下面是小编为大家整理的XXX县水资源利用、生态保护及经营权转让项目规划（2022—2036年）（2022年）,供大家参考。
X XX X 县水资源利用、生态保护及经营权转让项目规划
（ （2022 —2036 年 年）
）
中元国际投资咨询中心有限公司
二 〇 二二 年 四 月
I
目 录 第一章
摘 要 ............................................................................. 1 第一节
项目概况 ....................................................................... 1 一、项目名称 .......................................................................... 1 二、项目实施机构 ................................................................... 1 三、项目建设内容及规模 ....................................................... 1 四、项目总投资及筹资 ........................................................... 2 五、项目经济效益 ................................................................... 2 第二节
项目运作方式 ............................................................... 2 一、合作模式 .......................................................................... 2 二、合作期限 .......................................................................... 3 三、基础资产 .......................................................................... 3 第三节
项目背景及必要性 ....................................................... 4 第四节
总体规划 ....................................................................... 5 第二章
进贤县概况 .................................................................... 7 第一节
自然地理概况 ............................................................... 7 一、地理位置 .......................................................................... 7 二、地质地貌 .......................................................................... 7 三、气象气候 .......................................................................... 8 四、土壤特征 .......................................................................... 8 五、河流水系 .......................................................................... 9 第二节
社会经济状况 ............................................................. 10 一、行政区划与人口 ............................................................. 10
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二、社会经济 ........................................................................ 10 第三章
水资源利用现状及问题 ............................................... 11 第一节
水资源状况 ................................................................. 11 一、水资源总量 .................................................................... 11 二、水库蓄水量（中型水库）
............................................. 11 三、湖泊蓄水量（军山湖为代表）
..................................... 12 第二节
水资源利用状况 ......................................................... 12 一、总体情况 ........................................................................ 12 二、军山湖片区情况 ............................................................. 13 三、供水工程情况 ................................................................. 14 第三节
军山湖水生态环境状况.............................................. 15 一、水功能区划分 ................................................................. 15 二、地表水水质 .................................................................... 16 三、水生生物条件 ................................................................. 17 第四节
军山湖水面经营现状 ................................................. 18 一、渔业水产 ........................................................................ 18 二、生态旅游 ........................................................................ 19 第五节
存在的问题 ................................................................. 19 一、水资源利用效率不高 ..................................................... 19 二、农村供水整体状况较差 ................................................. 20 三、水利工程管理经费存在较大缺口 ................................. 20 四、军山湖旅游景区亟需整体提升 ..................................... 21 第四章
规划背景及依据 .......................................................... 22
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第一节
规划背景 ..................................................................... 22 一、军山湖面临的形势 ......................................................... 22 二、军山湖发展的机遇 ......................................................... 24 第二节
规划依据 ..................................................................... 26 一、法律 ................................................................................ 26 二、行政法规 ........................................................................ 26 三、地方法规 ........................................................................ 27 四、规范性文件 .................................................................... 27 第三节
规划范围 ..................................................................... 30 第四节
规划对象 ..................................................................... 30 第五节
规划期限 ..................................................................... 30 第五章
规划方案 ..................................................................... 31 第一节
指导思想 ..................................................................... 31 第二节
规划原则 ..................................................................... 31 第三节
规划目标 ..................................................................... 32 一、总体目标 ........................................................................ 32 二、水资源利用规划 ............................................................. 33 三、生态保护规划 ................................................................. 34 三、经营权转让规划 ............................................................. 36 第六章
重点建设项目 .............................................................. 39 第一节
水资源利用工程 ......................................................... 39 一、千亩圩堤除险加固一期工程 ......................................... 39 二、灌区农田灌溉设施改造工程 ......................................... 39
IV
第二节
生态保护工程 ............................................................. 40 一、饮用水源保护区环境整治工程 ..................................... 40 二、滩涂资源保护及生态修复工程 ..................................... 41 第七章
规划实施效益分析及评价 ........................................... 42 第一节
投资匡算 ..................................................................... 42 第二节
资金筹措 ..................................................................... 42 第三节
经济效益 ..................................................................... 43 一、基本参数 ........................................................................ 43 二、价格核定 ........................................................................ 43 三、收入预测 ........................................................................ 44 四、成本费用估算 ................................................................. 45 五、盈利能力分析 ................................................................. 46 六、偿债能力分析 ................................................................. 46 七、敏感性分析 .................................................................... 49 第四节
社会效益 ..................................................................... 49 第八章
环境影响评价 .............................................................. 51 第九章
保障措施 ..................................................................... 52 第一节
加强组织领导 ............................................................. 52 第二节
强化监督检查 ............................................................. 52 第三节
拓展融资渠道 ............................................................. 53 第四节
完善投入机制 ............................................................. 53 第五节
加大宣传力度 ............................................................. 53 第十章
规划附图 ..................................................................... 55
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第一章
摘
要
第一节
项目概况 一、项目名称
进贤县水资源利用、生态保护及经营权转让项目 二、项目实施机构
进贤县农业农村局 三、项目 建设内容及规模
（1）千亩圩堤除险加固一期工程：对总计 20 公里长的圩堤加固和穿堤建筑物加固，包括加高培厚圩堤、护坡、护岸、防渗、固基等工程。
（2）灌区农田灌溉设施改造工程：对 2 个灌区约 4 万亩农田灌溉设施进行改造，包括除险加固塘坝和引水陂坝、改造提水泵站、整治渠道等。
（3）饮用水源保护区环境整治工程：对军山湖饮用水源保护区周边村庄的农村生活污水、农田农药和化肥投放产生废水进行集中收集处理，在一、二级保护区范围内设置隔离防护带，全面杜绝各类污染排放军山湖。
（4）滩涂资源保护及生态修复工程：对区域内 2000 亩限养区水域滩涂进行资源保护和生态修复，包括生态浮床工程、水源涵养林工程、湿地工程、底泥清淤工程、人工种植水草工程等。
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（5）存量资产有偿转让：将军山湖 32 万亩水域经营权和“军山湖”商标使用权有偿转让给社会资本方自主经营，由其负责军山湖项目的经营管理、运行维护及用户服务。
四、项目总投资及筹资
项目规划总投资估算 168592 万元，其中：工程建安投资20000 万元，其他工程费 1051 万元，建设期利息 6488 万元，预备费 1053 万元，存量资产经营权转让（预估）140000 万元。
本项目由中标社会资本方（项目实施主体）自主经营。项目所需资金由中标社会资本方筹集，其中：自有资本金 38592 万元，占比 22.89%；银行贷款 130000 万元，占比 77.11%。
五、 项目 经济效益
本项目经营期内年均营业收入 22735 万元/年，年均营业税金及附加 1383 万元/年，年均利润为 6150 万元/年，年均税后利润为 4613 万元/年。第 5 年盈亏平衡点为 91%，财务内部收益率为 7.46%（所得税后），财务净现值为 15098 万元（所得税后），投资回收期为 9.95 年（所得税后）。
第二节
项目 运作方式 一、合作模式
本项目采取实施主体自主经营模式。即在约定的合作期限内，政府将项目基础资产（经营权、使用权）有偿转让给项目实施主体，由项目实施主体负责项目资产的投融资、改建、经营及
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运营维护，提供公共产品及公共服务，开发潜在经济价值。合作期满，项目实施主体将军山湖资产、相关配套设施及有关资产资料完好、无债务、不设定担保的无偿移交给政府或指定机构。
二 、合作期限
15 年。
三 、基础资产
1 、资产规模 本项目基础资产为进贤县辖域内军山湖 32 万亩水域资产和“军山湖”商标使用权，该水域为进贤县乡镇提供程度不等的防洪抗旱、城乡一体化供水、农田灌溉、生态养殖等服务。
2 、资产权属关系 军山湖《水域滩涂养殖权》归进贤城市建设投资发展集团有限公司所有，水域面积共 32 万亩，使用期限 40 年；“军山湖”商标使用权归江西省进贤县军山湖鱼蟹开发公司所有，有效期限10 年（期满可申请续展）。
3 、资产...