下面是小编为大家整理的对于进一步加强乡村消防安全工作实施方案(全文完整),供大家参考。
各村、镇直各单位:
为提高乡村地区消防平安水平、保障经济社会平稳开展发挥,降低乡村火灾起数,增加及维护乡村公共消防设施,完善基层消防组织,加强消防宣传工作力度,加强乡村消防平安工作,提升火灾防控水平,经镇政府同意,制定如下方案:
一、工作目标
按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原那么,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,严格落实消防平安责任制。切实夯实乡村消防公共根底,建立健全基层消防组织,排查整治消防平安隐患,提升居民消防平安意识,形成并建立长效管理机制,加快提升乡村地区火灾防控水平,维护全镇消防平安平稳态势。
二、主要任务
〔一〕夯实公共消防根底
1、全面编制、落实乡镇消防规划。按照标准标准要求,将消防规划纳入乡镇建设总体规划,科学制定消防规划或编制消防专篇,严格组
织实施。
2、加强基层消防组织建设。〔1〕强化基层消防平安管理责任。建立健全消防平安组织,依托平安生产监察办公室设置消防平安办公室,指定消防专管员负责消防工作,依法履行消防工作管理职责。坚持加强政府管理与鼓励社会参与相结合,将消防平安全面纳入乡村基层综合公共效劳平台。切实落实公安派出所消防监督检查职能、基层平安监管部门平安生产监管职能,加强对村委会依法履行消防平安责任的情况进行日常消防监督检查。〔2〕大力推进乡镇政府专职消防队伍建设。充分发挥乡镇政府专职消防队一专多能作用,综合承当火灾扑救、消防宣传、防火巡查、隐患查改、综合救援等职能,鼓励企业、民间组织、个人等各种社会力量参与乡镇专职消防队建设。到 20XX 年底,要全部按照国家标准建成有固定人员、有器材装备、有站舍车库、有经费保障的专职消防队。〔3〕全面加强志愿消防队伍建设。加快推进志愿消防队伍建设,提供站舍营房和装备器材,对志愿消防人员进行培训,给予适当补贴和时机回报等鼓励。20XX 年底,常住人口超过1000 人的村、自然村建立有志愿人员和根本消防装备器材的志愿消防队,依托乡村社区综合效劳设施拓展公共消防效劳功能;50%以上的其他村、自然村应当根本建立志愿消防队;有条件的村、自然村要配备具有灭火功能的车辆。
3、加强公共消防设施建设。〔1〕加强市政消火栓建设。全面摸排本
地市政消火栓建设底数,掌握欠账情况,结合市政自来水建设,将市政消火栓与市政自来水同步规划、同步建设。20XX 年底,主要道路要按标准建设市政消火栓,所有通自来水的村、自然村至少建设 2 只市政消火栓,未通自来水的村、自然村要依托附近池塘、河流设置天然水源取水口。〔2〕加强乡村道路建设。结合乡村道路村村通建设工程,加大连村入户力度,新修道路要满足消防车辆的通行要求〔宽度不得小于 4 米〕,已建道路不满足宽度条件的要采取措施增加宽度。道路不得设置影响消防车通行的石墩、限高等永久性路障,已设置的要予以撤除或采用可移动、易开启的设置方式。〔3〕加强消防通信建设。加强消防通信建设,配齐必须的通信器材。乡镇专职消防队、志愿消防队要全部纳入到消防力量统一调度中,实现村、自然村与乡镇信息互通,乡镇与县消防力量实时调度。
〔二〕排查整治重点领域
根据乡村地区火灾形势特点,确定以住宿与生产储存经营合用场所、居住出租房、老旧房屋集中区域及临时安置点、商市场、社会福利机构、寄宿制学校、高层建筑、易燃易爆危险化学品企业及劳动密集型企业等九类场所为排查整治重点,同时加强电动自行车消防平安综合治理,运用法律、行政、经济等手段,通过挂牌整治、层层包干、联合督办等方式,确保整治工作取得实效。
1、合用场所。指住宿与生产、储存、经营合用的场所。重点整治违规住人、住宿与其他功能场所未进行物理分隔、消防设施配备不到位、平安出口和疏散通道堵塞等隐患问题。各乡镇要加强新建合用场所的管控工作,通过前置审批程序,指导新建合用场所将住宿局部与生产、储存、经营局部进行物理分隔,鼓励住宿局部采用独立的平安出口或疏散楼梯。
2、居住出租房。指用于出租的居住房屋。要以群租房为主要对象,以城郊结合部、城中村、流动人口聚集区域为重点,重点整治违规使用明火、私拉乱接电气线路、防火分隔不到位等隐患问题。
3、老旧房屋及临时安置点。老旧房屋指老区、老街、老民宅等三老场所〔参照县城老旧小区改造条件,将老旧条件限定为 2000 年 12 月31 前建成并投入使用的老区、老街、老民宅〕。临时安置点指用于临时安置当前无固定住所群众所建设的安置用房。重点整治公共消防设施建设不到位、电气线路老化及私拉乱接、消防通道堆放杂物及房屋建筑构件采用易燃材料等隐患问题。
4、商市场。指各类商品的集中销售场所。重点整治违规住人、违规用电、违规动火、平安出口数量缺乏、消防通道不畅通、消防车道堵塞、未配备相应消防设施等。
5、社会福利机构。指国家、社会组织和个人举办的养老机构、儿童福利院。重点整治是否经过行政审批,场所设置是否符合相关技术标准,用火用电平安管理、消防设施的配备是否完整好用等。
6、寄宿制学校。指学生除了学校规定和法定放假休息时间外,在校住宿、吃饭的学校。重点整治平安疏散数量是否满足要求,平安出口是否堵塞,用火用电管理、消防设施配备是否标准完整好用等。
7、高层建筑。指建筑高度大于 27 米的住宅建筑和建筑高度大于 24米的非单层厂房、仓库和其他民用建筑。重点整治是否经过行政审批,平安疏散、消防设施配备是否符合要求,消防设施是否保持完整好用等。
8、易燃易爆危险品场所。主要指生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库、专用车站以及充装站、供给站等经营易燃易爆化学危险物品的场所。重点整治是否取得合法许可手续,是否违规住人,是否与周围建筑保持规定距离,电气设备是否符合防爆要求,储罐装置防雷防静电措施是否到位。
9、劳动密集型企业。指同一时间容纳 30 人以上,从事服装、玩具、电子、纺织等生产加工的场所。重点整治违规住人、违规用火用电、违章搭建占用防火间距、生产仓储功能混用、消防设施未保持完好有
效等隐患问题。
各村、各有关单位要按照国家、行业和地方消防标准组织开展隐患整治工作,对于上述九类场所要逐村逐街全覆盖,对辖区内所有符合要求的场所进行逐一排查,逐一登记,逐一整改。
0、电动自行车消防平安综合治理。按照?关于开展电动自行车消防平安综合治理工作方案的通知?〔皖安办〔20XX〕39 号〕、?关于印发 XX市电动自行车消防平安综合治理工作的通知?〔阜安办〔20XX〕59 号〕和市房产局、市城乡规划局和市消防支队?关于加强火灾防范与标准电动车停放充电的通知?〔阜消防〔20XX〕10 号〕要求,加强对电动自行车在流通销售、维修改装和使用管理等方面的重点整治。集中组织清理建筑内共用走道、楼梯间、平安出口等公共区域违规停放、充电现象,鼓励住宅小区、公共场所在适当位置划定电动自行设置集中停放场所和具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电控制设施,对新建居住类建设工程,按照省住房城乡建设厅?关于标准电动自行车集中停放和充电设施规划管理工作的通知?〔建质函〔20XX〕10 号〕要求,必须配套建设电动自行车停放场所;加强宣传违规生产、销售、改装和使用电动自行车的危害,曝光违法违规行为和典型火灾事故,强化居民消防平安教育。
〔三〕加强消防宣传培训
1、开展消防宣传集中培训。定期组织政府工作人员、各部门人员、村委会人员、乡镇安监办人员、网格员等进行消防宣传轮训。围绕消防组织建设、火灾预防工作等内容,开展四个一培训〔组织一次消防平安检查,开展一次消防知识授课、进行一次逃生疏散演练、体验一次初期火灾扑救〕。年底前完成培训率 100%,培养一批消防工作带头人和明白人。
2、全面开展社会化宣传培训。根据?XX 市级消防平安公益性宣传教育方案?〔阜公办〔2015〕188 号〕和市政府办公室?关于持续推进消防平安教育七进工作的通知?〔阜政办传〔2016〕53 号〕要求,组织网格长、消防民警、专职消防员、消防志愿者深入机关、学校、社区、家庭、企业等场所开展消防宣传活动。针对合用场所、群租房、在建工地、装修装饰工程等不放心场所,逐户张贴海报、发放宣传资料、签订平安责任书。结合消防平安集中宣传教育活动和开学第一课等主题将消防知识送进学校。要紧盯杨〔柳〕树飞絮、午收、乡镇农村集会、节庆日等重要时段、节点,通过设置咨询台、发放宣传资料、悬挂条幅、流动播送等方式向农村群众普及防灭火知识,提高群众自防自救能力。
3、不断丰富消防宣传形式。要充分发挥基层派出所和乡镇专职消防队点多面广、置身群众的优势,将宣传活动与日常监督检查结合起来,
开展入门入户宣传活动,实现?消防常识二十条??居家消防平安挂图?等常识性的消防宣传知识村村上墙、户户张贴、人人学习;将消防宣传纳入治安巡逻,把专〔兼〕职消防员合理编入到治安巡逻队。要充分利用社区、农村的公务栏和播送,让宣传条幅挂起来、消防知识贴出来、火灾提示响起来。
三、工作要求
〔一〕加强组织领导。成立加强乡村消防工作领导小组,按照?地方党政领导干部平安生产责任制规定?〔厅字〔20XX〕13 号〕和?消防平安责任制实施方法?〔国办发〔2017〕87 号〕要求,政府主要负责人为第一责任人,分管负责人为具体负责人,严格做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓。各村、有关企事业单位也要成立相应组织,由主要领导担任组长,统筹各项工作的开展。
〔二〕强化工作措施。召开专题会议进行发动部署,明确各级、各部门任务,落实责任;要把各项工作列出时间表,明确责任部门,指定负责人。具体工作由乡镇政府牵头,明确专人负责。对于重点领域排查整治,要全面发动网格员、安监员和派出所、职能部门开展逐一排查,填写排查记录表,拍照留存。专职消防队、志愿消防队建设、市政消火栓建设、道路改造情况同样拍照建档。以上排查和整改情况要建立专门档案,统一管理。
〔三〕严格督导检查。对工作开展情况进行不定期督导检查,确保工作推动有进度、开展有力度。对现有问题,要在明年 2 月底前全部整改完毕,形成工作报告上报县消防平安委员会。认真总结分析工作过程中的经验教训,制定相应的制度措施,形成长效工作机制,确保工作的持续推动,有效改善和提升乡村地区的消防平安水平。
附件:1。九类场所整治标准
2、出租屋、群租房消防平安隐患整改登记表
3、老旧房屋隐患整改登记表
4、住宿与生产经营储存合用场所隐患整改登记表
5、市政消火栓整改情况登记表
6、乡村道路整改情况登记表
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