下面是小编为大家整理的（20201214）七星关区党组织建设和选人用人巡视整改“回头看”工作方案七星关区委组织部（精选文档）,供大家参考。
关于印发《毕节市七星关区关于省委巡视反馈党的组织建设和选人用人问题整改 “回头看”工作方案》的通知
各乡镇（街道）党委（党工委）、区直各部门党委（党组）：
2019 年 11 月 6 日至 8 日，市纪委市监委、市委组织部、市委宣传部、市委巡察办组成督查组，对十二届省委第三轮巡视七星关区委反馈意见整改工作落实情况进行监督检查，发现我区党的组织建设和选人用人方面省委巡视反馈存在 13 个问题整改中存在部分整改不彻底、不全面等问题。为进一步巩固我区省委巡视反馈党的组织建设和选人用人工作问题整改成效，现将《毕节市七星关区关于省委巡视反馈党的组织建设和选人用人问题整改“回头看”工作方案》（以下简称《方案》）印发给你们，请结合《方案》要求，认真对照反馈问题，举一反三，查缺补漏，确保问题整改落地见效。
中共毕节市七星关区委组织部 2019 年 12 月 15 日
毕节市七星关区关于省委巡视反馈党的组织 建设和选人用人问题整改“回头看” 工作方案
根据市纪委市监委《关于向七星关区反馈对十二届省委第三轮巡视整改工作开展监督检查的意见》，按照区委关于巡视整改工作的要求，为扎实抓好全区党的组织建设和选人用人方面问题的整改工作，确保所有问题条条有整改、工作件件有着落，特制定如下“回头看”工作方案。
一、总体要求 （一）指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，坚决贯彻落实习近平总书记对巡视整改的要求和对毕节试验区的重要指示精神、省委、市委、区委关于巡视整改的工作精神，坚持求真务实、实事求是，高质量高效率推进问题及时整改、全面整改、有效整改，全面提高我区组织工作的质量和水平，为全区按时打赢脱贫攻坚战、如期实现全面小康、奋力建设贯彻新发展理念示范区提供坚强组织保证。
（二）基本原则 1.坚持实事求是。坚持从实际出发，深入开展“回头看”，围绕存在问题举一反三，全面排查巡视反馈问题整改落实情况，对巡视组反馈的问题不缩小、不放大，做到有什么问题改什么问题。
2.坚持统筹兼顾。在落实整改工作中，坚持既治标又治本，既注重解决实际问题又注重加强制度建设，努力做到整改“回头看”与日常工作两不误、两促进。
3.坚持务求实效。大力发扬求真务实的作风，做到一项一项抓落实，切实增强解决问题的针对性和有效性，真正把解决问题的成效体现在问题整改的实效上。
（三）
“回头看” 目标 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对毕节试验区的重要指示精神，以提升组织力为重点，围绕巡视反馈问题整改情况“回头看”，进一步加强对基层组织建设的领导和指导，筑牢党在农村的执政基础。坚持党管干部原则，认真贯彻民主集中制，严格执行《干部任用条例》及相关政策法规，严格履行干部选拔任用程序，不断提高选人用人的规范化、科学化水平。
三、“回头看”任务 （一）党的组织建设方面问题的整改 巡视反馈问题一：党员队伍青黄不接。有的基层党组织无党员培养规划，长期不发展党员，存在部分村（社区）近 3 年未发展党员，党员结构老龄化现象严重；村支两委干部文化程度大部分在初中以下；村干部存在青黄不接的现象，存在部分村（社区）党组织书记空缺等问题。
“回头看” 措施：
1. 大力发展年轻党员 （1）是否制定《发展党员工作规划》。
（2）是否对年度发展党员工作进行总结，对在脱贫攻坚一线发展的 35 岁以下、少数民族、高学历人才及复员退伍军人党员是否有台账。
（3）是否有对近 3 年未发展党员的村（社区）进行摸排的通知，是否建立近 3 年未发展党员的村（社区）台账。
2. 强化村级后备干部队伍建设 是否采取从外出务工经商成功人士及其他能人中“回请”一批、从机关事业单位退休人员中“回聘”一批、从本村大学（中职）毕业生中“回引”一批、从机关事业单位干部中“下派”一批等措施，为每个村（社区）配备了 2 名以上后备干部，切实解决村干部青黄不接问题。
3. 加强村干部教育培训 是否制定有村级干部教育培训方案（计划），围绕基层党建、脱贫攻坚等内容，按照村（社区）干部每年培训 56 学时以上的要求，全面强化了村级干部教育培训。
4. 配齐配强村党组织书记 是否每个村（社区）都按程序配备了党组织书记。
责任单位、科室：各乡镇（街道）党委（党工委）、区直各单位党委（党组）、组织员办、组织二科、组织三科 整改时限：2019 年 12 月 20 日前 巡视反馈问题二：党务干部队伍素质偏低。有的基层单位党务干部队伍不熟悉党务工作，对本单位情况、开展“三会一课”的内容、党员发展程序等不清楚。甚至还有个别非党员任村党支部书记，个别非党员干部抓党务工作的情况。
“回头看” 措施：
1.是否重点围绕“三会一课”“主题党日”、发展党员等基层党建重点工作，强化村（社区）党组织书记、党务干部党建业务知识培训。村党组织书记每年集中培训时间是否达到 56 学时以上，无职党员每年集中培训是否达到 32 学时以上。
2.是否对各领域基层党组织党务干部配备情况、业务素质、工作服务有关情况进行排查。是否对非党员任党支部书记的坚决撤换，并追究相关人员责任；对不胜任工作的及时调整，切实把政治过硬、能力突出、熟悉党务工作的优秀党员选配到党务干部队伍中来；对非党干部抓党务工作的及时整改。
责任单位、科室：各乡镇（街道）党委（党工委）、区直各单位党委（党组）、组织科、组织一科、组织二科、组织三科 整改时限：2019 年 12 月 20 日前 巡视反馈问题三：发展党员工作不规范、把关不严。
“回头看” 措施：
1.是否对 2017、2018 及 2019 年度新发展的党员的档案进行排查，对排查出的问题是否进行了整改，是否有自查自纠情况报告及整改情况报告，是否有按月调度村（社区）党组织发展党员工作情况及按月上报发展党员情况的台账。
2.是否印发或组织学习 2017 年区委组织部印发的《七星关区关于进一步严格发展党员工作的规定（暂行）》，是否对违反发展党员工作程序的村（社区）党组织书记进行责任追究。
责任单位、科室：各乡镇（街道）党委（党工委）、区直各单位党委（党组）、组织员办 整改时限：2019 年 12 月 20 日前 巡视反馈问题四：有的党支部违规换届选举。
“回头看” 措施：
是否全面开展党支部换届选举梳理排查，深入了解各环节程序是否合规，是否违反换届工作纪律，并对相关责任人严肃处理。
责任单位、科室：各乡镇（街道）党委（党工委）、区直各单位党委（党组）、组织一科、组织二科、组织三科 整改时限：2019 年 12 月 20 日前 巡视反馈问题 五：
：存在中共党员信教方面的问题。
“回头看” 措施：
1.是否开展党员信教情况排查工作，是否有按月上报关于信教党员排查情况的台账。
2.是否将马克思主义无神论及时纳入“三会一课”“主题党日”学习内容。
责任单位、科室：各乡镇（街道）党委（党工委）、区直各单位党委（党组）、组织员办、组织科 整改时限：2019 年 12 月 20 日前 巡视反馈问题 六 ：基层党组织阵地建设尚未完成。个别社区组织活动场所未启用，有的社区因缺乏资金装修，活动阵地建成却无法使用等问题。
“回头看” 措施：
1.是否存在 2017 年以来投资建设的阵地建未完成装修、阵地未启用等问题。
2.是否按照全区村级服务阵地规范化管理办法要求，实施村级服务阵地规范管理，利用阵地开展党群活动、民主管理、科技培训、信息交流和文化宣传等服务和活动，确保服务阵地切实发挥功能作用。
3.是否定期对辖区内村（社区）活动场所使用情况开展专项督查工作，并建立整改台账，明确整改时限。
责任单位、科室：各乡镇（街道）党委（党工委）、组织科、组织二科、组织三科 整改时限：2019 年 12 月 20 日前 巡视反馈问题 七 ：党组织核心示范带动引领作用发挥不够。有的基层党组织形同虚设；存在村务公开栏破损，党务、政务、村务公开不规范，有的无任何公开内容，有的无固定公开栏，有的不按时公开。
“回头看” 措施：
1.是否对近年村（社区）新设置的党委、总支和党支部，按程序配齐配强班子，选优配强党组织书记；是否按照有关要求，完善了村级党组织下设的各类党组织的工作职责任务，并组织规范开展工作，推动发挥作用。
2.是否结合村级组织建设“一任务两要点三清单”、易地扶贫搬迁安置点“一构架三清单”等工作落实的有关要求，结合实际完善了村级党组织脱贫攻坚基本任务、村（社区）党组织书记履职要点以及易地扶贫搬迁安置点党建工作清单、党建引领公共服务清单、党建引领便民利民服务清单，并督促认真实施，推动党组织切实发挥作用。
3.是否开展一次党务、村务、财务公开栏建设和公示公开工作的全面自查，针对问题立即完成整改，确保村级重大事项的群众知晓率、村级财务收支公开透明。是否加强督导，对无固定公示公开栏、公示公开栏破损及不按规定进行公开公示的立即整改，并按相关规定严肃问责。
责任单位、科室：各乡镇（街道）党委（党工委）、区直各单位党委（党组）、组织一科、组织二科、组织三科 整改时限：2019 年 12 月 20 日前 巡视反馈问题 八 ：落实党的组织生活制度不严格。“三会一课”坚持不够好，存在部分支部“三会一课”内容不清楚、组织学习不及时、记录不规范；有的支部虚设资料应付检查等。
“回头看” 措施：
1.是否重点围绕“三会一课”“主题党日”等基层党建重点工作，对村（社区）党组织书记进行党建业务知识培训，进一步提高党员、基层党组织书记培训的针对性和实效性，提升村（社区）党组织书记履职能力。
2.是否严格按照中组部、省委组织部、市委组织部相关要求，按规定召开班子民主生活会，指导基层党组织规范召开组织生活会、开展民主评议党员工作。
3.是否将“三会一课”纳入重点督促内容，强化跟踪督查，推动落实党建责任体系，着力整治“三会一课”记录不规范等问题。
责任单位、科室：各乡镇（街道）党委（党工委）、区直各单位党委（党组）、组织科、组织一科、组织三科 整改时限：2019 年 12 月 20 日前 巡视反馈问题 九 ：主动担当不够，在落实上级组织安排部署时，强调客观因素多，讲条件、抱怨多，主动解决问题少，部分乡镇干部存在走读现象，驻村干部管理不严，存在两头落空的情况，部分驻村干部作风浮于表面，对驻村工作底数不清、情况不明，走访存在走过场的现象，贫困户知晓率低，认可度不够。
“回头看” 措施：
1.是否紧扣脱贫攻坚主题，深入开展驻村年干部培训，帮助驻村干部提高思想认识，增强群众观念，掌握工作方法，熟悉业务知识，提高工作能力，着力解决思想态度不端正等问题。
2.是否围绕驻村干部“走读”现象，深入开展驻村干部到岗到位、履职情况和作用发挥等方面排查整改。
3.是否组织驻村干部开展围绕“四个一”开展遍访，深入群众认真了解和帮助解决实际困难，杜绝走访一般化、简单化，切实提高驻村干部满意度和知晓率。
4.是否围绕到岗到位和履职情况，定期不定期开展驻村工作督查，压紧压实驻村干部帮扶责任。
责任单位、科室：各乡镇（街道）党委（党工委）、区直各单位党委（党组）、组织科 整改时限：2019 年 12 月 20 日前 （二）选人用人工作方面问题的整改 巡视反馈问题一：对干部教育管理不够严格。
“回头看” 措施：
1.是否坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实加强对党员干部的教育管理，以党风廉政建设、强化责任担当等为核心，加强对领导干部的教育管理，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2.是否组织对领导干部集中开展警示教育活动，切实筑牢领导干部思想防线。
3.是否坚持从严要求，把纪律挺在前面，加强干部的日常监督，抓早抓小抓苗头，从严监督管理干部。
4.是否进一步规范领导干部管理工作，严格落实《毕节市七星关区区管干部因事因病请假管理办法（试行）》，强化各单位党委（党组）管党治党主体责任。
责任单位、科室：各乡镇（街道）党委（党工委）、区直各单位党委（党组）、干部科、干部教育科、干监科 整改时限：2019 年 12 月 20 日前 巡视反馈问题 二：
：执行干部选拔任用程序不够规范。
“回头看” 措施：
1.是否规范干部选拔任用相关程序，在干部选拔任用工作中是否严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《毕节市七星关区股级干部选拔任用工作暂行办法》《党政领导干部职务任期暂行规定》及《党政领导干部交流工作规定》等规定。
2.是否严格执行《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》和《关于进一步规范党委（党组）讨论干部人事议题会议记录的规定》，认真学习任免程序中有关会议研究、会议记录、会议回避等规定，讨论干部议题时由党委主要负责人在会前提出回避提示，存在回避情形的在会议记录、会议纪要中要有所体现。
3.是否对股级干部任免工作进行自查，规范相关工作资料的收集归档，对发现的问题坚决予以整改。
责任单位、科室：各乡镇（街道）党委（党工委）、干部科、干监科 整改时限：2019 年 12 月 20 日前 四、工作要求 市委督查组对我区关于省委巡视反馈问题整改落实情况指出的突出问题，是对我区组织系统加强和改进整改工作的有力
督促和鞭策。各单位各部门要提高政治站位、强化责任落实，把抓好巡视反馈问题的整改“回头看”作为当前和今后一个时期的重要政治任务，作为检验“四个意识”的试金石，作为履行检验管党治党“两个责任”的重要标尺，以强烈的政治责任感、历史使命感抓紧抓好整改工作。
（一）加强组织领导，强化政治责任。各单位各部门要切实提高政治站位，落实好巡...
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