下面是小编为大家整理的文旅产业项目建设项目环境影响报告表(全文),供大家参考。
建设项目基本情况
表 表一 一 项目名称
××××岛文旅产业项目 建设单位
法人代表
联系人
通讯地址
联系电话
邮政编码
建设地点
立项审批部门
批准文号
建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别 及代码 N7869 其他游览景区管理 占地面积 (平方米)
1456473.95(2184.7 亩)
绿化面积 (平方米)
1710759.45 总投资 (万元)
167000 其中:环保投 资(万元)
223.5 环保投资占 总投资比例 0.13% 评价经费 (万元)
/ 预计投产日期 2023 年 3 月 工程内容及规模 1 项目由来 ××市中区××新区,东北接××高桥城市组团,西临××经济开发区,南向××椑木城市组团,西南是××白马城市组团,北到××老城区及××市中心城市组团—这是该区圈定未来发展的黄金宝地。
为拓展城市发展新空间,××市委市政府将××新区交由市中区自主开发建设。近年来,市中区委、区政府把××新区建设作为“一号工程”加速推进,计划性投入资金超 60亿元,集全区之力打造“高铁滨江新城、文旅康养胜地、宜居宜业新区。”。
因此,为实现市中区委、区政府计划,提升区域居住品质、带动区域地价增值、改善投资环境、促进××新区开发建设。××××新区建设有限公司拟投资 167000 万元在×
×市市中区××新区内占地 1456473.95m 2 (2184.7 亩)建设“绿色××××岛文旅产业项目”。具体建设内容如下:
本项目地 占地 1456473.95m 2 ( (2184.7 亩),包括产业区内的市政道路(共 10 条,总长6566m ,其中包括道路工程、人行道工程、照明工程、绿化工程、排水工程和其他附属工程);文旅综合体(占积 地面积 36446.85m 2 积 ,总建筑面积 52380m 2 ,其中包括冰雪世界、室内户外运动室、室内科技馆、综合配套商业及地下停车场);塔山公园南广场(占地面积109160.55m 2 约 ,总建筑面积约 15400m 2 ,其中还包括配套商业、设备设施管理用房和地下停约 车场);土地征收及企业收储(占地面积约 999111.662m 2 )。
需要说明的是:
① 本项目红线范围内的企业收储工作主要是指对红线内的企业闲置的建筑物进行拆除,企业内部的设备设施由企业自行拆除; ② 本项目开工前需完成企业搬迁和污染场地调查及修复。
按照《中华人民共和国环境保护法》(2016.9.1 实施)、国务院令第 682 号《建设项目环境保护管理条例》 (2017.10.1 实施)以及《中华人民共和国环境影响评价法》 (2018.12.29修订)的要求,本项目须进行环境影响评价。根据中华人民共和国生态环境部令第 1 号《建设项目环境影响评价分类管理目录》(2018.4.28 实施), 本项目属于“ 四十 社会事业与服务业 中 120 旅游开发” 中“ 其他” ,本项目不涉及环境敏感区的缆车、索道建设;海上娱乐及运动、海上景观开发。因此,本项目应编制为环境影响评价报告表。
为此,××××新区建设有限公司委托我单位承担该项目的环境影响评价工作,我单位承担了该项目的环境影响评价工作后,立即组织相关技术人员进行了现场踏勘、资料收集,并在掌握了充分的资料数据基础上,对有关环境现状和可能产生的环境影响进行分析,按照国家有关环评技术规范要求,编制完成了该项目环境影响报告表,现上报审批。
2 项目产业政策的符合性 根据国家发展改革委第 29 号令《产业结构调整指导目录(2019 年本)》(2020 年 1月 1 日实施)中相关规定,本项目不属于《产业结构调整指导目录(2019 年本)》(2020年 1 月 1 日实施)中鼓励类、限制类和淘汰类,视为允许类。
项目的建设不属于国土资源部“关于发布实施《限制用地项目目录(2012 年本)》和《禁止用地项目目录(2012 年本)》的通知”(2012 年 5 月 23 日国土资发[2012]98 号)规定的项目。
同时,××市市中区发展和改革局于 2019 年 9 月 25 日对本项目进行了立项。(见附件 1:内市区发改[2019]205 号)。
因此,本项目的建设符合国家现行的产业政策。
3 相关规划、政策符合性分析 3.1 与《中华人民共和国大气污染防治法》(2018 年 年 10 月 月 26 日修订)符合性分析 本项目与《中华人民共和国大气污染防治法》(2018 年 10 月 26 日修订)符合性分析如下:
表 表 1-1
本项目与《中华人民共和国大气污染防治法》(2018 年 年 10 月 月 26 日修订)符合性分析一览表 序号 《中华人民共和国大气污染防治法》(2018 年 年 10月 月 26 日修订)要求 本项目 符合性 1 施工单位应当在施工工地设置硬质围挡,并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应当及时清运;在场地内堆存的,应当采用密闭式防尘网遮盖。工程渣土、建筑垃圾应当进行资源化处理 根据环评要求,本项目四周设置围挡,且在围挡上方安装喷雾装置进行洒水抑尘;运输车辆进行进出场清洗。
符合 2 运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆应当采取密闭或者其他措施防止物料遗撒造成扬尘污染,并按照规定路线行驶 根据环评要求,渣土运输车辆采取密闭运输且按照规定路线行驶 符合 3.2 与《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013 〕37 号)符合性分析 本项目与《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37 号)符合性分析如下:
表 表 1-2
本项目与《国务院关于印发大 气污染防治行动计划的通知》符合性分析一览表
序号 《 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 》要求 本项目 符合性 1 加强施工扬尘监管,积极推进绿色施工,建设工程施工现场应全封闭设置围挡墙,严禁敞开式作业 根据环评要求,本项目四周设置围挡,且在围挡上方安装喷雾装置进行洒水抑尘 符合 2 渣土运输车辆应采取密闭措施 根据环评要求,其他工程弃土运输车需采取篷布覆盖进行运输 符合 3.3 与《 ×× 市大气环境质量限期达标规划》(内府办发[2018]64 号)符合性分析 本项目与《××市大气环境质量限期达标规划》符合性分析如下:
表 表 1-4
本项目与《 ×× 市大气环境质量限期达标规划》符合性分析一览表 序号 《 ×× 市大气环境质量限期达标规划》要求 本项目 符合性 1 施工工地全面围挡,工地道路等全面硬化,裸露地面采用覆盖、固化或绿化等防尘措施 根据环评要求,在施工期间对施工场地进行围挡施工 符合
3.4 与《 ×× 市域城镇体系规划和 ×× 市城市总体规划(2013~2030 )》符合性分析 根据《规划》可知:成渝城市群地区性中心城市、综合交通枢纽和现代产业基地,以书画文化和山水园林为特色的滨水宜居城市。
××市中区委、区政府把××新区建设作为“一号工程”加速推进,计划性投入资金超60 亿元,集全区之力打造“高铁滨江新城、文旅康养胜地、宜居宜业新区”,符合“成渝城市群地区性中心城市、综合交通枢纽和现代产业基地,以书画文化和山水园林为特色的滨水宜居城市”的要求。
3.5 与《 ×× 市国民经济和社会发展第十三个五年规划》符合性分析 根据《规划》可知:提出了创新驱动,统筹兼顾,绿色低碳,以人为本的基本原则。在与全国、全省同步全面建成小康社会总体奋斗目标的基础上,根据××市经济发展的阶段性特征和未来的支撑条件,突出调结构转方式、保障和改善民生、生态文明建设等政府重要职责。
本项目的建设能够进一步整合××新区资源,合理利用城市土地,促进××市发展,改善民生,符合“根据××市经济发展的阶段性特征和未来的支撑条件,突出调结构转方式、保障和改善民生、生态文明建设等政府重要职责”的要求。
3.6 与《 ×× 市市中区控制性详细规划》符合性分析 ××市市中区自然资源和规划局于 2019 年 9 月 20 日为本项目出具了“ 《规划意见的复函》(内市区自然资规函[2019]123 号)”,明确指出:本项目符合《××市市中区控制性详细规划》。
3.7 与《 ×× 市市中区土地利用总体 规划》符合性分析 ××市市中区自然资源和规划局于 2019 年 9 月 20 日为本项目出具了“ 《用地意见的复函》(内市区自然资规函[2019]122 号)”,明确指出:本项目符合《××市市中区土地利用总体规划》。
3.8 与《 ×× 市市中区“ 十三五” 生态环境保护规划》符合性分析 ××市市中区生态环境局于 2019 年 9 月 24 日为本项目出具了“《环保意见的函》(内中区环函[2019]48 号)”,明确指出:本项目符合××市市中区“十三五”生态环境保护规划的总体要求。
3.9 与《 ×× 市 ×× 乐贤片区控制性详细规划》符合性分析 根据《××市××乐贤片区控制性详细规划图》可知:本项目各项建设内容均符合×
×市××乐贤片区控制性详细规划的要求。
3.10 与《 ×× 市人民政府关于印发 ×× 市贯彻落实 ×× 省打赢蓝天保卫战等九个实施方案重点任务分工方案的通知》(内府函[2019]94 号)符合性分析 本项目与《××市人民政府关于印发××市贯彻落实××省打赢蓝天保卫战等九个实施方案重点任务分工方案的通知》符合性分析如下:
表 表 1-2
本项目与《 ×× 市人民政府关于印发 ×× 市贯彻落实 ×× 省打赢蓝天保卫战等九个实施方案重点任务分工方案的通知》符合性分析一览表 序号 《 ×× 市人民政府关于印发 ×× 市贯彻落实 ×× 省打赢蓝天保卫战等九个实施方案重点任务分工方案的通知》 要求 本项目 符合性 1 建立施工工地清单并定期更新,严格落实“六必须、六不准”管控要求 根据环评要求,本项目施工期工地严格执行“六必须、六不准”的相关要求 符合 3.9 与“ 三线一单” 符合性分析 根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评[2016]150号)要求:为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求,切实加强环境影响评价(以下简称环评)管理,落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”(“三线一单”)约束,建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制(“三挂钩”),更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用,加快推进改善环境质量。项目“三线一单”符合性分析如下:
① 环境质量底线 环境空气质量底线:二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物(PM 10 )、细颗粒物(PM 2.5 )年均浓度分别为 10、26、58、38 微克/立方米,一氧化碳日均值的第 95 百分位浓度为 1.2毫克/立方米,臭氧日最大 8 小时均值的第 90 百分位浓度为 152 微克/立方米。细颗粒物年均浓度超标 0.09 倍,其余指标均达到国家二级标准。
地表水环境质量底线:项目所在区域地表水满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类水域标准。
声环境质量底线:经分析,本项目所在区域为《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类声环境功能区,根据本次环境噪声现状监测结果表明,项目所在区域目前能够满足《声环境质量标准》2 类标准要求。
② 生态红线 生态保护红线是指依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严
格管控边界,是国家和区域生态安全的底线,对于维护生态安全格局、保障生态服务功能、支撑经济社会可持续发展具有重要作用。根据《关于印发××省生态保护红线方案的通知》(川府发〔2018〕24 号),《关于印发××省生态保护红线方案的通知》对全省各市区的生态保护红线进行了划定。本项目所在区域不涉及生态红线区域。
③ 资源利用上线 资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。项目所在区域水、电资源丰富,不会给当地水电资源利用造成负担。因此,本项目所用资源不会突破当地资源利用上线。
④ 环境准入负面清单 经过与《××省国家重点生态功能区产业准入负面清单(第一批)(试行)》对照分析,项目所在区域未被列入《××省国家重点生态功能区产业准入负面清单(第一批)(试行)》内。
综上,本项目的建设符合《中华人民共和国大气污染防治法》、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》、《 ×× 市大气环境质量限期达标规划》、《 ×× 市域城镇体系规划和 ×× 市城市总体规划(2013~2030 )》、《 ×× 市国民经济和社会发展第十三个五年规划》、《 ×× 市市中区控制性详细规划》、《 ×× 市市中区土地利用总体规划》、《 ×× 市市中区“ 十三五” 生态环境保护规划》、《 ×× 市 ×× 乐贤片区控制性详 细规划》、《 ×× 市人民政府关于印发 ×× 市贯彻落实 ×× 省打赢蓝天保卫战等九个实施方案重点任务分工方案的通知》、“ 三线一单” 相符合。
4 选址合理性分析 根据现场踏勘,本项目 200m 外环境为西南面约 20m 处为铁路、约 105m 处为丁家坝;西面约 20m 处为马鞍山和申家沟、约 25m 处为三元村、约 190m 处为陆家院子;东北面约15m 处为乐江西路、约 30m 处为沱江;东面紧邻居民小区和工业企业、约 135m 处为内裨路、约 155m 处为乐贤镇;东南面约 20m 处为隆家院子。具体情况如下:
表 表 1-3
本项目外环境关系一览表 序号 名称 称 方位及距离 性质 备注 1 铁路 西南面约 20m 道路 西北—东南走向 2 丁家坝 西南面约 105m 居民点 砖混结构,多为 1~3F,约 20 户,约 60 人 3 陆家院子 西面约 190m 居民点 砖混结构,多为 1~3F,约 30 户,约 90 人 4 马鞍山 西面约 20m 居民点 砖混结构,多为 1~3F,约 30 户,约 90 人 5 申家沟 西面约 20m 居民点 砖混结构,多为 1~3F,约 30 户,约 90 人 6 三元村 西面约 25m 居民点 砖混结构,多为 1~3F,约 20 户,约 60 人
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