下面是小编为大家整理的连通时代欧盟安全视角：对中国关系启示（全文完整）,供大家参考。
S I P R I
I n s igh t s
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P e a c e
a n d
S ec u r i t y
N o .
2020 / 3
F e b r u a r y
2020
E U
SE C U RIT Y
P E RS P E C T I V ES I N
A N
E R A
O F
C O NN E C T I V I T Y : I M P LI C A T I O N S
F O R R E L A T IO N S
W I TH
CH I NA
I A N
A N T H o N y ,
j I A y I
z H o U
A N D
f E I
s U
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I nt r o d uc t i on
A n
i m p o rt a n t
s h i f t
i n
t h e r e l a t i o ns
b e t w ee n
t h e E u r o p e a n
U n i o n
( E U )
a n d C h i n a
i s
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T h e
s tr e n g t h e n i n g
r h e t o r i c
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E U
m e mb e r
s t a t e s s h o w s
t h e
g r o w i n g
c o n c e r n
o v e r
C h i n a ’ s
e x p a n d i n g
e c o n om i c
p r e s e n c e a n d
p o t e n t i a l
p o l i t i c a l
i n fl u e n c e i n
E u r o p e;
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r e s u l t ,
t h e E U
h a s
s t a rt e d
t o r e - e v a l u a t e i t s
p o l i c i e s
t o w a r d s
C h i n a
a n d
r e c o n fi g u r e t h e r e l a t i o ns
b e t w ee n t h e t w o
s i d e s .
T h i s
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e v i d e n c e d
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A
S tr a t e g i c
O u t l oo k ’ ,
a
r e p o rt p u b l i s h e d
b y
t h e E u r o p e a n
Comm i ss i o n
i n
M a r c h
2 0 1 9 ,
w h i c h
r e c o g n ize s C h i n a
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a s
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c oo p e r a t i o n
a n d
n e g o t i a t i n g
p a rt n e r ,
b u t
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e c o - n om i c
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a n d
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B e l t
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I n i t i a t i v e ( B R I ) h a s
c o n tr i b u t e d
t o
t h e e v o l u t i o n
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E U – C h i n a
r e l a t i o ns ,
a n d
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b e i n g e x am i n e d
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E u r o p e a s
p a rt
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o f
r e l a t i o ns
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C h i n a . 2 U n c e rt a i n t i e s
s t e mm i n g
f r om
U n i t e d
S t a t e s – C h i n a
t e ns i o ns
o n
n e a r l y
e v e r y f r o n t ,
i n c l u d i n g
tr a d e a n d
t e c h n o l o g y ,
h a v e a l s o
l i k e l y
c o n tr i b u t e d .
I n
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t h e E U
h a s
s u ff e r e d
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s tr a t e g i c
s h o c k :
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R u ss i a
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2 0 1 4
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E u r o p e .
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r e v i e w
h a s
b ee n
i n c r e a s e d a tt e n t i o n
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m i l i t a r y
a n d
n o n - m i l i t a r y
s e c u r i t y ,
w h i c h
a r e
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a n d
h a v e r e l e v a n c e t o
t h e g r o w i n g
c o nn e c t i v i t y
b e t w ee n
t h e E U
a nd
C h i n a .
Co nn e c t i v i t y
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i ss u e s ,
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t h e
i m p r o v e m e n t o f
t h e
h a r d
i n f r a s tr u c t u r e
o f
p o rt s ,
r a i l w a y s ,
r oa d s
a n d
p i p e l i n e s ,
a n d s o f t
i n f r a s tr u c t u r e
t h r o u g h
tr a d e,
fi n a n c i a l
c oo p e r a t i o n
a n d
p e o p l e - t o - p e o p l e
e xc h a n g e s .
T h i s
S I PR I
I ns i g h t s
fo c u s e s
o n
tr a ns p o rt
a n d
d i g i t a l c o nn e c t i v i t y .
D i g i t a l
a n d
tr a ns p o rt
i n f r a s tr u c t u r e a r e h i g hl y
r e l e v a n t
t o
t h e p l a ns
t h a t
E u r o p e a n
c o u n tr i e s
a r e ma k i n g
i n
r e s p o ns e t o
t h e n e w
s e c u r i t y e n v i r o n m e n t
i n
w h i c h
t h e y
fi n d
t h e m s e l v e s .
I n f r a s tr u c t u r e i s
a
p o t e n t i a l t a r g e t
fo r
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p o ss i b l e a d v e r s a r y
b e c a u s e mo d e r n
s o c i e t y
i s
h e a v i l y
d e p e n d e n t o n
t h e tr a ns p o rt
o f
p e o p l e a n d
g oo d s
a n d
d i g i t a l
s e r v i c e s .
I n f r a s tr u c t u r e i s
1
Eu r op e a n
C omm i ss i on
a n d
H igh
R e p re s e n t a ti v e
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U n i on
f or
For e ig n
A ffa i r s
a n d
S e c u r it y Po l i c y,
„ EU – C hi n a :
A s t r a t e g ic outlook ‟ ,
J oi n t
c ommun i c a ti on
to
th e
Eu r op e a n
P a r l i a m e n t ,
th e Eu r op e a n
C ou n c i l a n d
th e
C ou n c i l ,
J O I N ( 2019 )
5
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St r a sb ou r g ,
1 2
M a r .
2019 .
2
For
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a b out
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B R I
a n d
i mp l i c a ti ons
f or
th e
EU ,
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Ghi a s y ,
R .
a n d
Z hou ,
J .,
„ T h e
S i l k
R o a d
E c onom i c
B e l t :
C ons id er i n g
s e c u r it y
i mp l i c a ti ons
a n d
EU – C hi n a
c oop er a ti on
p r o s p e c t s ‟ , S I PR I ,
F e b .
20 1 7 ;
a n d
Ghi a s y ,
R .,
F e i ,
S .
a n d
S aa l m a n ,
L .,
„ T h e
2 1 s t
C e n tu ry
M a r iti m e
S i l k
R o a d : S e c u r it y
i mp l i c a ti ons
a n d
w a y s
f or w a r d
f or
th e
Eu r op e a n
U n i on ‟ ,
S I PR I ,
S e p .
20 1 8 .
SU MM A RY
w T h i s
S I P R I
I n s i g h t s
P a p e r a ss esses
E u r o p e an U n i on s e c u r it y
p e r s p e c t i v e s
on c onn e c t i v it y ,
a l on g s id e
an d
i n r e l a t i on t o t h e
E U ’ s
e v o l v i n g r e l a t i on s h i p
w it h C h i na .
T h e E U ’ s
r e l a t i on s
w it h C h i na ha v e u n d e r g on e
an i m p o r t an t
s h i f t
i n r e c e n t
y e a r s ,
w it h a s t re n g t hene d
e mp ha sis
b y
t he E U
on t h e
c ha ll e n g e s
t o bil a t e r a l
c oo p e r a t i on .
I n a dd it i on ,
s i n c e
2 0 1 4 ,
E U
an d
E U m e m b e r
s t a t e s ’
s e c u r it y p e r s p e c t i v e s
ha v e
u n d e r g on e
a wid e r
r e a ss e ss m e n t — on e
t ha t ha s
i n c r e a s e d
t h e
pr o m i n e n c e o f
t h e
m i l it a r y
d i m e n s i on s
o f c onn e c t i v it y ,
i n c lu d i n g
m i l it a r y m o bil it y ,
i n E U
s e c u r it y p l ann i n g .
T h e
E U
an d
C h i na a r e c u rr e n t l y
pu r s u i n g
s y n e r g i e s b e t w ee n t h e i r
s e p a r a t e c onn e c t i v it y
i n it i a t i v e s ,
na m e l y t h e
B e lt
an d
R oa d
I n it i a t i v e ( B R I )
an d
t h e
C onn e c t i n g E u r o p e
pr o g r a mm e .
H o w e v e r , t h er e
r ema i n ba rr i er s
t o s u s t a i na b le
c oo p e r at ion t ha t w i ll
n ee d
t o b e
a dd r e ss e d b e t w ee n t h e m
mov i n g
f o r w a r d . T h i s
S I P R I
I n s i g h t s
P a p e r o u t l i n e s
a n u m b e r
o f
t ho s e s e c u r it y
c on c e r n s
f r o m
t h e
E U p e r s p e c t i v e ,
w it h i n t h e t r an s p o r t
an d
d i g it a l
s e c t o r s s p e c i fi c a ll y .
a n
i m p o rt a n t
e n ab l e r
o f
m i l i t a r y
s e c u r i t y
b e c a u s e t h e s tr a t e g y
t h a t
ma n y E u r o p e a n
c o u n tr i e s
a r e
a d o p t i n g
i s
ba s e d
o n
mob i l i z i n g
a n d
r e i nfo r c i n g s ma ll
a r m e d
fo r c e s
i n
a
c r i s i s
r a t h e r
t h a n
r e c r e a t i n g
t h e
l a r g e
s t a n d i n g a r m i e s
o f
t h e c o l d
w a r
e r a .
G i v e n
c o nn e c t i v i t y ’ s
r e l e v a n c e t o
bo t h
t h e m i l i t a r y a n d
n o n - m i l i t a r y
d i m e ns i o ns
o f
s e c u r i t y ,
t h e n a t u r e a n d
i m p l i c a t i o ns
o f
t h e g r o w i n g
c o nn e c t i v i t y
b e t w ee n
t h e E U
a n d
C h i n a
a r e u n d e r
c l o s e s c r u t i n y .
W h i l e E u r o p e a n
s t a t e s
d o
n o t
p e r c e i v e C h i n a
a s
a
d i r e c t
t h r e a t ,
t h e mo r e p r om i n e n t
r o l e t h a t
C h i n e s e c om p a n i e s
p l a y
i n
d i g i t a l
a n d
tr a ns p o rt
n e t w o r k s ma k e s
i t
i n e v i t ab l e t h a t
E u r o p e a n
s t a t e s
a r e b e g i nn i n g
t o
i n c l u d e C h i n a
mo r e d i r e c t l y
i n
t h e i r
t h i n k i n g
a s
t h e y
e l abo r a t e t h e i r
s e c u r i t y
I d e n t i f y i n g
t h e
cha ll e n g e s
a nd
r i s k s a ss oc i at e d
wi t h
co nn e c t i v i t y
will co n t r i b u t e
t o
e n a b l i n g
s u s ta i n a b l e E U – C h i n a coo pe r at io n
s tr a t e g i e s .
T h a t
d o e s
n o t
m e a n
t h a t
C h i n a
w i ll
b e a
t a r g e t fo r
s e c u r i t y
m e a s u r e s
o r
t h a t
t h e r e l a t i o ns h i p
w i ll
b e c om e a d v e r s a r i a l .
T h e i ns tr u m e n t s
t h a t
a r e n o w
b e i ng
d e s i g n e d i n
E u r o p e a n
s t a t e s
a r e
c a r e f u l
t o
a v o i d
b e i n g
C h i n a - s p e c i fi c ,
b u t
t h e r e c a l i b r a t i o n
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r e l a t i o ns
w i t h
C h i n a
b y t h e
E U
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b y
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N o rt h
A t l a n t i c
T r e a t y
O r g a n i z a t i o n
( N A T O ,
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w h i c h
2 1
E U
m e mb e r
s t a t e s
a r e a l s o
m e mb e r )
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h a v e a n i m p a c t
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s e c u r i t y
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t h e n a t i o n a l
l e v e l .
A
s t ab l e
E U – C h i n a
p a rt n e r s h i p
c a n
d e v e l o p
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s e c u r i t y
c o n c e r ns a r e r e c o g n ize d
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a dd r e ss e d .
I d e n t i f y i n g
t h e c h a ll e n g e s
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r i s k s
a ss o c i - a t e d
w i t h
c o nn e c t i v i t y
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c o n tr i b u t e t o
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s u s t a i n ab l e E U – C h i n a c oo p e r a t i o n .
T h e
ob j e c t i v e
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p a p e r
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t h e
i m p l i c a t i o ns o f
c o nn e c t i v i t y
o n
e v o l v i n g
E U – C h i n a
r e l a t i o ns ,
f r om
t h e
E u r o p e a n p e r s p e c t i v e .
Se c t i o n
II
a ss e ss e s
c u rr e n t
E U – C h i n a
r e l a t i o ns
a n d
t h e i n fl u e n c e o f
c o nn e c t i v i t y ;
s e c t i o n
III
o u t l i n e s
t h e ma j o r
c h a ll e n g e s
a n d
r i s k s t h a t
E u r o p e i s
f a c i n g
i n
t h e d oma i n
o f
tr a ns p o rt
a n d
d i g i t a l
c o nn e c t i v i t y ; s e c t i o n
I V
e x p l o r e...
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