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绍兴市柯桥区林业发展“十四五”规划
绍兴市自然资源和规划局柯桥分局
2021 年 10 月
目
录
第一章
基础概况
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第一节 自然环境概况 ............................. 错误! ! 未定义书签。
第二节 社会经济概况 ............................. 错误! ! 未定义书签。
第二章
“ 十三五 ” 林业发展工作回顾
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第一节 主要工作成效 ............................. 错误! ! 未定义书签。
第二节 存在的问题 ............................... 错误! ! 未定义书签。
第三节 发展形势 ................................. 错误! ! 未定义书签。
第三章
总体思路
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第一节 指导思想 ................................. 错误! ! 未定义书签。
第二节 基本原则 ................................. 错误! ! 未定义书签。
第三节 规划依据 ................................. 错误! ! 未定义书签。
第四节 发展目标 ................................. 错误! ! 未定义书签。
第五节 建设布局 ................................. 错误! ! 未定义书签。
第四章
主要任务
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第一节 加强林业资源保护 ......................... 错误! ! 未定义书签。
第二节 提升林业碳汇能力 ......................... 错误! ! 未定义书签。
第三节 发展现代富民林业 ......................... 错误! ! 未定义书签。
第四节 大力弘扬人文林业 ......................... 错误! ! 未定义书签。
第五节 深化林业改革创新 ......................... 错误! ! 未定义书签。
第六节 提升林业治理能力 ......................... 错误! ! 未定义书签。
第五章
重点建设工程
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第六章
规划保障措施
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附
表
绍兴市柯桥区林业发展“十四五”重点工程建设任务一览表
“十四五”时期，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是柯桥建成高质量共同富裕示范区，打造林业现代化“重要窗口”的关键时期。根据省林业局《关于做好全省林业发展“十四五”规划编制工作的通知》《浙江省林业发展“十四五”规划》和《绍兴市柯桥区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》的相关要求，制定本规划。《规划》明确了柯桥区“十四五”时期林业发展目标、主要任务、重点建设工程等内容，是柯桥区“十四五”期间林业发展的指导性和纲领性文件。
第一章 基础概况 第一节 自然环境概况 一、地理位置 绍兴市柯桥区位于浙江省中北部，钱塘江南岸，会稽山北麓，地处长江三角洲南翼，东与上虞区交界，东南和西南分别与嵊州市、诸暨市为邻，西部和西北部与杭州市萧山区接壤，北濒杭州湾，地理位置为北纬 29°42′02"至 30°19′15"，东经 120°16′52"至 120°46′39"。东西宽 46.6 公里，南北长 68.5 公里，总面积 1066 平方公里。
二、地形地貌 绍兴市柯桥区背靠会稽山，北濒海，故呈西南面高、东北低的阶梯形地势，山脉、平原、海岸兼有，山丘与平原间界线明显。西南部为低山丘陵河谷区，约占柯桥区总面积52%。中北部为水网平原区，约占柯桥区总面积 32%，平均海拔 6-7 米，偶有孤山、残丘分布其间，其高度一般不超过200 米，史称山会平原。东北部为滨海平原区，占柯桥区总面积 16%，海拔 5 米左右，系淤涨型滩涂，地势平坦。柯桥区境内有地望名称并经实测高程的山岗共 273 座，岭 24 座，为五百岗、木窝尖、独子尖、化山、东干山、秦望山、西干山、香炉峰等，海拔一般在 300-400 米。骆家尖海拔 747 米，为境内最高峰。
三、气候条件 全区地处中纬度亚热带北缘的过渡地带，属季风湿润气候区。全年温暖湿润，受冷暖空气交替影响，四季分明，冬夏长、春秋短。古人曾有“越山长青水长白，越人常家山水国”之诗句，赞美柯桥“山常青，水常白”，气候湿润宜人。
由于气候温暖湿润，又受季风影响及海洋的调节，因此，柯桥区雨量充沛，年平均降水量为 1403.0 毫米，雨日 155.7天，占全年总天数的 42.5%。各月间雨量分配不均匀，全年有二个明显的雨季，一个是 5、6 月份的梅雨季节，另一个是9 月份的秋雨。7 月中旬～9 月的台风雨期，常有灾害性天气出现，以水、旱、风、潮为主，其中每年台风影响一般在 3～4 次左右。据统计 4—9 月份雨量占全年的 2/3 左右，这样的
雨量分布造成山（丘）地土壤容易流失，土层变薄。全区年平均蒸发量为 1147 毫米，有二个明显旱季，即 7、8 月份的“伏旱”和 10、12 月份的“冬旱”。
四、水文水系 柯桥区境内河流源于南部会稽山，除小舜江、浦阳江外，均流经中部平原，北注曹娥江、入钱塘江。经历自然水系、鉴湖水系、运河水系的发展演变过程，现分属小舜江、运河、浦阳江三大水系，又以运河水系为主。
平水江（若耶溪）、直落江、坡塘江、娄宫江、漓渚江、秋湖江、项里江、型塘江、陌坞江、夏履江等 10 余条江河溪流，史称鉴湖 36 源。北向涌入北部平原，与浙东古运河、鉴湖、西小江相交，或溢而为江，或渚而为湖，或为沼为池，为溇为荡，形成河道交叉纵横，湖泊星罗棋布的平原河湖网，瓜渚湖、芝塘湖、大坂湖等 18 个湖泊点缀其中，平静如镜，荡漾其间。
西小江：又名钱清江，原为潮汐河流，宋、明间，多次成为浦阳江下游干道，直通杭州湾。明宣德年间（1426-1435年）被疏归故道，入富春江。西小江遂自成体系。其上游为进化溪（古称麻溪，今属萧山），源于螽斯岭，经晏公桥进入柯桥区江桥上板。经杨汛桥，在钱清镇穿越浙东古运河，折东北经南钱清、新甸、管墅、华舍、嘉会、下方桥，于荷湖与直落江汇合，经三江闸，入新三江闸总干河，注入曹娥江入海。境内河道总长 58 公里。
浙东古运河：古名漕渠，又名西兴运河。西起萧山西兴，东至上虞曹娥，过曹娥江经梁湖、坝头与姚江、甬江会合，全长约 78.5 公里，与杭绍甬公路、萧甬铁路平行。境内西起钱清镇，经柯桥入城区西郭门，出都泗门，迤东经皋埠、陶堰，于泾口入上虞，长 41 公里，为连接萧山、上虞至余姚的主要航道。
平水江：又名若耶溪，源于平水镇茅园岭，经上灶，在稽山门汇入环城河，主流全长 23.55 公里。
娄宫江：又名兰亭江，源于兰亭镇大庆山，在偏门汇入鉴湖大江。主流全长 21.55 公里。
漓渚江：源自棠棣太山岭，于钟堰汇入鉴湖大江。主流全长 20.4 公里。
型塘江：源于湖塘九岭下，出寿胜埠头注入鉴湖大江。主流全长 18.65 公里。
直落江：由若耶溪伸入北部平原，为山会平原南北向总干渠，与西小江会合后入新三江闸总干河。全长 14.2 公里。
曹娥江：源于东阳市济公岭，经新昌县、嵊州市、上虞区，在绍兴市越城区孙端镇横湖村入三江口汇入钱塘江。主流全长 193 公里，境内主流长 26.3 公里。
小舜江：曹娥江中游最大的支流，源于嵊州市竹溪赤藤岗，在五间头入境，至登岸入上虞区，注入曹娥江。主流全长 72 公里，境内长 17.6 公里。
五、土壤 柯桥区山地丘陵，地质构造上属江南古陆富春大向斜构造，地层复杂，岩石种类繁多。大体上西南丘地（漓渚、兰亭、稽东、王坛）属黄红泥土一类的土壤。中部及东南丘地属红松泥及砂粘质红土。南部山区的稽东、王坛、平水、及柯桥、钱清、湖塘、夏履等属黄泥土、红泥土。按地形部位，丘陵红黄壤以原积、坡积为主，山垄河谷地以洪积、冲积为主。平原水网地带在铁路以南多为湖积物，铁路以北多为浅海、湖、沼母质。西小江沿岸为河海相沉积物。
柯桥区土壤分成红壤、黄壤、潮土、盐土、水稻土五个土类。其中红壤在全区分布面积最大，主要分布在本区南部会稽山地，具有粘、酸、瘦等主要肥力特征，旱季保水性能差，不适于作物高产，主要适于种植茶、竹、果等经济特产，以及玉米、甘薯等旱粮作物；水稻土分布面积其次，主要分布在本区西部、东部和北部平原，是全区粮、油作物的主要生产基地；滨海平原分布着滨海盐土，土壤性状的主要特征是土体中含盐量高，成为农业生产的限制因素。潮土类分布在河谷地带及沿海塘一带，土层较厚，大部为淡竹园与经济作物用地。
六、森林植被 在中国植被区划中，柯桥区森林植被属中亚热带常绿阔叶林带的浙闽山丘甜槠、木荷林植被区。其原始植被，在人类长期活动影响下，已基本消失，大多被次生林或人工栽培所代替，地带性植被以甜槠、木荷、枫香为建群树种，伴以
栎、栗、楠类以及山茶科等群落，主要树种有马尾松、杉木、樟、甜槠、苦槠、木荷、枫香水杉、毛竹、香榧等。
全区森林植被按县级林业区划可划分三类：南部山丘森林植被，中部河谷及水网平原人工植被，北部滨海平原植被。
1.南部山丘森林植被 本区低山丘陵天然林木与栽培林、果、茶的面积比约为8:2。人工林与天然林混合分布，有利于天然林保护。
海拔 200 米以下，丘陵、红壤大部分为人工林，以茶、竹为主，兼栽杉、果、桑等用材林及经济林。天然植被以松、木荷、栎、杜鹃等为主。
海拔 200—500 米，多数为天然植被，大致有五类：第一类是常绿针叶林，主要是马尾松—栎、杞木、映山红群落；第二类为落叶阔叶林，如檫、枫、麻栎等；第三类为常绿阔叶林，如木荷、苦槠、樟；第四类为针、阔混交林，主要是马尾松与木荷、枫香等自然混交；第五类为杜鹃、乌饭等灌木类。人工植被主要是竹、茶、杉、果及部分杂竹。
海拔 500 米以上山地黄壤，以天然植被为主。属于针叶、阔叶、茅草、灌木混杂林。人工栽培以茶为主。
2.中部河谷及水网平原人工植被 水网平原与河谷农田一向种植水稻、油菜及绿肥等粮油类作物为主，部分种植花卉、果木。在村落、河流、道路两旁普遍栽植水杉、樟等林木。随着城市化进程的加速和园林绿化的普及，成片的绿地、林带、林网随处可见，乔、灌、草种类繁多，植被也丰富多彩。
3.北部滨海平原植被 滨海平原成陆时间短，盐碱严重，天然植被皆以耐盐碱草植物为主，在未垦地及海塘上分布大片芦苇、咸菁、蒿草。滨海平原人工植被以禾本科植被、十字花科植物、经济作物以及人造防护林（杨树）为主。
七、野生动植物 柯桥区野生动物资源丰富，现有动物资源 590 种。其中，陆生野生动物有 4 纲 16 科 200 余种。主要是黑麂、穿山甲、山羊、野猪、黄鼬、赤腹松鼠、华南兔、麻雀、大山雀、喜鹊、大嘴乌鸦、草鴞、四声杜鹃、山斑鸠、环颈雉、五步蛇、竹叶青、乌梢蛇、大蟾蜍、泽蛙、北草蜥等。
其中黑麂为国家一级保护野生动物；鸳鸯、穿山甲、山羊、草鴞为国家二级保护野生动物；五步蛇、四声杜鹃、喜鹊等为省级重点保护野生动物。
八、古树名木 柯桥区现有古树名木 21683 株，其中散生古树 7446 株，古树群 226 个，群生古树名木 14237 株，国家一级古树 1082株，国家二级古树 3354 株，国家三级古树 17247 株。全区现有古树名木隶属于 26 科 43 属 52 种，散生古树和古树群均以红豆杉科榧树属榧树为主，其次各为金缕梅科枫香和松科马尾松。主要树种为香榧、金桂、樟树、马尾松、枫香等。
第二节 社会经济概况 一、行政区划与人口 柯桥区由原绍兴县撤县设区而成，是绍兴大城市建设的重要组成部分，区域面积 1066 平方公里，常住人口 100.02万人。下辖 16 个镇街，拥有 1 个国家级开发区——柯桥经济技术开发区，1 个国家级文化旅游融合发展示范区——绍兴兰亭文化旅游度假区，2 个省级开发区——滨海工业区、鉴湖旅游度假区。
二、国民经济与社会发展 2020 年，柯桥区全区实现地区生产总值 1516.73 亿元，人均 GDP219772 元，按年平均汇率折算为 31855 美元。第一产业增加值 38.69 亿元，第二产业增加值 733.94 亿元，其中工业增加值 620.46 亿元，第三产业增加值 744.10 亿元，2021 年度晋级全国综合实力“十强区”。全区实现财政总收入 202 亿元，全体居民人均可支配收入 64204 元，城镇常住居民人均可支配收入 72071 元，农村常住居民人均可支配收入 43459 元。
三、交通运输条件 柯桥地处长三角南翼，浙江省中北部，位于杭州 0.5 小时经济圈和上海 1.5 小时交通圈，是绍兴接轨沪杭都市圈的桥头堡，杭州宁波一体化发展的关键节点区，区位优势明显。近年来，柯桥区深入推进“融杭”交通大会战，杭绍城际轨道交通全线贯通，31 省道北延段、杭绍台高速南部三镇段建
成通车。改造杭甬高速柯桥互通，杭州中环柯桥段、杭金衢至杭绍台联络线加快推进。设立上海浦东机场柯桥城市航站楼，开通柯北科技城至下沙大学城客运专线，新增（延伸）5 条融杭公交线路。全区公路通车里程 1523.45 公里。其中，国道 53.36 公里，省道 76.65 公里，县道 407.16 公里，乡道300.85 公里，村道 673.99 公里，专用公路 11.44 公里。全区实现客运周转量 11521 万人公里，货物周转量万吨公里。
四、森林资源现状 根据柯桥区最新森林资源动态监测报告，柯桥区土地总面积亩，其中林地面积 862357 亩，占 53.92%；非林地面积737033 亩，占 46.08%。
全区林地面积 862357 亩。其中乔木林 574621 亩，占林地面积 66.63%；竹林地 206763 亩，占 23.98%；疏林地 176亩，占 0.02%；灌木林地 59632 亩，占 6.92%；未成林造林地 4942 亩，占 0.57%；苗圃地 11175 亩，占 1.30%；迹地 123亩，占 0.01%；宜林地 4922 亩，占 0.57%。
全区森林面积（乔木林、竹林、灌木林面积之和）841019亩，森林覆盖率 52.58%。林木绿...
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