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拓展农业多种功能促进乡村产业高质量发展实施方案

时间:2022-10-27 14:20:05 来源:网友投稿

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拓展农业多种功能促进乡村产业高质量发展实施方案

 拓展农业多种功能 促进乡村产业高质量发 展实施方案

 产业振兴是乡村振兴的重中之重。近年来,我省以农产 品精深加工十大产业集群为代表的乡村产业有了长足发展, 强化了农业食品保障功能,拓展了生态涵养、休闲体验、文 化传承功能,凸显了乡村的经济、生态、社会和文化价值, 但仍然存在产业链条短、融合层次低和技术水平不高等问题。

 为顺应全面推进乡村振兴新要求,拓展农业多种功能,促进 乡村产业高质量发展,现制定如下实施方案。

 一、发展目标 在确保粮食安全和保障重要农产品有效供给的基础上, 以生态农业为基、田园风光为韵、村落民宅为形、农耕文化 为魂,贯通产加销、融合农文旅,打造美丽宜人、业兴人和 的社会主义新乡村,推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农 民富裕富足,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提 供有力支撑。到 2025 年,形成以农产品加工业为“干”贯通 产加销、以乡村休闲旅游业为“径”融合农文旅、以新农村 电商为“网”对接科工贸的现代乡村产业体系,实现产业增 值收益更多更好惠及农村农民,共同富裕取得实质性进展。

 ——农产品保障功能持续增强。全省粮食综合生产能力 稳步提升,粮食产量保持在 1365 万吨以上,重要农产品供给

  能力稳步提升,农产品加工业与农业总产值比达到 2.5∶1, 加工转化率达到 70%,保数量、保质量、保多样有效实现。

 ——乡村休闲旅游业融合发展。生态涵养、休闲体验和 文化传承等农业特有功能持续拓展,绿色生产生活方式广泛 推行,文明乡风繁荣兴盛,乡村休闲旅游接待游客人数年增 长 8%,年营业收入 120 亿元。

 ——农村电商业态类型不断丰富。数字乡村加快建设, 农民生产经营能力普遍增强,农产品网络零售额增长 20%以 上,农林牧渔专业及辅助性活动产值明显增长,培育农村创 新创业带头人 2 万人以上。

 二、做大做强农产品加工业 (一)建设标准原料基地。组建由体系专家、包联专家、 乡土专家等组成的专家指导团队,按照“专种专收专储专加 专用、优产优购优储优加优价”要求,指导建设一批标准化、 规模化、机械化、优质化的生产基地。推动“机田证”一体 化发展试点县建设,实现高性能农机、高标准农田、高素质 农民耦合配套,打造一批高标准农田连片化、作业全程机械 化、农艺技术集成化、职业技能持证化、生产管理信息化的 特色种养业试点示范区。

 (二)构建高效加工体系。支持农民合作社等产业链上 游经营主体发展清洗分拣、烘干储藏、预冷保鲜等初加工, 实现减损增效。分类打造特色鲜明、结构合理、链条完整的 农产品精深加工十大产业集群,推动酿品、肉制品、乳品、

  果品等传统优势产业集群智能化转型、市场化开拓;推动饮 品(药茶)、主食糕品、中医药品等新兴特色产业集群标准 化建设、精品化打造;推动功能食品、保健品、化妆品等未 来高新产业集群绿色化创新、高端化提升。积极发展综合利 用加工,推进加工副产物循环、全值、梯次利用,实现变废 为宝、化害为利。

 (三)集成加工技术成果。围绕产业链部署创新链、围 绕创新链部署资金链和资源链。依托晋中国家农高区(山西 农谷)和省内各科研院所,不断加大农产品精深加工技术研 发力度。鼓励农产品加工企业牵头开展“产学研用”联合攻 关,攻克食品预处理、分离提取、混合均质、灌装包装、减 损增效等技术瓶颈。组织加工企业、研发团队和装备企业, 打造共性技术研发平台和创新联合体,创制信息化、智能化、 工程化加工装备,探索形成一批集成度高、系统性强、能应 用、可复制的典型模式。

 (四)打造农业全产业链。依托我省高粱、谷子、藜麦、 小类杂粮、马铃薯、蔬菜、食用菌、苹果、梨、沙棘、红枣、 核桃、生猪、肉牛、肉羊、肉鸡、禽蛋、牛奶、中药材、药 茶 20 类特色优势主导产业,引导龙头企业牵头组建农业产 业化联合体,前端联结农业研发、育种、生产等环节,后端 延展加工、储运、销售、品牌、体验、消费、服务等环节, 优化提升产业链供应链水平,实现全环节提升、全链条增值、 全产业融合。引导有条件的头部企业,搭建全产业链数字平

  台,将上中下游经营主体纳入平台,打通全产业链上中下游 环节,实现信息共享、品牌共创、渠道共建和质量安全可追 溯。

 (五)创响知名农业品牌。强化农业生产“三品一标” 建设,推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产, 打造“有机旱作·晋品”省域农业推广品牌,塑强一批品质 优良、特色鲜明的“晋字号”农产品品牌,推动公用品牌、 企业品牌、产品品牌良性互动。创新品牌营销手段,通过博 览会、交易会、展销会等平台,以及网络视频、直播带货等 形式,线下、线上同步发力,形成山西特优农产品销售矩阵。

 实施农产品质量安全追溯管理,引导企业建立完善生产、加 工、储藏、运输等关键环节的质量标准,提升农产品整体质 量水平。

 三、做精做优乡村休闲旅游业 (六)保护生态资源和乡土文化。坚持生态优先、绿色 发展,实现保护与开发并举、生产与生态并重。保护好森林、 山丘、湖泊、溪流、草原、湿地等自然资源,利用好农田、 果园、花海、牧场、养殖池塘、湖泊水库等田园风光,发挥 好农业的涵养水源、保持水土、防风固沙、调节气候、净化 空气、消除污染等重要作用;保护好传统村落、传统建筑、 文物古迹、农业遗迹、灌溉工程等农业物质遗产,传承好民 族民俗文化、传统手工艺、戏曲曲艺文化等非物质遗产,形

  成以资源可持续利用、文化可接续传承为基础的乡村休闲旅 游发展模式。

 (七)发掘生态涵养产品。注重人与自然和谐共生,依托 山水林田湖草沙等自然资源,结合农业资源保护利用、农村 生态文明建设、农耕文化传承和节能减排固碳,发展生态观 光、农事体验、户外拓展、自驾旅居等业态,开发森林人家、 林间步道、健康氧吧、温泉水疗、水上漂流、滑草滑沙、星 空露营等产品,打造一批循环农业、生态农牧等生态样板, 建设一批学农劳动、研学实践、科普教育等实训基地,创设 一批农事生产、节气物候、自然课堂、健康养生等科普教程。

 (八)培育乡村文化产品。围绕“黄河、长城、太行” 三大旅游板块,将乡村民俗文化、人文精神与现代要素、时 尚元素和美学艺术相结合,深入挖掘中医药健康养生文化、 农耕文化、膳食文化、民俗文化以及乡土文化,培育一批乡 村特色文化产业。依托红色文化、关隘文化、渡口文化、生 态文化等丰富地域文化内涵,打造一批宜居宜游、宜业宜养 的美丽乡村。充分利用中国农民丰收节、旅发大会和农事节 庆活动,向社会发布推介养身、养心、养气、养形的基地和 景点,不断扩大我省乡村休闲旅游业的影响力。

 

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