下面是小编为大家整理的七星纪办通〔2020〕1号对于印发《七星关区纪检监察系统对于整治形式主义官僚主义突出问题实施方案》(以此为准),供大家参考。
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七星纪办通〔2019〕1 号
关于印发《七星关区纪检监察系统关于整治形式主义官僚主义突出问题的实施方案》和 《七星关区纪检监察干部“四必须五严禁 六遵守七报备”管理制度》 的通知
各乡镇（街道）纪委（纪工委）、各派驻纪检监察组、各民生监督组、区委巡察办（组）、委机关各室（中心）：
中共毕节市七星关区纪委办公室 毕节市七星关区监察委员会办公室
文件
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为加强全区纪检监察系统作风建设，持续深入整治纪检监察干部存在的形式主义、官僚主义突出问题，现将《七星关区纪检监察系统关于整治形式主义官僚主义突出问题的实施方案》及《七星关区纪检监察干部“四必须五严禁六遵守七报备”管理制度》印发给大家，全区各级纪检监察干部务必高度重视此项工作，严格按照实施方案及管理制度执行，并及时填写报送个人重要事项报备表（附件）。于 首次填写请于 2019 年 年 3 月 月 1 日前将电子版和纸质版报送区纪委干部室（405 室），电子版发邮箱（地址：625819259@qq.com），纸质版需本人签字后送干部室备案，逾期不报责任自负。填写时请注意填表说明。联系人：黄芳芳，15117534914；座机：0857—8345726。
附件：1.七星关区纪检监察系统整治形式主义官僚主义突出问题的实施方案 2.七星关区纪检监察干部“四必须五严禁六遵守七报备”管理制度 3.七星关区纪检监察干部重要事项报备表
中共毕节市七星关区纪委办公室
毕节市七星关区监委办公室 2019 年 1 月 29 日
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附件 1
七星关区纪检监察系统整治形式主义官僚主义突出问题的实施方案
为加强全区纪检监察系统作风建设，持续深入整治纪检监察干部存在的形式主义、官僚主义突出问题，根据《中共贵州省纪委贵州省监委关于深入整治形式主义官僚主义突出问题的工作方案》（黔纪〔2018〕7 号）、《中共毕节市纪委毕节市监察委员会关于印发<毕节市关于深入整治形式主义官僚主义突出问题的实施方案>的通知》（毕纪通〔2018〕13 号）要求,结合实际，特制定本方案。
一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真对照中央纪委办公厅印发的《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》，紧扣省纪委市纪委区纪委全会工作部署，坚持问题为导向，深挖根源，细致查找当前全区纪检监察系统存在的形式主义、官僚主义突出问题，严格整治措施，持续深入开展整治行动，为全区全面从严治党树立新标杆。
二、整治重点 （一）形式主义方面
1.思想不上进。重业务轻意识形态工作，学习新时代党的理论路线方针政策不积极，用理论武装头脑、指导工作流于形式，
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具体表现为：参加民主生活会走形式，谈心谈话走过场，参与组织生活被动应付，“三会一课”资料弄虚作假，参加培训学习心得体会照抄照搬等。
2.工作落实差。对上级和领导安排部署，表态积极、行动迟缓，甚至督而不动；对会议文件精神不思考、不谋划，用会议落实会议，讲空话、喊口号，不结合实际工作抓落实；办事拖沓、消极应付，习惯于遥控指挥，当甩手掌柜。
3.学习不主动。学习不积极，对网站、平台等学习要求敷衍了事或消极应付，对新知识新要求学习不主动，凭经验办事，导致工作落实跟不上新时代要求；学习不认真，对新的党纪法规学习不深入、不细致，对学习内容一知半解，不能很好学用结合，影响工作效率和质量。
4.督导走过场。下乡督导调研工作人到心不到，走马观花，只注重“身影留痕”不注重工作实效；调研督导工作不以问题为导向，只注重 “督和调”不注重对问题的“研和导”，导致形式上“轰轰烈烈”，工作和问题却“纹丝不动”。
（二）官僚主义方面
1.特权思想严重。外出工作办案，爱摆谱、官气足，说话做事高高在上，对照党纪法规只照别人不照自己；八小时之外生活存在官本位思想，不配合小区物业管理，违反交通规则和文明规定等造成不良影响。
2.群众观念淡薄。对待群众态度冷淡，作风粗暴，门难进、脸难看、事难办，不愿意走近群众、深入群众、倾听群众意见、解决群众困难。
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3.政绩观有偏差。工作不重实效重包装,注重打造“调研路线图”；工作上说一套做一套，表态积极落实应付，甚至我行我素与上级精神背道而驰；调门高落实差，工作计划和谋划天花乱坠，落实上搞变通、打折扣。
4.事业观不正。图虚名，急功近利，只想出彩不想出力；弄虚作假，欺上瞒下，对“三转”要求采取明转暗不转的方式消极抵抗。
三、工作措施 （一）建章立制确保整治常态。坚持以制度建设为中心，狠抓贯彻落实，进一步完善全区纪检监察干部监督管理制度，按照制度章程办事、用制度管人管事，及时出台《七星关区纪检监察干部“四必须五严禁六遵守七报备”管理制度》，重点规范全区纪检监察干部遵纪守法、仪表举止、廉洁从政等，要求全区纪检监察干部在行使权力上慎之又慎，在依法履职上实之又实，在自我约束上严之又严。
（二）细化措施确保问题精准。
一是 不定期开展干部作风明察暗访。针对纪检监察干部到岗到位、外出报备、请销假等规章制度执行情况临时抽调人员组成暗访小组，深入到各派驻纪检监察组、乡镇（街道）纪委（纪工委）开展明察暗访，让纪检监察干部时刻提醒自己“执纪者必先守纪，律人者必先律己”。
二是。
定期督查干部履职担当情况。对纪检监察重点工作执行情况定期督查，坚持以问题为导向采取记实管理、面对面提问、座谈、实地查看、到群众家上门询问等方式调研纪检监察干部履职情况。三是。
定期督查干部学习状态。把纪检监察干部理论业务应知应会
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知识学习情况纳入每轮纪检监察工作督导，采取当面提问、查看学习记录、在线学习考试等方式，督促纪检监察干部对新知识、新理念、新业务做到真学、真懂、真用。
四是 不定期评价干部综合素质。通过上评下、会议讲等方式定期开展纪检监察干部能力素质作风大评价活动，督促各级领导全面掌握分管范围内干部综合素质、履职情况等对监察体制改革“人岗相适”深度融合做到心中有数。
（三）严肃惩戒确保整改成效。
一是 实行内部通报制度。通过对纪检监察干部的日常学习、履职、综合素质等情况实行纪检监察系统内部通报制度，一方面建立正面清单，树立好的典型，进行正向激励，另一方面建立负面清单，对落实差的干部采取通报制度，进行反向鞭策，并将通报奖惩结果与个人年度考核、年终奖金发放和考核等次评定挂钩。
二是 建立预防问责制度，对纪检监察干部的作风、履职、学习等情况的督查结果进行分类处置，对情节较轻、初犯且没有造成不良影响的纪检监察干部采取谈话提醒纠正、写书面检查的方式做到打招呼、明纪律。对连续受到2 次以上通报批评或谈话提醒 3 次以上的纪检监察干部，实行年终考核评优一票否决，对情节严重的严肃问责。
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附件 2
七星关区纪检监察干部“四必须五严禁 六遵守七报备”管理制度
一、调研督导“四必须” 纪检监察干部，尤其是机关领导班子成员、派驻纪检监察组组长、民生监督组组长在开展督导、调研、检查等工作要严格执行“四必须”，工作结束后认真填写调研督导情况反馈表送干部室备案。
1.纪检监察干部履职情况必查。重点督查纪检监察干部履职情况、问题线索查办情况、日常监督以及“三转”情况等。
2.党委履行主体责任情况必听。重点听取党委（党组）书记履行管党治党工作情况，随机抽取个别班子成员在履行党风廉政建设一岗双责工作情况。
3.执纪监督工作印证资料必看。坚持以问题为导向，查看案件线索存量情况，特别是案件质量是否符合要求，程序是否符合规定等等。并以工作提示单方式细致查找存在的问题反馈督促整改。
4.干部作风情况必访。每到一个乡镇（街道）要求随机抽取1 至 2 个村（社区）对村（社区）干部、包村干部和驻村干部服务群众、履职等情况开展暗访；对村级（民生）监督委员会工作开展情况进行走访了解。
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二、工作纪律“五严禁” 1.严禁打听、过问、干预监督执纪事项或未经批准擅自接触被审查调查人（涉案人员及特定关系人）、违反规定公布工作秘密、通风报信、出卖问题线索、以案谋私、办人情案等。
2.严禁工作日间、值班期间饮酒、公务活动期间或公务活动结束后接受监督对象宴请饮酒、私人活动醉酒造成不良影响、接受监督对象礼品和土特产馈赠等。
3.严禁参与赌博、在公共场所打麻将、发表与身份不相符的不当言论或擅自对外宣传未经批准和不宜公开的事宜。
4.严禁重要事项不按规定请示报告，工作拖拉、敷衍塞责、推诿扯皮。
5.严禁无故迟到、早退、擅自脱离岗位、影响他人办公、上班期间上网聊天、玩游戏、浏览与工作无关的网页、不遵守会场纪律早退、迟到、无故缺席等。
三、公序良俗“六遵守” 1.遵守交通规则。文明驾驶车辆，不闯红灯、不酒后驾驶车辆、不乱停放、礼让行人。
2.遵守社会公德。不乱扔垃圾、不在公共场所吸烟、不随地吐痰、不损坏公共设施，不污染公共环境卫生。
3.遵守网络文明。不制造、传播和发布虚假、低级媚俗信息。
4.遵守社区文明。服从社区（小区）管理，按时交纳费用、积极参加社区活动。
5.遵守传统美德。弘扬尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤
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俭持家、团结邻里的美德。
6.遵守礼仪规范。注重形象，待人接物礼貌大方，在公共场所注意言行举止，等候服务依次排队，乘坐电梯、公共交通工具先下后上。
四、重要事项“七报备” 全区纪检监察干部要及时填写重要事项报备表经分管领导同意后送干部室备案。
1.本人婚姻变化情况必须报备。
2.本人、配偶财产及与配偶的共同财产、与他人共有固定资产变化情况（如房产、车辆等）必须报备。
3.工作日因私离开市、节假日离开省必须报备。
4.家庭成员（如父母、配偶、子女及其配偶）从业情况必须报备。
5.子女移居国(境)外、或者虽未移居国(境)外，但连续在国(境)外工作、生活、学习一年以上的情况必须报备。
6.子女与港澳台居民以及外国人、无国籍人通婚情况必须报备。
7.根据规定其他需要报备的事项必须报备。
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附件 3
表 表 1 1 ：七星关区纪检监察干部重要事项报备表
姓名
性别
民族
政治面貌
身份证号码
入党时间
参加工作时间
全日制学历
在职教育学历
联系电话
工作单位
职级
婚姻状况
进入系统时间
现任职务
户籍地址
现居住地址
说明：1、“性别”、“政治面貌”、“全日制学历”、“在职教育学历”、“职级”、“婚姻状况”在下拉选项中对应选择填写。
2、工作单位应填写全称或规范简称。
3、身份证号码应填写 18 位公民身份证号码。
4、户籍地址应填写居民户口簿“住址”栏的详细地址。
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表 表 2 2 ：本人、配偶、共同生活的子女为所有权人或者共有人的房产情况
产权人姓名 房产来源（去向）
具体地址 建筑面积（㎡）
房产性质 交易时间（年月）
交易价格（年月）
说明：1.首次填报时，应填写现状。无房产的，应在“产权人”列下方空格处填写“无”；有房产的，应在表格内“房产来源（去向）栏”、“房产性质栏”进行选择，并详细填写其他栏信息。再次填报时，应先在表格第一栏选择有无变化，有变化的在表格内详细填写上次填报以来的变化情况。填写变化情况时，既要填写购买、继承、接受赠与等方式获取的房产情况，也要填写出售、赠与他人等方式处置房产的情况。2. 应填报本人、配偶、共同生活的子女名下所有的房产，包括本人、配偶、共同生活的子女为所有权人的房产，以及本人、配偶、共同生活的子女为共有权人的房产。
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表 表 3 3 ：因私外出情况报备表
姓名 外出类型 所到地址 起止时间 事由 审批人 审批时间 备注
填表说明：1.“外出类型”在下拉选项中对应选择填写； 2.“事由”尽量填写详细；3.本表为动态表，无外出情况则无需填写。
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表 表 4 4 ：家庭成员从业情况报备表
家庭成员 姓名 身份证号 政治面貌 工作（学习）单位（自主经商办企业名称）
在职状态 职务
填表说明：“家庭成员”、“政治面貌”在下拉选项中对应选择填写。
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表 表 5 5 ：子女港澳台、国外情况报备
子女移居国（境）外、在国（境）外连续生活、学习 1 年以上情况报备 子女与港澳台及外国人、无国籍人通婚情况报备 家庭成员 姓名 移居（学习）国家 移居（学习）起止时间 是否持有他国国籍、境外户籍 家庭成员 姓名 子女配偶持他国国籍或持港澳台户籍
填表说明：1.“家庭成员”在下拉选项中对应选择填写；2.无情况填写请在表格内填“无”。
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表 表 6 6 ：根据规定需要报备的其他事项
报备内容 报备时间
填表说明：无情况填写请在表格内填“无”。
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中共毕节市七星关区纪委办公室
2019 年 1 月 29 日印
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