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绍兴市生态环境局绍兴市重点行业企业用地详查成果信息化模块开发项目
招
标
文
件
招标编号 :YH2020- - 11009
采 购 单 位：
绍兴市生态环境局 采购代理机构：
耀华建设管理有限公司 二 二 0 0 二 二 0 0 年十一月
目录
第一部分
招标公告
第二部分
投标须知
第三部分
招标项目范围及要求
第四部分
合同的主要条款
第五部分
评标方法及标准
第六部分
投标文件及其附件格式
第一部分
招标公告
耀华建设管理有限公司受 绍兴市生态环境局委托，就下列项目进行招标，特邀请国内合格的投标人前来投标，现将有关事项公告如下：
一、招标编号：YH2020-11009 二、采购组织类型：自行采购委托代理 三、 招标项目名称及数量（详见招标文件）
标项
标段名称及数量
（详见招标文件）
预算金额或上限价）
（单位：人民币元）
投标保证金（单位：人民币元）
01 绍兴市重点行业企业用地详查成果信息化模块开发项目 ￥250000 ￥0 四、采购人的采购需求：详见招标文件
五、 供应商的资格要求 1.符合政府采购法第二十二条之供应商资格规定； 2.如无独立法人资格的分公司（金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构）参加投标的，可以在获得具有法人资格的总公司授权后，独立参加政府采购活动。投标时提供的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等，必须为投标分公司本身所具有，总公司或其他分公司的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等，不能作为该投标分公司的文件予以确认。
3.本次招标不接受联合体投标。
六、资格审查方式：
1.资格后审。
2.法定代表人的被授权委托人必须是投标单位职工。需在投标响应文件技术部分内提供由社保机构出具的该授权代表的社保证明（1.如该授权代表为离退休返聘人员的，投标响应文件技术部分内需提供退休证明及单位聘用证明;2.如由第三方代理社保事项的，则需提供加盖投标人公章的委托代理协议复印件）。
七、报名
1.报名：2020 年 11 月 6 日至 2020 年 11 月 12 日上午 8:30-11:30 时整；下午 14:00-17:00 时整(双休日及法定节假日除外）在耀华建设管理有限公司绍兴迪荡分公司（绍兴市越城区阳明北路 80 号滨江大厦 C 楼 3 楼 9/10 号）受理。
2.获取招标文件方式：购买。
3.招标文件售价：每份 200 元，售后不退。
八、投标截止时间及地点：投标人应于 2020 年 11 月 18 日 14:30 时整以前将投标文件密封送交到耀华建设管理有限公司绍兴迪荡分公司（绍兴市越城区阳明北路 80 号滨江大厦 C 楼 3 楼 9/10 号）会议室，逾期送达作无效投标处理。
九、开标时间及地点：投标人应于 2020 年 11 月 18 日 14:30 时整在耀华建设管理有限公司绍兴迪荡分公司（绍兴市越城区阳明北路 80 号滨江大厦 C 楼 3楼 9/10 号）会议室开标。
十、 投标与开标注意事项：
因疫情防控期间，本项目投标与开标采用以下方式：
1.本项目投标文件允许投标单位通过邮寄快递方式送达（建议采用 EMS、顺丰快递。邮寄送达地址：江大厦 C 楼 3 楼（耀华建设管理有限公司），接收人：凌静，联系方式：。快递寄出后，请将快递底单照片发送邮件至，邮件名称为公司名字+联系人姓名+手机号，以便及时查收）。同时请充分考虑快递时间，确保在投标截止时间前送达。投标文件递交的时间以签收时间为准，除邮寄外包装外，投标文件仍需要按招标文件要求封包，但在邮寄过程中发生的包封缺损或保管过程中发生的一切事宜均由投标人自行承担。
2.投标人的法定代表人或授权代表等均可不参加开标会议。若投标人法定代表人或授权代表不在现场参加开标会议的，取消开标现场的书面签字确认等有关操作要求，投标人需向招标代理机构工作人员告知其联系方式，以备询标等事宜。
3.本项目招标文件内对开标现场原件核验不作要求，招标人有权在标后对中标候选人进行原件核验。投标人对所提供的全部资料的真实性承担法律责任，如标后无法提供投标文件中复印件的相应原件的：（1）招标人有权拒绝与中标方签订合同，并追究其缔约过失责任；（2）违法违规的报监管部门查处；构成犯罪的依法追究刑事责任。
4.友情提醒：参加现场开标会议的，投标人需佩戴口罩并配合招标代理机构
的防疫工作。
十一、招标公告发布：
十二、联系方式：
耀华建设管理有限公司
凌
静
绍兴市生态环境局
余雅萍
绍兴市生态环境局 耀华建设管理有限公司
2020 年 11 月 6 日
第二部分
投标人须知
序号 内
容 1 项目名称：绍兴市重点行业企业用地详查成果信息化模块开发项目 项目的实施规模、范围：详见招标文件。
2 投标有效期：投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。
投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。
3 投标保证金金额：无 4 投标文件份数：正本一份、副本四份。
5 投标文件接收单位：耀华建设管理有限公司 投标文件送达地址：分公司（绍兴市越城区阳明北路 80 号滨江大厦 C 楼 3 楼9/10 号）会议室。
报价文件资料、商务技术（资信）文件资料必须单独封装。
6 投标截止时间：2020 年 11 月 18 日 14:30 时整。
7 开标时间：2020 年 11 月 18 日 14:30 时整。
开标地点：耀华建设管理有限公司绍兴迪荡分公司（绍兴市越城区阳明北路 80号滨江大厦 C 楼 3 楼 9/10 号）会议室。
8 联系方式：耀华建设管理有限公司
凌
静
绍兴市生态环境局
余雅萍
9 解释：凡涉及本招标文件的解释权属于招标人。
10 其他：代理服务费 中标人须向招标代理机构交纳代理服务费：
（1）以中标通知中确定的中标总金额作为服务费的计算基数，收费标准参照《国家计委关于印发<招标代理服务费管理暂行办法>的通知》（计价格[2002]1980 号）。收费标准：中标金额在 100 万以下部分为 1.5%。
（2）本项目招标评审所产生的评审费用 2600 元由中标单位支付（备注：此评审费用按 3 小时内计，如实际评审时间超出 3 小时，按实际发生费用计，评审费不提供发票，只提供评委签收单据）。
（3）代理服务费的交纳方式：
用银行支票、汇票、电汇、现金等付款方式直接交纳代理服务费。
公司名称：耀华建设管理有限公司绍兴迪荡分公司 账
号：
开 户 行：交通银行股份有限公司绍兴迪荡支行 （4）领取中标通知书前交纳。
注：
1. 交易市场的正常秩序，进一步遏制串标、抬标行为，保护交易各方的合法权益，凡在同一招标项目的评标中，发现 有二份及二份以上投标文件的相互之间有特别相同或相似之处 ，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有 串通投标 嫌疑的，
其投标文件按 无效投标处理 ，不再对其进行评审，也不影响招标工作继续评标。
2. 报名后不参加投标的供应商，须提供书面说明。
一、总则
1.
项目说明
1.1 本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
1.2 投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均应在法定时间内提出。
1.3 投标人须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。
1.4 本招标文件所称公章是指单位法定名称章或者冠以法定名称的投标业务专用章。
2. 定义
2.1 政府采购当事人：绍兴市生态环境局为本项目的采购人（合同中的甲方），耀华建设管理有限公司为采购代理机构，响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人为投标人，经评审产生并经批准的投标人为中标候选人，经公告无异议，并签订合同后的中标人为供应商（合同中的乙方）。
2.2“产品”系指供方按招标文件规定，经合法途径取得的，须向采购人提供的一切产品、保险、税金、安装、施工、调试、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
2.3“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。
2.4“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。
2.5“授权代表”系指法定代表人的被授权委托人。
2.6“★”系指实质性指标要求条款，“▲” 系指主要性能指标要求条款。如任意一条打“★”的指标出现负偏离视为实质性不响应招标文件要求，作无效投标处理；如任意一条打“▲”的指标出现负偏离按评分标准作扣分处理。
二、招标文件
1 1 ．招标方式
1.1 本次招标采用 定点采购供应商名单范围内二次竞标的方式进行。
1.2 如某一标项投标人或实质性响应招标文件的投标人不足三家时，由采购人重新组织招标或按有关规定实施。
1.3 本次招标设定单价上限价，报价超出单价上限价，作无效投标处理。
2. 投标委托
法定代表人如参加开标会的须携带个人身份证明原件；如授权代表参加投标的，则须有法定代表人出具的授权委托书及授权代表的个人身份证明原件（身份证明原件如：本人身份证原件、户口本原件、本人驾驶证原件等）。
3. 投标费用
投标人应自行承担编制投标文件及参加本次投标所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
中标人须向招标代理机构交纳代理服务费，具体详见投标人须知前附表。
4. 招标文件的修改
4.1 招标文件包括本招标文件及所有所述的招标答疑记录和发出的补充通知组成。
4.2 招标文件的澄清
投标人对招标文件如有疑点要求澄清，可用书面形式（包括并不仅限于纸质、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等通知招标人，招标人将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复发给所有投标人。
4.3 招标文件的修改 4.3.1 在投标截止时间前规定时间内，招标人有权修改招标文件，并以书面形式通知所有投标人，通知中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。修改的文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。投标人应在两天内以书面形式确认已收到的修改文件，并需附法定代表人或其授权代表的签字加盖公章，逾期不确认的视同认可。
4.3.2 为使投标人有足够的时间按修改文件要求修正投标文件，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知投标人。在这种情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。
三、投标文件
1. 投标文件的语言及计量单位
1.1 投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，并保证投标文件的正确性和真实性。
1.2 投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写（技术术语除外）。
1.3 投标计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币单位：人民币元。
1.4 不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。
2. 投标文件的组成
投标文件由“报价文件资料”、“商务技术（资信）文件资料”两部分组成：
2.1 “报价文件资料”应包含以下内容（正本用原件）：
2.1.1 投标响应函（格式见第六部分附件）；
2.1.2 开标一览表（格式见第六部分附件）； 以上文件组成“报价文件资料”。投标人在“报价文件资料”中应对招标文件作实质性响应，该项内容将作为评标重要指标。
2.2 “商务技术（资信）文件资料”应包括以下内容（正本用原件）：
2.2.1 法定代表人授权委托书(格式见第六部分附件)； 2.2.2 授权代表社保证明（格式见第六部分附件）； 2.2.3 法定代表人身份证明书（格式见第六部分附件）； 2.2.4 企业法人营业执照副本复印件（加盖单位公章）； 2.2.5 投标人应提供针对项目的完整技术解决方案（如有）：
针对本项目的完整技术解决方案和实施方案；详细阐述项目方案的实现思路及关键技术；符合本项目对当前和未来发展的要求；以及对功能设计和实施计划的建议； 2.2.6 提供相关标段成功案例。应有需方名称及联系电话，提供最终用户合同复印件（加盖单位公章）；（如有）
2.2.7 投标人在投标文件技术偏离说明表中，应对项目技术规范和服务要求中所提出各项要求进行答复、说明和解释。如果投标人在技术偏离表中注明无偏离，评标结束后、签订采购合同前又认为其实际产品与投标技术需求不一致的，视为
投标人在投标有效期内对其投标文件进行了实质性修改，其投标将被追认为无效。采购机构将把这一情况报送采购监管部门。
2.2.8 廉政承诺书（格式见第六部分附件）； 2.2.9 未尽事宜请各投标单位按评分细则和相对应标项相关要求制作(重要)； 2.2.10 投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。
以上文件组成“商务技术（资信）文件资料”。投标人在“商务技术（资信）文件资料”中应对招标文件作实质性响应，该项内容将作为评标重要指标。
投标人不按招标文件的要求提供的投标文件，可能会被评标委员会视为未实质性响应，其风险应由投标人自行承担。
注：复印件应加盖投标人公章
3. 投标报价
3.1 投标人应按招标文件中《开标一览表》等附表要求填写。
3.2 报价为购买货物或服务需缴纳的所有税费及其他包括知识产权在内的一切相关费用。
3.3 招...