当前位置:舍宁秘书网 > 专题范文 > 公文范文 > 推动农业与生物医药大健康产业融合发展

推动农业与生物医药大健康产业融合发展

时间:2022-07-18 17:40:03 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的推动农业与生物医药大健康产业融合发展,供大家参考。

推动农业与生物医药大健康产业融合发展

 

 推动农业与生物医药大健康产业融合发展

 作者:李树梅

 来源:《商情》2020 年第 27 期

 【摘要】随着经济社会发展和人民生活水平的日益提高,人们越来越关注健康问题,为发展大健康产业提供了广阔市场。在当前农业供给侧结构性改革背景下,加快农业重点产业发展和产业转型升级,转变农业经济发展方式,拓展农业多功能性,以市场需求为导向,促进农业与生物医药和大健康产业融合发展,意义重大而深远。

  【关键词】农业;生物医药大健康产业;发展;

  大健康产业是维护健康、修复健康、促进健康的产品生产、服务提供和信息传播等相关产业的统称,具有领域广、链条长、成长性高等特征。健康产业可分为四大产业群:医疗产业、医药产业、保健品产业、健康管理服务产业。从产品和服务是否有利于人类健康的角度出发,健康产业。我国大健康产业尚处于起步阶段,国内多个城市已把打造健康城市作为重要战略目标,发展大健康产业,适逢其时,机遇与挑战并存。发展大健康产业,应充分发挥制药产业既有优势,补齐医疗短板,拓展医药产业链,以建设“世界有名”的中国医药城为抓手,抢抓宏观政策机遇,统筹要素资源,创建健康城市。

  一、健康产业发展面临的困难

  (1)产业发展不平衡,体系不完善。一方面,医疗服务行业“一家独大”,健康产业发展不平衡。另一方面,企业联动性不强,体系不完善。当前该省健康产业链上、中、下游的企业普遍联合性不强,在健康信息流通、传播路径、核心健康理念等方面未能实现高效的共建与共享,全产业链尚未打通,无法形成完善、有序的产业生产与制造链条,产业潜力仍有待激发。

  (2)产业集中度不高,品牌优势不明显。健康产业集中度不高,品牌优势不明显。在医药业领域医药制造企业种类多、规模小,没有全国百强医药企业,大部分医药企业年总产值仅为上千万甚至几百万元。同时,中药材种植企业均以散户种植为主,无法形成标准化的生产链,不利于实现区域规模化经营。此外,企业品牌意识不强,品牌优势不明显。在中药材种植领域,在医疗服务行业,健康产业品牌产品与品牌企业太少,没有做大、做强品牌,未能形成良好的品牌效应及较强的竞争优势。

  (3)资源统筹利用不足,上游产业带动力不足。资源利用与配置不充分,上游产业带动作用不强。处于健康产业上游的中药材工业,虽然种植面积大、企业发展迅速,但作为中药材丰富、中医药文化浓厚,中药材工业提升空间巨大。当前医疗制造企业大多布局散乱、结构单一,尚未实现规模化发展,以致资源利用不充分。

 (4)人才培养体系缺失,高技术人才匮乏。健康产业相关学科体系构建欠缺,高技术人才匮乏,人才引进与培育机制落后,创新能力不强等,是其健康产业发展待解决的难题。健康产业的产业链较长,在其发展的任何一个领域都需要专业技能较强的人才,从而实现健康产品及服务的高质量、高品质发展。从目前人才培养情况来看,健康产业中仅有专科医生与护士能受到较为专业的培训,其他领域都尚未形成完善的健康产业人才培养机制,人才结构与规模均落后,高层次中医药专业人才严重不足,严重缺乏新生代名医及学科带头人,从事中药研究的资深专家已不足。此外,健康管理师数量很少,且主要以培养三级健康管理师为主,健康管理服务业的人才培育困难。

  二、推动农业与生物医药和大健康产业发展

  (1)打破落后思想观念束缚,树立产业融合发展新理念。用现代产业新理念指导生产和经营,树立农业与生物医药和大健康及产业融合发展新理念,打破小农经营思想建立以市场为导向、产业链为纽带、重点项目为支撑、龙头企业为主体的经营新思想,提高该省大健康产业的规模和效益。同时,将现代经营理念植入大健康产业中,充分发挥“互联网+农业+大健康产业”经营模式的优势,做大做强大健康产业企业,树立大健康产业品牌,通过打造品牌,提高大健康产业的市场竞争力和国际影响力。

  (2)加大基础设施建设投入,助推产业融合发展。通过 PPP 模式等多种形式拓宽融资渠道,继续加大基础设施建设投资力度,构建布局合理、相互协调的交通运输、物流仓储、信息化网络体系,加快农业与生物医药和大健康产业融合发展的相关基础设施建设。

  (3)聚集新的生产要素,提高产业融合发展水平。大力引进金融、人才、技术等要素资源,提高资源整合能力,促进产业高端化。充分依托农业科学院科研教学机构的人才、技术优势及平台条件,开展大健康产业人才培养和专业研究,重点在生物制药、保健食品等领域进行突破,形成健全的大健康人才培养体系和专业分工。同时,强化金融对农业与大健康产业融合发展的支撑,设立由政府引导、金融机构和民间资本共同组成的大健康产业专项基金、管理基金、产业基金,支持富有特色的国家級、省级农业园区、示范区创建大健康产业园区,形成产业融合集聚效应。

  (4)完善机制,培育产业融合发展的新型经营主体。进一步建立现代产业发展新机制,从土地、财政及投融资、工商、税收、人才等方面健全政策体系,加快保障高效运行的体制机制,培育产业融合的新型经营主体。加快推进土地承包经营权确权登记颁证,完善和稳定农村土地承包关系,在此基础上推进土地经营权流转、完善分配机制,妥善解决农业生产性建设用地。制定色农业与大健康产业融合的新型经营主体的税收优惠政策,减轻其税收负担。以人才培养和使用为抓手,加强多层次新型经营主体培育,营造“双创”环境,把培养产业融合经营性人才作为支撑计划来实施,与知名大健康产业企业开展定向委托培养,并制定优惠政策,从职

 称评定、社会保障、奖励政策等方面,吸引大中专毕业生、专业技术人员等进行产业融合创新创业。

  通过各种途径、媒介,全方位、大力度宣传大健康产业品牌,扩大健康产业在全国的影响力。可以预见,在各方共同努力下,大健康产业建设必将走上新台阶,成为闻名中外的大健康产业集聚中心。

  参考文献:

  [1] 严丽萍.发展大健康产业助推县域经济转型升级[J].中国行政管理,2018(1):17.

  [2]张车伟,赵文,程杰.我国大健康产业:属性、范围与规模测算[J].中国人口科学,2018(5):26.

  [3]李国隆,刘晟.我国发展大健康产业助推县域经济转型升级[J].中国行政管理,2019(21):07.

推荐访问:推动农业与生物医药大健康产业融合发展 生物医药 融合 推动

猜你喜欢