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省域空间治理数字化平台
建设方案
目
录 (一)项目概述 ............................................................................................................ 3 (二)建设内容及要求 ................................................................................................. 3 1、省域空间治理数字化平台台州节点一库建设 ............................................................ 3 2、省域空间治理数字化平台台州节点一张图建设 ........................................................ 5 3、省域空间治理数字化平台台州节点空间治理工具箱 ................................................ 6 4、省域空间治理数字化平台台州节点多业务协同应用场景 ........................................ 7 (三)进度要求与服务期等要求 ................................................................................... 7 (四)附录 .................................................................................................................... 8 1、空间地理与社会经济数据表 ........................................................................................ 8 2、指标聚合分析 .............................................................................................................. 15
(一)项目概述
当前,浙江省正处在高质量发展的关键阶段,建设省域空间治理数字化平台是省委省政府作出的重大决策部署,是争创社会主义现代化先行省的必然要求,是深化推动“多规合一”改革的迫切需要,是实现数字政府“整体智治”的重要支撑,是推进治理体系和治理能力现代化的重要抓手。
根据《省域空间治理数字化平台建设和应用推广工作方案》(浙发改规划〔2021〕173 号)和《浙江省域空间治理数字化平台建设指南》的要求,按照省域空间治理数字化平台“1+11+X”部署架构和“3+X”功能架构(一库、一图、一箱和 X 个应用场景),启动省域空间治理数字化平台台州节点建设(下述可简称为台州市域空间治理),台州节点赋能实际业务取得实质突破并做好平台的应用推广工作,使得空间治理工作的科学化、精细化和智能化水平得到显著提升。
(二)建设内容及要求
1 1 、省域空间治理数字化平台台州节点一库建设
依托政务“一朵云”,按照平台数据规范和目录体系,结合本地区个性化需求,聚焦国土空间基础信息、规划、人口、农业农村、工业、服务业、公共服务、基础设施、生态环境、城乡建设、平台布局、重大项目等数据,按照需求、归集、共享、质量四张清单管理要求,持续做好数据归集、共享和治理工作,形成本地数据仓,建立健全数据“保鲜”机制。构建空间网格体系,以空间坐标系有机衔接和管理
各类经济社会数据,推进经济社会统计数据空间化,赋能市域空间治理,推动宏观经济决策分析更加科学、更加精确。最终构建形成自然空间、人造空间和未来空间进行分类组织,“全域覆盖、时间贯穿、活动清晰”的市域空间治理数据库。具体包括以下内容:
1)数据归集。按照《省域空间治理数字化平台数据归集规范》和《省域空间治理数字化平台数据治理规范》的要求,台州需在参照平台数据规范和目录标准建设的同时,结合工具和场景建设要求尽快形成个性化数据归集和治理需求,形成需求、归集、共享和治理四张清单。在统一标准下建立市级空间治理大数据库。
2)数据建库。按照省域空间治理下发的数据归集清单梳理已有的数据。按照省域空间治理下发的数据归集清单梳理国土空间基础信息平台中已有的数据建设空间地理子库,依托一体化智能化公共数据平台进行归集建设经济社会数据子库。
3)一库服务门户和领导者门户。构建资产中心可查看资产来源、资产类型、资产质量、资产更新时间和覆盖空间范围等总体统计信息。构建“我的资产”包含“我可使用的”“我可管理的”“我已授权的”。构建资产管理包含“资产申请”“资产审批”“资产监控”。
4)领导者门户开发。建设面向领导用户的门户,对接一库、一图、一箱和场景内容,展示领导关注的各项指标、数据、工具以及场景的内容,提供各子系统的跳转功能。按照领导诉求进行设计并按照不同部门和层级领导配置内容。领导者门户的指标模块主要分为宏观
指标与自然资源业务指标两大类。宏观指标模块:主要包含经济全景、民生全景、资源全景、规划全景等模块,实现以统计指标、图表、地图等多种形式展示数据,服务自然资源管理开发利用决策。
5)一库特色数据治理。构建数据资产管理(数据血缘),包含空间资产注册,空间资产管理,空间资产概览,空间资产目录,空间资产专题。构建空间服务管理包含服务接口注册,API 管理,数据服务发布,地图服务发布,服务报表,实时监控。
2 2 、省域空间治理数字化平台台州节点一张图建设
在台州市域空间治理“一库”的基础上,开展台州市域空间治理一张图建设。具体包括以下内容:
1)基础数据制图。根据台州市数据治理成果,设计台州市个性化“一图”模板,开展个性化底图数据符号化处理及制图,形成台州市域空间治理平台个性化底图成果,为“一库”、“一图”提供底板支撑。
2)专题图层内容整合入库。整合各种不同来源的数据服务,按照空间、部门、主题三类标准进行图层目录重架构及入库整合。具体包括针对省域空间治理数字化平台中台州可复用的服务、台州市国土空间基础信息平台中涉及“一库”空间数据的服务、“一库”中的其他空间数据及社会经济类数据图层的服务等。
3)地图门户界面设计。基于台州市政务用户对软件平台的操作习惯和实际业务需求开展地图门户平台的设计,实现台州市域空间治
理平台整体风格一致,与省域空间治理数字化平台具有明显的承接关系。
4)地图门户开发。基于图层内容,研发模型可靠、功能可用、具有特色的台州市域空间治理“一图”展示门户。包括数据目录资源展示、地图基本功能、分类数据统计结果展示、多源数据浏览与查询、天地图底图服务接入、历史遥感影像数据接入、专题图层服务接入、省市县互联互通对接、统一用户体系配置。
5)个性化定制。基于台州市域的特点开发“一图”个性化功能,满足用户的个性化需求。包括实时数据动态展示、专题服务定制化导出、在线标绘及 GeoJson 数据导出、个性化底图服务接入。
6)服务管理。针对“一图”中的专题图层服务进行管理,对接台州国土空间基础信息平台和台州市地理信息公共服务平台,开发专题服务管理功能,包括服务申请、服务审批、服务调用和服务监控等。
7)正式环境联调测试。在平台开发完成之后,将其部署至台州节点服务器并开展测试,包括运行环境构建和联调测试,实现市本级节点的正常运行,并确保与省级节点的贯通。
3 3 、省域空间治理数字化平台台州节点空间治理工具箱
1)工具箱上架申请、审核、发布模块。在空间治理工具箱中,构建工具上架模块、上架审核模块、上架发布模块。
2)工具应用申请、审核和应用范围授权模块。在空间治理工具箱中,构建工具应用申请、工具应用审核、工具应用范围授权功能。
3)工具运算资源调配及监控监测模块。在空间治理工具箱中,构建工具运算资源调配、工具预计、工具运算资源检测功能。
4)全景监控模块。在空间治理工具箱中,构建联通情况、工具上下架检测,工具部署检测、工具上线统计等功能。
5)工具查询模块。在空间治理工具箱中,构建工具收索、工具查看、工具详情、工具体验、工具收藏功能。
6)权限管理。在空间治理工具箱中,构建单点登录、权限同步功能。
7)工具容器箱模块。在空间治理工具箱中,构建工具上架发布、工具鉴权、调用统计功能。
4 4 、省域空间治理数字化平台台州节点多业务协同应用场景
1)森林火灾威胁及撤离分析工具开发。设计和开发森林火灾威胁及撤离分析工具,实现对着火点影响范围内的高危及重点保护目标进行撤离路线分析,在市本级工具箱上架注册,支撑“森林智眼”应用场景建设,力争在省级节点工具箱上架注册,实现全省共享复用,从而提升全省面对森林火情时的管理能力和应急效率。
2)多业务场景接入。场景接入包括地质灾害风险预警场景、“森林智眼”森林防火综合风险评估与监测预警场景、“美丽河湖”场景等多业务协同的典型应用场景。
(三)进度要求与服务期等要求
本项目要求所有工作内容需在 2023 年 02 月 28 日前完成项目验收。自验收之日起提供两年的免费维护期。
(四)附录
1 1 、空间地理与社会经济数据表
序号 数据内容 数据类别 数源部门 1 交通设施货运量信息 港航类 市港航事业发展中心 2 交通设施客运量信息 3 交通设施内河通航里程数信息 4 公路路网基本情况明细信息-国道、省道 公路类 市交通运输局 5 公路通车里程 6 2015-2020 高速公路流量 7 货运站场信息 8 客货运运输量 9 高校学生信息 教育类 市教育局 10 幼儿园及学区范围 11 小学及学区范围 12 初级中学及学区范围 13 普通高级中学 14 高等院校 15 中等职业技术学校 16 技工院校 17 特殊教育学校 18 台州市学校信息 19 建筑物小区信息 民政类 市民政局 20 养老机构
序号 数据内容 数据类别 数源部门 21 就业失业统计信息 社保类 市人力社保局 22 地表水环境监测点位 水环境类 市生态环境局 23 地表水环境监测对象信息 24 地表水环境监测采样信息 25 地表水环境监测评价结果 26 水质监测点位 27 水质监测采样信息 28 水质监测评价结果 29 空气环境监测点位 空 气 环 境类 30 空气环境监测结果(小时均值)
31 空气环境监测结果(日均值)
32 空气环境监测评价结果 33 台州市生态环境管控单元信息 生 态 环 境类 34 企业信息 企业类 市市场监管局 35 准入核准企业主体信息 36 企业基本信息 37 重大水利项目建设规划 规划类 市水利局 38 水电站 水 利 设 施类 39 其他水域(管理范围线、水域面)
40 湖泊(管理范围线、水域面)
41 暗河 42 泵站基础信息 43 堤防基础信息 44 大中型水库基础信息
序号 数据内容 数据类别 数源部门 45 海塘基础信息 46 河道水位信息 47 水库水位信息 48 测站基础信息 49 山塘基础信息 50 水闸基础信息 51 小型水库基础信息 52 规上工业亩均情况 统 计 年 鉴类 市统计局 53 社会消费品零售总额 54 全市及县市区人均 gdp 及同比增速信息 55 国内生产总值(gdp)信息 56 规上工业企业效益汇总信息 57 规上工业数字经济核心产业增加值全市月度累计及增速信息 58 一二三产对 GDP 增长贡献率 59 商品房销售额信息 60 商品房销售面积信息 61 综合医院 卫健类 市卫生健康委 62 中医医院 63 中西医结合医院 64 专科医院 65 疗养院 66 社区卫生服务中心 67 二级及以上医院基本信息 68 图书馆(含藏书量)
序号 数据内容 数据类别 数源部门 69 市文化广电旅游体育局博物馆信息 文 化 旅 游类 市文化广电旅游体育局 70 非物质文化遗产信息 71 旅行社信息 72 旅游厕所信息 73 市文化广电旅游体育局文化馆信息 74 文物保护范围线信息 75 星级酒店信息 76 消防警情信息 消 防 救 援类 市消防救援支队 77 遥感影像 基 础 地 理类
78 基期地类图斑 79 历史文化名城名镇名村保护体系规划 规划类 80 矿产资源总体规划 81 水土流失综合治理项目规划 82 县级生态空间布局 83 市级生态空间布局 84 2017 年永久基本农田红线 85 2020 永久基本农田红线 86 2018 年标准农田 87 2017 城市开发边界 88 2018 年低效用地调查单元 89 2018 年低效用地调查区 90 低效用地再开发项目红线 91 低效用地专项调查_调查区图斑 2020 92 2016 规划用途 93 2019 年古树名木
序号 数据内容 数据类别 数源部门 94 2018 年乡镇区划 95 2019 环境保护区划 96 2016 建设用地管制地 97 2019 年林地生态资源 98 2018 生态保护红线 99 2019 水系 100 土地规划地类 101 供地红线 102 建设用地管制区 103 建设用地报批涉及永农调入调出 业 务 管 理类 104 土地整治项目涉及永农调入调出 105 房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案 106 地质灾害防治规划 107 重要地质遗迹点 108 地质灾害监测 109 地质灾害风险防范区 110 公益林分布图 111 国家重要湿地 112 采矿权登记数据 113 储量评审备案 114 土地出让 115 土地供应 116 固体资源残留 117 固体资源查明 118 固体资源占用
序号 数据内容 数据类别 数源部门 119 地热矿泉水登记 120 高标准建设立项 121 固体资源压覆 122 探矿勘察登记 123 垦造耕地立项地块新 124 农转用地块 125 高标准提升立项地块 126 高标准提升验收地块 127 旱改水立项地块 128 旱改水验收地块 129 建设用地复垦验收地块 130 土地整治_建设用地复垦立项 131 土地整治_垦造耕地验收 132 台州市地质灾害隐患点信息 133 非物质文化遗产地理信息 134 加油(气)站、充电站地理信息 135 台州市给水厂信息 基 础 设 施类 市综合行政执法局 136 全市防汛防台应急救援队伍人员名单信息 137 台州市污水厂信息 138 台州市易涝点位及地下空间信息 139 台州调查队城镇常住居民人均可支配收入信息 收入类 台州调查队 140 城镇居民人均...
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