下面是小编为大家整理的（四科改）全市地质灾害防治工作会议上讲话（4.24送审稿）_2,供大家参考。
在全市地质灾害防治工作会议上的讲话 蒋从跃 （2018 年 4 月 27 日）
同志们：
这次会议的主要任务是，认真贯彻落实党的十九大报告中明确提出的“加强地质灾害防治”决策部署和全国、全省地质灾害防治工作会议精神，深入分析我市地质灾害防治工作形势，研究部署今年地质灾害防治工作。刚才，晓灵同志报告了全市地质灾害防治工作情况，提出了今年需要开展的重点工作，我完全同意。七星关区、纳雍县作了会议发言，其余县（区）通过汇报材料进行书面发言。总的看来，各县（区）对落实国家、省、市部署都进行了安排，但关键是要盯紧落实。下面，就抓好地质灾害防治工作，我再强调几点意见：
一、 突出警钟长鸣抓防治
全市已查明地质灾害隐患 1268 处，因技术水平有限还有很大部分的隐患点未被查出，地质灾害隐患点多面广，威胁群体大，隐蔽性较强，且多发易发，非常难以预测、难以防范。去年全市发生了 2 起地质灾害，造成 30 人死亡、9 人失踪、9 人受伤，特别是纳雍县张家湾“8·28”崩塌灾害，造成了重大人员伤亡和财产损失，是近年来地质灾害伤亡人数最多的事件，教训十分深刻，必须引以为戒。当前已进入汛期，各级各部门要充分认识地质灾害防治工作的重要性、严峻性和艰巨性，坚
持常抓不懈，时刻保持警醒，坚决杜绝麻痹大意和侥幸心理，严格按照“一点一方案”的要求落实各项防治措施，严防意外发生，确保人民群众生命财产安全。尤其是威胁学校和煤矿的地质灾害隐患点，要立即采取综合防治措施，及时消除隐患。
二、 突出隐患排查抓防治。
一要加强高位隐蔽性隐患排查。按照《贵州省高位隐蔽性地质灾害隐患专业排查方案》的要求，围绕“主动查、主动防、主动治”的思路，督促排查技术单位运用新技术、新方法，全面开展高位隐蔽性地质灾害隐患排查，进一步摸准地质灾害隐患基本情况，及时制定监测方案和防治措施，对急需采用自动化监测的隐患点及时上报纳入监测预警系统，对急需综合治理的隐患点积极申报项目开展综合治理，提高对地质灾害隐患点的发现率和防控率，确保 5 月底前全面完成排查任务。
二要切实落实“百千万”隐患排查。按照省地灾办《关于开展地质灾害“百千万”排查工作的通知》的要求，各县（区）要立即成立专项排查小组，对已查明和新增地灾隐患点，人口密集居住区、山地斜坡地带、交通干线两侧等地灾易发区及危险地段，矿区、工业场地、施工工地等人为工程活动较为强烈的区域和地段开展排查，确保 8 月底前完成排查任务。市级排查组由市国土局牵头，市工能、教育、安监、国土、水利、住建、交通运输、旅发委及地质灾害防治技术单位组成，定期或不定期对各县（区）开展督查指导，确保按照全省统一步调完成排查任务。
三要紧扣重点时段排查。各县（区）要加强汛期地质灾害
隐患排查、巡查和核查工作，借助资质单位力量，整合对口技术责任单位技术人员，以社区、村寨为网格开展巡、排查工作。特别对疑是隐患点，要组织有经验的专家开展咨询会商、多方论证，必要时采取勘查等专业手段、进行科学判定、做好提前防范。
三、 突出重点领域抓防治。
一要扎实推进学校地灾防治。各县（区）和教育部门要进一步核查学校地质灾害隐患情况，建立学校地灾隐患台账表，细化防治方案和技术措施，制定应急预案，加强应急演练，全面落实的监测预警、综合防治和监督管理措施，做到“一校一策”“一校一案”。对暂未实施搬迁避让和综合治理的危重学校地质灾害隐患，要以人为核心，按照“宁可空防，不可防空”的要求，提前做好地质灾害防治应急预案、物资储备及应急演练等避让转移准备工作，提前落实地质灾害避险场所和教学点，必要时立即转移师生。市教育局要立即深入对接省教育厅和市发改、财政、扶贫部门以及地方政府，加大对地方政府的指导，拓宽学校地灾项目资金渠道，整合教育扶贫、校园整治及防灾减灾防治等项目资金，对学校地质灾害进行综合防治。
二要扎实推进煤矿地灾防治。按照“搬不了就关、关不了就搬”的原则，各县（区）要进一步强化政府统筹，根据煤矿经营和地灾隐患情况分类指导，督促煤矿企业制定落实地质灾害防治方案和应急预案，做到“一矿一策”，确保受威胁群众生命财产安全。市工能委要建立煤矿地质灾害防治台账，收集汇总煤矿地灾防治方案，会同地方政府督促监管各煤矿业主严格落实防治措施。对业主灭失的矿山地灾治理，按照属地管理
的原则，由地方政府统一纳入山水林田湖草综合治理项目，积极争取项目和引入社会资本进行治理。
三要扎实推进重点部位防治。进一步加强重点城镇人口密集区、旅游景区、公路沿线及高易发区等重点部位地质灾害隐患排查，全面摸清隐患情况，制定防治方案，及时将新增隐患点纳入群测群防管理体系，最大限度地避免因采矿、地震诱发地质灾害造成群死群伤事件的发生。对旅游景点存在隐患的要及时停止运营，直至排除隐患为止；对存在地质灾害安全隐患的公路加强监测监控，发现险情果断封闭路线，及时消除隐患确保公路运行安全。
四、 突出项目建设抓防治
各级各部门要紧扣三年行动计划，根据隐患点的危害程度、稳定状态和发展趋势等情况，按照紧急程度分三年实施综合治理，基本消除全市学校、矿山企业、急危重的 295 处地质灾害隐患点对 12674 户 60722 人的威胁，形成“主动查、主动防、主动治”的工作新常态。
一要积极争取项目。各县（区）要依托国家给予乌蒙山片区和毕节试验区的支持政策，以贵州省乌蒙山国家脱贫攻坚区山水林田湖生态保护修复重大工程项目为发力点，积极申报地质灾害防治项目，争取中央、省级专项资金加大对我市地质灾害防治项目的倾斜支持。
二要拓宽资金渠道。各县（区）要把地质灾害防治经费列入年度财政预算，根据排查出的危重地质灾害隐患点情况、地方经济发展状况，调动社会各方面积极性，建立多元化、多渠道的资金投入保障机制，按规定落实项目匹配资金，确保资金
专款专用，保障在建地质灾害防治项目顺利实施。
三要加快项目建设。各县（区）要进一步清理历年来实施的地灾防治项目，对未竣工的要强化施工组织，加强督查调度，加快项目建设，确保工程尽早完工验收交付使用；对已竣工的要及时开展验收，尽快投入使用。同时，对实施搬迁避让的项目，要抓紧完善基础设施，引导村民在新址发展产业解决生活来源。要严格实行“审计制、评优制、黑名单制”，把地灾防治项目作为保障人民生命财产安全的“生命工程”，严格按照“精准选择项目、精准勘查设计、精准施工建设、精准规范管理”的要求，落实全过程监管，对经评估认为可能引发地质灾害或者可能遭受地质灾害危害的建设工程，督促项目业主配套建设地质灾害治理工程。
五、 突出群测群防抓防治
一要增强群测群防意识。充分利用传统媒体和新兴媒体，广泛宣传地质灾害防治知识，增强广大人民群众识灾、防灾、避灾意识，营造良好的社会氛围，筑牢政府主导、社会支持、群众参与的地质灾害监测和防治体系。
二要落实群测群防保障。充分发动全社会力量共同参与地质灾害防治工作，严格按照省、市、县分级负责的原则，落实在册地质灾害隐患点监测人员的监测补助经费。建立完善工作保障机制和激励机制，对在成功预警预报中有突出贡献、避免重大人员伤亡的给予表扬或奖励。
三要提高群测群防能力。加强监测人员业务和技术培训，充分利用移动互联网等通信技术，扩展信息发布渠道，强化部门数据互通共享，建设监测数据智能采集、及时发送和自动分
析的地质灾害监测预警系统，不断提高科技含量和自动化水平。
六、 突出重点环节抓防治
一要建立联合研判机制。各级工能、教育、安监、国土、住建、交通、水利、气象等部门要充分运用各自的监测网络和人员，密切监测气象、水文、汛情、采煤采矿及隐患变化等情况，研判地质灾害发展趋势，建立信息共享和会商机制，及时作出科学准确的判断，为地质灾害防治工作提供决策依据。
二要及时发布预报预警。通过信息数据，研判灾害发展现状和趋势，及时通过广播、电视、报纸、网络、电话、手机短信等多种途径发布地质灾害气象预警预报信息。特别是要用好雨量、雨情监测数据，在地质灾害易发区和隐患点降雨量持续达到暴雨时，确保地质灾害相关责任人员和受威胁群众及时收到预报或预警信息。
三要提升监测预警能力。推进人防和技防、群防和专防有机结合，提升地质灾害监测预警和应急处置能力，对经技术论证后暂不需综合治理的地质灾害隐患进行科学防范。
四要超前采取防范措施。各县（区）对出现灾（险）情预兆的地质灾害隐患点，有可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段，要立即将受威胁对象撤离危险区，设置警示标志，实行全天候的专人监测，迅速采取避灾减灾和应急抢险措施，妥善安置紧急避让人员。对危险性大的特殊隐患点，要实行挂牌督办管理制度，努力避免和减少人员伤亡和财产损失。
七、 突出应急能力抓防治
一要强化应急值守。严格执行汛期 24 小时值班值守制度，明确值班地点，确保信息畅通；严格执行灾情“速报”制度，
及时向社会公布相关部门责任人及地质灾害报警电话，坚决杜绝瞒报、漏报、迟报地质灾害灾情险情。
二要强化队伍建设。建立统一领导、条块结合、分工明确、反应迅速的应急反应机制，完善地质灾害监测预警应急救援指挥体系，加强装备建设和物资储备，形成及时有效的应急救援储备力量。落实好包括国土、住建、水务、公安、民政、交通、卫生等部门在内的地质灾害应急处置与救援队伍，确保快速有序的组织实施临灾避险工作，做好突发性地质灾害抢险救援。
三要强化应急演练。各县（区）要严格按照要求，全覆盖开展实战性强、实用性好、实效性高的地质灾害隐患点避灾演练，在实战中提升组织指挥、科学避险和迅速安置的能力和水平，提高各级防灾责任单位和广大群众应对突发性地质灾害的综合能力，达到“警报可识别、逃生明方向、撤离能迅速”的目的。一旦发现灾情和险情，确保第一时间赶赴现场，立即组织开展救援和转移安置群众。
八、突出责任落实抓防治 一要明确防治任务。各级各部门要严格执行《毕节市地质灾害防治工作层级管理职责规定》的有关要求，积极参与地质灾害抢险救灾工作，响应与地质灾害防治工作有关的各项行动，认真做好地质灾害防治工作。各县（区）要加强基层地质灾害防治力量，督促镇（乡）开展地质灾害防治指挥部建设，确保人员到岗到位、履职尽职。为保障地质灾害防治工作，汛期严禁各级各部门借用、抽调地质灾害防治工作人员。
二要建立联动机制。严格落实主体责任和部门责任，准确把握政府、职能部门、技术保障和人民群众的关系，构建政府
主导、分级负责、部门协作、技术保障、全社会参与的防治工作格局。各部门要认真履行地质灾害防治行业主管责任，尤其是工能、安监、教育、交通运输、水务、住建和气象等部门，要切实落实责任范围内的地质灾害隐患排查、巡查、复查、监测和治理工作，切实防范重大地质灾害发生。
三 要严肃责任追究。严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》要求，把问责追责的“利剑”利用起来，认真调查处理生产经营活动引发的地质灾害事故，对主体责任和监管责任不到位、失职渎职导致地质灾害发生的，依法依规严肃追责。
同志们，做好地质灾害防治工作，责任重大，任务艰巨，使命光荣！我们要坚决贯彻落实中央和省的各项决策部署，凝心聚力、攻坚克难、奋发有为，切实做到超前谋划、提早部署，切实做到落小、落细、落实，为全面打赢地质灾害防治攻坚战而奋斗！