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ICS 35.080 L 77
团
体
标
准
T/TSIA 001-2022
软件企业核心竞争力评价规范
Specification for evaluation of software enterprise core competitiveness
2022 - 6 - 6 发布 2022 - 6 - 30 实施
天津市软件行业协会 发布
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目 次
前言 ........................................................................ 3 引言 ........................................................................ 4 1 范围 5 2 规范性引用文件 ........................................................ 5 3 术语和定义 ............................................................ 5 4 总则 6 5 软件企业竞争能力要求 .................................................. 6 5.1 企业基本要求 ..................................................... 6 5.2 企业规模要求 ..................................................... 6 5.3 企业经营能力要求 ................................................. 7 5.4 产品竞争力要求 ................................................... 7 5.5 技术创新能力要求 ................................................. 8 5.6 质量保证能力要求 ................................................. 8 5.7 行业资质要求 ..................................................... 8 5.8 企业诚信要求 ..................................................... 8 6 软件企业核心竞争力评价体系 ............................................ 9 6.1 软件企业核心竞争力评价模型 ....................................... 9 6.2 软件企业核心竞争力评价指标体系 .................................... 9 7 软件企业核心竞争力评价 ............................................... 13 7.1 评价流程 ........................................................ 13 7.2 软件企业竞争力评价资料要求 ...................................... 13 7.3 评价实施要求 .................................................... 14 7.4 评价结果 ........................................................ 14 7.4.1 软件企业竞争力（规模型）评价结果 ............................... 14 7.4.2 软件企业竞争力（创新型）评价结果 ............................... 14 7.4.3 软件企业竞争力（成长型）评价结果 ............................... 15 7.4.4 软件企业竞争力（出口型）评价结果 ............................... 15 7.4.5 软件企业竞争力（创新创业型）评价结果 ........................... 15 8 评价机构要求 ......................................................... 15 9 监督要求 ............................................................. 15 9.1 监督和指导 ...................................................... 15 9.2 评价责任追究 .................................................... 15 9.3 被评价企业责任追究 .............................................. 15 附 录 A（资料性附录）指标体系名词解释 .................................. 17
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前 言
本标准依据GB/T 1.1-2009 给出的规则起草。
本标准由天津市软件行业协会提出和归口。
本标准由天津市软件行业协会、曙光信息产业股份有限公司、北京赛西科技发展有限责任公司、天津市大学软件学院、天津天大求实电力新技术股份有限公司、大宇宙信息创造（中国）有限公司、天津市渤海新能科技有限公司、天津普泰国信科技有限公司、天津智慧城市研究院有限公司、天地伟业技术有限公司、天津烽火信息管理技术有限公司、天津开发区先特网络系统有限公司、恒银金融科技股份有限公司、天津众齐软件股份有限公司、北京新国信软件测评技术有限公司（国家电子政务系统质量检验检测中心）、天津市百泰网络科技有限公司、天津市淘客科技有限公司、博雅创智 (天津)科技有限公司、天津市兴先道科技有限公司等 19 家单位共同提出。
本标准起草单位：天津市软件行业协会、曙光信息产业股份有限公司、北京赛西科技发展有限责任公司、天津市大学软件学院、天津天大求实电力新技术股份有限公司、大宇宙信息创造（中国）有限公司、天津市渤海新能科技有限公司、天津普泰国信科技有限公司、天津智慧城市研究院有限公司、天地伟业技术有限公司、天津烽火信息管理技术有限公司、天津开发区先特网络系统有限公司、恒银金融科技股份有限公司、天津众齐软件股份有限公司、北京新国信软件测评技术有限公司（国家电子政务系统质量检验检测中心）、天津市百泰网络科技有限公司、天津市淘客科技有限公司、博雅创智 (天津)科技有限公司、天津市兴先道科技有限公司等 19 家单位。
本标准主要起草人：杨波、王森、李冰、张建勇、葛少云、姜志义、金鑫、万学峰、王健、张云峰、吴伯喜、窦友众、肖春早、李松然、林靖、曲光彦、付长松、刘鑫、刘立民、庞晓彤、赵琦、于洋。
本标准为首次发布。
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引 言
根据以及民政部印发《关于开展行业协会行业自律与诚信创建活动的通知》 （民函〔2013〕111号），为进一步发挥天津市软件行业协会行业自律作用，引导和推动软件企业诚信经营，帮助协会会员企业积极履行社会责任，加大软件企业竞争力宣传力度，打造软件和信息技术服务业“天津方案”品牌，结合天津软件行业实际，特制订本标准。
本标准依据《软件企业评估规范》（T/TSIA002-2017）等标准，结合软件企业发展的实践，以及软件行业协会服务企业的成功经验，对软件企业的企业规模、经营业绩、研发能力、创新成果、质量保证等方面提出了要求，并对竞争力评价过程提出了规范性要求，为从事软件开发和服务的企业提供了管理实施规范，也为软件行业服务机构、政府相关管理部门提供了评价依据。
本标准是由相关软件行业协会、软件企业基于市场和行业发展需要而共同制定，有利于发挥行业自律和示范作用，促进软件产业健康、可持续发展，实现对客户的满意。
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软件企业核心竞争力评价规范
1 范围 本标准规定了软件企业核心竞争力评价要求、评价机构要求以及监督要求。本标准适用于软件企业核心竞争力评价过程。适用于：
a) 期望建立核心竞争力体系或评价自身核心竞争力的从事软件开发和服务的企业或机构；
b) 受托评价软件企业核心竞争力的软件行业协会或第三方评价组织；
c) 意图评价和选择软件服务或软件产品的提供者的需方；
d) 需要对软件企业进行事中、事后监管核查的政府相关管理部门、投融资机构等；
e) 其他需要应用的场合。
2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 11457 信息技术 软件工程术语GB/T 19001 质量管理体系 要求T/TSIA002-2017 软件企业评估标准
GB/T 25000.10 系统与软件工程 系统与软件质量要求和评价（SQuaRE）
第10部分：系统与软件质量模型
GB/T 25000.51 系统与软件工程 系统与软件质量要求和评价（SQuaRE）
第51部分：就绪可用软件产品（RUSP）的质量要求和测试细则
3 术语和定义 GB/T 11457中界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1
软件企业
software enterprise
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依法设立的从事软件产品开发销售（营业）及相关服务，以计算机软件开发生产、系统集成、应用服务和其他相应技术服务为其主要经营业务和经营收入来源的企业。
3.2
软件产品
software product
符合我国软件产品管理要求的软件成果，交付给客户的最终成果。在本标准中产品的含义也包含服务、系统。
3.3
软件企业能力
software enterprise
capability
软件企业在资质、企业诚信、研发能力、经营收入、质量保证、软件产品及服务等方面的水平体现。
3.4
软
件
企
业
竞
争
力
评
价
evaluation
of
software
enterprises competitiveness
依据本标准，对软件企业核心竞争力符合性评价。
3.5
出口创汇
earn
foreign
exchange
through
export
软件企业出售给外贸部门或直接出售给外商产品或商品从而获得外汇收入的行为。
4 4 总则
软件企业核心竞争力评价采用自愿原则。
5 5 软件企业竞争能力要求
5.1
企业基本要求
企业基本要求如下：
a) 具有依法在境内设立的企业法人资质；
b）以计算机软件开发生产、系统集成、应用服务和其他相应信息技术服务为其主要经营业务和经营收入来源，并正常运营；
c)
具有一种以上由本企业开发或由本企业拥有知识产权的软件产品； d）具有从事软件产品开发和相应信息技术服务等业务所需的技术装备和经 营场所；
e）企业产权明晰，管理规范，遵纪守法。
5.2
企业规模要求
企业规模要求如下：
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a) 企业应以核心关键技术为基础开展经营活动，增强发展能力，不断做大企业营收规模；
b) 企业应增强持续成长能力，近三年收入规模平均增长率不应低于行业平均水平。
5.3
企业经营能力要求
企业经营能力要求如下：
a）
企业应加大研究开发投入，提高软件产品自主开发销售（营业）收入的比例，加强知识产权创造、运用、保护和管理；
b）
企业应提升管理水平，持续改进盈利能力，销售利润率、净资产收益率不应低于行业平均水平；
c）
企业应持续改善人力资源经营效率，持续提升人均产出。
5.4
产品竞争力要求
企业软件产品竞争力要求如下：
a) 企业开发销售的软件产品和提供的信息技术服务应符合我国相关标准和规范；
软件产品应符合下列条件：
1）
软件企业自主研发，具有该软件产品的知识产权；
2）
软件产品经具备资质的第三方软件检测机构，依据 GB/T 25000.10 和 GB/T 25000.51 标准检测合格，并出具合格报告；或者软件产品自检报告或产品对应的销售合同及发票。
3）
法律、行政法规规定的其他条件。
信息技术服务应符合下列条件：
1）
企业有承接信息技术服务的相关资质；
2）
具备提供信息技术服务的软件和硬件等设施；
3）
有承接信息技术服务相关资质的人员；
4）
法律、行政法规规定的其他条件。
b) 企业应持续提升软件产品和信息技术服务开发能力，不断为市场提供技术更先进、质量更可靠的软件产品和信息技术服务；
c) 企业应持续研发新技术提升产品技术含量，并取得一定领先性；
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d) 企业应持续提升产品竞争力，在细分市场上取得较高占有率。
5.5
技术创新能力要求
企业技术创新竞争力要求如下：
a) 企业应持续打造高绩效的研发团队，研发人员占比应不低于行业平均水平；
b) 企业应加强产、学、研合作，建立技术中心等研发专业机构或部门，加快创新驱动步伐；
c) 企业应持续加大科研投入，研发投入强度应不低于行业平均水平； d) 企业应完善知识产权管理体制，推动知识产权创造，促进知识产权成果
转化，加强知识产权保护，提高科技创新能力和产出水平。
5.6
质量保证能力要求
软件企业应建立健全质量管理体系，企业应具备软件开发的测试和评价技术，提升软件产品测试、验证水平，具有软件产品质量和技术服务质量保证的手段与能力，至少应以下列三种方式之一表征软件工程质量保证能力：
a) 企业依据 GB/T 19001，建立质量管理体系，通过了 GB/T 19001 质量管理体系认证，并能持续有效运行；
b) 企业通过 CMMI 能力评估或国家相关行业标准要求的能力评估，并能持续有效运行；
c) 企业依据内部的实际情况，自行建立一套软件研发和服务规范，并能持续有效运行。
5.7
行业资质要求
企业行业资质要求如下：
a) 企业依据 T/TSIA002-2017，通过软件企业评估； b) 其它行业或技术性资质，并能持续有效运行。
5.8
企业诚信要求
企业诚信要求如下：
a) 企业应积极开展诚信体系建设；
b) 企业应对所出具的企业经营财务情况、软件产品等方面的真实性负责；
c) 企业应认真处理客户的投诉，持续改进客户的满意度；
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d) 企业应通过国家或地方级信用评价。
6 6 软件企业核心竞争力评价体系
6.1
软件企业核心竞争力评价模型
软件企业核心竞争力评价模型，由软件企业核心竞争力的基本素质要求、核心要素和社会认知三层模型组成，如图 1 所示。
注：图 1 中 为或的关系。
图 1 软件企业核心竞争力评价模型
6.2
软件企业核心竞争力评价指标体系
根据软件企业核心竞争力评价模型，软件企业核心竞争力评价指标体系由三个层次组成，第一层次为软件企业核心竞争力评价基本要素指标（详见表 2）； 第二层次为软件企业核心竞争力评价特色要素指标，分别是软件企业核心竞争力评价规模化指标（详见表 3-1），软件企业核心竞争力评价创新性指标（详见表 3-2），软件企业核心竞争力评价成长性指标（详见表 3-3），软件企业核心竞争力评价出口创汇指标（详见表 3-4）和软件企业核心竞争力评价创新创业指标（详见表 3...