关于营造更好环境支持高新技术企业发展的行动方案12篇
关于营造更好环境支持高新技术企业发展的行动方案篇1
区发展和改革局、区工业和信息化局等部门，要围绕服务重点企业发展、重点项目建设，及时建立健全重点企业清单、重点项目清单，按照区、镇分级负责原则，分别落实具体责任和范围，实现包保全覆盖。区、镇两级领导及工作部门均需履行包保责任，邀请同级党委、人大、政协领导参与包保工作。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年政府系统工作效能提升年行动实施方案。
xx镇政府、各街道办事处，区政府各部门，驻区各单位：
按照2022年市政府系统工作效能提升年各项要求，在本届政府的开局之年，以全新的姿态、全新的作风、全新的作为，不断提高执政为民、依法行政、科学理政、从严治政水平，着力打造高效务实为民政府，特制定本实施方案。
一、工作目标
通过实施效能提升年六项行动，全面破除制约我区创新转型发展的诸多障碍，全力推进干部队伍思想作风转变，实现全区政府系统“三个明显提升、一个圆满完成”。即：执行力度更加有力，政府工作能力明显提升；运转流程更加高效，政府工作效率明显提升；工作作风更加务实，政府工作质量明显提升；圆满完成全年经济社会发展各项目标任务。
二、基本原则
（一）树立忠诚意识
全区政府系统各级党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决捍卫“两个确立”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要牢固树立高度自觉的全局意识，正确处理局部与全局、个体与整体、当前与长远的关系，坚持“一盘棋”理念，一任接着一任干、一张蓝图绘到底。要严守政治纪律和政治规矩，做到对党绝对忠诚，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通。
（二）坚持对标对表
全区政府系统各级党员干部要将高质量对标对表成为习惯，成为基本工作方法。全方位、全领域、全覆盖地对标对表党中央、国务院决策部署，省委、省政府，省直各部门、市委市政府以及区委工作要求和先进地区工作经验、做法。通过对标对表，主动对出工作差距、对出标准规范，明确方向、找出重点，解决在政治站位、思维方式、工作方式、落实措施、工作机制、干部作风等方面的短板和不足，把对标对表贯穿于全区各项工作提质增效和高质量发展的全过程。
（三）发扬斗争精神
全区政府系统各级党员干部要弘扬斗争精神，激活斗争基因，坚定斗争意志，增强斗争本领。要发挥主观能动性，把握机遇，应对挑战，攻坚克难，牢固树立想干事的意识。要敢于直面矛盾，遇到问题和困难敢于较真碰硬，敢于“亮剑”，以“抓铁有痕”的力度同不良作风作斗争。要善于解决矛盾，练就会干事的能力，确保干成事的效果，在破解产业结构调整、经济结构调整等难题中抓落实、促振兴，不断开创事业发展新局面。面对工作“左躲右闪”、不珍惜岗位、不担当作为的“躺平式”干部，要坚决把“板子”打到具体人身上，该调整的坚决调整，该问责的坚决问责。
（四）强化依法行政
全区政府系统各级党员干部要切实增强依法行政的责任感和危机感，树牢法治意识，着力强化依法行政理念，打造诚信政府，持续深化法治政府建设。要增强规范程序意识，加强决策合法性审查，夯实依法行政基础，努力从源头上预防违法行为的发生，确保行政行为的程序规范。要树牢红线意识，坚持底线思维。严守安全生产红线，对于燃气、校园、交通等各领域安全工作，切实担负起监管责任和属地责任，督促指导各企业压实主体责任；坚守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，统筹生态保护与社会发展，合理规划土地、矿山、生态保护区等区域，坚持不懈推动绿色低碳发展；严守耕地红线，严格做到基本农田不受侵占，确保粮食安全。
（五）提升效能意识
要全面开展“塔吊现象”大讨论活动，实现“转观念、强作风、明职责、提效能”。要从根本上查摆、解决政府工作中存在的观念落后、作风松散、职责不清、机制不活、效能不高的问题，建立健全一批流转有序、过程可溯、动态监管、衔接畅通的闭环管理制度体系，创新完善一系列科学、规范、高效的工作机制，打造一支思想解放、善于创新、担当作为的干部队伍，营造真抓实干、踔厉奋发、笃行不殆的浓厚氛围，推动各项工作高质高效、落实落地。
三、重点任务
（一）实施一抓到底深入落实行动
1.建立完善任务清单台账管理制度。积极运用“五步工作法”（即一种模式：“上级政策+外地经验+xx实际”相结合的决策模式；四个方法：一线工作法、工作会商制、牵头负责制、重大项目例会制），全力缩短政府系统工作“四个距离”，真正做到“说了就算、定了就干、干就干好”。按照闭环管理要求，建立抓落实台账管理制度。全面梳理需要落实的重点工作任务，及时建立重点工作任务清单台账，实时动态更新，逐项明确时间表、路线图、责任人，进行常态化管理。切实发挥政务“三单”、“项目三单”制度作用，提高工作效率和质量。
2.建立完善工作任务研究部署制度。承办单位主要负责人应在收到工作任务后3个工作日内签批或部署，严格落实办理责任和工作要求，视情况将相关工作方案在规定时限内以纸质或电子文档报送区政府分管领导研处。
3.建立完善工作任务限时办结制度。对中央、省、市、区委各项决策部署及市、区两级领导批示交办事项，必须按时办理落实，有时限要求的，按规定时限办理。没有时限要求原则上5个工作日内办结，较复杂的10个工作日内办结，特别复杂的20个工作日内办结，极特殊的经申请同意后1个月内办结，确因客观原因不能及时办结的，须书面申报，并及时按程序报送审批。涉及到自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件的，承办单位按相关程序要求第一时间首报办理情况。
4.建立完善工作任务催办督办制度。对中央、省、市、区各项决策部署及市、区两级领导批示交办事项实行专人负责、动态跟踪、催办督办。及时采用电话、短信、督办通知等方式催办督办。紧急、特急办理事项，随即催办督办。承办单位对催办督办必须第一时间作出有效回应。
（二）实施研究问题破解难题行动
1.提升决策实效。区政府常务会议或全体会议集体讨论决策重大事项前，区政府分管领导应先召集有关部门充分研讨和协调，并提出具体建议和相应解决方案。对需区政府研究决策的重要事项，必须先行深入调查研究，多方听取意见，在科学分析、充分论证的基础上，形成可行性方案供区政府决策。区政府班子成员根据职责分工和授权，对分管（联系）的工作要积极协调服务。
2.确定调研主题。紧盯经济社会发展中的重点、难点、痛点、堵点，大兴调查研究之风，积极研究问题，努力破解难题。要根据市委、市政府强调的乡村振兴、三篇大文章、产业链发展、扩大有效投资、促进消费、新型城镇化等重点研究方向，结合“十四五”规划实施，及时确定1—2个调研主题，明确破题内容和牵头单位、责任单位。
3.破解工作难题。深入基层一线开展针对性、实用性、前瞻性、战略性研究，把情况搞明、把问题搞透、把政策搞准、把措施搞实，力求破解一个难题、推动一项工作、促进一方发展。各部门、各单位于2022年12月15日前向区政府督查室报送1篇以上质量较高的调研报告，区政府督查室按省、市要求组织评选、推荐上报优质调研报告，区政府督查室于2022年12月底前组织评选出优秀调研报告装订成册并通报表扬。
（三）实施“双重”服务优化升级行动
1.建立完善领导包保制度。区发展和改革局、区工业和信息化局等部门，要围绕服务重点企业发展、重点项目建设，及时建立健全重点企业清单、重点项目清单，按照区、镇分级负责原则，分别落实具体责任和范围，实现包保全覆盖。区、镇两级领导及工作部门均需履行包保责任，邀请同级党委、人大、政协领导参与包保工作。
2.切实履行领导包保责任。包保责任人每季度至少到每个包保企业、项目开展1次以上服务工作，组织宣传有关政策措施，全面摸清、协调解决存在的困难问题，着力保障企业生产经营和项目建设所需土地、资金等生产要素。
3.汇编出台各项优惠政策。区疫情防控指挥部办公室牵头组织汇编国家、省、市、区应对疫情出台的一揽子优惠政策，通过区政府门户网站、微信公众号等渠道向社会宣传，方便企业和群众查阅。
（四）实施权力运行规范管理行动
1.精简规范权力事项。区司法局、区营商局等部门依据法律、法规和政府规章废、改、立、释的情况，清理规范各类行政权力、公共服务、涉审中介服务等事项，尽量做到不同地区同一事项同一标准，精简审批环节，提高审批服务效能。
2.修改完善三张清单。按照上级部门要求，对我区出台的地方性法规中不合时宜的部分提出修改意见，按程序修改或废除。修改完善的“三张清单”（权力、责任、负面清单）和保留的地方性法规要于9月底前通过区政府门户网站向社会公布。
3.完善政府规范性文件法律审查。完善政府法律审查机制，发挥司法行政机关和法律顾问等专业力量作用，对政府规章和规范性文件、以政府机关和国有企事业单位名义签署的合同协议进行严格法律审查。
4.全面推进政务公开。全面推进政府系统政务公开标准化、规范化，加大重点领域和关键环节的政府系统公开力度，通过xx区人民政府门户网站、部门网站等向社会全面公开。倡导开展政府开放日、5.15政务公开等活动，自觉接受各方面监督，做到政府信息应公开尽公开，及时回应群众关切。
（五）实施机关运转提质增效行动
1.建立完善贯彻落实制度。党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府、区委、区政府重要会议召开和领导指示批示、重要文件收到后，各部门、各单位原则上应在第一时间传达学习、解读研究，及时研究提出具体贯彻落实措施。要逐条梳理工作任务，编制工作任务清单，逐级分解下达任务，逐一落实工作责任，明确目标进度和办结时限。
2.建立完善调度报告制度。上级决策部署要求上报贯彻落实情况的，要定期调度汇总上报。常规工作实行季报告，重要任务实行月报告，紧急的重点事项实行一事一报。任务事项办结后需在5个工作日内反馈办理落实情况，上级有明确时限要求的在规定时间内办结反馈。
3.建立完善公文纠错制度。开展政府公文“零差错”机关创建活动，加强公文起草、事务办理等各环节审核把关，严防错情发生。各部门、各单位上报区政府公文需严格执行公文标准格式。区政府办公室对各部门、各单位来文进行严格审核，发现错情一律退回纠正，并纳入每月错情通报。
（六）实施基层减负持续深化行动
1.严控文件数量和篇幅。严格落实中央、省、市有关要求，从严管控文件数量和篇幅。文件避免空话套话，不搞穿靴戴帽、照搬照转。中央、省、市没有明确要求的，不随意要求下级制定配套文件。中央、省、市有要求的，制定的文件应侧重于结合地方实际所采取的具体落实措施。积极推行电子化办公，充分利用云政务电子政务网提高公文传输和办理效率。
2.严控会议数量和时间。大力整治形式主义，围绕减量提质，严控会议数量、时间、参会人数。传达学习上级精神及部署落实的会议、安排相近工作的会议尽量合并召开。部署推进同一普通事项的会议只开一次，没有实质内容的会议一律不开。
3.严控督查检查考核频次。严格落实中央、省、市、区统筹规范督查检查考核有关规定，以及中央八项规定及其实施细则和省委、市委、区委有关规定，严格执行督查检查考核年度计划和审批报批制度。日常督查检查考核以实地暗访、随机抽查为主。
四、措施步骤
（一）部署启动阶段（2022年2月10日—2022年2月28日）
区政府成立由区长任组长，副区长任副组长，镇街和区政府系统有关部门主要负责人为成员的xx区政府系统效能提升年工作领导小组，负责组织领导、统筹谋划、协调指导全区政府系统效能建设工作，领导小组下设办公室在区政府督查室。各地各部门按照实施方案要求，结合实际，部署安排开展效能提升年六项行动工作。工作开展情况于2月8日前报xx区政府系统效能提升年工作领导小组办公室（以下简称区效能办）备案。
（二）全面自查阶段（2022年3月1日—2022年3月31日）
各部门、各单位在全面深入查找效能方面存在问题和不足的基础上，建立问题台账，结合实际，制定整改工作方案，明确整改措施、细化整改期限、落实整改责任，进一步增强干部职工的效能意识和服务本领。有关工作开展情况于3月31日前报市效能办备案。
（三）整改提高阶段（2022年3月15日—2022年11月30日）
区效能办将对各部门、各单位开展效能提升年六项行动落实推进和查找问题整改工作等进行调度、跟踪、指导和督促督办，并实行常态化调度，定期通报工作开展情况和问题整改情况。在前期自查整改工作的基础上，逐步完善制度体系，建立效能建设长效机制。
（四）评估考核阶段（2022年12月1日—2022年12月31日）
各部门、各单位于11月30日前向区效能办报送效能提升年六项行动工作总结。区效能办对各部门、各单位工作实施情况组织开展量化评估考核。根据日常调度、量化评估和年终考核情况，择优选定5个单位作为工作示范点，认真总结成功经验和有效做法，并大力推广运用，对工作开展情况进行全面总结。
五、工作要求
（一）加强组织领导，压实工作责任。各部门、各单位要把效能提升年六项行动工作纳入重要议事日程，主要负责人要亲自研究部署、亲自组织推动、亲自督促指导。分管负责人要对分管工作进行全面自查和对比分析，找准制约效能提升瓶颈所在，制定针对性、操作性较强的工作措施。
（二）加强作风建设，狠抓工作落实。深入开展作风整治，持续治理“吃拿卡要”“推拖绕躲”“庸懒散浮”等不作为慢作为乱作为现象。力戒形式主义、官僚主义，坚决杜绝“走过场”“做虚功”和以会议落实会议、以文件落实文件。切实防范和纠治不落实、假落实、慢落实、软落实等现象和行为。
（三）加强督查督办，强化跟踪问效。建立与效能建设相适应的调度督查督办机制，利用各领域大数据平台，强化效能提升工作的跟踪问效。区政府督查室要切实发挥全区政府系统“总督办部”作用，加强对效能提升工作落实推进情况的调度、协调、指导、督促。区效能办要结合开展专项督查和工作调研，定期不定期对各地各部门效能提升工作进行全面督导、重点督查、现场督办。
（四）加强评估考核，实施激励约束。将效能提升年六项行动工作列入本部门本单位目标绩效考核重要内容。区效能办会同区委组织部等单位，于2022年12月底前对各部门各单位工作实施情况进行评估考核。同时，邀请各级人大代表、政协委员以及引入第三方评估机构对政府系统效能提升行动开展评价工作，并作为各地各部门目标绩效考核的重要依据。区政府督查室要充分利用国务院“互联网+督查”平台、“12345”政府服务热线、人民网等平台，受理监督举报投诉。根据日常工作掌握情况和评估考核结果进行正向激励、负面约束。对真抓实干成效明显的单位和部门进行通报表扬并给予政策、资金、项目等实实在在的激励支持。对不作为、慢作为、乱作为和庸政懒政怠政现象进行通报批评、严肃问责。
（五）加强宣传引导，营造浓厚氛围。各部门各单位要充分利用公众号、电视台等多种载体，广泛宣传政府系统效能提升工作，大力推广先进典型和经验做法，适时曝光典型负面案例。区效能办要加大工作信息收集，组织撰写一批质量高、有见地的效能提升经验稿件，做到向上级推送一批、向内部公开一批、向社会宣传一批。xx时讯、xx电视台等媒体，要组织记者深入基层一线对各地各部门效能提升工作进行新闻采编，对发现的典型经验进行宣传报道，营造良好舆论氛围。
关于营造更好环境支持高新技术企业发展的行动方案篇2
校园，是我们学习的乐园，是我们成长的摇篮。但校园有时也会出现“恶魔”的身影，出现一些不和谐的“音符”，这就是”校园欺凌”现象。
在校园中，也许会有人因为一个误会，或是一件鸡毛蒜皮的小事，也许会有人因为羡慕人家长得比自己好看、漂亮、有气质等因嫉生恨而对人恶言相向、拳打脚踢。这一桩桩一件件，都说明校园有暴力发生。那么，我们应如何去防止校园欺凌的发生呢?
今天，我校参加了检察院组织的“法制进校园”活动，聆听了检察官以“反对校园欺凌”为主题的法制讲座。这是检察机关预防未成年人违法犯罪和保护未成年人身心健康的重头戏。检察官为了有效增强未成年人的法制观念，给我们全校师生播放了一个常见的校园欺凌和暴力犯罪的视频。从视频中我们得出主人公翔翔因为长得好看被其他同学围殴，饱受人身攻击和讥讽辱骂，害的主人公伤痕累累，受到精神上的影响。这些围殴、辱骂别人的学生最终收到法律的惩戒。这让我们懂得校园欺凌是负法律责任的。
检察官还跟我们讲了校园欺凌的方式和行为表现。比如说：‘轻轻一脚惹来牢狱之灾、为了小事大动干戈使不得、欺凌不为荣、网络交友须谨慎等。最后检察官教我们如何预防与应对校园欺凌：一是法律意识不可少，举手投足要三思;二是冤冤相报何时了，不要以暴制暴。三是遇到侵害不要慌，求助大人来帮忙;四是保护自己不要受伤，见义勇为把人帮。
这节讲座，让我们深刻的认识到：在校园生活中，要分清是非，增强守法观念，要旗帜鲜明地反对校园欺凌，并学会如何预防和应对校园欺凌现象的发生。我呼吁全体同学要自觉遵守校纪校规和国家法律，共建文明和谐的校园!
关于营造更好环境支持高新技术企业发展的行动方案篇3
关于营造更好环境支持高新技术企业发展的行动方案篇4
我想要一个安全的校园，一个文明有礼、安全和谐、没有校园欺凌和暴力的校园!
记得刚入学时，老师和学校领导就教育我们，同学之间要团结友爱，互相帮助，好好学习，创造一个美好的学习环境。
今天，我看到一个视频，是关于校园欺凌的。视频中一位高个子女生殴打另一位比她矮小的女生，一共殴打了好几分钟。先是扇耳光，扇的还特别响，连续打了好多下，接着又用脚重重的踹她。撕扯着她的衣服，把她揪上讲台，大声的质问她、责骂她，不停的踢打她。视频里还能听见有男生在嬉笑，整个过程都没有人上去制止，也没有人去通知老师。
看完这个视频，我的心情是不痛快的，心里有种说不出的感觉，很心疼视频里被打的姐姐。我觉得视频里打人的女生太坏太暴力，而被打的女生太胆小，被人欺负了不敢反抗，不知道保护自己。旁边那些男生也太冷漠了，看着同学被打还在旁边嬉笑。
虽然在我们学校里没有校园欺凌，同学们都很友好，但还是需要提高自我保护意识。妈妈经常跟我说一些关于校园暴力的事件，还跟我说一些法律知识，教育我要和同学好好相处，不能欺负同学，在学校里不惹事也不要怕事。我们还小，遇到自己解决不了的问题时要找老师或家长，受到威胁时要及时向身边的人求助，多和家长沟通，不要自己一个人默默的承受。
学校是我们学习知识的地方，我们要从我做起，抵制校园欺凌和暴力现象，共同维护我们平安、和谐的美丽校园!
关于营造更好环境支持高新技术企业发展的行动方案篇5
弱小、缺乏制约及其他.......关于校园欺凌的原因，有各种各样的说法。
首要原因就是因为受害者弱小。为什么在大学校园以及周边地区很少发生针对学生的欺凌行为呢?为什么校园欺凌的受害者主要是中小学的学生呢?简单来说就是因为大学生具有了足够的抵抗能力，而中小学生在身体上与成年人相比处于明显的劣势，使他们成为欺凌行为的首选目标。
其次，根据调查数据，我们知道校园欺凌的实施者主要是校外人员，那么对于校外人员的管理以及如何避免他们伤害在校学生就是一个严峻的问题。单纯依靠学校的力量显然不够，学校周边经营场所的管理是工商行政管理部门的职责，而对于避免学生受到严重违法侵害是公安机关不可推卸的职责。可以说，学校周边环境的混乱以及公安机关对于校园周边环境治理不力就成为发生校园欺凌的另一主要原因。
第三，社会欺凌文化引发了更多的校园欺凌行为。近几年来社会欺凌文化的泛滥显然成为引发青少年实施校园欺凌的一个主要原因。很多电视节目不但宣扬哥儿们义气，而且有过多的殴斗场面，这些场面刺激了青少年争强好胜、动辄欺凌的心理，使人生观、价值观尚不成熟的青少年沉溺于通过侵害在校学生来显示自身力量的错误观念当中。这些青少年成为这种欺凌文化的直接受害者，而在校学生又成为这种欺凌文化的间接受害者。
第四，法律没有被充分认可也导致了校园欺凌的频频发生。侵害弱者是人类的天性，而社会道德的演化和法律的完善会制约、弱化这种以强凌弱的人类天性，使人类得以逐渐创造一个和谐、平等的社会。在这一进程中，法律显然因为其国家强制力的保障而具有更强的作用。但对于我们这个由传统计划经济向市场经济过渡的国家来说，普及法律，让社会上的每一个人都认可法律对于现实社会来说还是重大的挑战。很多人还缺少法律观念以及基本的法律知识，包括实施侵害的青少年、老师和受到伤害的学生。而这种社会背景就导致弱小的在校学生成为缺乏制约的欺凌行为的受害者
校园欺凌是指发生在学校校园，由老师、同学和校外人员针对学生身体和精神实施的，达到某种严重程度的侵害行为。根据北京市未成年人保护委员会、北京团市委、中国科学院心理研究所历时一年时间进行的调查表明：来自校外人员实施的欺凌最多，占76.8%，而来自本校老师和管理人员的侵害只占13.9%。实施校园欺凌最多的是校外人员，其次是本校高年级学生，最后是本校老师和管理人员。
关于营造更好环境支持高新技术企业发展的行动方案篇6
弱小、缺乏制约及其他.......关于校园欺凌的原因，有各种各样的说法。
首要原因就是因为受害者弱小。为什么在大学校园以及周边地区很少发生针对学生的欺凌行为呢?为什么校园欺凌的受害者主要是中小学的学生呢?简单来说就是因为大学生具有了足够的抵抗能力，而中小学生在身体上与成年人相比处于明显的劣势，使他们成为欺凌行为的首选目标。
其次，根据调查数据，我们知道校园欺凌的实施者主要是校外人员，那么对于校外人员的管理以及如何避免他们伤害在校学生就是一个严峻的问题。单纯依靠学校的力量显然不够，学校周边经营场所的管理是工商行政管理部门的职责，而对于避免学生受到严重违法侵害是公安机关不可推卸的职责。可以说，学校周边环境的混乱以及公安机关对于校园周边环境治理不力就成为发生校园欺凌的另一主要原因。
第三，社会欺凌文化引发了更多的校园欺凌行为。近几年来社会欺凌文化的泛滥显然成为引发青少年实施校园欺凌的一个主要原因。很多电视节目不但宣扬哥儿们义气，而且有过多的殴斗场面，这些场面刺激了青少年争强好胜、动辄欺凌的心理，使人生观、价值观尚不成熟的青少年沉溺于通过侵害在校学生来显示自身力量的错误观念当中。这些青少年成为这种欺凌文化的直接受害者，而在校学生又成为这种欺凌文化的间接受害者。
第四，法律没有被充分认可也导致了校园欺凌的频频发生。侵害弱者是人类的天性，而社会道德的演化和法律的完善会制约、弱化这种以强凌弱的人类天性，使人类得以逐渐创造一个和谐、平等的社会。在这一进程中，法律显然因为其国家强制力的保障而具有更强的作用。但对于我们这个由传统计划经济向市场经济过渡的国家来说，普及法律，让社会上的每一个人都认可法律对于现实社会来说还是重大的挑战。很多人还缺少法律观念以及基本的法律知识，包括实施侵害的青少年、老师和受到伤害的学生。而这种社会背景就导致弱小的在校学生成为缺乏制约的欺凌行为的受害者
校园欺凌是指发生在学校校园，由老师、同学和校外人员针对学生身体和精神实施的，达到某种严重程度的侵害行为。根据北京市未成年人保护委员会、北京团市委、中国科学院心理研究所历时一年时间进行的调查表明：来自校外人员实施的欺凌最多，占76.8%，而来自本校老师和管理人员的侵害只占13.9%。实施校园欺凌最多的是校外人员，其次是本校高年级学生，最后是本校老师和管理人员。
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弱小、缺乏制约及其他.......关于校园欺凌的原因，有各种各样的说法。
首要原因就是因为受害者弱小。为什么在大学校园以及周边地区很少发生针对学生的欺凌行为呢?为什么校园欺凌的受害者主要是中小学的学生呢?简单来说就是因为大学生具有了足够的抵抗能力，而中小学生在身体上与成年人相比处于明显的劣势，使他们成为欺凌行为的首选目标。
其次，根据调查数据，我们知道校园欺凌的实施者主要是校外人员，那么对于校外人员的管理以及如何避免他们伤害在校学生就是一个严峻的问题。单纯依靠学校的力量显然不够，学校周边经营场所的管理是工商行政管理部门的职责，而对于避免学生受到严重违法侵害是公安机关不可推卸的职责。可以说，学校周边环境的混乱以及公安机关对于校园周边环境治理不力就成为发生校园欺凌的另一主要原因。
第三，社会欺凌文化引发了更多的校园欺凌行为。近几年来社会欺凌文化的泛滥显然成为引发青少年实施校园欺凌的一个主要原因。很多电视节目不但宣扬哥儿们义气，而且有过多的殴斗场面，这些场面刺激了青少年争强好胜、动辄欺凌的心理，使人生观、价值观尚不成熟的青少年沉溺于通过侵害在校学生来显示自身力量的错误观念当中。这些青少年成为这种欺凌文化的直接受害者，而在校学生又成为这种欺凌文化的间接受害者。
第四，法律没有被充分认可也导致了校园欺凌的频频发生。侵害弱者是人类的天性，而社会道德的演化和法律的完善会制约、弱化这种以强凌弱的人类天性，使人类得以逐渐创造一个和谐、平等的社会。在这一进程中，法律显然因为其国家强制力的保障而具有更强的作用。但对于我们这个由传统计划经济向市场经济过渡的国家来说，普及法律，让社会上的每一个人都认可法律对于现实社会来说还是重大的挑战。很多人还缺少法律观念以及基本的法律知识，包括实施侵害的青少年、老师和受到伤害的学生。而这种社会背景就导致弱小的在校学生成为缺乏制约的欺凌行为的受害者
校园欺凌是指发生在学校校园，由老师、同学和校外人员针对学生身体和精神实施的，达到某种严重程度的侵害行为。根据北京市未成年人保护委员会、北京团市委、中国科学院心理研究所历时一年时间进行的调查表明：来自校外人员实施的欺凌最多，占76.8%，而来自本校老师和管理人员的侵害只占13.9%。实施校园欺凌最多的是校外人员，其次是本校高年级学生，最后是本校老师和管理人员。
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在世界的各个国家，不时有校园欺凌的报道，这些案例中的孩子们的手段之残忍，令人触目惊心
校园是我们增长知识、接受教育的地方，本不该为欺凌事件的阴影笼罩，可据有关方面统计，全国绝大多数地区未成年人犯罪增多，有些地区年增幅在30%以上，作案者和受害者绝大多数为像我们这样的在校学生。
从80年代末到现在已出现了一个未成年人犯罪高峰，我国出现的校园欺凌事件并不是孤立的。由于影视业的商业化，欺凌恐怖影视作品越来越多，充斥我们的视野，许多作品中对于犯罪过程细节的描述，成了不少青少年模仿的根源，而校园又成了他们“付诸实践“的理想场所。
校园欺凌事件的存在，受影响的绝非个别学生，我们全体青少年都会受此不良影响。校园本应是我们学习的净土，但屡见不鲜的校园欺凌却打破了校园应有的宁静。花季少年身上的欺凌倾向十分令人担忧。说来说去，就是一句话“冤冤相报何时了?“
校园欺凌同时也体现出人际交往问题，人际交往需要风度，风度就是用温柔去对待倔强的人，用宽容去冰冻苛刻的人，用热情去融化冷酷的人。
儒家学说认为，人心固然有善端，但它一开始只是一个萌芽，而且它随时会遭到私心杂念和外界诱惑的摧残。这萌芽要成熟、长大，就需要特别的守护和滋养。提高德性是一个十分艰难的修养过程。游戏人生，看起来固然潇洒，可如此泛泛而过又能找到什么样的人生感觉?生命是单程线，没有回头的机会。
我们青少年共同生活在一起，就应当互相帮助、互相谅解、互相包容。仇恨的种子，长不出和平的芽，单纯的冤冤相报不能解决任何问题。
随着社会的发展，科学的进步，现在校园里出现了校园欺凌，闹的同学们都人心惶惶。
影视作品、书刊对我们青少年犯罪的诱导作用十分严重，在我们身心发育过程中，自制能力一般较弱，是与非的界限比较模糊，很容易在觉得新奇好玩的心态下去模仿一些作品中的人和事，这是极需引起全社会关注并着手解决的。
校园欺凌事件虽然发生在学校里，发生在我们这些学生身上，但这也是社会大环境的一个缩影，全社会都应引起高度关注，并采取相应措施，共同努力，减少此类事件的发生，在校园营造一个良好的学习环境。
校园欺凌问题引出一个问题，就是人生处处是选择。选择，一次生命的郑重承诺。人生是一次选择，选择犹如一条奔腾不息的河流，顺流的人生观、世界观、价值观的航船则能勇往直前，鹏程万里;而逆流的航船只能是你举步艰难，欲步不前，甚至被猛浪或漩涡永远打翻而深沉海底。选择，是一次对人性的不断完美。
同学们，让我们携起手来，拒绝校园欺凌。
关于营造更好环境支持高新技术企业发展的行动方案篇10
学校是一方净土，我们在这里健康快乐的成长。清晨，我们在美妙的乐声中醒来，闻着阵阵花香走进教室;下午，映着芳草斜阳我们在操场上漫步，校园生活多么美好!然而，和谐的校园里总有不和谐的`音符。
比如，在学校同学间总会有些矛盾和摩擦，当自己觉得受了欺负，受了委屈的时候，却很少有人是理智的。有的人选择屈辱的接受，息事宁人，这样反而会助长歪风邪气的形成;有的人选择以暴制暴，以牙还牙发泄心中的闷气，这更为可怕，因为你的暴躁会让事态变得更加复杂，就算你有理也说不清了。恰恰在我的身边曾发生过这样的事情。
一次在下楼时，A同学因为走得太快而撞了B同学一下，B同学很生气就随口骂了一句：“你没长眼睛吗?”A同学听了这句话便指着他的鼻子说：“你骂谁呢?”“我骂的就是你。”“好小子，你行，今晚你给我等着。”到了晚上，他们各自叫了一伙人来到大松树下面，起初，两个人只是恶狠狠地盯着对方，A同学道：“现在，我给你最后一次机会，你道不道歉。”“我就不道歉。”“好，这可是你自找的。”说完，A同学便挥起拳头就向对方的脸猛地打了过去，B同学见自己挨了打，马上拿起地上的砖块就砸向了A同学的脑袋，这下可算出了口恶气，可结果呢?一个进了派出所，一个躺在了医院。
可见，适用暴力是最愚蠢的行为，它不仅给我们的肉体上带来折磨，还会给我们及我们的家庭带来沉重的经济负担和精神负担，严重的甚至可能引发违法犯罪。
因此，当我们在面对这类事件时，一定要沉着，用理智去分析问题，并解决问题，必要时要及时向老师和家长说明情况，请求家长和老师协助处理，以求得最好的结果。
让我们从现在做起，以身边做起，远离校园暴力，共创平安校园，给社会留下一份和谐，给生活留下一份美好!
同学们，开始行动吧!、
关于营造更好环境支持高新技术企业发展的行动方案篇11
X镇政府、各街道办事处，区政府各部门，驻区各单位：
按照2022年市政府系统工作效能提升年各项要求，在本届政府的开局之年，以全新的姿态、全新的作风、全新的作为，不断提高执政为民、依法行政、科学理政、从严治政水平，着力打造高效务实为民政府，特制定本实施方案。
一、工作目标
通过实施效能提升年六项行动，全面破除制约我区创新转型发展的诸多障碍，全力推进干部队伍思想作风转变，实现全区政府系统“三个明显提升、一个圆满完成”。即：执行力度更加有力，政府工作能力明显提升;运转流程更加高效，政府工作效率明显提升;工作作风更加务实，政府工作质量明显提升;圆满完成全年经济社会发展各项目标任务。
二、基本原则
(一)树立忠诚意识
全区政府系统各级党员干部要坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决捍卫“两个确立”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要牢固树立高度自觉的全局意识，正确处理局部与全局、个体与整体、当前与长远的关系，坚持“一盘棋”理念，一任接着一任干、一张蓝图绘到底。要严守政治纪律和政治规矩，做到对党绝对忠诚，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通。
(二)坚持对标对表
全区政府系统各级党员干部要将高质量对标对表成为习惯，成为基本工作方法。全方位、全领域、全覆盖地对标对表党中央、国务院决策部署，省委、省政府，省直各部门、市委市政府以及区委工作要求和先进地区工作经验、做法。通过对标对表，主动对出工作差距、对出标准规范，明确方向、找出重点，解决在政治站位、思维方式、工作方式、落实措施、工作机制、干部作风等方面的短板和不足，把对标对表贯穿于全区各项工作提质增效和高质量发展的全过程。
(三)发扬斗争精神
全区政府系统各级党员干部要弘扬斗争精神，激活斗争基因，坚定斗争意志，增强斗争本领。要发挥主观能动性，把握机遇，应对挑战，攻坚克难，牢固树立想干事的意识。要敢于直面矛盾，遇到问题和困难敢于较真碰硬，敢于“亮剑”，以“抓铁有痕”的力度同不良作风作斗争。要善于解决矛盾，练就会干事的能力，确保干成事的效果，在破解产业结构调整、经济结构调整等难题中抓落实、促振兴，不断开创事业发展新局面。面对工作“左躲右闪”、不珍惜岗位、不担当作为的“躺平式”干部，要坚决把“板子”打到具体人身上，该调整的坚决调整，该问责的坚决问责。
(四)强化依法行政
全区政府系统各级党员干部要切实增强依法行政的责任感和危机感，树牢法治意识，着力强化依法行政理念，打造诚信政府，持续深化法治政府建设。要增强规范程序意识，加强决策合法性审查，夯实依法行政基础，努力从源头上预防违法行为的发生，确保行政行为的程序规范。要树牢红线意识，坚持底线思维。严守安全生产红线，对于燃气、校园、交通等各领域安全工作，切实担负起监管责任和属地责任，督促指导各企业压实主体责任;坚守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，统筹生态保护与社会发展，合理规划土地、矿山、生态保护区等区域，坚持不懈推动绿色低碳发展;严守耕地红线，严格做到基本农田不受侵占，确保粮食安全。
(五)提升效能意识
要全面开展“塔吊现象”大讨论活动，实现“转观念、强作风、明职责、提效能”。要从根本上查摆、解决政府工作中存在的观念落后、作风松散、职责不清、机制不活、效能不高的问题，建立健全一批流转有序、过程可溯、动态监管、衔接畅通的闭环管理制度体系，创新完善一系列科学、规范、高效的工作机制，打造一支思想解放、善于创新、担当作为的干部队伍，营造真抓实干、踔厉奋发、笃行不殆的浓厚氛围，推动各项工作高质高效、落实落地。
三、重点任务
(一)实施一抓到底深入落实行动
1.建立完善任务清单台账管理制度。积极运用“五步工作法”(即一种模式：“上级政策+外地经验+xx实际”相结合的决策模式;四个方法：一线工作法、工作会商制、牵头负责制、重大项目例会制)，全力缩短政府系统工作“四个距离”，真正做到“说了就算、定了就干、干就干好”。按照闭环管理要求，建立抓落实台账管理制度。全面梳理需要落实的重点工作任务，及时建立重点工作任务清单台账，实时动态更新，逐项明确时间表、路线图、责任人，进行常态化管理。切实发挥政务“三单”、“项目三单”制度作用，提高工作效率和质量。
2.建立完善工作任务研究部署制度。承办单位主要负责人应在收到工作任务后3个工作日内签批或部署，严格落实办理责任和工作要求，视情况将相关工作方案在规定时限内以纸质或电子文档报送区政府分管领导研处。
3.建立完善工作任务限时办结制度。对中央、省、市、区委各项决策部署及市、区两级领导批示交办事项，必须按时办理落实，有时限要求的，按规定时限办理。没有时限要求原则上5个工作日内办结，较复杂的10个工作日内办结，特别复杂的20个工作日内办结，极特殊的经申请同意后1个月内办结，确因客观原因不能及时办结的，须书面申报，并及时按程序报送审批。涉及到自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件的，承办单位按相关程序要求第一时间首报办理情况。
4.建立完善工作任务催办督办制度。对中央、省、市、区各项决策部署及市、区两级领导批示交办事项实行专人负责、动态跟踪、催办督办。及时采用电话、短信、督办通知等方式催办督办。紧急、特急办理事项，随即催办督办。承办单位对催办督办必须第一时间作出有效回应。
(二)实施研究问题破解难题行动
1.提升决策实效。区政府常务会议或全体会议集体讨论决策重大事项前，区政府分管领导应先召集有关部门充分研讨和协调，并提出具体建议和相应解决方案。对需区政府研究决策的重要事项，必须先行深入调查研究，多方听取意见，在科学分析、充分论证的基础上，形成可行性方案供区政府决策。区政府班子成员根据职责分工和授权，对分管(联系)的工作要积极协调服务。
2.确定调研主题。紧盯经济社会发展中的重点、难点、痛点、堵点，大兴调查研究之风，积极研究问题，努力破解难题。要根据市委、市政府强调的乡村振兴、三篇大文章、产业链发展、扩大有效投资、促进消费、新型城镇化等重点研究方向，结合“十四五”规划实施，及时确定1—2个调研主题，明确破题内容和牵头单位、责任单位。
3.破解工作难题。深入基层一线开展针对性、实用性、前瞻性、战略性研究，把情况搞明、把问题搞透、把政策搞准、把措施搞实，力求破解一个难题、推动一项工作、促进一方发展。各部门、各单位于2022年12月15日前向区政府督查室报送1篇以上质量较高的调研报告，区政府督查室按省、市要求组织评选、推荐上报优质调研报告，区政府督查室于2022年12月底前组织评选出优秀调研报告装订成册并通报表扬。
(三)实施“双重”服务优化升级行动
1.建立完善领导包保制度。区发展和改革局、区工业和信息化局等部门，要围绕服务重点企业发展、重点项目建设，及时建立健全重点企业清单、重点项目清单，按照区、镇分级负责原则，分别落实具体责任和范围，实现包保全覆盖。区、镇两级领导及工作部门均需履行包保责任，邀请同级党委、人大、政协领导参与包保工作。
2.切实履行领导包保责任。包保责任人每季度至少到每个包保企业、项目开展1次以上服务工作，组织宣传有关政策措施，全面摸清、协调解决存在的困难问题，着力保障企业生产经营和项目建设所需土地、资金等生产要素。
3.汇编出台各项优惠政策。区疫情防控指挥部办公室牵头组织汇编国家、省、市、区应对疫情出台的一揽子优惠政策，通过区政府门户网站、微信公众号等渠道向社会宣传，方便企业和群众查阅。
(四)实施权力运行规范管理行动
1.精简规范权力事项。区司法局、区营商局等部门依据法律、法规和政府规章废、改、立、释的情况，清理规范各类行政权力、公共服务、涉审中介服务等事项，尽量做到不同地区同一事项同一标准，精简审批环节，提高审批服务效能。
2.修改完善三张清单。按照上级部门要求，对我区出台的地方性法规中不合时宜的部分提出修改意见，按程序修改或废除。修改完善的“三张清单”(权力、责任、负面清单)和保留的地方性法规要于9月底前通过区政府门户网站向社会公布。
3.完善政府规范性文件法律审查。完善政府法律审查机制，发挥司法行政机关和法律顾问等专业力量作用，对政府规章和规范性文件、以政府机关和国有企事业单位名义签署的合同协议进行严格法律审查。
4.全面推进政务公开。全面推进政府系统政务公开标准化、规范化，加大重点领域和关键环节的政府系统公开力度，通过xx区人民政府门户网站、部门网站等向社会全面公开。倡导开展政府开放日、5.15政务公开等活动，自觉接受各方面监督，做到政府信息应公开尽公开，及时回应群众关切。
(五)实施机关运转提质增效行动
1.建立完善贯彻落实制度。党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府、区委、区政府重要会议召开和领导指示批示、重要文件收到后，各部门、各单位原则上应在第一时间传达学习、解读研究，及时研究提出具体贯彻落实措施。要逐条梳理工作任务，编制工作任务清单，逐级分解下达任务，逐一落实工作责任，明确目标进度和办结时限。
2.建立完善调度报告制度。上级决策部署要求上报贯彻落实情况的，要定期调度汇总上报。常规工作实行季报告，重要任务实行月报告，紧急的重点事项实行一事一报。任务事项办结后需在5个工作日内反馈办理落实情况，上级有明确时限要求的在规定时间内办结反馈。
3.建立完善公文纠错制度。开展政府公文“零差错”机关创建活动，加强公文起草、事务办理等各环节审核把关，严防错情发生。各部门、各单位上报区政府公文需严格执行公文标准格式。区政府办公室对各部门、各单位来文进行严格审核，发现错情一律退回纠正，并纳入每月错情通报。
(六)实施基层减负持续深化行动
1.严控文件数量和篇幅。严格落实中央、省、市有关要求，从严管控文件数量和篇幅。文件避免空话套话，不搞穿靴戴帽、照搬照转。中央、省、市没有明确要求的，不随意要求下级制定配套文件。中央、省、市有要求的，制定的文件应侧重于结合地方实际所采取的具体落实措施。积极推行电子化办公，充分利用云政务电子政务网提高公文传输和办理效率。
2.严控会议数量和时间。大力整治形式主义，围绕减量提质，严控会议数量、时间、参会人数。传达学习上级精神及部署落实的会议、安排相近工作的会议尽量合并召开。部署推进同一普通事项的会议只开一次，没有实质内容的会议一律不开。
3.严控督查检查考核频次。严格落实中央、省、市、区统筹规范督查检查考核有关规定，以及中央八项规定及其实施细则和省委、市委、区委有关规定，严格执行督查检查考核年度计划和审批报批制度。日常督查检查考核以实地暗访、随机抽查为主。
四、措施步骤
(一)部署启动阶段(2022年2月10日—2022年2月28日)
区政府成立由区长任组长，副区长任副组长，镇街和区政府系统有关部门主要负责人为成员的xx区政府系统效能提升年工作领导小组，负责组织领导、统筹谋划、协调指导全区政府系统效能建设工作，领导小组下设办公室在区政府督查室。各地各部门按照实施方案要求，结合实际，部署安排开展效能提升年六项行动工作。工作开展情况于2月8日前报xx区政府系统效能提升年工作领导小组办公室(以下简称区效能办)备案。
(二)全面自查阶段(2022年3月1日—2022年3月31日)
各部门、各单位在全面深入查找效能方面存在问题和不足的基础上，建立问题台账，结合实际，制定整改工作方案，明确整改措施、细化整改期限、落实整改责任，进一步增强干部职工的效能意识和服务本领。有关工作开展情况于3月31日前报市效能办备案。
(三)整改提高阶段(2022年3月15日—2022年11月30日)
区效能办将对各部门、各单位开展效能提升年六项行动落实推进和查找问题整改工作等进行调度、跟踪、指导和督促督办，并实行常态化调度，定期通报工作开展情况和问题整改情况。在前期自查整改工作的基础上，逐步完善制度体系，建立效能建设长效机制。
(四)评估考核阶段(2022年12月1日—2022年12月31日)
各部门、各单位于11月30日前向区效能办报送效能提升年六项行动工作总结。区效能办对各部门、各单位工作实施情况组织开展量化评估考核。根据日常调度、量化评估和年终考核情况，择优选定5个单位作为工作示范点，认真总结成功经验和有效做法，并大力推广运用，对工作开展情况进行全面总结。
五、工作要求
(一)加强组织领导，压实工作责任。各部门、各单位要把效能提升年六项行动工作纳入重要议事日程，主要负责人要亲自研究部署、亲自组织推动、亲自督促指导。分管负责人要对分管工作进行全面自查和对比分析，找准制约效能提升瓶颈所在，制定针对性、操作性较强的工作措施。
(二)加强作风建设，狠抓工作落实。深入开展作风整治，持续治理“吃拿卡要”“推拖绕躲”“庸懒散浮”等不作为慢作为乱作为现象。力戒形式主义、官僚主义，坚决杜绝“走过场”“做虚功”和以会议落实会议、以文件落实文件。切实防范和纠治不落实、假落实、慢落实、软落实等现象和行为。
(三)加强督查督办，强化跟踪问效。建立与效能建设相适应的调度督查督办机制，利用各领域大数据平台，强化效能提升工作的跟踪问效。区政府督查室要切实发挥全区政府系统“总督办部”作用，加强对效能提升工作落实推进情况的调度、协调、指导、督促。区效能办要结合开展专项督查和工作调研，定期不定期对各地各部门效能提升工作进行全面督导、重点督查、现场督办。
(四)加强评估考核，实施激励约束。将效能提升年六项行动工作列入本部门本单位目标绩效考核重要内容。区效能办会同区委组织部等单位，于2022年12月底前对各部门各单位工作实施情况进行评估考核。同时，邀请各级人大代表、政协委员以及引入第三方评估机构对政府系统效能提升行动开展评价工作，并作为各地各部门目标绩效考核的重要依据。区政府督查室要充分利用国务院“互联网+督查”平台、“12345”政府服务热线、人民网等平台，受理监督举报投诉。根据日常工作掌握情况和评估考核结果进行正向激励、负面约束。对真抓实干成效明显的单位和部门进行通报表扬并给予政策、资金、项目等实实在在的激励支持。对不作为、慢作为、乱作为和庸政懒政怠政现象进行通报批评、严肃问责。
(五)加强宣传引导，营造浓厚氛围。各部门各单位要充分利用公众号、电视台等多种载体，广泛宣传政府系统效能提升工作，大力推广先进典型和经验做法，适时曝光典型负面案例。区效能办要加大工作信息收集，组织撰写一批质量高、有见地的效能提升经验稿件，做到向上级推送一批、向内部公开一批、向社会宣传一批。xx时讯、xx电视台等媒体，要组织记者深入基层一线对各地各部门效能提升工作进行新闻采编，对发现的典型经验进行宣传报道，营造良好舆论氛围。
关于营造更好环境支持高新技术企业发展的行动方案篇12
集中力量攻坚,真金白银投入,着力解决发展不平衡不充分的问题,切实为我市改革发展、人民幸福做出应有的贡献。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年单位开展干部素质大提升行动实施方案，希望大家喜欢。
机关各科室:
根据市政府办公厅《关于在全市政府系统开展干部素质大提升行动的实施方案》要求,我们清醒地看到,机关干部工作作风不实、纪律要求不严、能力建设不强、服务效能不优等问题依然突出,城市建设管理与城市发展进度不同步,市政基础设施与城市功能不配套,服务保障能力与全市人民期盼不相符。经党委研究决定,在市政系统开展以“不忘初心、牢记使命,做新时代中国特色社会主义合格公务员”为主题的干部素质大提升行动,特制定本方案。
一、总体要求
开展干部素质大提升行动,是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神和习近平视察xx重要讲话精神,推动中央和省委各项决策部署落到实处的重大举措;是加快推进市委“136”发展战略,建设美丽富裕幸福xx的现实需求。作为政府系统的重要组成部门,加强机关自身建设,是与政府治理体系和治理能力同步现代化的重要手段和有效载体。通过实施干部素质大提升行动,要形成抓学习、强能力、补短板、争一流的常态化工作机制,实现干部素质大提升、纪律大整顿、作风大改变、服务大增强,为高标准实施市委“136”发展战略,做出我委更多、更大的贡献。
二、基本原则
(一)坚持紧跟核心,把牢方向。树立“四个意识”,增强“四个自信”,做到“四个服从”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣贯彻落实中央省市决策部署。
(二)坚持问题导向,讲求实效。突出具体化、精准化、差异化,针对我委不同职别、不同业务等情况,找准亟需解决的突出问题,制定行之有效的措施办法,实现工作质量的全面提升。
(三)坚持突出重点,服务大局。围绕我市“五让”大目标和“136”发展战略,持续做好民生实事、市容环境卫生管理、供热供给侧结构性改革、市政基础设施建设和乡村环境提升重点工作,“三供两处理”能力进一步加强,乡村环境进一步改善。
(四)坚持领导带头,狠抓落实。领导干部要率先垂范,以身作则,带头推进,确保各项工作的顺利进行。机关各科室要深刻认清本次活动的深刻意义,积极主动参与其中,学有所得、学有所悟、学以致用,不断提升我委服务保障水平。
三、组织领导
委成立开展干部素质大提升行动工作领导小组
组长:xx
常务副组长:xx
副组长:xx、xx、xx、xx、xx、
xx、xx
成员:xx、xx、xx、xx、xx、
xx、xx、xx、xx、xx、
xx、xx、xx、xx、xx
领导小组下设办公室,设在委办公室,负责干部素质大提升行动具体工作的组织实施。
四、方法步骤
时间:从20xx年xx月xx日至xx月xx日。
范围:委机关。
分三个阶段组织开展:
(一)动员部署阶段(xx月xx日～xx月xx日)。对开展干部素质大提升行动工作进行动员部署。
(二)组织实施阶段(xx月xx日～xx月xx日)。突出目标导向、问题导向,紧密结合我委工作实际,同步开展“三提一破”四大专项行动。
(三)总结提升阶段(xx月xx日～xx月xx日)。全面总结干部素质大提升行动的做法、经验和成效,认真梳理存在的问题和不足,补齐单位发展短板。
五、主要举措
坚持以拼搏为美,向行动致敬,树立“起步就是冲刺、开局就是决战”的理念,紧盯我委工作中的重点、难点、焦点、堵点,找准制约发展的问题、短板、瓶颈,激情干事、精准干事、开拓干事,不断推动各项工作落地见效。重点实施“三提一破”四大专项行动。
(一)学习提升专项行动
牢固树立终身学习理念,坚持干什么学什么、缺什么补什么,与我委工作职能相适应,与干部工作岗位相适应,不断提升发现、分析和解决问题的能力,切实强化责任担当,立足岗位服务大局。
1、学习内容。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平视察xx重要讲话精神和《习近平谈治国理政》第二卷;全面学习党中央、国务院近年来相关政策文件精神;系统学习省委、省政府近年来政策文件以及主要领导讲话精神;重点学习市委、市政府近一年来政策文件以及主要领导讲话精神。
2、学习方式。采取个人自学、集中学习、专题讲座、讨论交流、岗位练兵、主题演讲、知识竞赛等方式,立足实际,创新载体,多途径、全方位开展学习。
3、学习目的。通过学习,着力增强大局意识。深入贯彻中央和省委、省政府重大决策部署,严格落实市委、市政府关于全市经济社会发展的一系列工作安排,摆正位置,强化责任,勇于担当,切实提升工作的执行力和落实力,确保政令畅通、令行禁止。着力增强纪律意识。严格遵守政治、组织、廉洁、群众、工作、生活“六大纪律”,抓早抓小抓苗头,使铁的纪律转化为广大干部的日常习惯和自觉遵循。着力增强争先意识。主动与中央要求对表,与发达地区对标,坚持高标准、严要求、强管理,找准差距,主动作为,在全委形成人人争先进、事事当标兵、样样争一流的良好氛围。
(二)能力提升专项行动
广大干部要干字当头、狠抓落实,进一步提升工作能力和水平,抓住每一天,抓实每一月,确保全年目标任务圆满完成。
1、狠抓民生保障能力提升。紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标,聚焦推进我市“136”发展战略,提高城市供水、供气、供热和污水垃圾处理能力,保障民生供给,服务经济发展,完善市政基础设施建设,加强市政设施运行监管,消除安全隐患,确保城市的安全稳定,全面提升市政保障能力。
2、狠抓城市管理能力提升。以推进城乡建设管理综合执法体制改革任务为契机,进一步理顺城市管理体制,优化市县(区)城市管理机构设置,整合执法力量,实现执法重心下移,实现城市管理网格化、信息化、精细化。加强制度建设,健全城市管理相关法律法规,强化执法队伍建设,增强法治意识,规范城管执法强化城市管理执法监督,城市管理效率增强,人民满意度不断提高。
3、狠抓乡村环境整治能力提升。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实市委、市政府《关于推进乡村振兴战略的实施意见》和《xx市乡村环境提升工程20xx年工作方案》精神,以美丽宜居乡村建设为导向,以乡村规划为龙头,以农村生活垃圾、污水、厕所粪污治理和村容村貌提升为主攻方向,以“百村示范、千村整治”为载体,完善农村基础设施建设,建立健全农村人居环境管护长效机制,推动乡村环境进一步提升,为我市全面建成小康社会奠定坚实基础。
(三)服务提升专项行动
人民满意是做好城市管理工作的唯一标准。提升城市管理服务能力必须坚持服务、管理、执法“三位一体”,融真情于管理之中,注重从被管理者的立场考虑问题,考虑被管理者的实际困难,在感情上亲民、在观念上爱民、在措施上为民、在程序上便民、在结果上利民,实现服务与管理、执法的有机结合。
1、转变作风强化服务意识。下大气力解决不重视研究工作和政策、盲目“等靠要”、习惯“敲锣打鼓”、不愿担当作为、缺少干事创业精气神、开会多落实少、重部署执行差等突出问题。以我委提出的“321”工作为思路,以时不我待、只争朝夕的紧迫感,围绕重点工作,制定有效对策,严格按照时序进度、目标任务,列出时间表、任务图,挂图作战、跑表计时、到点验收。
2、转变思维提高服务能力。城市管理执法工作涉及面广,任务繁重,工作难度大,法律法规多,作为城市管理执法人员必须做到职责范围清,法律法规明,要加强学习,不断提高自身理论水平和业务能力;要勇于创新工作方式方法不断提升综合管理执法水平,努力做到让人民满意。
3、转变态度提高服务水平。提高为民服务的质量和效率,着力转变城管执法方式,变被动执法为主动服务,引入“721工作法”,争取让70%的问题用服务手段解决,20%的问题用管理手段解决,10%的问题用执法手段解决。要进一步规范执法程序,以“强基础、转作风、树形象”活动为载体,严肃执法纪律,文明规范执法。
(四)破解难题专项行动
要坚决贯彻新发展理念,集中力量攻坚,真金白银投入,着力解决发展不平衡不充分的问题,切实为我市改革发展、人民幸福做出应有的贡献。
1、着力破解城市管理难题。随着近几年我市城市建设步伐的不断加快,制约城市整体发展的诸多问题也日益凸显。城市管理不到位,如占道经营、垃圾焚烧、露天烧烤屡禁不止,污水处理设施建设不配套的问题;市政基础设施监管不到位,如井盖破损、丢失严重的问题。要有效学习借鉴先进城市经验,坚持以人民为中心,转变城市发展方式,完善城市治理体系,提高城市治理能力,着力解决城市病等突出问题。持续开展生活垃圾治理,推进城市生活垃圾分类工作,建立城市管理公共信息平台,动员社会力量参与城市管理工作,加大城市管理执法力度,提高城市环卫保洁水平,按照突击整治和长效治理相结合的原则,深入持续地治理“城市顽疾”。
2、着力破解城乡发展不平衡难题。严格落实中央、省、市关于打好“三大攻坚战”的工作要求,聚焦贫困人口精准帮扶,聚力深度贫困协同攻坚,以市委、市政府关于农村工作的相关精神为指示,以在广灵县召开我市示范村建设观摩推广会为契机,示范引领其它村庄整治,扎实开展乡村环境提升工程,全力改善农村人居环境。坚持绿色发展理念,大力做好垃圾处理、污水处理、市政综合行政执法等工作,不断推动我市生态文明建设迈上新台阶。
3、着力破解民生改善难题。着眼于满足人民日益增长的美好生活需要,深入实施民生普惠行动,在经济发展和共建共享中,持续增进民生福祉。扎实做好xx座过街人行天桥建设和免费开放xx个城市公共停车场两项民生工程,持续强化水、气、热、市政、环卫等涉及民生领域的服务保障能力,推动公共服务和社会保障水平进一步提高,向全市人民交出暖心“民生答卷”,大力提升“幸福xx”的品质内涵。
六、工作要求
委全体干部要高度重视、积极参与、主动作为,确保活动取得实实在在的成效。
(一)加强领导,精心筹划。委成立干部素质大提升行动工作领导小组,全面负责机关开展干部素质大提升行动工作,采取领导领学、个人自学相结合的方式,突出抓好“三提一破”四大专项行动的组织筹划及各项活动的开展。机关全体同志要高度重视,有效克服工学矛盾,严格落实各项制度,确保学习质量。各级领导干部要模范带头、主动参与,推动大提升行动深入开展。
(二)统筹兼顾,注重实效。要把开展干部素质大提升行动的最终成效体现到贯彻落实市委十五届四次全会暨经济工作会、全市“两会”等重要会议精神上来,体现到当好能源革命和对外开放两个尖兵、高质量完成区域经济转型升级任务上来,体现到招商引资、招才引智工作上来,与推动当前工作结合起来,做到统筹兼顾、有机融合,两不误、两促进。
(三)广泛宣传,营造氛围。充分运用电视、报纸、网络等新闻媒体,大力宣传干部素质大提升行动的重要意义,为活动开展营造良好舆论氛围。要深入挖掘活动中涌现出的先进典型,充分发挥示范带动作用,形成对标先进、比学赶超的生动局面。
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