下面是小编为大家整理的自然资源和规划局政务服务平台系统对接建设方案,供大家参考。
自然资源和规划局政务服务平台系统对接
建设方案
目
录 一、项目概述 ................................................................................................................ 3 （一）建设背景 .................................................................................................................. 3 （二）建设目标 .................................................................................................................. 4 二、
技术、服务要求 ................................................................................................... 4 （一）建设内容 .................................................................................................................. 4 （二）关键技术应用要求 ................................................................................................ 20 （三）软件性能要求 ........................................................................................................ 20 1、规范性 ..................................................................................................................... 20 2、稳定性 ..................................................................................................................... 21 3、先进性 ..................................................................................................................... 21 4、易操作性.................................................................................................................. 21 5、高效性 ..................................................................................................................... 21 6、安全性 ..................................................................................................................... 21 7、可扩展和开放性 ...................................................................................................... 22 8、兼容性 ..................................................................................................................... 22 （四）安全保密体系建设要求 ........................................................................................ 22 （五）项目成果要求 ........................................................................................................ 22 1、文档类成果.............................................................................................................. 22 2、软件类成果.............................................................................................................. 23
一、项目概述
（一）建设背景 为全面贯彻落实党中央、国务院关于实施国家大数据战略、加快建设数字中国，全面深化“放管服”改革、深入推进“互联网+政务服务”的重大决策部署，为贯彻落实《省人民政府关于推进基层政务服务“一网通办”的指导意见》（鄂政发〔2021〕6 号）、《湖北省深化“互联网+政务服务”推进“一网、一门、一次”改革工作方案》、《湖北省“一网通办”实施方案》等文件精神，根据《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》 （国发〔2018〕27 号），和《省人民政府关于深化“放管服”改革持续推进政府职能转变的实施意见》（鄂政发〔2018〕28 号）的文件要求，为加快湖北省政府数字化转型，实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化，湖北省人民政府于 2019 年印发了《省人民政府关于推进数字政府建设的指导意见》（鄂政发〔2019〕4 号）和《省人民政府办公厅关于印发<湖北省推进数字政府建设实施方案>的通知》（鄂政办发﹝2019﹞6 号）等有关文件，文件指出“以云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链等技术为支撑，以一体化在线政务服务平台为载体，以数字化、数据化、智能化、智慧化为实施路径，推动政府全方位、系统性变革，建立决策科学、治理精准、服务高效的新型政府运行模式”，制定了湖北省的数字政府建设实施方案并提出了推进数字政府建设的指导意见。
为积极响应湖北省政府及湖北省自然资源厅对“互联网+政务服务”和“互联网+放管服”的电子政务改革要求，为顺利推进潜江市自然资源和规划局政务服务平台建设工作，实现与湖北省厅、潜江市政府等相关业务办理平台的无缝对接，按照湖北省厅、潜江市政府最新部署和要求，在现有信息化工作基础和数据安全保密管理制度框架下，进一步对政务服务平台进行升级改造，全面启动二期建设工作。
（二）建设目标 本项目的建设目标是：在潜江市自然资源和规划局政务一体化服务平台一期项目建设内容的基础上，根据湖北省厅和潜江市政府最新的通知要求，对相关业务系统或办理流程进一步进行升级改造和完善，以达到与湖北省自然资源厅、潜江市政府以及潜江市自然资源和规划局相关业务系统的对接。
二、 技术、服务要求
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说明：招标文件中规定的各项技术规格均不指向某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等。若技术规格涉及的产品品牌或引用某一供应者的技术规格才能准确或清楚地说明拟采购货物的技术规格时，其含义为“或相当于”该品牌，投标人可选用等同于或优于该品牌技术参数的产品或同档次及以上档次品牌的产品进行投标。
（一）建设内容
潜江市自然资源和规划局政务服务平台系统对接建设内容如下表所示：
工 作 内容 对接事项名称 办理项名称 工作明细 平 台 框架、功能菜 单 开发 与 对接 开发政务网不动产网上办事大厅平台 用户注册功能升级改造 与湖北统一身份认证平台统一身份认证服务对接，实现实名注册、认证和登录。
框架主界面功能菜单升级改造 我要办：业务申请、办理； 我要查：登记信息查询、进度查询、电子证照下载等； 我要看：办事指南、动态新闻、政策文件、登记公告、法律法规、办事地点等； 我要问：评价、建议、投诉、问题咨询等。
按照权利人类型，将功能区分为企业/个人，根据登录方式不同，显示相对应的事项和功能。
业务申请功能升级 选择业务办理机构、办理业务类型，提交后可查看申请审核结果。
与潜江市局不动产登记平台对接，对申请人在网厅填报信息，自动实时进行相关信息校验核对（如不动产单元号、交易合同号核实是否被查封、抵押和信用等情况），提示申请人进行关注、查看和修改。
开发验证查询返回信息功能页面（不动产信息、权利人信息、交易合同信息、
抵押信息、预告抵押信息、查封信息、异议信息）。
短信验证，业务事项申报中增加申报人（单位）短信验证确认功能。
后台配置管理模块 后台配置不同业务类型（含子类型）的收件材料和规格要求（是否必收件），提供申请人电子证照提取功能。
业务申报事项附件前置检查功能开发与各业务附件材料检查清单数据字典管理配置。
我的办件 与政务网我的办结列表功能对接，可以查看业务办理基本信息和流程信息，可以进行业务补齐补正操作。
进度查询 支持网上查看申请业务办理进度情况。
查询服务 不动产信息查询、不动产证明查询、不动产证书查询。
信息公开 提供不动产登记办事流程、登记材料、办理期限、收费依据、注意事项、政策法规、常见问题等信息。
通 用 接口 开 发与对接 与省电子证照系统对接 不动产电子证照检索、信息获取与文件下载功能 电子证照检索服务、信息获取服务、电子证照文件下载服务接口对接 与不动产登记平台接口开发 与不动产登记平台接口对接联调 按照湖北省政务服务网要求开发双向数据接口，既能够接收不动产数据查询请求，向不动产登记平台提供数据接口服务，也能够抓取不动产审批状态及审
批结果数据，并向湖北省政务服务网实时推送。
与省统一受理平台对接 开发“线上办理”和“线下办理”业务事项接口 按照湖北省统一受理平台对接技术规范开发不动产相关事项业务接口 与“鄂汇办”APP 接口开发 不动产登记业务申请、查询接入“鄂汇办” 按照湖北政务服务平台政务服务应用JS-API 接入指南（鄂汇办 APP 接口）对接开发不动产登记业务申请与查询功能。封装业务接口，提交鄂汇办技术方，进行注册验证，同鄂汇办技术方对接联调。
“ 鄂 汇办”APP不 动 产业 务 对接 “鄂汇办”APP不动产接口开发 鄂汇办对接业务事项 预购商品房预告登记 企业房屋抵押登记 企业抵押注销 个人房屋抵押登记 夫妻增减名 补办个人不动产证书 补办个人不动产证明 补办企业不动产证书 补办企业不动产证明 更换个人不动产证书 更换个人不动产证明 更换企业不动产证书 更换企业不动产证明 国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记 企业间存量非住宅类的转移登记
企业全款从开发商购买商品房的转移登记 企业全款买卖存量住宅的转移登记 个人全款从开发商购买商品房的转移登记(新房) 个人全款买卖存量住宅的转移登记（二手房）
个人房屋赠与的转移登记 个人存量住宅互换的转移登记 个人持公证书办理房屋继承的转移登记 个人持公证书办理房屋受遗赠的转移登记 离婚析产转移登记 企业名称、坐落发生变化的变更登记 企业因房屋坐落变化的变更登记 个人姓名、身份证号码发生变化的变更登记 个人因房屋坐落变化的变更登记 企业房屋灭失注销登记 个人房屋灭失注销登记 个人贷款从开发商购买商品房的转移登记和抵押登记(新房) 个人贷款买卖存量住宅的转移登记和抵押登记（二手房）
不动产信息查询 不动产登记办理进度查询 不动产证明查询
不动产证书查询 与 省 办件 库 对接 不动产网办数据库对接 案卷收件信息反馈接口 不动产登记平台案件收件完成，通知并反馈政务平台调用案卷收件信息反馈接口，上报案卷收件信息。
案卷办结（登簿完成或废弃）信息反馈接口 不动产登记平台案件办结完成，通知并反馈政务平台调用案卷办结信息反馈接口，上报案卷办结信息。
业务办件量数据填报接口对接 业务办件量数据填报接口开发 1、建立潜江市局业务办件量中间库； 2、业务办件量数据填报接口功能开发； 3、开发不动产业务上报数据写入接口提供至不动产登记平台。
业 务 事项 扩 展及接口、页 面 功能 升 级改造 集体土地所有权登记（5 项）
集体土地所有权变更登记 集体土地所有权转移登记 集体土地所有权注销登记 补证登记 换证登记 ①规范事项编码、名称、类型等要素信息，保持与省政务服务事项管理系统的事项要素信息一致；②开发本事项对应的湖北省政务服务网(线上申请)和潜江市统一受理平台（线下办理）对接展示页面，保持与不动产系统中表单展示信息的一致。③开发数据接口，实现湖北政务服务网上申报信息和潜江市受理平台分别与不动产系统的数据衔接。④系统对接联调及测试。
建设用地使用权登记（ 11项）
出让国有建设用地使用权首次登记 划拨国有建设用地使用权首次登记 ①规范事项编码、名称、类型等要素信息，保持与省政务服务事项管理系统的事项要素信息一致；②开发本事项对应的湖北省政务服务网(线上申请)和潜江市统一受理平台（线下办理）对接展示页面，保持与不动产系统中表单展示
国有建设用地使用权变更登记 国有建设用地使用权转移登记 国有建设用地使用权注销登记 集体建设用地使用权首次登记 集体建设用地使用权变更登记 集体建设用地使用权转移登记 集体建设用地使用权注销登记 补证登记 换证登记 信息的一致。③开发数据接口，实现湖北政务服务网上申报信息和潜江市受理平台分别与不动产系统的数据衔接。④系统对接联调及测试。
宅基地使用权登记（5项）
宅基地使用权变更登记 宅基地使用权转移登记 宅基地使用权①规范事项编码、名称、类型等要素信息，保持与省政务服务事项管理系统的事项要素信息一致；②开发本事项对应的湖北省政务服务网(线上申请)和潜江市统一受理平台（线下办理）对接展
注销登记 补证登记 换证登记 示页面，保持与不动产系统中表单展示信息的一致。③开发数据接口，实现湖北政务服务网上申报信息和潜江市受理平台分别与不动产系统的数据衔接。④系统对接联调及测试。
业 务 事项 扩 展及接口、页 面 功能 升 级改造 国有建设用地使用权及房屋所有权登 记（ 19项）
开发企业新建商品房国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记 ①规范事项编码、名称、类型等要素信息，保持与省政务服务事项管理系统的事项要素信息一致；②开发本事项对应的湖北省政务服务网(线上申请)和潜江市统一受理平台（线下办理）对接展示页面，保持与不动产系统中表单展示信息的一致。③开发数据接口，实现湖北政务服务网上申报信息和潜江市受理平台分别与不动产系统的数据衔接。④系统对接联调及测试。
企业间存量非住宅类的转移登记 企业全款从开发商购买商品房的转移登记 企业全款买卖存量住宅的转移登记 个人全款从开发商购买商品房的转移登记（新房）
个人全...
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