下面是小编为大家整理的优化营商环境-“办不成事”窗口典型经验材料（全文）,供大家参考。
- -
1 - -
优化营商环境
“办不成事”窗口典型经验材料
——XX 市 XX 局“办不成事”
反映窗口工作材料
为贯彻 XXXX 同志关于优化营商环境“四个标准”“四个办”指示精神，按照 XX 部、省 XX 厅“快办优办”部署要求，落实 XX 市“四大行动”具体安排，XX 市 XX 局敢于斗争，以刀刃向内的勇气，首创“办不成事”反映窗口，主要是倒逼常规窗口提升办事效率和服务质量，解决历史遗留问题和疑难杂症，让企业和群众“办不成事”求助有门，切实感受到 XX 服务的速度、温度和厚度。
为夯实“办不成事”反映窗口基础，XX 市 XX 局创新建立了 4 个平台系统和网上办、一窗办、自助办、掌上办、就近办、上门办“六个办”服务模式，将原来 82 个分散的专业窗口整合为 28 个综合窗口，实现“一个窗口可以办 92件事”，并对整个办事过程的数据进行监控，对未能在规定时限前一天完成业务的亮黄灯提示提醒，对超期未完成的业务亮红灯警示警告。同时，实施叫号等待—提交材料—办结评价“三步办结”机制和“好差评”制度，简单事项 3—5 分钟现场办结并在窗口进行“好差评”；复杂事项由窗口智能分发系统转至业务经办平台并出具印有二维码的业务受理单，办事群众可扫描二维码实时掌握事项进展。
- -
2 - -
截至目前，网上办件 26 万余件，实现 123 项事项即来即办、99 个事项零跑动，减少办事环节 75 个，精简办事材料 576 份，缩短办结时限 1800 余天，好评率达 100%，社保卡制发卡时间由XX部要求的22个工作日缩短到90秒，处于全国领先水平。
为确保“办不成事”反映窗口真正发挥作用，XX 市 XX局授“特权”、出特招、谋特办，针对群众反映的疑难问题规范程序、创新制度、特事特办。
一是授“ 特权”， ，“ 办不成事” 反映窗口代表局党组调度各方力量。XX 市 XX 局党组向该窗口授予特殊权限，该窗口值班领导和工作人员在办理群众反映问题过程中，可以根据《“办不成事”反映窗口工作制度（试行）》，有权在任何时间代表局党组调度任何领导、任何科室、任何部门以及任何人，现场解答、解决群众反映的问题。同时，选优配强 8 名同志为“办不成事”反映窗口工作人员，还可根据群众反映问题的需要，随时调动相关科室、部门工作人员。在办理时限上对“办不成事”反映窗口给予更加灵活的办事时间，值班领导实行“首次接待负责制”，一经受理全程负责到底，直至问题办结。
二是出“ 特招” ，用“1、 、3、 、5” 办结机制破解瓶颈障碍。出“特招”就是指规范程序、阳光操作，既要把群众“办不成的事”办成，又要确保 XX 干部不犯错误，为此 XX 市
- -
3 - -
XX 局建立了“1、3、5”办结机制。“1” 是指，对相对简单事项，由值班领导、“办不成事”反映窗口工作人员调度 1天之内研究解决；“3” 是指，对相对复杂事项，由局属中心党委 3 天之内研究解决；“5” 是指，对中心党委研究后仍然没有解决的疑难杂症，提交局党组会议 5 天之内研究，做出决定。此外，专门设立“办不成事”反映问题研究室，用于集体研究解决涉及多部门、多科室业务复杂问题。
三是谋“ 特办” ，用“ 四种渠道、三种方式” 确保办事实效。
在受理阶段，开辟线下一个窗口、线上两个热线电话和一个官网共计四种受理渠道，全方位受理群众反映问题，非工作时间采取录音记录、次日第一时间办理的受理模式，提高服务效能。
在处理环节，根据“办不成事”不同原因，按照“三种方式”分类处理。第一种方式，因办事群众主观原因导致“办不成事”的，比如诉求不清、材料不全等，“办不成事”反映窗口工作人员听取情况，能马上办的，引导办事群众到常规窗口直接办理；不能马上办的，请示值班领导，调度业务科室或部门负责人到窗口进行研判，并向办事群众一次性告知所需材料、办理环节等；可实行容缺受理的事项，经值班领导同意后，进行受理办理。第二种方式，因常规窗口工作人员主观原因导致“办不成事”的，比如思想不解放、服务意识不强、方法不够灵活、政策掌握不全面等，“办不成事”反映窗口工作人员核实情况，直
- -
4 - -
接调度业务科室或部门负责人，能当场当时当日解决的必须予以解决，不能解决的按照“1、3、5”办结机制办理，并对相关人员进行处理。目前，发生一例因政策掌握不全导致群众“办不成事”，已按规定对涉及的科长和工作人员在全局通报，并停止工作、责令检查。第三种方式，对因历史遗留问题、政策瓶颈和政策障碍等客观原因导致“办不成事”的，窗口人员请示值班领导，通知业务科室或部门负责人到窗口进行研判，按照“1、3、5”办结机制处理。截至目前，共累计服务群众 5 万余人次，解决各类问题353 余件。
四是重“长远”， 做好两个延伸 、 开展两个竞赛 做到常态化服务 。树立“大窗口”理念，推动“办不成事”反映窗口向科室部门延伸，向县（市）区 XX 部门延伸。目前，XX 市 XX 局所有科室部门以及 6 个县（市）区 XX部门均设立了“办不成事”反映窗口。在为“办不成事”的群众提供服务过程中，把发现的困难群众和弱势群体纳入全局 20 个党支部跟踪帮扶对象，再帮一把、再扶一程，让群众切实感受到 XX 延伸服务的温暖，目前已跟踪帮扶30 名困难群众。同时开展两个竞赛活动，即：在常规窗口开展“优办快办”竞赛，人人争作“店小二”，努力办成每一件实事，让“办不成事”反映窗口“无事可办”；在“办不成事”反映窗口开展“办好办成”竞赛，激励人
- -
5 - -
人都能尽最大努力办成群众反映的每一件难事，2021 年度共评选出 89 名优秀工作人员。并以“办不成事”反映窗口为原型，围绕学习贯彻党的十九届六中全会精神，精心编排情景互动式党课《窗口》，通过组织 XX 系统干部职工观看党课，引导教育全市 XX 系统每一名干部职工都能坚决践行“窗口是我，我是窗口”的服务承诺。
XX 市 XX 局“办不成事”反映窗口工作被新华网、中纪委官网、人民日报海外版、组织人事报、劳动保障报、经济日报、XX 部官网、XX 日报等各级各类媒体相继宣传报道。新华社连续 5 次深度报道 XX 市 XX 局“办不成事”反映窗口。新华社内参 2021 年第 65 期刊发《让群众办事不再“跑断腿”——XXXX 推动“XX 服务快办行动”观察》，对 XX 市“XX 服务快办行动”“办不成事”反映窗口经验做法进行总结介绍。
XX 市 XX 局“办不成事”反映窗口工作也获得了各级领导的充分肯定。2021 年 7 月，省营商局党组书记、局长 XXX 一行前来调研“办不成事”反映窗口，给予高度评价。2021 年 7 月，副省长带队调研“办不成事”反映窗口，给予充分认可。2021 年 7 月，XX 部邀请局党组书记、局长 XX 在全国 XX 系统行风建设培训班作专题授课。2021 年 8 月 12 日，在全省优化营商环境推进会议上，省委、省政府主要领导要求在全省推广 XX“办不成事”
- -
6 - -
反映窗口做法。2021 年 10 月，XXXX 到 XXXX 局调研“办不成事”反映窗口工作，给予充分肯定。2021 年 11月，XX 市 XX 局“办不成事”反映窗口被授予 2021 年度XX“最美人物”，同时 XX 电视台以 XX 市 XX 局“办不成事”反映窗口为原型，创造小品《浮想联翩》，将“办不成事”反映窗口搬上“2022 年 XX 春晚”的舞台。2022年 1 月，XX 市 XX 局“办不成事”反映窗口工作被 XX部评为“全国 XX 系统优质服务窗口”。市 XX 局党组书记、局长 XX 作为全国 390 个优质服务窗口单位的唯一代表，在全国 XX 工作表彰会议上作典型发言。2022 年 2月，XX 市“办不成事”反映窗口工作被纳入《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5 号），并被列入“中国改革 2021 年度案例”，被省委省政府评为“XX 省制度创新成果”鼓励奖。同时还被评为“XX 省营商环境优质服务窗口”、“XX 省学雷锋示范点”、“XX 省巾帼文明岗”等称号。