后企业，动员搬迁，“腾笼换鸟”。再次，不再审批居民宅基用地，给予优待条件引导群众向镇区和中心村搬迁。
四是加大用地指标的争取力度，充分利用国家政策，全力推进大项目建设，包装大企业，力争在“供地”打算上取得突破。目前正在包装投资亿元的数条生产线覆膜板项目、投资亿元的电动车产业园项目。
五是引导农民以土地入股形式参与企业创办。在不改变土地性质基础上，按照农民以土地自愿入股的原则，成立土地股份制合作社，参与板材加工企业利益分成。
2、正在采取多渠道、多途径缓解企业融资难。
一是主动争取信用联社、邮政储蓄银行为园区内全民创业小企业和个体工商户实施小额贷款。去年县邮政储蓄银行为工业园区芯板、板皮加工户贷款万元。
二是园区主动开展了金融诚信企业创建活动，为企业融资制造有利条件。
三是主动争取市县担保公司为企业担保，去年成功为木业和木业融资万元。
四是组织专门人员编制企业融资项目库，主动参与各类银企对接活动。
五是利用 产业集群镇政策扶持项目，主动争取资金。去年为木业争取资金万元。
3、千方百计为企业用工提供保证。
一是发挥园区劳动保证所的作用，认真做好农村剩余劳动力的摸排登记。
二是发挥镇村干部的优势，加大对本地企业的宣传力度，引导农民就近就业。
三是加大对农村剩余劳动力就业指导和培训。
四是主动为企业争取就业政策的扶持。
（二）有关建议
一是建议政府出台进一步加快现有的几个要紧 特色园区建设的意见，享受同等优待政策，在资金和项目方面给予倾斜。譬如在安排落户项目上，本着开发区、 特色园区的原则，因地制宜、合理安排，便于产业集聚和升级。譬如资金扶持重点倾斜已初具规模的特色园区。
二是建议政府对园区每年新增税地点所得税部分，全额奖励给园区作为园区进展资金。
三是建议政府加大金融部门对特色园区的信贷支持。
四是建议政府对本 土地整治形成的挂钩指标均用特色园区的产城建设。
五是承诺集体经济组织利用小城镇规划内依法取得的符合综合利用总体规划的集体非农建设用地，以入股、联营、租售的方式，在经济园区内兴办企业、参与经营性公益事业和基础设施项目建设。
四、对产城一体化进展的探究和建议
坚持总体规划、园区进展规划、交通建设规划、土地利用规划等“四规划”的有序衔接，力争时刻上同步演进、空间上产城一体、布局上功能分区、产业上三产联合，形成良性互动、相互支撑的进展格局。今年我镇尝试与集团签定了板材深加工项目和居民新村建设捆绑协议，目前两个项目建设同步推进，推动了产业园区和城镇新区的同步建设。
五、2012年园区工作要紧思路和措施
（一）要紧思路：2012年工业园区将以省市县经济工作会议精神为指导，以增量扩容、美化亮化为目标，主动拓展园区进展空间，努力提升进展综合品质，加快推进功能配套建设，持续优化涉企服务质量，着力构建和谐园区，全力推进园区“工业新城、贸易新区、工人新家”的进程。
（二）下时期要紧工作举措：
1、夯实基础设施建设，提升园区形象。努力克服建设资金短缺、投融资困难等因素，多元化、多渠道、多方式筹集资金建设园区，主动运用市场化手段，推行引进公司开发制模式建设园区，遵循“合作双赢、进展共享”原则，大力推行“合作建园”。
2、挖扩容、挖潜力，拓展园区进展空间。克服用地空间、用地指标的严峻不足，多措并举全力破解用地瓶颈制约，主动拓展园区进展空间。一是全力引进大项目，争取国家“供地”土地政策；二是加快农村土地整治，通过城乡建设用地增减挂钩解决新增建设用地不足；三是内部挖潜，推进集约用地，对闲置土地多、投资实力弱、经济效益差的企业加大清理处置力度，盘活存量土地资源，提升土地利用效能。
3、抓源头、强招商、增后劲。把招商引资工作作为园区进展的生命线。突出招大引强，主动开展产业招商、以商招商，努力做到引资、引企、引智的有机结合。
4、突重点、强培养、提品质。连续推进园区支柱产业板材加工业的产业升级。一是主动培养龙头企业，大力引进和培养关联度大、带动性强的核心企业；二是着力拓展延伸产业链条，要围绕延伸产业链的关键项目，通过创新招商方式，加大承接产业转移，引进配套项目，加快推进产业链的完善；三是大力实施品牌战略，主动培养名牌产品、驰名商标和区域品牌，提升工业园区的知名度和市场占有额，提升工业园区综合实力和市场竞争力。
5、优服务、强举措、促增长。进一步转变服务理念，拓展服务外延，提升服务功能，优化服务环境，落实项目帮办、跟踪服务制度，促进在谈项目早签约、签约项目早开工、开工项目早投产。以优质服务和诚信建设，打造政策洼地，推动园区快速进展。
【篇6】工业转型升级及园区发展情况调研报告
县域经济转型升级调研报告
如何立足比较优势、破解突出矛盾，加快发展壮大县域经济，率先实现全面建成小康社会，为自治区加快“五个基地”建设贡献力量，既是海勃湾区面临的重大课题，又是当前的中心工作。
科学把握并充分发挥资源区位、产业基础等比较优势，是发展壮大县域经济的关键环节
海勃湾区得天独厚的资源区位优势、不断增强的产业基础优势、多年积淀的微观经济主体优势，都是进一步发展壮大县域经济的重要依托。
1.“组合式”资源区位优势突出。自治区整体资源优势明显，但分布不均衡，部分地区资源情况单一，无法形成组合优势。而海勃湾区及周边不但有煤、石灰石、铁、硅等30多种丰富的矿产资源；并且黄河流经全境、海勃湾水利枢纽即将建成蓄水，水力资源极为丰富；110、109国道、京藏高速和包兰铁路穿城而过，航班直通北京、上海、西安等枢纽城市，实现全市“一刻钟”城际快线、周边“一小时”城市圈，形成了公路、铁路、航空立体式辐射型“区域交通中心”。使得海勃湾区成为自治区为数不多的资源区位“均衡配置”地区之一。
2.产业经济基础优势不断增强。近年来，海勃湾区在推进经济转型中，一方面，坚持延伸升级传统产业和培育壮大新兴产业双轮驱动。初步构建了煤—焦（电）—化工（钢铁、建材）循环精深加工的传统产业发展格局。全区已形成2850万吨洗煤、630万吨焦炭、100万吨钢铁、460万吨水泥、520万重量箱浮法镀膜玻璃产能和15.6亿标方焦炉煤气处理能力，现代煤化工产业初具规模。积极承接和培育新兴产业。成功引进以陕汽新能源车辆为代表的装备制造产业，带动近20个上下游配套项目建设，现代装备制造业已经起步。管材、线缆及高档涂料等非资源项目也逐步建成投产。另一方面，进一步繁荣发展第三产业。积极引进了沃尔玛、红星美凯龙等一批大型项目，规划建设了6个专业性物流园项目；金融机构发展到63家，金融服务能力进一步增强。海勃湾区第三产业占到全区经济总量的38%，第三产业增加值、社会消费品零售总额占全市比重分别达到 54.2%、83.1%。
3.微观经济主体优势更具活力。海勃湾区国有集体企业改制完成较早，极大地促进了非公经济的快速发展。目前，非公经济占全区经济总量的比重、在吸纳就业及税收的贡献率方面均达到85%以上，民间投资是拉动投资增长最活跃的新生力量。一批经营管理能力较强的本土企业家、管理人才和熟练的产业工人队伍得以培养，成为深入推动县域经济转型发展的坚实基础。
海勃湾区在快速发展进步的同时，仍面临着一些突出矛盾。从增长动力看，投资仍处主导地位，拉动经济的“三驾马车”协调性不够；从发展环境看，存在区域竞争趋同化、资源消耗大、环境容量受限等多种潜在障碍；从产业结构看，第三产业发展仍然滞后，集聚要素的区域中心城区作用尚未充分发挥；从产业内部看，传统产业仍处支柱地位，新兴产业刚刚破题。这些矛盾都需要在发展中下大力坚持不懈予以破解。
做大做强特色产业、建设区域中心城区，实现产城融合科学发展，是发展壮大县域经济的根本所在
面对转型发展的繁重任务，海勃湾区将围绕“推进经济转型和城市转型，建设自治区西部区域中心城区”战略目标，加快发展壮大县域经济步伐，努力实现新跨越。
1.突出“产业三化”发展思路，进一步做大做强特色产业。首先，巩固提升能源、化工、冶金、建材4大优势传统产业。突出千万吨级煤焦化基地建设，注重科技创新和先进技术应用，力争成为自治区现代煤化工生产示范基地和清洁能源输出基地重要的支撑点。以点带面，努力在“传统产业新型化”道路上取得新进展。其次，以推进现有新兴产业项目达产达效为抓手，力促早日实现“新兴产业规模化”。加强陕汽新能源汽车的产品市场推广等方面工作，着力突破油改汽方面的政策障碍，促其尽快规模化生产；加大对瑞格工贸等陕汽配套项目的扶持，同步推进面向区域优势产业的化工机械等装备制造业，积极融入自治区现代装备制造基地建设中。加快推进光伏镀膜玻璃、逆变器等新能源产业项目及高岭土生产高档填料、粉煤灰制矿物质纤维等新材料项目达产增效，不断扩大新兴产业在工业经济中的比重。通过传统产业和新兴产业双发展、双促进，最终实现“支柱产业多元化”的发展目标。
2.突出“宜商则商”的区域中心城区作用，进一步发展壮大第三产业。严格实行土地分区管理，优化城市空间布局，大力推进滨河新区建设、旧城区改造提质、棚户区搬迁安置。加强门户交通枢纽功能，完善供热、供电、供气、给排水、防灾减灾等城市基础设施，增强城市承载集聚辐射力。提高公共产品供给数量和质量，为本地和周边居民提供优质公共服务。高标准、高规格完成区医院、中医院的迁移新建项目，力促医技水平提质升级。以大型三产项目建设为抓手，全面、适度、优质繁荣壮大第三产业。加快推进维多利财富广场等项目建设，积极引进苏宁电器等知名连锁品牌及万达等国内商业地产龙头企业；超前谋划物流产业布局，加快城区南部煤炭、北部冷链和空港物流项目建设，积极发展电子商务，全力打造区域性生活性物流和生产性物流集散地和交易中心。壮大金融行业，实现融资多元，加快建设区域金融服务中心。抓住乌海湖蓄水契机，加快发展文化旅游业，切实将城市文化优势转化为现实产业优势。充分用好中国书法城、赏石城和“乌海湖”等特色“名片”，推动书画奇石等特色文化产业发展。积极引进大型旅游集团，加快环山环湖、黄河景观带基础设施和旅游资源开发，形成山水相依、绿洲沙漠相伴，黄河文化、草原文化多元集聚的特色旅游观光基地（景区）。通过建成辐射周边的区域中心城区，推进第三产业繁荣发展，增强消费对区域经济的拉动作用，实现县域经济增长由单一依赖投资向多元化内生性增长方式转变。
统筹协调推进经济转型和生态文明，实现人民富裕、社会和谐，是发展壮大县域经济的中心任务
1.正确处理发展经济与保护环境的关系，实现美丽与发展双赢。抓住转变经济增长方式这一根本，努力实现经济增长由主要靠二产拉动向依靠三次产业协同带动转变，不断提高非资源型产业比重，降低经济发展对资源的依赖度；强化循环经济建设这一抓手，大力推进资源产业延链升级，提升循环发展利用水平，实现资源利用最大化和节能降耗的双重效果；加强环境综合治理这一手段，建立资源开发补偿机制，突出抓好煤矸石、粉煤灰等工业固废综合利用，实现变废为宝、以用促治，继续实施大气环境综合整治工程，加大污水、固体废物处理等基础设施建设力度，着力提高达标排放水平；大力推进生态建设这一重点，以创建“国家园林城市”为目标，以沿路、沿山、沿河绿化带为主体，以乌海湖纽建成蓄水为契机，加大绕城水系和生态绿化建设力度，切实提高森林覆盖率和绿化覆盖率。
2.坚持富民优先，始终将保障和改善民生作为工作出发点和落脚点。大力实施惠民政策和惠民工程，积极调整财政支出结构和方向，把更多的财力用在群众直接受惠受益的项目上。积极推进创业带动就业，多渠道开发就业岗位，不断扩大第三产业和中小微企业的就业容量，优先解决库区、农区转移居民就业问题，千方百计促进居民就业增收。进一步扩大提高养老、医疗等“五险”覆盖面和保障水平。加快保障性住房建设，加大采煤沉陷区和棚户区居民搬迁安置力度，真正让搬迁居民搬的出、住的稳。加强社会救助体系建设，拓宽救助渠道和领域，让更多困难群众得到全方位、经常性救助。加强和创新社会管理，推动政府权力和管理重心下移，提高基层社会管理服务能力。加快数字城管建设，不断提升社会管理水平。扎实推进“平安海勃湾”建设，全力实现社会和谐稳定。