重点领域,重点人群,重要工作意识形态风险隐患排查形成专项报告12篇
重点领域,重点人群,重要工作意识形态风险隐患排查形成专项报告篇1
结合全县卫生健康安全生产专项整治三年行动集中整治攻坚任务,切实把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,坚守安全生产底线、红线。
一是加强宣传培训,增强安全意识。各医疗卫生机构着眼提高公众消防安全素质,全方位、多角度的开展消防安全宣传,使消防安全责任人员、专兼职消防人员和全体职工掌握消防安全知识、火灾应急扑灭方法和逃生自救等消防常识。二是加强医疗安全管理工作。进一步做好医疗机构院内安全和质量管理,持续推进“平安医院”建设。做好医疗卫生救援的各项准备工作,监督医疗机构做好救护车日常安全检查和保养,消除各类安全隐患。持续加强血液安全管理和保障工作,推进血液管理信息系统建设,加强临床合理用血管理。三是积极、稳妥、安全、有序推进新冠病毒疫苗接种,聚焦重点人群,加快接种进度,确保6月底前基本覆盖40%全县人口。严格落实二级以上医疗机构医护力量在接种点值守要求,切实做好接种后留观和随访服务,确保及时发现并有效处置疫苗接种异常反应。四是加强重点项目建筑工地现场安全管理。2021年,我分管领域重点实施的项目为县医院新建传染病区项目、县医院消防工程改造项目,新建鼠疫监测站项目、残疾人康复中心及综合服务设施建设项目等。卫健、残联等部门强化安全主体责任,筑牢安全管理红线意识,督促各监理、施工单位务必严格执行行业安全生产和消防安全规定,定期对各类设备、机械设施进行维护和审核,完善各类施工应急预案,狠抓隐患整改落实。要加强施工现场安全管理,以防高坠、防火患、防倾覆、防滑落、防触电、防机械伤害为重点,加强高大型脚手架、塔式起重机、消防和用电设施、安全防护、搅拌和切割等施工设备等方面的安全监管和隐患排查,维护施工现场安全形势的持续稳定。
重点领域,重点人群,重要工作意识形态风险隐患排查形成专项报告篇2
“感谢你们顺利破案,及时帮我们追回了被骗的钱!”11月24日,在赫山区泉交河派出所值班室举行的诈骗案退赃现场,3名受害群众满怀感激和喜悦的心情,向民警致谢。当日,泉交河派出所将近期侦破的系列冒充政府干部诈骗案中追回的赃款12000余元,全部返还给受害人。
自开展扫黑除恶专项斗争十大行业整治行动以来,市公安局赫山分局坚持多点位推进、多面手整治的工作方针,对“三贷三霸”、盗抢骗、黄赌毒、以及食品药品、营商环境和涉互联网等领域违法犯罪行为发起集中打击攻势,推动了行业领域监管水平有效提升,营商环境持续优化,人民群众安全感有效提升。
赫山分局成立专项整治行动领导小组并召开部署会,实施挂图作战。结合“扫黑除恶”“两打两控”“净边”专项行动,在全区开展娱乐服务场所毒黄赌问题专项整治统一清查行动,对辖区221家娱乐场所不定期开展清查。积极开展电信诈骗、入室盗窃、盗窃车内财物、街面抢夺等4类主要侵财案件专业化深度打击;以食、药、环等关系民生的犯罪案件为重点,深化线索排查,严厉打击制假售假、污染环境犯罪活动;聚焦重点领域,对辖区内强行参工、强买强卖、强揽工程、寻衅滋事、敲诈勒索等违法犯罪行为坚决予以打击;对侵害人身财产安全、严重扰乱重点工程建设及企业正常生产经营秩序的案件,实行重点侦办、挂牌督办,力求快侦快破。
自今年1月以来,赫山分局共查获涉黄赌案件48起,刑事拘留犯罪嫌疑人12人,行政处罚168人;共破获食药环刑事案件5起,刑事拘留3人、取保候审4人,查获环保类行政案件2起,行政拘留2人,分局扫黑办集中摸排破坏生态环境领域犯罪线索12条。共查处涉医行政案件3起,行政拘留3人、警告4人;查处涉校行政案件1起,行政处罚3人;共破获涉及项目建设类刑事案件2起,刑事拘留1人、取保候审1人,查处行政案件5起,行政拘留2人、警告5人。
重点领域,重点人群,重要工作意识形态风险隐患排查形成专项报告篇3
当前,互联网金融领域的风险隐患主要集中在P2P网络借贷、股权众筹、互联网保险、第三方支付、通过互联网开展资产管理及跨界从事金融业务、互联网金融领域广告等领域,因此,专项整治也将集中力量对这几个重点领域进行整治,并强调抓住关键环节,提高整治效果。
由于缺乏引导和规范,近年来,一些互联网金融从业机构偏离正确的创新方向,更有甚者,打着互联网金融的旗号欺骗投资者,从事非法集资等非法金融活动。拍拍贷CEO张俊认为,一些伪互联网金融、伪创新扰乱了市场秩序,产生了“劣币驱逐良币”的效应,挤压了真正有价值的互联网金融创新,更关键的是,其损害了金融消费者的利益。
20xx年7月,中国人民银行等十部门联合印发了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》,打击处置了一批违法经营金额大、涉及面广、社会危害大的互联网金融风险案件,社会反映良好。
“对互联网金融行业的专项整治有助于避免行业发展失序。”陆金所董事长兼CEO计葵生表示,经过前一段时间的清理整顿,在没有影响行业向前发展的前提下,互联网金融行业野蛮生长的乱象得到有效遏制,特别是一些不符合要求的互联网金融平台开始有序退出,实现了平稳过渡。
在此基础上,《实施方案》公布,让专项整治工作更具有针对性和实操性。计葵生认为,这将进一步推动互联网金融行业良好秩序的建立,加速淘汰不规范的平台,推动行业健康发展,进而更好保护投资人和金融消费者的合法权益,同时降低互联网金融可能引发的风险。
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全市各领域、各层级的换届工作已经圆满完成,新班子要站在原有成绩的基础上,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市重点领域业务培训工作会议上的讲话稿,希望大家喜欢。
同志们:
此次业务培训就要结业了,市委市政府组织这次全市重点领域业务培训工作会议,显示出了我们的高度重视,虽然培训时间不长,但内容很有针对性、实用性,收到了预期的效果,达到了凝聚共识、提升素质、提高能力的初衷和目的。这次培训既是对大家在本职工作、重点工作上的一次业务充电,也是对全市开年工作的收心鼓劲。希望大家能够学以致用,更好地了解政策法规、掌握方法路径、增强工作能力、提高办事效率,以扎实的工作成效推进xx建设取得新突破。
开班式上,xx市长的讲话很好很全面,希望大家要牢记在心,做好学用结合、融会贯通,把具体要求落实落细落到位。这里,我要重点强调下干部自身建设,也就是工作政治的事。不管一个单位还是一个城市,能不能有好的业绩、好的发展,完全取决于领导干部的精神状态、工作状态。
第一,要信念坚定,做对党忠诚的好干部。
我们党选人用人的标准是一贯的,就是德才兼备。习近平总书记明确提出忠诚是为政之魂,是最重要的政治操守。选干部、用干部,千条万条,第一条就要看是不是对党忠诚。这一条不过关,其他都不过关,能耐再大也不能用。
在座的都是各单位的一把手、领头人、业务骨干,就要在思想认识上做好表率,发挥示范引领作用。要不断提高政治能力,深刻领会“两个确立”的决定性意义,把“两个确立”作为政治信念、政治立场、政治态度内化于心、外化于行,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者,用实际行动诠释对党忠诚。要不断提高思想认识,树牢正确的政治方向,始终在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党中央决策部署和省市委工作要求在xx落地生根、开花结果。要养成在吃透党中央精神的前提下开展工作的习惯,真正悟透党中央大政方针,自觉同党的理论和路线方针政策对标对表、及时校准偏差。树牢“政治生态就是我们自己”的意识,做政治生态的建设者、“护林员”,练就过硬的政治能力,更好履行职责使命。
第二,要实干担当,做务实有为的好干部。
担当和作为是一体的,不作为就是不担当,有作为就要有担当。做事总是有风险的,天底下没有那么多四平八稳、顺风顺水的事。正因为有风险,才需要担当。如果工作都那么好干,谁上去都能干,那还要什么担当?事物往往就是越怕事越容易出事,越想绕道走矛盾就越堵着道。相反,只有豁得出去、敢闯敢干,下定“明知山有虎,偏向虎山行”的决心,真刀真枪干,矛盾和困难才可能得到解决。说到底,实干担当就是要对工作负责,对百姓负责,不辜负党和人民赋予你手中的权利。担当是履职之要,是党的干部的必备素质,我们选干部、用干部也始终秉持着奖优罚劣的鲜明导向,“让吃苦者吃香,让实干者实惠,让有为者有位,让无为者让位”。改革推进到今天,比认识更重要的是决心,比方法更关键的就是担当。作为领导干部必须胸怀砥砺担当之志、磨砺担当之勇、提升担当之能,自觉肩负起xx振兴发展的光荣使命。
一要提高学习能力。xx要求振兴、谋发展,就必须有一支专业素质过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍。这就需要我们的同志保持一种积极上进的学习态度,学习党的大政方针,学习相关的专业知识,不断与时俱进、指导实践。这次培训会的目的也就在于此,对广大干部来说,专业化不是光有专业知识就够了,还需要有专业思维、专业精神、专业方法,具备做好领导工作的综合素质和领导才能。这就是我反复强调的要人岗相宜、人事相宜。要看干部有什么样的能力、能干什么样的专业,就要把他放在最适合的岗位上,不能只看“包装”不看“武装”,只讲“学历”不讲“学习”,只比文凭高低,不讲学问多少,所有干部要时刻保持“本领恐慌”的危机感、知识不足的“饥饿感”。
二要强化执行能力。如何体现干部担当尽责意识强不强,就是要在实践中去观察,考验的就是干部的执行力,就是要对市委、市政府的工作要求贯彻落实到位,要在落实当中不搞变通,不打折扣,没有推一推、拖一拖,没有绕道、甩锅的,而是要坚决的执行到位。今年是具有特殊重要性的一年,党的二十大将胜利召开,这是党和国家政治生活中的一件大事,做好今年工作至关重要,迫切需要更多求真务实、真抓实干的创业者、攻坚者、奉献者。这就需要我们的同志甘于做“老黄牛”似的干部,敢于做“推土机”似的干部,面对工作不畏难、能听话、强执行。各单位、各部门要始终保持“一盘棋”的思想,紧紧围绕“xx”建设,立足实际,积极主动谋项目、抓招商,树牢“xx、xx”的发展理念。
各单位、各部门党政一把手要加强经济运行分析,用好招商政策,重视产业链招商和以商招商,强化“一把手”招商。要“走出去”上门招商、“请进来”洽谈项目,既当指挥员、又当战斗员,推动一批高质量项目落户xx。要毫不放松抓紧抓实信访稳定工作。这个问题我是“婆婆嘴”反复说,各县处级领导同志、乡镇街道、部门主要负责同志,务必站在讲政治的高度,关键时期展现关键作为、展现超强的执行力度,不允许出现互相“甩锅”、推诿的现象。请xx同志牵头调度,各涉关单位必须无条件支持配合,共同做好稳控工作。目前全市项目开工在即,要严而又严、实而又实抓好各领域安全生产,应急管理局、住建局、市场监督管理局和相关部门要协同配合,深入排查整治安全隐患,提高发现问题能力,强化倒查责任追溯机制,确保排查质量,提升全社会安全防范意识。
要坚决发扬斗争精神,强化联合惩戒,把压力层层传导到各市场主体和各社会单位,严格抓好全市范围内燃气、建筑施工、食品药品等各项安全生产工作。各乡镇街道要做好春季防火禁烧,发挥出网格化管理作用,加强值班值守,责任落实到人。对工作中存在不严不实和违纪违法行为的,要依纪依法严肃追责问责。要毫不放松抓好疫情防控,切不可麻痹大意。坚持“外防输入、内防反弹”的防控策略不动摇,做好“人、物、环境”同防,确保应急指挥体系常态化运转、始终处于战斗状态。
三要坚决杜绝形式主义。全市各领域、各层级的换届工作已经圆满完成,新班子要站在原有成绩的基础上,立足xx发展实际,强化斗争精神,直面问题、决不“绕道”、狠抓落实。到了新岗位的同志要扑下身子踏实工作。要充分认识到,美好蓝图不是喊出来、等出来的,而是干出来、拼出来的。不能搞“推、拖、躲”的形式主义来应付上级安排部署。所有干部的工作都要在一线推进,要用“身影”指挥,不能用“声音”指挥。如果抓项目不到现场,管工程不进工地,抓流通不去市场,就像“农民种地不下田”,那还哪来的收成,哪来的成果。扑下身子抓落实,就要从在座的各位带头做起,好作风是管出来的,更是带出来的。各级主要领导是抓落实的关键,要亲力亲为,重要工作亲自部署、重大事项亲自推动、重点环节亲自协调、落实情况亲自督查,在全市范围内形成心无旁骛干事业、聚精会神抓落实的良好政治生态和浓厚氛围。
第三,要严明纪律,做清正廉洁的好干部。
习近平总书记曾指出,加强纪律建设是我们党的力量所在,强调领导干部要有“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”。所有领导干部必须坚决扛起从严管党治党政治责任,各乡镇街道、各单位“一把手”要切实履行好第一责任人职责,把“严”和“实”的要求贯穿到干事创业的全过程。
一是要坚持原则,敢于斗争。坚持原则是领导干部的重要品格,是衡量一个干部是否称职的重要标准,也是一项重要的政治纪律。现在,一些干部错误理解“和为贵”,一味讲“宽容”、讲“和气”,当老好人,对政治原则问题含含糊糊,对大是大非问题做“开明绅士”,对不良现象听之任之,还有的八面玲珑、左右逢源,说话办事看来头、看风向,随波漂,随风倒,这同党性原则是背道而驰的,必须坚决纠正。我们的干部就是要做到赞成什么大张旗鼓,反对什么旗帜鲜明,要坚持实事求是的思想路线,从实际出发谋划事业和工作,摸实情、讲实话、办实事、求实效。
二是要严以修身,克服倦怠。一名干部只有把世界观、人生观、价值观的总开关拧紧了,把思想觉悟、精神境界提高了,才能做到一心为公、从政为民。现在我们的政治生态越来越好,给广大干部展现自身价值的舞台也越来越广阔,所以大家一定要有坚守本职岗位的定力,守得住清贫、耐得住寂寞,对个人的名誉、地位、利益要看得淡、放得下,不能搞“千里来当官,只为吃和穿”那一套,多在一些重大斗争中经过磨砺,在克难攻坚中增长胆识和才干。组织部门要在日常工作中加强对干部的考察和评价,要注重从各个方面选拔精兵强将,优化领导班子和干部队伍知识结构、能力结构、专业结构。
三是要严守规矩、不逾底线。清正廉洁是干部的政治生命线。组织培养一名干部不容易,如果干部把持不住自己,走上违法违纪的邪路,那就辜负了组织的培养和信任。全市干部要带头守住底线不触红线,对党忠诚老实,严守纪法规矩,时刻保持警醒和警惕,心存敬畏,要学会干净,管好自己的嘴,不做长舌之人,管好自己的手,不取不义之财,管好自己的腿,不去是非之地,慎初慎始慎微。要从政治上看作风问题、从政治上抓作风建设,从自身做起、从自身抓起,真正做到清清白白做人、干干净净做事。
同志们,xx的发展、xx的变化是需要我们所有人劈波斩浪、勠力同心的,是需要我们每一名领导干部树榜样、立标杆、扛大旗来引领的。希望大家能够在新的一年里继续弘扬伟大_精神,锚定奋斗目标,以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲,埋头苦干,攻坚克难,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
重点领域,重点人群,重要工作意识形态风险隐患排查形成专项报告篇5
根据《XXX优化防范重大风险工作方案》文件精神,我局高度重视,结合应急管理工作实际,统筹策划、精心组织,切实将文件精神贯穿落实到具体工作中,转化为推动应急保障各项工作的强大动力。现将我局重点领域风险隐患排查工作开展情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,牢固树立底线思维
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,成立了以局党组书记、局长为组长,党组成员、副局长为副组长,各科室为组员的工作领导小组,研究制定了工作实施方案,进一步落实应急管理职责、细化安全生产工作任务,坚持问题导向,强化源头治理,补齐安全生产短板,做到“关口前移、重心下移”,从源头上把好安全生产关,筑牢安全防护堤。
(二)切实摸清风险底数,切实做到有效应对
在全州范围内组织开展“防风险、保安全、迎大庆”集中攻坚行动。攻坚行动突出道路交通、建筑施工、危险化学品、非煤矿山、城市管理、消防、人员密集场所、防汛抗旱和地质灾害防治等存在风险隐患较多、事故易发多发、可能造成群死群伤和重大社会影响等行业,以坚决防范和遏制各类事故为目标,以落实安全生产主体责任为主线,以推进双重预防体系建设为抓手,深刻汲取今年以来的各类事故教训,严格落实安全责任,防范化解安全风险,排查消除安全隐患,维护社会平安稳定。
突出重点。突出危险化学品、矿山、有限空间等重点行业(领域),加大检查频次和力度,强化事故防控措施落实。督促、指导企业开展安全自查、隐患自除,建立健全安全隐患台账、清单,并对存在的安全隐患及时整改,做到隐患排查“零死角”,安全检查“无盲区”。一是聘请省内资深尾矿库专家“会诊”尾矿库安全。XXXX年XX月XX日至XX月XX日,邀请XX资深尾矿库专家组成专家组,对我州XXXX片区内等XXX家尾矿库企业开展安全检查。共查处安全隐患XX条,要求现场立行立改XX条,并对相关企业提出XX条指导性意见建议。二是开展危险化学品企业隐患排查专项行动。重点对全州危险化学品企业进行隐患排查。共检查危化品企业(均为经营企业)XXX家,查出一般隐患XXX条,重大隐患XX条,下达执法文书XX份。三是开展了汛期汛期安全生产和应急工作开展情况检查。共抽查了XXX个部门、XXX家企业、XXX所学校、XXX个水库和XX个乡镇,填写检查记录XXX份,查出问题隐患XXX条,提出建议意见XXX条。
2.紧盯问题。紧盯事故易发多发、高风险区域和行业领域薄弱环节,制定有针对性的安全防控措施,坚决落实隐患整改“闭环管理”;对新排查出的隐患,限时整改到位;对已完成整改的隐患,组织“回头看”,坚决防止反弹;对一时不能整改的重大安全隐患,依法采取停产停业整改、高限行政处罚等严厉措施,全力确保生产安全。一是约谈安全生产事故责任单位。XX月XX日,XX局针对XX年XX月XX日中交隧道工程局XX发生死亡XX人事故涉嫌瞒报的情况,联合约谈了相关负责人; XX月XX日,就XX建设项目施工接连发生三起一般生产安全事故问题,XX安委办联合约谈了XX铁路建设各项目部;XX月XX日,XX安委办联合约谈就XX项目部等XX个责任企业开展了联合警示约谈。二是强化安全生产隐患排查治理。针对XX爆炸事故教训,在XX范围内开展一次地毯式的涉爆领域企业安全生产大检查,重点突出储存易燃易爆、有毒有害危险化学品的储罐、涉及“两重点一重大”的危险化学品企业和粉尘涉爆场所,共排查整治安全隐患XX条,确保了XX涉爆领域安全生产。三是有效管控重点时段安全工作。针对岁末年初、春节、“两会”、中秋、国庆等重点时段安全生产特点和自然灾害规律,按照XX安委办统一安排部署,及时开展联合执法、专项检查、综合督查、企业自查等行动。深入开展了安全生产大检查、防汛抗旱专项检查、涉爆领域企业安全生产大检查等一系列安全生产专项行动,得了显著成效。州级组成XX个督查组开展检查,XX个综合督查组按月督查。通过各级各部门辛勤努力,重点时段各类事故同比下降。
3.跟紧服务。结合党史学习教育活动的开展,紧紧围绕构建统筹应对各灾种、有效覆盖各环节、综合协调各方面的全方位、全过程、多层次自然灾害防治体系,深入基层、群众、服务对象,开展“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动。一是深入企业指导。我局分管领导率相关科室工作人员多次深入非煤矿山、尾矿库、水库、危化工贸科企业现场指导工作。二是省厅指导调研应急工作。xx月xx日至xx月xx日,我局领导同省应急厅xx一行深入xx等地开展实地调研,切实为建设项目提供上门指导服务,为在建项目保驾护航。
(三)强化政治责任,认真履行使命担当
1.切实抓好应急值守工作
坚持把应急值守作为做好应急管理工作的重要环节。一是严格落实领导带班和24小时值班工作制度,确保重要紧急情况能够及时妥善处置。二是严肃值班工作纪律,始终保持人员在岗在位,联络畅通,杜绝擅离职守、无关人员顶班、非正式人员值班等现象。三是强化“窗口”意识,落实首问责任制。遇有较大以上突发事件,迅速启动内部响应机制,切实做好信息接报处置、进展情况跟踪、领导批示指示传达落实等工作。四是对值班、突发事件信息报送工作情况进行年度、月度检查通报。做到对照问题找差距,聚焦差距补短板。对迟报、谎报、瞒报、漏报突发事件信息的科室和个人,依据事件性质危害程度,依法依规严肃追责。
2.持续推进自然灾害风险排查防治工作
(1)强化灾情预警。加强与气象、水利、自然资源等部门的信息共享,及时组织雨情、水情、地质灾害险情会商研判,发布预警信息,做到提前预报,科学预警,提前部署。同时细化应急救援方案,避险撤离方案、转移地点,加强救援人员、物资等各项准备工作。
(2)广泛宣传夯实基础。以“5.12”防灾减灾日、6月安全生产月及“6.16”安全生产咨询日等活动为平台,州县联动,组织州防灾减灾局、国土局、气象局、科技局、卫健委、文体广新局、消防支队等部门,以提升防灾减灾常识,提升灾害自救能力,提升公众安全素质为内容,开展形式多样、内容丰富的活动,提升全社会的自然灾害应对能力和安全素质、安全意识。牵头组织了多次地震应急演练、事故救援演练,通过应急实战演练,提高了各级自然灾害管理委员会应急指挥协调调度能力。
(3)切实做好自然灾害应对处置工作。截止今年xx月xx日,我州遭受了洪涝、风暴、滑坡、泥石流、有害生物等各种灾害,据统计灾害造成全州农作物受灾xx公顷,绝收xx公顷;民房倒塌xx户、严重损坏xx户,一般损坏xx户,道路、市政等基础设施不同程度受损,造成直接经济损失xxx万元。为积极应对各类灾情,妥善安置受灾群众,我局下发了《xx应急管理局关于做好自然灾害和安全生产应急管理工作的通知》《关于做好xx年自然灾害防灾减灾工作的通知》等文件。
(4)妥善处xx上游水电站库岸失稳险情及隐患排查工作
今年来,我局针对xx流域地质灾害隐患,州应急局下发了《xx应急管理局关于做好自然灾害应对和安全生产应急管理工作的通知》对xx流域水电站库岸失稳处置工作进行了安排部署。积极与省应急管理厅进行汇报对接,积极争取资金中央自然灾害(地质灾害)救灾资金xx万元。并及时妥善善处置了xx上游水电站库岸失稳险情及隐患排查工作。
二、存在的问题
当前我州应急管理、安全生产和防灾减灾救灾基层基础还比较薄弱,城乡安全高风险低设防问题突出,特别是在经济转型和经济下行压力下,历史积累的矛盾和新业态新风险交织叠加,道路交通、建筑施工等重点行业安全形势严峻;一些地方和企业没有树牢安全发展理念,一些领导干部底线思维和红线意识不强,一些监管执法人员存在畏难避责心理,社会公众安全素质有待进一步提高,安全生产和防灾减灾“在抓落实上存在较大差距”的问题还没有得到有效解决;应急管理体系能力与现代化要求相比差距很大,认知短板、制度短板、能力短板、精气神不足问题突出,体制机制和信息化建设亟待完善提升;基层力量有待进一步加强,人员能力素质有待进一步提升。对这些问题,要在今后工作中下大气力加以解决。
三、下一步工作打算
下一步,我们将立足新组建、刚起步的实际,以习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重要指示精神为指引,牢固树立“大安全、大应急”理念,把“稳中求进”作为工作总基调,坚持把防范化解重大风险作为首要任务,按照“优化、协同、高效”的原则,加快建立应急管理机制,提升应急救援能力;稳步推进安全生产领域改革发展,加快实施安全工程三年行动计划,持续深化重点行业领域专项整治,确保全州安全生产形势持续稳定好转,为新中国成立70周年创造安全稳定的社会环境。重点抓好以下工作:
(一)着力防范化解重大风险。一是及时早判先知。结合省安委办组织的“查大风险、防大事故”百日行动,及时摸清本地各行业领域重大安全风险及自然灾害情况,加大风险排查和分析研判力度,做到心中有数。二是压实防控责任。积极发挥综合职能作用,把防控责任细化压实到各级各有关部门,建立定期分析机制,加强监督检查。要当好参谋助手,推动落实党委政府领导责任。要采取告诫提醒、警示约谈、通报专报等方法,督促落实监管责任和属地责任。三是强化管控措施。要坚持问题导向,盯紧安全风险突出领域,突出防控重点,加强监测预警。非煤矿山方面,要加快改造提升、整合重组等矿山转型升级工作,强力推进“双重预防机制”和“五化矿山”建设,按照“一库一策”要求扎实开展尾矿库综合治理。危险化学品方面,持续深化危化品安全综合治理。工贸行业方面,要持续深化金属冶炼、有限空间、粉尘涉爆、液氨制冷等4个专项治理,建立重大风险源动态巡查机制和重大风险企业动态预警机制。地质和地震灾害方面,加强沟通联络,强化协同配合,探索建立顺畅高效的灾情管理、灾情会商等机制,积极协调做好救灾物资资金保障工作,提高应对重大地质和地震灾害的协同作战能力。森林火灾方面,加强重点地区隐患排查,进一步完善多部门联合工作机制,加大联合指挥力度,提高快速反应能力,建立预警及时、响应迅速、各方联动、发挥合力的一体化联动防灭火指挥模式。水旱灾害方面,密切关注旱情、汛情和灾险情,加强会商研判,督促相关单位抓好当前抗旱工作,警惕旱涝并重、旱涝急转,协调督促抓好病险水库、堤防险工险段、中小河流洪水和山洪地质灾害等应急救援工作。综合监管方面,从自然灾害应急管理委员会办公室、安全生产委员会办公室的角度,认真履行指导协调、监督检查、巡查考核职能,加强重点时段安全管控,扎实推进城市安全发展,集中整治重大隐患和突出问题。四是做好应急准备。加快建立健全应急救援指挥机制和指挥平台,抓紧建立应急部门统筹、相关部门参与的应急联动机制,加快应急部门内部融合,尽快掌握本州域主要应急队伍、应急物资和重大危险源分布情况,严格实行24小时应急值守,加强灾情管理,规范灾情报送和统计工作,确保事故灾害发生后第一时间开展救援。
(二)扎实推进应急管理责任落实。积极探索建立职责任务清单,逐级压实各级各有关部门应急管理责任。严格落实地方党委政府主体责任,厘清部门责任范围、内容和保障措施,杜绝缺位、越位和不到位的问题。持续开展“严禁领导干部违规使用救灾款物专项整治”工作,严格救灾款物的使用管理。在安全生产方面,要继续严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和《党政领导干部安全生产责任制实施细则》等责任制规定,充分发挥各级安委办指导协调、监督检查、巡查考核作用,严格督促落实各级党委政府的领导责任、行业和部门的监督管理责任。要严格按照安全生产法律法规和标准,督促企业落实主体责任
(三)加快建设应急救援能力体系。坚持问题导向,以更高的标准和更有力的举措,加快建立应急救援体系,提升应急救援能力。一是建立应急救援机制。以“统一指挥、反应灵敏、协同高效”为目标,以自然灾害应急管理委员会办公室为平台,着重建立健全应急救援指挥机制,确保指挥处置顺畅;建立协助党委政府负责同志组织应急处置的工作机制,及时为党委政府果断决策、科学处置提供依据;建立上下联动、左右联动、军地联动机制,根据事故灾害情况,及时请求各方支援;研究建立信息共享、定期会商、物资保障等机制,提高救灾效率。二是完善应急预案体系。加快修订突发事件总体应急预案,制定完善安全生产类、自然灾害类专项应急预案,制定应急预案编制导则和标准,督促企业建立与政府预案相衔接的应急救援预案,在灾害发生后第一时间进行自救,减少损失。要加强应急预案综合协调,以实战化为背景,积极开展大型综合演练,为应急预案体系不断完善提供实践经验。三是整合应急救援力量。摸清主要社会应急救援力量基本情况,探索建立应急救援紧急征用和救援补偿机制,支持专业和社会救援力量发展。建立符合应急救援需求的专家队伍,为应急处置、灾情研判提供技术支撑保障。四是做好救援物资保障。抓紧制定适应应急管理新任务新要求的应急物资储备名录,研究制定年度救灾物资采购计划,与粮食和物资储备部门建立救灾物资保障联动机制,落实社会化救灾物资保障措施,做好自然灾害救助工作。加强州级安全生产应急救援物资储备库建设,探索救援实物储备和合同储备、生产储备等储备途径,救援装备储备按照“队库合一”的原则加强管理和维护,提升物资使用效能。
重点领域,重点人群,重要工作意识形态风险隐患排查形成专项报告篇6
专项整治工作对于解决前期发展中的“乱象”有积极作用,但从长远着眼,及时总结经验,建立健全互联网金融监管长效机制更为重要。
新的金融业态要求监管与时俱进。《实施方案》中已经体现多元化的监管尝试,包括监管层次的多元化、监管主体多元化、监管方法的多元化等。李爱君认为,在监管体制方面,需要进一步研究解决现有金融监管体制与互联网金融风险防范不适应的问题。强化功能监管和加强跨部门监管协调,加强中央与地方金融监管协作,实现对各类互联网金融活动的监管全覆盖。
互联网金融也是金融,各类互联网金融活动应按照实质重于形式的原则,适用相应的法律法规和监管要求。因此,李爱君建议,进一步完善互联网金融法律法规框架。一方面,通过充分运用现有已成立的法律制度解决互联网金融创新过程中出现的问题,也可通过司法解释充分发挥法制的作用,为防范互联网金融风险方面起到应有的作用;另一方面,目前,一些部门已经发布了相关监管规则,在专项行动后,还需要在确有空白的领域及时出台相关规章制度,并为今后立法打下基础,引导互联网金融从业机构在法治轨道上健康有序发展。
在他律的同时,加强行业自律也尤为重要。计葵生表示,互联网金融企业不应该完全依赖被动的“被监管”,而更多的应该主动自律。从企业层面来说,自律意味着平台自己首先需要对自己的模式、业务以及流程做梳理,按照金融风险管理的原则以及最新的监管要求进行调整,从法律合规、信息披露、流动性风险等多个方面审视,提高企业风险管控能力;从行业层面来说,互联网金融平台应该以目前成立的中国互联网金融协会以及其所在地方的互联网金融协会一起,通过制定信息披露、信息安全、业务经营等方面的行业标准,会员制度及约束体系的建立,行业信息及经验共享,行业人才培训等方式,提高平台合规经营能力。
重点领域,重点人群,重要工作意识形态风险隐患排查形成专项报告篇7
全省新增开行、农发行等金融机构贷款授信*多亿元,发放*亿元,两项指标处于全国前列;发行保障房私募债*亿元,申报企业债*亿元。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的在2022年全省推进住建领域重点民生工作电视电话会议上的演讲,希望大家喜欢。
同志们:
今天的电视电话会议,是省政府决定召开的一次重要会议,既是落实住建部专项督查反馈意见,实施问题整改,推进住建领域重点民生工作落实的督办会;也是贯彻全省经济工作电视电话会议精神,响应省委省政府号令,奋力完成全年目标任务。等下,*将作重要讲话,我们一定认真抓好贯彻落实。下面,我根据会议安排,将全省住建领域重点民生工作有关情况汇报如下。
一、今年住建领域民生重点工作取得重大进展
今年以来,面对近年少有的严峻复杂的经济形势,全省住建系统认真落实省委省政府的决策部署,坚持“竞进有为”,践行“三维纲要”,勇于担当,积极作为,在各地党委政府的重视和省直相关部门的支持下,住建领域民生重点工作取得明显成效,在改善保障民生的同时,也为稳增长、调结构、防风险发挥了重要作用。
(一)棚户区和农村危房改造有效推进。
今年,全省计划实施棚改*万套(任务量居全国第二)。截至*月底,已开工*万套,基本建成*万套,分配入住*万套,完成投资*亿元,分别占全年计划任务的*%、*%、*%和*%。
一是大力推进货币化安置。印发了《指导意见》,将*万套货币化安置任务分解下达各地,实行台账管理。*-*月,全省货币化安置*万套,消化商品房库存近*万平方米,*等*市提前完成全年货币化安置目标任务,为稳定房地产市场、满足安置户选房多样化需求起到重要作用。
二是通过建立专项贷款协作机制,搭建省级融资平台,今年,全省新增开行、农发行等金融机构贷款授信*多亿元,发放*亿元,两项指标处于全国前列;发行保障房私募债*亿元,申报企业债*亿元。
三是启动了政府购买棚改服务试点。在国务院*号文件下发以后,我省及时出台了相关配套文件,确定*等城市作为试点,并开展了业务培训。*市已获得*亿元的政府购买棚改服务授信。与此同时,开展了棚改需求调查摸底,计划*-*年实施棚改*万套左右。
*年中央分两批下达我省农村危房改造计划*万户(含抗震安居工程*万户),补助资金*万元。与移民迁建、自然灾害倒损房重建、扶贫安居、村庄综合整治等有机结合,统筹实施危房改造,截止*月,已开工*万户、竣工*万户,分别占年度计划的*%、*%。贯彻落实有关政策措施,全省建立了“省级负总责、市级负主要责任、县级负直接责任、乡镇负具体责任”的责任体系;严把规划、设计、施工、验收关,危改质量安全总体可控;加强程序、资金和档案资料管理,力求公平、公正、公开。
(二)城镇基础设施建设投资力度持续加大。
全省认真贯彻落实国家宏观调控政策和住建部相关工作部署,不断加大城市基础设施建设投入力度,着力推进城市桥梁、道路、排水、园林绿化等市政基础设施建设,截止*月底,全省县城以上城市完成市政基础设施投资*亿元,同比增长*%。
一是坚持规划先行,全省*个设市城市全部编制完成了城市排水防涝综合规划,*%的县城也按新的规范,编制完成了城区排水防涝综合规划。
二是推动城市建设方式转变,武汉市、十堰市分获全国海绵城市和地下综合管廊建设试点。
三是统筹城乡污水垃圾治理。通过争取中央补助资金和采取BT、BOT等模式,吸引社会资本建成城市生活污水处理厂*座,设计处理能力达到*万立方米/日,全省县城以上城市污水处理率超过*%,完成“十四五”目标任务;截至目前,*个城市建有*个城市生活垃圾处理项目,生活垃圾无害化处理率由*年的*%提升到*%,提前一年完成了国家和省政府确定的*%工作目标。积极推动生活污水、垃圾处理向农村延伸。全省共建成*座乡镇污水处理厂、在建*座,乡镇污水处理率达*%;深入开展县域农村垃圾统筹治理全国试点工作,全省*个县(市)编制了生活垃圾治理规划,建设垃圾焚烧、填埋场*座,中转站*座,新增中转、收集车辆*台,设置垃圾收集箱*万个。初步建立了农村生活垃圾收运处理的技术支撑体系、城乡统筹治理的管理体系和资金保障体系。
四是结合园林创建推进城市防灾避险公园建设。截止目前,全省设市城市新建或改建防灾避险场所*个,每个设市城市均有一个以上具有一定规模,水、电、通讯等设施齐全、功能完善的防灾避险公园。
五是贯彻国家标准规范,加强群众健身设施配套建设。认真落实健身设施配套与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用要求,全省*年以来共规划审批居住区项目*项,室内健身场所面积人均达到*平方米,室外健身场地用地面积人均达到*平方米,均符合国家相关规范要求。
(三)建设工程质量安全管理进一步加强。
深入开展工程质量治理两年行动,切实加强工程质量安全管理。
一是持续排查治理隐患。今年,共组织开展四次以排查治理安全隐患为主要内容的建筑施工安全生产大检查,排查隐患*万多处,下发整改通知*份,下达停工和限期整改通知*份、执法建议书*份。
二是按照“四不放过”原则,对发生安全事故的*家责任企业,实施了约谈企业主要负责人、暂扣安全生产许可证处罚,对检查中发现有问题的项目涉及的*家企业、*名个人列入不良行为记录。
三是以新颁布实施的《安全生产法》、《*省安全生产党政同责暂行办法》和安全监督管理相关规定为主要内容,先后对*余名住建部门负责人、*余名安全监督从业人员开展培训,提高了队伍监管能力。截至*月底,全省发生建筑施工亡人事故*起,死亡*人,比去年同期分别下降*%和*%。
(四)行业服务规范管理得到加强。
一是行政审批制度改革深入推进。近年来,我厅对行政审批事项进行了多次清理、精减,目前我厅行政审批事项已由*项减少为*项;服务效能与法定时限相比提速*%以上,群众电子评价满意率达*%;企业资质审批全部实现“零”收费。
二是重点开展涉企收费、“红顶中介”专项整治,推动住建部门管理的协会学会实行了“五分开”等工作,取得积极成效。
三是严肃查处损害群众利益的行为。今年以来,我们以履职尽责为抓手,通过市民有约、政风行风热线等多种渠道,受理并查处房产办证难、违法建设、工程质量、供水供气等群众、企业投诉的问题*件,办结*件,办结率为*%,回访满意率*%。特别是针对电视问政曝光的鄂州市违法建设、枣阳市农村危房改造违纪违规问题,我厅及时进行了严肃查处,共收回危房改造违规资金*万元,督促有关地方追责问责*人;对鄂州市违法建设项目涉及的*家参建单位、*家管理部门进行了调查核实和责任认定,下一步,将按照管理权限对涉事企业、单位和相关人员实施处罚、问责。
二、存在的主要问题
根据国务院统一部署,本月中旬,住建部陆克华副部长率第四督查组到我省,对棚户区改造、农村危房改造、城市基础设施建设、群众健身设施配套建设等工作开展专项督查,指出了相关工作中存在的主要问题。结合平常掌握的情况,我们工作上还存在不少问题:
(一)棚户区改造进度偏慢。
*-*月,我省棚户区改造开工率低于全国*%的平均水平近*个百分点。全省*个市州,只有*个城市全部开工,*等*地开工率不足*%,*县开工率仅为*%;*基本建成比例落后全省平均水平*个百分点以上;*分配入住落后于全省平均水平;全省棚改货币化安置比例偏低,还不到*%。一些地方对棚改货币化安置的意义认识不足,措施不力,货币化安置率低于全省平均水平,其中*等均在*%以下。还有一些地方*年棚改目标任务尚未确定。
(二)农村危房改造开工、竣工不足。
由于危改计划第二批下达时间较晚,导致一些县市农村危房改造计划迄今仍未下达,严重影响了开工率。截止*月底,我省开工、竣工进度在全国排名靠后。武汉、宜昌和荆州三市危改的开工、竣工进度排在全省末三位,大大低于全省平均水平。最近,审计署武汉特派办审计发现,部分县(市、区)改造进度缓慢、财政配套资金未落实到位、建筑面积超标准等问题。农村危改项目实施情况系统录入和更新不及时。住建部督查走访的*户农村危房改造农户,*户在上半年已改造完成,但是地方没有及时组织竣工验收,导致补助资金未及时拨付到农户。有*户农户档案资料不全、*户信息填报不准确。这些问题,在一些地方都不同程度存在。
(三)城市市政基础设施存在重地上轻地下、重主体(工程)轻配套的问题。
一是对开展地下综合管廊和海绵城市建设的重要意义认识不足,对采取PPP模式,引入社会资本投资建设基础设施显得热情不足、办法不多。二是一些城市污水收集系统雨污合流,污水管网老化、配套不完善,截污滞后,导致城镇污水处理效果不佳,“主要污染物削减率”偏低。三是全省还有*个设市城市(*)尚未建成生活垃圾无害化处理设施;*两个城市垃圾无害化处理率不足*%。四是一些城市排水防涝专项规划未按规定完成审批程序,规划编制水平不高;城市防灾避险公园存在分布不均匀,配套设施不完善等问题。
(三)建设工程质量安全仍有隐忧。
一是各方主体履责不到位。有的地方和企业执行安全生产法律法规和标准不严,安全隐患排查、工程方案审批、验收把关走过场等现象依然存在。施工总包企业专职安全管理人员不到位,有的监理工程师旁站监督不落实。二是监督执法缺乏力度。一些地方对企业违法违规行为处罚不到位,省、市、县(区)三级执法力度呈逐级递减状态。对企业安全标准化、安全生产评价等工作缺少管控办法,违法成本偏低,处罚力度过轻。一些地方开发区、经济园区的招商引资建设项目,普遍存在未批先建,有的园区行政管理,对质量安全无专门机构、无专人管理,监督管理难以到位。
(四)影响发展环境和行业形象的问题依然存在。
一是对供水、供气等垄断行业收费不规范的问题,企业反映较大,特别是用材价格明显高于市场价格。一些地方和部门还存在涉企乱收费问题。如媒体曝光的厅直个别单位,罔顾国家三令五申和厅党组部署要求,在没有取得收费依据、没向主管部门报告的情况下,擅自设立收费项目,违规收取相关费用来弥补单位的经费不足,影响极坏。二是“红顶中介”整治还不彻底。通过检查,住建系统还有*个中介机构与业务主管部门还没有完全脱钩,有*个中介机构存在事业单位登记和工商登记“双重登记”或“双重法人”问题,有*家中介机构存在垄断经营问题,特别是工程质量检测、施工图审查、规划技术咨询等方面的问题比较突出。个别地方行政事业单位还存在违规在中介服务机构开支、报销费用,指定或变相指定中介服务机构等问题。
三、下一步工作建议
我厅将认真贯彻落实省委省政府的部署要求,落实好曹省长的重要讲话精神,以严实的工作作风,决战第四季度,打好住建领域重点民生工作攻坚战,为全省稳增长、保发展大局做出应有贡献。
(一)确保完成今年棚改和农村危房改造目标任务。
一是加快工作进度。年内仅剩两个多月,目前正值秋冬季节,是棚户区改造、农村危房改造施工的黄金期。各地务必盯紧目标任务,采取逐个项目倒排工期、包干定人,周调度、旬通报等措施,抓紧组织施工,力保*月底实现棚户区改造项目*%开工,年底前所有农村危房改造全部建成竣工。
二是着力推进棚改货币化安置和政府购买棚改服务。各地要充分认识货币化安置对稳定房地产市场、拉动经济增长的重大意义,采取有效措施,确保今年货币化安置率达到*%、明年达到*%以上。为调动各地推进货币化安置的积极性,我们拟将此项工作作为考核各地党政领导班子的加分项目。要大力推动政府购买棚改服务。各地要抓紧制定管理办法,将棚户区改造纳入政府购买服务目录,尽快确定购买、承接主体和购买方式。对已上报拟纳入明年棚改计划的项目进行评估,对成熟度高、拟采取政府购买棚改服务的项目扎实做好前期准备。
三是提早谋划明年。棚改是国家惠民生、稳增长、调结构所采取的重要举措。各地要抢抓机遇,提早谋划好明后两年棚改任务,明年棚改任务量原则上不得低于今年。对明年的建设项目,各地要在*月底前做出计划安排,年底前做好项目前期工作。农村危房改造,要按照精准扶贫要求,加强与扶贫开发部门建档立卡工作衔接,及早确定危改对象,采取预下达计划、提前开工等措施,争取工作主动。
四是要做好审计发现问题的整改。各地要对照审计发现问题的清单和住建部专项督查指出的问题,明确责任主体,限期整改;同时要完善制度,加强监管。
(二)加大市镇基础设施和相关配套建设。
采取有效措施,实现市政基础设施建设投资增长*%以上。
一是进一步深化市政公用领域投融资改革。大力推行政府和社会资本合作(PPP)模式,鼓励和引导社会资本积极参与海绵城市和地下综合管廊等城镇基础设施建设。各城市要在*月底前,编制完成地下管线综合规划、地下综合管廊建设专项规划,建立*-*年项目库和*年度建设计划,积极争取国开行、农发行等开发性金融政策支持。
二是加强污水、垃圾处理设施配套建设。要着力推动污水管网建设与改造,打通污水收集最后一公里,切实解决污水处理厂进水浓度低、负荷率低等问题。加强乡镇污水处理设施运行监管,确保仙洪、四湖地区和库区污水处理设施有效正常运行。加大城市生活垃圾无害化处理设施建设、管理,尽早消除城市生活垃圾无害化处理“空白县市”。
三是加强城市排水防涝治理。各地要按照住建部督查要求,抓紧修改完善规划成果,及时完成审批手续;排水防涝专项规划获得审批的城市,要尽快推进相关设施建设。要全面开展城市排水防涝自查,制定整改措施和完成时限,于*月底前完成自查报告,做好接受上级核查准备。
四是全面开展城市黑臭水体整治。全省地级及以上城市要按要求在今年底前向社会公布黑臭水体整治计划。五是各设市城市要尽快编制城市绿地系统防灾避险规划,并在*年*月底前完成规划报批。对已建的防灾避险公园,要按照相关标准、规范,配备应急供水、供电、排污、厕所等必要的应急避险设施。各地要按照国务院的部署要求,在今年底前完成地下管线普查,建立地下管线综合管理信息系统。今年,我省在武汉市成功举办了第十届中国国际园博会,赢得了人民群众的好评,明年我省将在黄石举办*省园林博览会,请各城市积极参与,为提高*园林绿化水平、推进生态文明建设作出贡献。
(三)着力整治影响发展环境、损害群众利益的突出问题。
一是深入开展涉企收费、红顶中介整治。切实做到行政事业单位与协会“五分开”。坚决取消无法定依据设立的收费、搭车收费以及利用中介组织变相捆绑收费;各地住建部门要加强对规划、设计、图审、监理、招标代理、质量检测等市场主体和供水、供气等特许经营企业的日常监管,督促其通过多种方式公开服务事项、收费标准和办事程序;要畅通举报投诉渠道,及时受理涉企收费、服务举报投诉,做到*%受理、*%查处;建立完善市场信誉制度,对涉及违法违规的责任主体,要依规严厉处罚,并纳入“黑名单”管理,让违规违法者付出沉重的成本代价。
二是强化工程质量安全监管,维护社会和谐稳定。秋冬季是施工黄金季节,也是质量安全事故易发多发季节。各地要按照新《安全生产法》和省委省政府“党政同责、一岗双责”的要求,进一步落实建设领域质量安全管理责任,严厉打击安全生产违法违规行为,确保人民生命财产安全。
(四)加强督查问责,推动各项工作落实。
全面完成今年目标任务,事关重大、事关长远,各地住建部门要切实增强责任担当,对确定的各项工作目标进行再梳理、再研判,再添措施,强化督办落实,千方百计确保全年目标任务完成。省厅决定,近期将组织由厅领导带队,对全省住建领域重点民生工作推进情况、各地住建部门履职尽责情况开展专项督查。对棚户区改造、农村危房改造等进展情况实行周统计、旬通报,对工作不力、进度严重滞后的,提请省政府对市县领导进行约谈问责。对在督查中发现的资金监管使用、涉企收费等方面的违纪违规行为,以及对服务群众、服务市场主体的不作为、慢作为、乱作为等问题,坚决曝光一批、问责处理一批,要以更加严实的作风保障住建工作落实、目标任务实现。
重点领域,重点人群,重要工作意识形态风险隐患排查形成专项报告篇8
围绕“统筹发展和安全两件大事”定位,切实抓好食品药品、特种设备安全监管,有效防范化解风险,持续强化疫情管控,守住安全底线。一是加强食品安全综合治理。认真贯彻“四个最严”要求,充分发挥食药安办的统筹协调作用,加强食品生产、流通、餐饮各环节安全监管,重点落实好乳制品、肉制品质量安全提升、餐饮质量安全提升、食品安全风险分级工作,督促食品生产经营单位切实落实好企业主体责任,以食用农产品批发市场、学校周边等为重点场所,以乳、肉、酒、油、粮食加工品、淀粉及淀粉制品等高中风险食品为重点产品开展专项执法。结合新冠肺炎疫情防控,严格落实进口冷链食品报备、溯源、“五证”“三专”管理、全面预防性消毒、从业人员健康管理和个人防护等制度规范,坚决确保进口冷链食品安全。二是强化药品安全全过程监管。加大对疫苗、特殊药品、网售药品、无菌和植入性医疗器械、儿童及特殊用途化妆品等重点品种全链条监管力度。加强个体诊所和零售药店的规范管理,严格做好发热病人和“四类药物”(抗菌、抗病毒、退热、止咳)销售筛查,要在24小时内向疾控机构、居住社区推送相关信息,并认真开展流调管控,确保做到不遗不漏、万无一失。三是着力防范特种设备安全风险。扎实推进安全生产专项整治三年行动,大力开展以电梯、压力容器等为重点专项治理,重点检查企业特种设备及安全附件注册登记、检验检查,操作人员持证上岗,日常维护保养、现场操作记录及应急预案制定等情况。继续完善特种设备风险辨识、隐患排查双重预防机制,实施风险分级管控,督促企业落实主体责任。四是加强烟花爆竹批发零售行业经营者的监管,进一步落实企业主体责任,强化安全意识,完善相关管理制度,规范仓储、经营网点安全防范措施,强化安全隐患自查自纠,及时发现问题并整改。
重点领域,重点人群,重要工作意识形态风险隐患排查形成专项报告篇9
当前,互联网金融领域的风险隐患主要集中在P2P网络借贷、股权众筹、互联网保险、第三方支付、通过互联网开展资产管理及跨界从事金融业务、互联网金融领域广告等领域,因此,专项整治也将集中力量对这几个重点领域进行整治,并强调抓住关键环节,提高整治效果。
由于缺乏引导和规范,近年来,一些互联网金融从业机构偏离正确的创新方向,更有甚者,打着互联网金融的旗号欺骗投资者,从事非法集资等非法金融活动。拍拍贷CEO张俊认为,一些伪互联网金融、伪创新扰乱了市场秩序,产生了“劣币驱逐良币”的效应,挤压了真正有价值的互联网金融创新,更关键的是,其损害了金融消费者的利益。
20xx年7月,中国人民银行等十部门联合印发了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》,打击处置了一批违法经营金额大、涉及面广、社会危害大的互联网金融风险案件,社会反映良好。
“对互联网金融行业的专项整治有助于避免行业发展失序。”陆金所董事长兼CEO计葵生表示,经过前一段时间的清理整顿,在没有影响行业向前发展的前提下,互联网金融行业野蛮生长的乱象得到有效遏制,特别是一些不符合要求的互联网金融平台开始有序退出,实现了平稳过渡。
在此基础上,《实施方案》公布,让专项整治工作更具有针对性和实操性。计葵生认为,这将进一步推动互联网金融行业良好秩序的建立,加速淘汰不规范的平台,推动行业健康发展,进而更好保护投资人和金融消费者的合法权益,同时降低互联网金融可能引发的风险。
重点领域,重点人群,重要工作意识形态风险隐患排查形成专项报告篇10
一是加强消防安全监管工作。要落实好办公业务用房电子政务网络机房、库房、各类重点实验室等安全要害部位的消防安全管理。加强锅炉及其他压力容器、压力管道和配电室、电梯、水、电、气及灭火器材和消防安全标志等消防安全责任制管理,要认真进行安全隐患排查治理,确保消防通道、人员疏散通道畅通,确保火灾自动报警系统和自动灭火系统等设施运行正常,切实消除火灾隐患。二是发挥多部门协调联动机制,深入开展联合执法,督办整治一批安全生产领域顽疾,形成强大震慑力。严守安全底线。遵守“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求,依法加强食品药品安全、特种设备安全、消防安全监管,强化现场检查,严惩违法违规行为,有效防范系统性风险。三是加强值班值守,提高应急处置能力。“五一”期间,各单位要严格实行24小时值班和领导带班制度,主要领导要亲自安排督促做好值班工作,做好随时处置突发安全生产事故的应对准备工作。值班人员要坚守岗位,确保通讯联络畅通,认真履行岗位职责,不得出现脱岗、替岗等问题。严格落实值班制度和突发事件信息报送制度,做好重大信息报送工作,发生突发安全事故,要按规定程序及时报告。
做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大,不能有丝毫懈怠,我们一定要克服麻痹思想和侥幸心理,强化措施,扎实工作,努力防范安全生产事故发生。各部门要提高政治站位,强化责任担当,严格落实安全生产“一岗双责”,始终坚定安全生产红线意识,确保各领域安全生产形势的持续稳定。
重点领域,重点人群,重要工作意识形态风险隐患排查形成专项报告篇11
“创新不是对已有的法律制度的漠视理由,更不是突破禁止法律制度的免责牌。”中国政法大学互联网金融法律研究院院长李爱君表示。
专项整治的目的正是要“纠偏”,扭转、纠正互联网金融某些业态创新跑偏的局面。“这并不是要遏制创新,而是要整治那些‘钻空子’、脱离金融监管的所谓创新。”张俊认为,对借创新之名行违法、违规活动之实的机构予以清理规范,对开展有益创新、合法合规经营的机构予以支持保护,这一方面是为了防范风险,另一方面也是为了保护投资者的利益,更将引导互联网金融行业走上持续发展的轨道。
计葵生认为,互联网金融创新决不是钻监管的空子进行政策套利,甚至欺诈投资者,真正的互联网金融创新是利用互联网技术以及数据优势,最大程度地优化现有金融服务。
因此,互联网金融的发展亟需明确各项业务的合法与非法、合规与违规的边界。《实施方案》正为其划清了边界:守好法律和风险底线,对合法合规行为予以保护支持,对违法违规行为打击。《实施方案》对从事金融信息或者金融服务的互联网金融平台,从市场准入、防范风险、规范市场秩序、投资者适当性管理等方面提出明确要求,采取与传统金融一样的管理标准。
公平与公正是法律的重要价值,也是维护社会稳定的重要保障。《整治方案》中通过具体的可操作的方法实现了公平与公正,如《整治方案》中的“依法、有序、稳妥处置风险,防范处置风险的风险。同时坚持公平公正开展整治,不搞例外”等。李爱君表示,互联网金融发展过程中存在不正当竞争行为,反不正当竞争能优化市场竞争环境,更能减少通过承诺超高回报、虚假广告等吸引消费者的行为,保护金融消费者的合法权益。
重点领域,重点人群,重要工作意识形态风险隐患排查形成专项报告篇12
今年是实现扫黑除恶专项斗争三年为期目标的决胜之年,中央政法工作会议提出,要建立一个长效机制、整治十大行业领域突出问题、挂牌督办百起大案、缉拿追捕千名逃犯、依法审结万起案件,以此为牵引夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利。
根据部署,今年将对社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、资源环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等十大重点行业领域存在的突出问题,开展专项整治。会议要求,各地各主管部门要切实担负起责任,敢于向一些地区、行业、领域的顽症痼疾动刀。
【专家解读】
中国政法大学校长马怀德:扫黑除恶专项斗争是长期工作,要从根本上改善社会治安、遏制黑恶势力的滋生和蔓延,必须建立长效机制,而不能依靠“运动式”的模式解决问题。今年是扫黑除恶的决胜之年,会议提出向一些重点行业领域的“顽症痼疾”动刀,形成打击、整治、管理、建设长效机制,有利于从源头遏制黑恶势力的滋生蔓延,消除黑恶势力的生存土壤。
看点二
构筑大数据安全的“防护罩”
近年来,电信网络诈骗等新型网络犯罪蔓延迅速、花样不断翻新,给受害人造成严重损失,人民群众反映强烈。对此,会议提出,要把防控新型网络安全风险摆在突出位置来抓,不断健全网络社会综合防控体系,构筑打击遏制网络犯罪的“新高地”。
会议指出了三方面治理措施:一是要抓住群众反映强烈的网络贩枪、网络黄赌毒、网络传销、电信网络诈骗、网络套路贷等新型网络犯罪,完善线索快速落查、跨区域协作和跨境执法司法合作机制,深化打击整治行动,坚决打掉网络黑灰产业链;二是构筑大数据安全的“防护罩”,依法严厉打击侵犯公民隐私、损坏数据安全、窃取数据秘密等违法犯罪活动;同时,还要坚持鼓励创新与确保安全相统一,对新技术、新产业、新业态、新模式,既留足发展空间,又坚守安全底线。
【专家解读】
中国人民大学法学院院长王轶:新型网络犯罪伴随着社会结构的深刻改变应运而生,花样不断翻新,令人防不胜防。会议提出健全网络社会综合防控体系,深刻说明了打击网络犯罪不是某个部门的职责,而需要各部门共同发力综合施策。
看点三
压减司法权力设租寻租空间
湖南怀化“操场埋尸案”挖出数名当地司法机关公职人员徇私枉法,云南昆明孙小果案一系列公职人员因职务犯罪获刑……司法权力的滥用、乱用,严重破坏社会公平正义。管住枉法的权力,斩断寻租的黑手。会议提出,着力健全司法权监督制约体系,加快构建权责一致的司法权运行新机制。加强政法单位内部监管和问责,最大限度压减权力设租寻租空间。
作为国家法律监督机关,检察机关在维护司法公正中肩负着重要职责。会议提出,着力强化检察机关法律监督职能,完善刑事、民事、行政检察监督和公益诉讼检察案件办理机制,拓展监督的广度和深度。加强对民事案件审判的检察监督机制建设。
【专家解读】
国家法官学院副院长蒋惠岭:落实司法责任制,让审理者裁判,由裁判者负责,同时不能忽视对司法权的监督。必须采取严格的监管、严厉的措施,将司法人员违法乱纪问题最大限度消灭在萌芽状态;还要加强司法人员职业道德建设,综合运用包括媒体监督、上级监督、其他部门监督在内的各种监督形式,构建起符合司法权运行自身规律的监督制约体系。
看点四
防止将经济纠纷当犯罪处理
党中央、国务院出台关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见,人民法院依法纠正涉产权冤错案件,检察机关、公安机关对民营企业慎用强制措施……“有恒产者有恒心”,风清气正,才好放手创业干事。
法治是最好的营商环境。会议提出,要聚焦民营企业发展中的难题,健全、落实执法司法平等保护机制。依法保护民营企业家合法权益,坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理、将民事责任变为刑事责任。健全涉企冤错案件依法甄别纠正的常态化机制。
【专家解读】
马怀德:中央政法工作会议再次强调为企业发展营造更好法治环境,对于保障经济高质量发展意义重大。优化营商环境,建设法治政府是关键。政府依法行政,才能让企业家吃下定心丸,不会因政策或人事变动而使自身权益受损。
王轶:为民营企业发展营造更好法治环境,关键就是要落实平等保护、全面保护、依法保护的基本原则,让法律在社会实践中得到有效实施,这样才能充分调动民营企业家创业创新的积极性,推动经济社会良性健康发展。