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县委书记2022年以来财政运行情况11篇

时间:2022-06-16 13:40:03 来源:网友投稿

县委书记2022年以来财政运行情况11篇

县委书记2022年以来财政运行情况篇1

  经过近年来的大力扶持与引导,大多数农民专业合作社已由起步时的技术、信息服务,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的县委书记在2022年农民专业合作社发展座谈会上的总结讲话,希望大家喜欢。

  同志们:

  今天我们召开全县农民专业合作社发展情况座谈会,主要目的是集中大家的智慧,为加快我县农民专业合作社发展献策出力,同时为进一步修改完善《关于加快农民专业合作社发展的意见》,提一些好的意见建议。刚才,**局长介绍了《关于加快农民专业合作社发展的意见(讨论稿)》的产生情况;各参会单位特别是三个专业合作社,结合实际谈了各自的想法;**分别对进一步加快农民专业合作社发展,提出了很好的意见,希望各单位认真领会,抓好落实。**要将大家谈的一些好的建议充分吸收,进一步对《意见》进行修改完善,不仅要符合我县实际,还要操作性强,真正成为指导明年及今后农民专业合作社发展的重要文件。下面,我结合前不久在城郊7乡镇调研的情况,就进一步加快农民专业合作社再讲三个方面的意见:

  一、农民专业合作社发展的现状及特点

  大家都知道,随着农业产业化程度的提升,要想不断拓宽农民增收空间,就必须提高农民进入市场的组织化程度。而农民专业合作社的发展,不仅密切联系了市场和农民,而且提高了农民组织化程度,在一定程度上解放了农民,使农民更加专注于农业生产,并有了一个专门的组织为他们找产品销路,谋更多利益。所以加快发展农民专业合作社势在必行,也是为我们大力推进城郊农业发展、沿山养殖业发展,实现“2+2”富民增收工程奠定基础。

  近年来,我县按照“一村一品、一乡一业”的农业产业化发展思路,坚持“民办、民管、民受益”的原则,积极鼓励、引导和扶持种植、养殖、加工、销售大户走专业合作之路,不断密切基地、农户与市场之间的产业联接,初步形成了以市场为导向,特色主导产业为依托,龙头企业为动力,专业产销大户为核心的发展格局。至目前,已建成农民专业合作社**家,拥有社员**个(户),带动农户2 万多户。建成省市级专业合作社示范点**个。全县的专业合作社发展经历了由小到大、由弱到强、由不规范到规范的发展历程。总体来讲,呈现了五个方面的特点:

  一是组织形式灵活多样。主要是建立模式比较丰富,有依托农产品加工、销售企业,按照“企业+合作社+农户”的模式建成的龙头牵动型专业合作社;有各类“能人”或专业大户带头,按照“能人+合作社+农户”的模式建成的以专业技术服务、购销、加工为主的“能人”带动型专业合作社;有农村集体经济组织或村委会牵头,根据村组专业生产情况,按照“村组集体经济组织+合作社+农户”模式,建成的集体组织带动型专业合作社;还有以大户为主,采取农户自愿入股的形式,建成的股份合作型专业合作社等几种形式。

  二是合作领域不断扩大。目前建成的**家农村专业农民专业合作社,合作经营领域涉及蔬菜、制种、林果、酒花、养殖等重点产业,大部分农民专业合作社已经由本村、本组、少数农户,逐步扩大到了跨村、跨乡乃至跨县经营。

  三是服务范围不断扩展。经过近年来的大力扶持与引导,大多数农民专业合作社已由起步时的技术、信息服务,发展到兼顾产前联合购买,产中技术指导、产后加工销售等,涵盖了生产、加工、仓储、运输、销售等多项服务内容。

  四是产业特色日趋明显。各类农民专业合作社立足本村组、乡镇主导产业,由产业大户、运销大户、养殖大户牵头,按照“民办、民管、民受益”的原则,把分散经营的农户组织起来,充分发挥合作社连接农户、企业、市场的桥梁纽带作用,建立起了产业特色鲜明的农民专业合作社。

  五是管理运行逐步规范。相关部门加强对农民专业合作社的管理和指导,定期组织专业农民专业合作社负责人进行管理运行、信息服务、法律法规等知识培训,加强对专业合作组织的直接联系和引导,大部分专业合作社都建立了规范的管理制度,达到了有牌子、有办公场所、有章程、有财务账目、有资金来源的标准。

  经过近年来的探索实践,农民专业合作社的发展不仅符合当前农民的生产需求和现代农业的发展要求,为我县农业农村经济的发展注入了活力,而且在促进农业增效、农民增收方面发挥了重要作用。

  一是推动了重点产业规模扩张。近两年,我县着力推进“1+1”、“2+2”富民增收工程,大力发展现代高效设施农业,全县日光温室面积达到**万亩,大棚蔬菜面积达到**万亩,各类经作制种面积达到**万亩。其中,在农民专业合作经济组织带动下,建成的**元以上的高效田面积就达到**万亩以上,占到了总耕地面积的**%。同时,规模养殖业也取得了较快发展,全县培育发展万元规模养殖户**户,其中两万元养殖示范户**户,畜禽饲养总量可达到**万头(只)。这样的扩张速度,离不开农民专业合作经济组织的的带动。

  二是增强了农民的组织化程度和市场竞争力。通过发展农民专业合作经济组织,由过去的农民单打独斗创市场变为了专业合作组织直接与市场对接,有效提高了农民进入市场的组织化程度。专业合作经济组织作为农民与市场,与企业之间的桥梁,解决了许多技术部门包不了、龙头企业办不了、农民单家独户干不了的实事问题,成为了政府和企业的有力助手。更重要的是,通过建立农民合作组织,农民有了一个据有市场主体地位的代言人,可以就本身利益问题进行市场选择和商务谈判,绝大多数农民利益得到了有效保护。象部分制种、洋葱专业合作社,对农民订单实行最低保护价政策,建立了与农民共担风险共享利益机制,市场好的时候价格随行就市,市场低迷的时候落实保护价,造成的损失由合作社和龙头企业承担,降低了农民种植风险。

  三是推动了新品种、新技术的推广应用。农民专业合作社积极与科研单位加强联系,通过引进新品种、新技术,组织技术培训,提升产品档次,有效推动了农业科技成果的快速转化。象**的**专业合作社,通过举办科技培训讲座、现场指导示范、提供市场信息等方式,有效提高了社会员生产水平。推广应用新玉、牧童、潘多拉等洋葱新品种**个,新型实用种植技术*项,使社员收入大幅增加,会员数量由建会初的*多户发展到了现在的*户,建立会员制产业基地*多亩,已发展成为集种植、收购、加工、外销于一体的农民专业合作社, *年*月被甘肃省农牧厅确定为省级示范合作社。

  四是促进了农民收入的增加。农民专业合作社的发展,不仅有效降低生产成本,提高了产品质量和经济效益,而且使合作组织成员通过盈余分配、股金分红、二次返利等方式直接增加了收入。象**的友邦专业合作社,以科技创新为突破口,以完善的制度体系为保障,全力做好产前、产中、产后服务,在提高合作社社员技术水平上狠下功夫,发展社员**户,共饲养肉猪**头,出栏肉猪**头,肉牛肉羊**头(只),总收入达到**多万元,取得了良好的经济效益。

  二、农民专业合作社发展中存在的问题

  一是规模小、层次低,带动作用不明显。目前,我县农民专业合作社尚处于探索发展阶段,还存在规模小、覆盖面窄、带动能力弱等问题。相当一部分农民专业合作社仍处于“低、小、散”的状态,特别是季节性经销组织较多,能带动和振兴一个产业的大规模合作社少,更没有跨县域、多行业联合组建的有较强实力的合作社。

  二是底子薄、实力弱,扶持力度还不够。我县农民专业合作社由乡村筹办和大户带头组建的占多数,资金来源主要是个人出资、会员集资和农民入股等方式,其底子薄、实力弱、风险大,发展后劲不足。虽然这几年政府对农民合作组织的重视程度有所加强,但政府支持发展农业和农村经济的一些项目没有优先安排和委托合作社实施,一些金融扶持的优惠政策还未能普遍享受。

  三是管理体制不够健全,运行机制还不完善。部分农民专业合作社产权不够明晰,制度不够健全,运作机制不够科学规范,管理运行比较松散,利益分配不够合理。部分农民专业合作社还存在村社不分、企社不分的现象。

  三、下一步工作的重点及要求

  一是要不断提高发展农民专业合作社的认识。首先,加快农民专业合作社建设,能够把农民有效地组织起来,充当资本的“聚集者”和先进技术的“推广者”,有利于改造农业、提升农业,不断推动农业现代化进程。其次,农民专业合作社具有外联市场、内联农户的特点,推动农民专业合作社建设,能够有效统一各项服务功能,直接或间接地促进农民的普遍增收。入社农民通过合作社提供的统一供应生产资料,集中销售农产品等服务,可以节约生产成本,相应提高销售价格增加收入。第三,随着农民专业合作社的普遍兴起,有利于促进农业从分散经营向合作服务转变,促进乡村组织从抓一家一户的生产向抓专业合作社的建设转变,有效解决一些政府部门“包”不了,单家独户“干”不了的事情,成为发展农村经济、增加农民收入的有效举措。

  二是要进一步明确发展目标。要按照努力培育一批,着力改造一批,全力提升一批的发展思路,力争到**年底,全县新增农民专业合作社**个,总量达到**个,带动全县**%的农户;**年,全县农民专业合作社总量突破**个,参加合作社的农户覆盖面达到**%,**%以上的合作社实现标准化生产,农民专业合作社成员增收水平超过其他农户**%以上。围绕肉牛肉羊、蔬菜和制种三大产业的发展,每年建成省市农民专业合作社示范点5-10个,形成一批以农民专业合作社为经营载体的产业集群。

  三是要切实加强宣传培训力度。要采取有效措施,宣传推广一些好的农民专业合作社典型,增强农民群众对发展专业合作社的信心。从明年起,要把农民专业合作社人才培训纳入农村实用人才和“农村阳光工程”培训规划,对有关领导、村干部、合作社负责人、以及农业系统干部和乡(镇)经管员进行培训,并争取组织有关人员到外地学习培训。要适时召开全县农民专业合作社建设经验交流会,推广一些好的做法和经验,坚持用典型引路,不断提升全县专业合作社建设水平。

  四是要不断加大扶持力度。一要加大财政扶持力度。从明年起,我们积极争取加大对农民专业合作社的资金投入,每年从产业化专项资金中拿出一定比例,重点对农民专业合作社开展技术培训、示范点建设给予必要的补助。二要认真落实税收优惠政策,凡是有法律和文件明确规定减免的税收,要减免到位。三要加大政策和项目扶持力度。将国家、省、市支持发展农业和农村经济发展的一些项目向农民专业合作社倾斜,确保投入的集中度与持续性,以项目带动合作社的建设。

  五是要强化监管提高服务水平。各乡镇和相关部门要把培育和发展农民专业合作社作为今后工作中的一件大事来抓,明确工作目标,提出具体举措,妥善解决发展中出现的问题,全力以赴支持和促进农民专业合作社发展。农牧局要履行好职责,加强对农民专业合作社的指导、协调和服务工作,不断拓宽服务领域,帮助解决各种疑难问题,确保合作社规范建设,健康运作,高效运转。科技局要积极提供技术指导服务,帮助社员解决种养技术难题,降低从业风险,扶持合作社健康发展。**要密切配合,认真组织开展合作社农产品的“农超对接”活动。**要支持农民专业合作社统一开展申请无公害农产品、绿色食品和有机食品的产地认定和产品认证,支持农民专业合作社申请使用自己的商标和品牌。**要充分利用人才、网络、设施等优势,积极领办农民专业合作社,大力推进巨龙农网综合服务体系建设,整合农民专业合作社发展的各类资源,带头发展。**要积极拓宽金融支持渠道,为专业合作社建设、发展提供资金支持。同时要加强各单位的监管,切实维护农民专业合作社的合法权益,杜绝各类涉及农民专业合作社的乱收费、乱摊派和乱罚款行为,为专业合作社发展创造良好的环境,使其在推动现代农业发展过程中更好的发挥作用。

县委书记2022年以来财政运行情况篇2

  农村党员干部特别是村“两委”干部,要善于抢抓各种机遇,不断解放思想、更新观念,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县委书记讲党课:怎样做好党支部书记,希望大家喜欢。

  同志们:

  大家经过课程培训,先后接受了各级领导和党校教授的专题辅导。相信在讲政治、讲规矩和责任担当意识上会有很大提高,在抓精准扶贫和支部标准化建设上会更有方法。对习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记到我省的重要讲话精神领会的更深刻。相信大家能够在回去后抓扶贫、抓壮大村集体经济工作,特别是开展好“清化收”和完善产权制度改革等后续工作有一定帮助。下面,我围绕——怎样做好党支部书记这个问题,与同志们一起学习交流。

  一、新时期的农村党支部书记要有责任担当意识

  村党支部书记是贯彻执行党在基层各项方针政策的骨干力量,勇于担当,敢于承担责任成为了广大村干部当下必须具备的核心能力。“大事难事看担当,顺境逆境看襟怀”。村干部要担当起民众的诉求,就必须敢作敢为,对于该做的事,顶着压力也要干;对于该负的责任,迎着风险也要干好;担当不只是一种责任,更是一种境界。在座的同志,都是农民群众的“主心骨”、“领头雁”和“带头人”。要在农村经济社会事业发展中发挥带头作用:

  一是要带头致富有真作为。党员讲奉献就要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,时刻不忘肩上扛着的那份沉甸甸的责任,处处发挥模范带头作用,坚持党和人民的利益高于一切。记得习总书记在广东考察工作时曾引用晏子的“德莫高于爱民,行莫厚于乐民”这句话,意思是说,没有比爱护百姓更高明的想法,没有比让百姓快乐更厚道的做法。我想,作为一名党员干部,就要自觉把“人民利益至高至上”作为我们工作的出发点和落脚点,牢固树立“一切为了人民,一切依靠人民”的群众观点,为老百姓多做好事、办实事。始终做到心中有民,心系群众,为人民谋福祉。结合各自实际,认真谋划发展思路,帮助群众增收致富。提前做好规划,积极争取项目支持,重点解决群众反映的突出问题,不断改善生活条件。落实好党和政府在民政、危房改造等各方面的惠民政策,积极建设美丽乡村。对弱势群体和困难群众要加大关心关爱力度,积极引导转变思想、帮助解决困难、树立生活信心。农村党员干部先进性和纯洁性很大程度上体现在带头致富、带领群众共同致富的能力上。

  农村党员干部特别是村“两委”干部,要善于抢抓各种机遇,不断解放思想、更新观念,大干苦干,共同致富。要大力倡导敢于创业、勇于创业的理念,鼓励党员干部带头创业、带民创业。要带头学习实用技术和市场经济知识,带头上项目、兴产业,为农民群众在创业致富上做出样子、作出示范。“群众富不富,关键看党员”,自己富了才能为群众树立榜样。如果整天叫群众搞这搞那,而自己却什么都搞不起来,仍然守着贫穷过日子,那么说的再好群众也不会听、不会信,就无法带领群众致富。所以,一定要做到别人不会我先会,别人不懂我先懂,别人没有富我先富,使自己成为经济能人、经济强人。村干部要经常教育和引导党员群众自觉破除“小富即安、小富即满、小富即止”的狭隘意识,倡导“自己富了不算富,大伙富了才是富”的思想。要因地制宜,突出特色,走一村一品,一村一业的发展路子,大力发展优势产业,引领群众致富增收。

  二是要带头发展产业不畏艰难。今天,我国正处于实现中国梦的伟大征程上,要实现政治、经济、文化、社会、生态“五位一体”的总布局,坦诚地说,形势非常复杂、任务十分艰巨,要实现这样伟大的事业关键在基层、重点在农村。伟大事业的完成需要靠党来承担,要靠党来领导,更要靠每个基层党组织书记的实干与奉献。村干部处在落实国家各项惠民政策的关键“最后一公里”,条件艰苦,基础落后,工作多任务重,村干部要清醒认识到当前形势的严峻性,树立积极心态、鼓足干劲,凝聚人心和力量,发扬攻坚克难的精神去破解难题,把家乡建设得更加美好。要以发展农业“产业化、规模化、特色化、标准化、电子化”为主攻方向,加快发展智慧农业,大力实施品牌营销战略,推进区域农产品公共品牌建设,擦亮老品牌,塑强新品牌,完善农产品标准化生产和加工体系,鼓励企业争创国家、省、市级名优商标品牌,依托农产品博览会、展销会等渠道,将农产品品牌价值转化为具有高附加值的品牌。

  要结合群众需求,在民意收集、美丽乡村建设及管护、村务监督、社会治安等岗位发挥先锋模范作用,共同参与村内事务管理,共同带领群众进行文明创建。工作中要甘于吃亏,乐于奉献。当前,在农村提升群众文明素质水平的任务仍然十分艰巨。做好产业创建工作,党员干部一定要带头,以优良的党风带动政风社风村风民风进一步转变,帮助农村群众摒弃不良生活习惯和习俗,引导群众树立文明、健康、科学的生活方式,在群众中弘扬发展村集体经济从自家做起,不因小利丢失大局的整体观念。达到积少成多、集腋成裘的经济雪球效应。

  三是要带头摒除私心服务群众。有人说,做老实人吃亏。我不这么认为,我觉得老实人就是好人,老实人不吃亏。我们村党员一定要说实话、办实事、求实效,做一个甘于吃亏、乐于奉献、勇于求真的老实人。做事要公道正派,倾听群众心声,严格按要求按程序落实各项惠民政策的分配工作,不优亲厚友、不损公肥私,公正和透明地执行国家的各项惠民政策,主动公开,接受群众监督,让权力在阳光下运行,努力做人民信任的村干部。村党组织要继续深化“四培养工程”,大力培养农村致富带头人,建设高素质的带头人队伍,发挥致富能人辐射带动作用,引导党员群众投资创办农民专业合作社等经济组织,带动农民增收致富。发展为了谁,发展依靠谁,发展成果惠及谁,答案只有一个,就是老百姓。农村党员干部想问题、做决策、干工作,首先要从群众的根本利益出发,要充分发挥大干苦干的精神,要大力践行无职党员设岗定责安排,统筹调配村里无职党员充实到本村发展壮大的行动中来,通过设立各岗位监督员、维护员等基础岗位,让无职党员发挥出党员先锋模范带头作用,不断加强基层党组织战斗力、凝聚力。倾力为群众办实事、办好事、解难事,保持干群之间的血肉联系。

  四是带头解放思想转变作风。实现经济社会跨越发展,不仅要有正确的发展思路和发展战略,更要有团结一心的班子、有真抓实干的干部。村党组织和广大党员群众要乘着我省开展解放思想大讨论推动高质量发展的东风,进一步解放思想,用党的创新理论武装头脑,转变发展方式,推动集约化产业发展。解决以往村集体经济“靠山吃山、靠水吃水”的“资源型”发展模式,消除等靠要思想。积极探索新的产业路径、产业模式、产业业态,加快形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业格局,让绿水青山、冰天雪地真正成为金山银山。村“两委”成员要与致富能人结成“一帮一”互助对子,引导致富带头人不断提高政治意识,积极向党组织靠拢。还可以采取“上挂”的方式,让他们担任村主任助理、村民小组长等职务,让他们在实践锻炼中经受考验,待培养成熟后发展为党员或选举成为班子成员。村党组织要多渠道培养选拔储备干部,通过加强各方面的业务培训,解决村“两委”干部“想带头没能力”、“想致富没办法”的问题。想群众所想,急群众所急,多谋惠民之策,多办利民之事。

  始终做到眼里有活、心中想事、主动揽事,随时发现问题、随时受理问题、随时解决问题。广大农村党员干部要兢兢业业、恪尽职守,大干、苦干、实干、善干,为人民负好责、服好务。我们要向生前曾任云南省施甸区,保山地委书记杨善洲同志学习,他退休之后,放弃安享晚年的机会,带领群众历尽艰辛义务植树造林20多年,建成了约5.6万亩的大亮山林场,使昔日的荒山变成了绿洲。2009年4月,他将价值超过3亿元的大亮山林场经营管理权无偿交给国家,他经常拿自己的工资接济困难群众。他身上集中体现了我党全心全意为人民服务的宗旨,体现着党员重奉献、好作风的时代特征。每一位农村党员干部,都要培养这种观念,要统一思想、振奋精神,实现党员干部的工作作风有明显转变、工作效率有明显提高。

  二、新形势的农村党支部书记要有讲政治规矩

  习近平总书记强调,讲政治,是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。我认为“四讲四有”标准中,“讲政治、有信念”是爱党之源,

  “讲规矩、有纪律”是护党之要,“讲道德、有品行”是兴党之本。

  一是要有坚决服从的态度。村干部在村内开展各项工作,直接接触的是村里的干部和普通群众,一言一行都代表着上级机关的形象和作风,代表着党的形象和作风,影响群众对党、对政府的看法。必须要将“讲政治、守规矩”放在首要位置,坚持公平、公正、公开,做到步骤严密、程序规范、务实高效。只有这样,才能真正树立威望,信服群众,才会在群众中留下好口碑。上级部门一旦作出决策部署,《准则》、《条例》各项规定一旦下达,党员干部要不忘初心、绝对服从,不打折扣、不讲价钱、不讲条件,杜绝说说讲讲、拈轻怕重、粗疏应付,切实做到思想上重执行、行动上真执行、工作上会执行,始终保持政治定力,维护中央绝对权威。

  二是要有紧盯不放的力度。党员干部要始终着眼最关注的事、最不放心的事、基层最难办的事、群众最不满意的事,要以整风精神、严守政治纪律和政治规矩,以一抓到底的执着精神,不达目的不放松,不见成效不罢休。

  讲政治,要有立说立行的速度。党员干部要强化“坐不住”的责任感、“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感,以最短的时间对上级的决策部署作出反应,以最快的速度、最坚决的态度、最有力的方法推进决策部署贯彻落实,做到速决速行、雷厉风行,事事有回音,件件有反馈。

  三是要有坚持不懈的韧度。只有增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,才能使我们党更加团结统一、坚强有力,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。村党员干部要结合本地区、本部门实际,针对制约我区基层发展的难点问题、瓶颈问题,要找准症结,盯住不放,攻坚克难,力争突破;不能看似表面轰轰烈烈,实则问题涛声依旧,真正做到不获全胜、决不收兵。讲政治不是一般问题,而是涉及根本的重大问题。党员干部不讲政治,犹如蒙着眼走路,找不到正确的方向不说,跌跟头也是早晚的事。党员干部特别是领导干部要注重提高政治能力,牢固树立政治理想,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,严格遵守政治纪律,加强政治历练,积累政治经验,自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程,使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配。

  三、新时代的农村党支部书记要严格遵守各项纪律

  守纪律,就要公平公正,树立党员良好形象。做好新形势下合格村干部,就要坚持从严律己,强化自我约束意识,做到工作上高标准,生活上低要求,通过严守廉政纪律,自觉树立党员干部的良好形象。要为民解忧,点滴小事汇聚民心。做好新形势下合格村干部,村民的每一件小事,都要想得周到,做得全面。通过为民解忧,不断提升服务水平和群众满意度,赢得村民的拥护与支持。

  一是要带头遵纪守法。管党治党只会越来越严,而且必须越来越严。党的十八大以来,我们党从落实八项规定切入,到锲而不舍整治四风,推进全面从严治党向纵深发展,意味着正风执纪越来越严,惩贪治腐越来越严,干部监督越来越严,责任追究越来越严。俗话说:“民不服我能而畏我廉”。农村党员干部在廉洁自律上是否过得了关,群众最有评判权和发言权。农村党员干部要带头遵纪守法,凡是违反规定的事情一律不做,凡是不必要的支出一律杜绝,真正稳住心神、管住行为、守住清白,做到干干净净、一身正气。要加大对农村党员干部监管力度,建立长效机制,对有苗头性倾向性的干部早发现、早提醒、早处理,确保干部想干事、能干事、干成事、不出事。

  二是要时刻反思自身。在这方面,村干部要经常想想三个问题:一是当初竞选的时候作了哪些承诺?如果承诺做不到,那就是言而无信,不要谈当干部,做人都有问题。二是群众背后会怎么评价?群众的眼睛是雪亮的,有没有干事、干了什么事,老百姓会盯紧、记住。要时刻想着背后的村民雪亮甚至苛刻的眼睛,该避嫌的要避嫌,该吃亏的就吃亏,要经常忍辱负重。吃得了亏,才是大气度、真能力。三是卸任以后给村里留点什么?应该时时刻刻严格要求自己,自觉把责任扛在肩上,甘于奉献自己的智慧和力量,脚踏实地为实现党在现阶段的基本纲领不懈努力,扎扎实实做好每一项工作,取得“接力赛”中我们这一棒的优异成绩。增强群众观念,保持与群众的血肉联系,听民声、重民意,察民情、解民忧,是我们每个村党员,特别是村干部的必修课。要经常深入到村民家中、田间地头了解情况,千方百计为老百姓解决困难。

  三是要不断增强学习。学习既是一种能力,也是一种责任,既是立身之本、成事之道,更是智慧之源、道德之基.我们常说,好学才能上进,好学才有本领,要大兴学习之风,尚学、善学、践学,做到学以立德、学以增智、学以致用。所以我们的党员干部要以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,通过规范活动组织、规范时间、规范活动主持人、规范支部成员参加、规范程序、规范讲党课、规范纪律、规范请假、规范记录、从严从实推进“支部主题党日”活动,使组织生活真正严起来、实起来。履行好带领群众脱贫致富的重大职责,争做一名“四讲四有”(讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为)合格党员,真正做到“四个合格”(政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格)争当一名有所作为、群众满意的优秀党组织书记。当前,村党员的主流是好的,绝大部分能与上级保持高度一致,竭力维护一方稳定,造福一方百姓。根据平时了解情况看,也有极个别村党员存在这样那样的问题,为一已私利,损害党的形象的事情。这样的党员就不能算是一名合格的党员。这样的党员就要补补钙。

  四是要心存敬畏。心存敬畏,根本在于对纪律有深刻、清醒的认识。我们的一言一行,一举一动,代表着党的声音和形象。这就要求在座各位要在事关方向、事关原则的问题上立场坚定,在大是大非面前旗帜鲜明,在关键时刻头脑清醒,经得起各种风浪考验,始终与上级党委政府在思想上、政治上、行动上保持高度一致。“加强纪律性,革命无不胜”,守规矩是我们党克敌制胜的法宝,离了便散漫松懈、溃不成军。“不以规矩,不成方圆”,守规矩是立人成事的保障,缺失则为所欲为、一塌糊涂。守规矩是凝心聚力的圣器,坏了则一盘散沙。所以,任何时候规矩都离不得、丢不得、坏不得,必须恪守谨遵,没有特殊,没有例外。如此,内化于心牢不可破,起心动念,就会想到规矩;一举一动,就会先符合规矩。自觉性提高了,规矩就会成为做人处事的标尺。要加强党内民主建设,我们一定要发扬民主,充分尊重广大人民群众的意见,在产业开发、美丽乡村建设、精准扶贫政策落实等村级发展重大事项上,要运用“四议两公开”工作法进行决策议事,充分尊重群众的民主权利。

  五是要有一身正气:大家都说,现在的村干部不好当。上面千条线,下面一根针。不仅要对上负责任,还要对下有交待;不仅自己要致富,还要带领大家富。尽管村干部有这么多难处,但只要我们真正做到干净干事、公正处事、敢于管事、依章办事,就一定会化难为易,让难事不难。在干净干事这方面,一要靠自觉。切实加强自身修养,经常性地进行自查、自纠、自省、自警,时时刻刻都要保持清醒的头脑。二要管住“嘴”,干部吃喝问题是群众反映最强烈的问题,村干部要切实带头做到不大吃大喝,不互吃互喝,不受办事人请吃,更不能公款吃喝,挥霍浪费,婚丧嫁娶不能大操大办。三要管住“手”,必须做到不该拿的不拿,不该占的不占,更不能以权谋私,侵吞集体财产。要公正处事。我们村干部都是土生土长的本地人,都有三亲六戚,朋友熟人多,关系错综复杂。因此,在处事的时候,一定要常怀公正之心,端平一碗水,以心正求公正,以公正服大众。要依章办事。过去的村干部“一靠辈份大,二靠嗓门大,三靠脾气大”,致使群众不欢迎,工作推不动。作为我们的村干部,必须学会用法律约束,用制度管人,依法行政,依章办事。

  同志们,通过本次主题培训相信各位在思想上得到了明显提升,但各位也要正视自身和所在党支部存在问题和不足。有的党的建设任务落实的不够好,个别基层党组织和党员队伍建设还存在薄弱环节,基层党建弱化、虚化、边缘化的问题还没有彻底解决,少数党员起不到应有作用;有的村党员思想观念守旧,服务意识不强,作风问题还比较突出。这些问题,大家要在今后工作中着力解决,对照新时代全面从严治党的要求,对照广大人民群众的期盼,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真践行新时代党的建设总要求和党的组织路线,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,贯彻落实习近平总书记在推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神和考察黑龙江时的重要指示精神,解放思想、改革创新、担当尽责,坚定不移地推进党的建设新的伟大工程,把所在基层党组织建设得更加坚强有力,为我区全面振兴发展提供坚强的组织保证。

县委书记2022年以来财政运行情况篇3

  坚持严管厚爱结合,及时为受到不实反映的干部澄清正名,加强对受处理人员回访教育,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年县纪委全会上的讲话报告,希望大家喜欢。

  同志们:

  经县委常委会研究决定,今天召开x届县纪委x次全会。全会的主要任务是坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大、十九届历次全会及十九届中央纪委六次全会、x届省纪委x次全会和x届市纪委x次全会精神,回顾总结我县2021年纪检监察工作,研究部署2022年任务,充分发挥全面从严治党的引领保障作用,运用党的百年奋斗历史经验,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在新征程上继续推进自我革命,为加快推动高质量跨越发展、全面建设社会主义现代化新x提供坚强政治保障。

  关于全县纪检监察工作,x同志还将代表县纪委常委会作工作报告。下面,根据县委常委会研究的意见,我讲四个方面的问题。

  一、提升政治站位,深刻领会中央和省市纪委全会精神

  十九届中央纪委六次全会是在深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、踏上实现第二个百年奋斗目标新征程、迎接党的二十大胜利召开的关键时期召开的一次重要会议。1月18日,在十九届中央纪委六次全会上,发表重要讲话,深刻总结新时代党的自我革命的成功实践,强调了“九个坚持”,指出了“六个必须”和“四个任重道远”,深刻阐述全面从严治党取得的历史性开创性成就、产生的全方位深层次影响,精辟概括了对建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识,对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。的讲话高瞻远瞩、思想深邃,内涵丰富,既是在建党百年新起点上继续推进自我革命的动员令、冲锋号,也是对全党上下党性党纪党风教育的政治课、警示课,充分彰显了我们党跳出历史周期率、书写中华民族千秋伟业的历史自信、历史主动、历史担当,必将指引全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断开创新局面。

  1月18日下午,中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际代表中央纪律检查委员会常务委员会作题为《运用党的百年奋斗历史经验推动纪检监察工作高质量发展,迎接党的二十大胜利召开》的工作报告,就学习贯彻党的十九届六中全会精神、忠实履行管党治党责任提出了具体要求,对2022年纪检监察重点工作进行了全面部署。随后,省委、市委相继召开纪委全会,x书记、x书记在省市纪委全会上,就学习贯彻重要讲话和十九届中央纪委六次全会精神,坚定不移营造学的氛围、严的氛围、干的氛围,以党建高质量推动发展高质量,为全面建设社会主义现代化x和现代化新x提供坚强保证作出了安排部署。

  全县各级党组织和广大党员干部要深入学习领会十九届中央纪委六次全会、x届省纪委x次全会和x届市纪委x次全会精神,切实把思想和行动统一到党中央、省委和市委决策部署上来,从百年大党艰苦卓绝的光辉奋斗历程中,进一步增强爱党护党强党的深厚感情,从党的十八大以来波澜壮阔的管党治党实践中,进一步增强爱党护党强党的坚定清醒,从去年以来刻骨铭心的攻坚克难中,进一步增强爱党护党强党的使命担当。

  二、保持清醒头脑,准确把握我县党风廉政建设和反腐败斗争的形势

  20xx年是xx发展历史上极不平凡的一年,也是一次全面从严治党的“压力测试”和“集中检阅”。面对国内新冠肺炎疫情反弹回潮和复杂严峻的经济社会发展形势,我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,切实担负起全面从严治党政治责任,从严从实抓好巡视巡察整改,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,一体推进“三不”深化以案促改,政治生态不断优化,党的建设质量持续提升,各项工作取得重要进展,交出了常态化疫情防控和经济社会发展双胜利的出彩答卷,为高质量跨越发展提供了有力保证。我们坚持严的主基调,一体推进不敢腐不能腐不想腐,深化运用“四种形态”,把严的震慑贯穿始终。全县纪检监察组织立案审查调查x件,党纪政务处分x人,采取留置措施x人。

  我们认真落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决整治形式主义、官僚主义等“四风”问题,通报曝光典型案例,持续释放从严从紧信号。坚持严管厚爱结合,及时为受到不实反映的干部澄清正名,加强对受处理人员回访教育,激励干部担当作为,全县上下干的氛围越来越浓。我们坚决整治群众身边腐败和作风问题,深入开展重点领域腐败和作风问题专项治理行动,严查涉黑涉恶腐败和“保护伞”,深化整治漠视侵害群众利益问题,深入开展纪检监察信访举报突出问题集中攻坚,持续开展损害营商环境突出问题专项治理,维护了群众切身利益,全县纪检监察组织受理群众信访举报总量、检举控告总量、初次举报总量大幅下降,人民群众的获得感幸福感安全感不断增强。

  我们把坚持和加强党的全面领导贯穿纪检监察体制改革始终,xx届县委巡察实现全覆盖,乡镇(街道)纪检监察工作规范化建设稳步提升。我们坚持党建与业务工作融合发展,不断强化纪检监察干部的政治素养、业务能力、专业素质锻炼,严格规范执纪执法行为,加强监督制约,严防“灯下黑”,系统治理效能得到提升。过去的一年,县委对党风廉政建设和反腐败工作取得的成效是满意的!借此机会,我向全县广大纪检监察干部表示诚挚的问候和衷心的感谢!

  充分肯定成绩的同时,还要清醒地看到我县反腐败斗争的形势依然严峻复杂。全党、全省、全市在反腐败斗争中存在的问题,在我县均不同程度地存在。

  一是思想政治建设存在薄弱环节。少数党员干部丧失理想信念,背弃初心使命,政治纪律和政治规矩意识不强,对组织不忠诚不老实,搞两面派、做两面人。

  二是全面从严治党压力传导还不到位。一些党组织管党治党不够有力,严抓严管的担当不够,导致所在系统、领域存在宽松软现象。有的党组织执行问责条例不严格,问责作用发挥不充分,存在不愿问责、不会问责、问责较少等现象。少数基层党组织认为基层权力小事情多,犯不着因为一些小事“小题大做”,对苗头性、倾向性问题重视不够,距离全面从严的要求还有差距。

  三是巡视巡察整改落实不够有力。个别党组织在落实整改责任上,存在前紧后松现象,缺乏一抓到底、久久为功的韧劲,整改效果不明显。有的基层党组织落实整改措施走过场,问题整改“避实就虚”,质量不高。

  四是违反中央八项规定精神问题禁而不绝。一些党员干部高压之下仍不知敬畏,仍我行我素,把组织的苦口婆心当成了“耳旁风”,一些老问题在个别地方仍然存在。

  五是群众身边的腐败和作风问题不容忽视。整治群众身边的腐败和不正之风问题还不够有力,监督检查中仍然发现一些党员干部、公职人员,存在办事不公、优亲厚友等问题,治理民生领域的“微腐败”、搬掉惠民政策落实中的“绊脚石”还需要进一步发力。

  六是消极无为、懒政怠政的问题时有发生。形式主义、官僚主义问题在一些部门仍然存在,党委的决策、政府的部署、部门的要求,有时候就卡在那里,不给好处不办事,不要好处也不办事。不敢干、不会干、不愿干、不想干、没心思干等“为官不为”的现象还没有彻底解决。

  七是干部队伍建设需要持续加强。面对进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的新形势新任务,一些党员干部的政治素质和业务能力不强,担当意识和斗争精神不足,从严约束自己的自觉性不高,先锋模范作用发挥不好。在纪检监察干部队伍建设上,一些纪检监察干部能力不足、纪律规矩意识不强、执纪违纪等现象仍然存在,“灯下黑”的危险依然不容忽视。奋进“十四五”、砥砺新征程,要求我们必须始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉,必须始终坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,以勇于自我革命的胆识和魄力,坚定不移把全面从严治党引向深入。

  三、把握重点任务,以全面从严治党新成效确保社会主义现代化新x建设行稳致远

  2022年是深入实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化新x的重要一年。全面从严治党能否取得扎实成效,决定着现代化新x建设的质量。新的一年,我们深入推进党风廉政建设和反腐败斗争:要以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻视察x重要讲话和指示批示精神,全面落实十九届中央纪委六次全会、x届省纪委x次全会和x届市纪委x次全会工作部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,抢抓新发展格局机遇,坚决贯彻全面从严治党方针,以党的政治建设为统领,以推动高质量发展为主题,以坚守人民立场为根本,坚持“三不”一体推进,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚定不移营造学的氛围、严的氛围、干的氛围,坚定不移以党建高质量推动发展高质量,为全面建设社会主义现代化新xx提供坚强保证,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  (一)强化政治监督,坚决做到“两个维护”。

  强调,全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。政治建设落实得好不好,关键在于政治监督到位不到位。党的十八以来,我们之所以方向感越来越强,就在于加强了政治监督,强化了政治统领。尤其是经历疫情防控这场大考,让我们更加深切感受到,风雨来袭时,党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。我们必须坚定不移加强政治监督,确保x各项事业始终沿着正确的方向前进。

  一要聚焦落实“两个确立”“两个维护”加强政治监督。推动落实“两个确立”“两个维护”是新时代加强政治监督的首要任务。全县各级党组织和广大党员干部必须旗帜鲜明讲政治,自觉用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,拥护“两个确立”,做到“两个维护”。对党中央提倡的必须坚决响应、党中央决定的必须坚决执行、党中央禁止的必须坚决不做,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致。全县纪检监察组织要聚焦落实“两个确立”“两个维护”加强政治监督,坚决查处对党不忠诚不老实、假忠诚假政治、说一套做一套的“两面派”“两面人”。

  二要聚焦学懂弄通做实党的创新理论加强政治监督。政治上的坚定,源于理论上的清醒。加强理论武装是广大党员干部提高政治能力的基础任务,发挥着指引航向、固本培元的作用。全县各级党组织和广大党员干部,必须把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要、长期政治任务,深化运用“五种学习方式”,推动学习往深里走、往心里走、往实里走,真正学出信仰、学出忠诚、学出方向,真正通过加强党性锻炼,提升党性修养,坚定理想信念,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

  三要聚焦落实中央、省委、市委、县委决策部署加强政治监督。去年,我们聚焦常态化疫情防控、招商引资项目建设、“六稳六保”等重大任务,开展专项监督检查,严肃查处贯彻落实中的不执行、变相执行、选择性执行等行为,进一步严明了政治纪律政治规矩。今年是深入推进“十四五”的关键之年,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开,必须加强政治监督,做到中央、省委、市委、县委决策部署推进到哪里,政治监督就跟进到哪里,及时发现和纠正落实中的温差、落差、偏差,确保各项决策部署在x落地生根、开花结果。对有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策,变相执行、折扣变通的坚决严肃查处。

  (二)一体推进“三不”,深化腐败治理。

  “三不”一体推进的方针方略是以同志为核心的党中央在全面从严治党生动实践中总结形成的,是把反腐败工作、监督工作融入管党治党全局和国家治理体系的战略设计。我们要坚定不移推进反腐败斗争,持续深化标本兼治,做实以案促改、以案促治,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。

  一要强化“不敢腐”的震慑。稳高压态势、稳惩治力度、稳干部群众对持续正风反腐的预期,惩治这一手任何时候都不能松、不能丢,必须稳中求进、久久为功,释放一严到底、一刻不停歇的强烈信号。要突出重点对象,紧盯重点领域、关键环节和重点人员,紧扣重点任务实施、重大项目推进,持续加大对基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、金融、政法等权力集中、资金密集、资源富集、攸关民生的部门、行业和领域的反腐败力度,把严的主基调长期坚持下去,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

  二要扎牢“不能腐”的笼子。一体推进“三不”“不能”是关键。要聚焦关键环节,围绕资源开发、大宗物品采购、土地出让、房地产开发、工程招投标、国有企业经营管理以及公共财政支出等腐败问题多发、易发的重点领域,深入分析研究,推动形成不断完备的制度体系。要坚持问题导向,针对监督执纪执法中暴露出来的共性问题,深入研判影响和危害,有针对性地堵塞制度漏洞,推动改革,强化监督。

  三要增强“不想腐”的自觉。“正气存内,邪不可干”。我们要把先进性教育和警示性教育结合起来,一方面要固本培元,把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题,持续巩固提升学习教育成果,组织党员干部深入学习在党的十九届六中全会、庆祝中国共产党成立100周年大会、学习教育动员大会、学习教育总结大会上的重要讲话和重要指示精神,深刻认识新时代中国特色社会主义思想的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义,教育广大党员干部从党的光辉历程中读懂强党之路、复兴之路,坚持不懈锤炼干部队伍忠诚干净担当的政治品格,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题;另一方面要警钟长鸣,强化党纪国法教育,引导党员干部提高党性觉悟,常思贪欲之害,常怀律已之心,从源头上消除贪腐之念,始终守牢“底线”。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,开展以案促改是有力的抓手。要认真贯彻落实全县一体推进“三不”深化以案促改警示教育大会精神,在用好用足典型案件上多做工作,在推进以案促改常态长效上多下功夫,不断强化“查处一人、警示一批、教育一方”的效果。

  (三)持续纠治“四风”,深化作风建设。

  近年来,我县干部队伍的工作作风持续好转,但作风问题具有反复性、顽固性,我们必须从思想深处充分认识作风建设的重要性,以马不离鞍、缰不松手的定力,以钉钉子精神一锤接着一锤敲,锤炼更加过硬的作风,保持更加昂扬的状态,切实把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。

  一要坚持常抓不懈。最近,我们通报了x起违纪违法典型案例,全县各级党组织要引以为戒,坚持全面从严、一严到底,对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费、收送礼品礼金等歪风陋习露头就打、反复敲打,既聚焦禁而未绝的老问题,又紧盯隐形变异的新动向,持续加大查处问责和通报曝光力度,坚决防止疫情防控常态化形势下享乐奢靡问题反弹回潮。要深入开展党的优良传统和作风教育,完善作风建设长效机制,确保形成常态、抓出长效,不断把作风建设引向深入。

  二要持续减负增能。形式主义、官僚主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功。虽然我们在整治形式主义、官僚主义上取得了积极成效,但一些问题流弊已久、根深蒂固,有的虽然面上得到遏制,但又出现新表现。比如,有的把整治形式主义为基层减负简单理解成精文减会、减少督查检查考核数量,没有在提质增效方面下功夫;有的缺乏自我革命精神,深挖思想根源不够,自觉不自觉地用形式主义的做法来解决形式主义问题。全县各级党组织要继续深入推进“五转五带头、五比五不比”,坚持问题导向、目标导向、结果导向,把整治形式主义、官僚主义问题作为长期任务,坚决纠治弄虚作假、做选择、打折扣、搞变通的行为,坚决纠治懒政怠政、推诿扯皮的行为,坚决纠治搞“形象工程”“政绩工程”的行为,坚决纠治搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实的行为,坚决纠治高高在上、长官意志的行为,坚决纠治拖延刁难、脱离群众的行为,切实把基层干部从繁文缛节、文山会海中解脱出来,以新面貌新作风担当尽责、干事创业。

  三要优化营商环境。营商环境是发展的命门。经过近年来开展的损害营商环境突出问题专项治理,我县营商环境有了很大改观。但也要清醒看到,损害营商环境的问题仍然存在,去年我们开展对全县x个单位的x个涉企服务重点股室(岗位、二级机构)进行综合评议,发现个别领域问题还比较突出。必须以“钢牙啃硬骨头”的劲头,持续整治损害营商环境的突出问题,紧紧围绕审批监管、执法司法、项目服务等重点领域、关键环节,聚焦市场主体痛点难点堵点,加大监督执纪执法力度,依规依纪依法严肃查处不作为乱作为慢作为、吃拿卡要、歧视民营企业、漠视企业诉求、违规收受企业财物、违规干预和插手项目招标、违规插手经济纠纷等行为,坚决斩断伸向市场主体的“黑手”,推进营商环境不断优化。

  (四)严惩基层腐败,维护群众利益。

  正风肃纪反腐关系民心所向。经过近年来的治理整治,我们严肃查处了一批群众身边的腐败和作风问题,人民群众的获得感幸福感安全感不断增强。但也要清醒看到,当前一些基层党组织管党治党不够有力,群众身边的腐败和作风问题禁而不止,必须进一步加大整治力度,让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。

  一要坚决整治政法战线违纪违法问题。公平正义是司法的灵魂和生命。政法战线违纪违法问题严重损害司法机关形象和公信力,威胁社会公平正义,人民群众深恶痛绝。要以开展政法队伍教育整顿工作为契机,聚焦有案不立、压案不查、有罪不究、违规违法办理减刑等问题,深查执法司法腐败,努力让人民群众在每一件司法案件中感受到公平正义。

  二要坚决推动扫黑除恶常态化。人民群众对黑恶势力深恶痛绝。2018年以来,我们依法严厉打击了一批黑恶势力犯罪,但滋生黑恶势力的土壤和条件依然存在,常态化扫黑除恶依然任重道远。要巩固拓展扫黑除恶专项斗争成果,推进长效机制建设,推动扫黑除恶常态化,坚决打击黑恶势力及“保护伞”,决不让其再祸害百姓,让城乡更安宁、群众更安乐。

  三要聚焦群众“急难愁盼”深化专项治理。要坚持以人民为中心的根本政治立场,把监督“放大镜”聚焦在群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题上,紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实,保障巩固拓展脱贫攻坚成果,持续纠治教育医疗、养老社保、扶贫环保等领域腐败和不正之风,解决好群众的“急难愁盼”问题,严防民生领域“微腐败”变成啃食群众利益的“大祸害”,用解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动,让人民群众感受到全面从严治党就在身边、纪检监察工作就在身边、正风肃纪反腐就在身边。

  (五)完善监督体系,规范权力运行。

  监督是治理的内在要素,是保障权力正确运行的重要举措。要把监督融入到加快我县“十四五”建设之中,贯穿于经济社会发展全过程,构建全覆盖的责任制度和监督机制,不断提升监督治理效能,以高质量的监督为全县经济社会持续健康、高质量发展保驾护航。

  一要健全监督体系。发挥党内监督的政治引领作用,强化党委(党组)全面监督、纪委监委专责监督,加强巡察上下联动,发挥派驻监督“探头”作用,实现党内监督全覆盖。要坚持以党内监督为主,推动党内监督同人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督等有机贯通,使各项监督握指成拳,提升监督精准度、实效性。群众的眼睛是雪亮的,要畅通监督渠道,多听群众意见和呼声,让更多群众知道监督、参与监督。

  二要突出监督重点。各级党组织要加强对所管理的领导干部特别是“一把手”的监督,纪检监察机关要盯住重点人重点事,及时咬耳扯袖、常敲警钟。在这个问题上,要敢于较真碰硬。班子成员日常接触多,相互之间比较了解,要用好批评和自我批评武器,增强主动监督、相互监督的自觉。

  三要完善监督机制。近年来,我们通过推进纪检监察体制改革,监督之网越织越密,监督实效不断增强,监督机制不断完善,但距离系统集成、协同高效的目标仍有不小差距。要持续深化纪检监察体制改革,推动纪法贯通、法法衔接,依法依规稳妥有序开展县监委向县人大常委会报告专项工作。要打破“信息壁垒”,构建各监督主体信息共享和工作协作机制,增强监督合力。

  四、强化要素保障,严格落实政治责任凝聚全面从严治党纵深推进合力

  全面从严治党是系统工程,必须充分发挥党的组织优势,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

  (一)认真落实管党治党主体责任。

  全面从严治党越向纵深推进,管党治党责任越要压实压紧。各级党组织要认真贯彻落实中办印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,坚持守土尽责、自觉担责、认真负责,进一步扭住责任制这个“牛鼻子”,健全完善考核评价体系,强化考核问责,推动全面从严治党在各领域各方面各环节全覆盖,推动形成“明责、履责、督责、追责”闭环落实机制,确保主体责任落到底、落到位。各级党组织书记作为第一责任人,必须抓好党建、带好班子、管住队伍,坚决负好主责、首责、全责。领导班子其他成员必须严格落实“一岗双责”,做到管业务必须管党建、管廉政、管队伍、管安全,一体推进、无缝衔接,形成责任互联互通、压力传导通畅、各方齐抓共管的工作格局。各级党委(党组)要进一步加强对纪检监察工作的领导,统筹抓好纪检监察干部培养、选拔、任用工作,选优配强纪检监察干部队伍,旗帜鲜明为纪委监委开展监督撑腰鼓劲,为纪检监察工作高质量发展创造有利条件。

  (二)切实履行纪检监察监督责任。

  纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关,要认真履行党章和宪法、监察法赋予的职责,紧紧围绕“十四五”时期发展全局,紧扣2022年全县重点目标任务,切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用,在更大范围更高水平上释放监督效能。要在党委统一领导下,进一步履行好协助职责,协助党委做好监督工作的统筹安排、任务分解,推动党委关于监督工作决策部署落到实处,促进监督工作在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同高效。要发扬斗争精神,提高斗争本领,敢于监督、善于监督,把日常监督实实在在做起来、做到位,坚决同一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争,同各类侵蚀党的先进性纯洁性的消极腐败和歪风邪气作斗争。要充分发挥专责机关作用,完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四项监督”统筹衔接制度,高质量履行监督职责,持续推动纪检监察工作高质量发展。要坚持严管厚爱结合、激励约束并重,推动“三个区分开来”具体化、规范化,严肃查处诬告陷害,主动开展容错纠错、澄清正名、回访教育等工作,不断释放激励干部担当作为的“正能量”。

  (三)加强纪检监察干部队伍建设。

  对纪检监察队伍寄予殷切期望,多次指示强调要努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。全县各级纪检监察组织要牢记的谆谆教诲、殷殷嘱托,深刻领悟纪检监察机关接受最严格的约束和监督这一重要要求,带头加强党的政治建设,坚守初心使命,涵养境界情怀,切实做到知责于心、担责于身、履责于行。要着力提高专业化能力,深化全员培训,扎实推进规范化法治化建设,在工作实践中掌握政策策略、纪法规定、专业知识,提升做好思想政治工作能力和监督执纪执法水平。要始终坚持严管严治、自我净化,带头严以律已、廉洁治家、反对特权,带头严格依规依纪依法履职,当好党和人民的忠诚卫士。

  同志们,党风廉政建设永远在路上,反腐败斗争永远在路上。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,锐意进取、真抓实干,踔厉奋发、笃行不怠,忠诚拥护“两个确立”,持续深化自我革命,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,以优异成绩为党的二十大胜利召开献礼!

县委书记2022年以来财政运行情况篇4

  要抓住行政管理体制改革试点机遇,大胆先行先试,创新体制机制,搞好下放权力承接,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年“两会”分组讨论时的发言材料,希望大家喜欢。

  同志们:

  刚才,大家围绕报告开展了热烈讨论,总体听下来感觉大家都讲的很好,提出的意见建议具有针对性和可操作性,听了之后也给我很多启发。应该说,xxx县长所作的政府工作报告是今年全县政府工作的指导性文件。整个报告贯彻落实党的十九大、十九届x中全会、中央经济工作会议和省市有关重要会议精神,尤其是与前不久召开的县委十一届xx次全会精神一脉相承,符合XX当前发展实际。特别是报告着眼于实现XX经济社会高质量发展,提出了科学合理的目标任务,我完全赞同。希望各位代表认真讨论审议,使报告充分凝聚民智,更加符合民意,为推动XX各方面工作发挥更大作用。对于大家刚才在发言中提到的建议意见,请记录的同志做好梳理汇总,下一步县委县政府研究之后将把它充实到具体的工作中去。

  XX是我的挂钩联系点,平时去的比其他镇(街道)要多,对镇情村情民情的了解也比其他镇(街道)要深。总的来说,去年以来,XX镇党委、政府按照县委、县政府的总体部署,团结带领全镇干群齐心协力,真抓实干,经济社会发展势头良好,产业发展、民生改善、基础设施建设等各个方面都取得了明显成效,特别是在平和平静、平稳平安的氛围中,顺利完成乡镇xxx,进一步奠定了XX县域副中心地位。对大家的工作,县委是充分肯定的。新的一年,如何围绕《报告》提出的工作目标,结合XX实际,努力实现各项工作跨越发展,还需要大家的共同努力。下面,我就“如何做好乡镇xxx‘后半篇’文章”这一主题,谈几点想法和建议。

  一要始终不忘发展第一要务。

  xxx的成效,最终要靠各项事业发展的成果来检验。要始终坚持项目为王,把项目建设作为高质量发展的“牛鼻子”,多抓一些带动能力强、技术含量高、引领示范作用大的优质项目,加快在手项目推进力度,夯实XX高质量发展的基础。

  要做大做强产业体系,充分发挥XX龙头带动和产业辐射作用,力争在知名食品企业招引上取得新突破,培育发展现代服务业、现代旅游业、城市综合体、新能源等特色产业,构建“一特多辅”产业发展新格局,推动“产城融合”新跨越。

  要始终坚持平台打造,借助XX产业园纳入县经济开发区管理的优势,加速推动镇内各平台资源整合、深度融合,加快完善基础设施功能配套,加快推进产业分类集聚,着力打造一批特色园区,不断促进镇域平台间分工协作、优势互补,实现错位发展。

  要抓住行政管理体制改革试点机遇,大胆先行先试,创新体制机制,搞好下放权力承接,健全制度体系,规范权力运行,加速实现镇村政务服务一体化,为全县面上积累一些可复制可推广的经验。

  二要统筹推进基础融合提升。

  xxx后的XX“副中心”特殊地位更加凸显,在规划建设时要重视处理好与中心城区“主与副”的关系,实现以副辅主、主副共兴。要围绕“统一规划、统一政策、统一标准、统一管控”的思路,科学修订新的经济社会发展、土地利用和城镇建设三年规划,着力打造规划衔接、融合贯通、互促共荣的有机统一体。要按照“非政府驻地只能加强不能削弱”原则,更加突出“全面性、广覆盖、高质量”,在基础设施建设、民生事业投入、公共服务提标等方面优先安排、优先保障。

  要大力实施农村康居工程,稳妥推进农民相对集中居住,坚持质量管控为先,实行全程跟踪监管,真正打造百姓放心工程。要深入学习借鉴xxx工程经验,大力实施农村人居环境整治三年行动计划,着力打造一批美丽乡村、特色田园乡村、精品乡村旅游线路,推动村貌、人貌、产业、收入四个变化,实现“活人”“活村”“活业”“活钱”。

  三要持续提升群众幸福指数。

  民心是最大的政治,xxx成功与否,一个重要的标准就是群众的获得感是否增强。要均衡配置文化、教育、卫生、养老等公共资源,方便群众就近办事、上学、就医、养老,尽快让农村群众过上与时代同步的现代城镇生活。风险防范是我们当前和今后一段时期要做的重点工作,镇大矛盾多是XX镇必须要面对的现实,反映稍不及时就会酿成严重后果,要持续强化社会治理,大力开展信访积案化解,常态化开展矛盾隐患排查化解和基层社会治理创新。春节将至,要精心组织开展走访慰问、送温暖等活动,切实解决好群众的实际困难和问题,把党和政府的关怀送到群众心坎上。

  四要着力锻造过硬干部队伍。

  镇村干部直接联系服务群众,是农村政策执行的“最后一公里”,特别是当前xxx工作刚刚完成,各项工作任务十分繁重,抓好干部队伍建设显得尤为重要。要健全完善各项规章制度,合理交叉调整干部岗位,坚持用共同的纪律和规范来管人管事,用共同的目标来凝聚人心、支撑团结,加速推进干部队伍从事合、人合向力合、心合转变。

  要精准落实“三项机制”,严格执行《村(居)考核实施办法》,努力形成“管理有序、生动活泼、奋发有为”的干部管理格局,充分激发镇村干部活力。要加强基层干部队伍建设,吸引更多政治素质好、群众威信高、工作责任心强的优秀人才充实到两委班子,夯实基层基础。要深化党风廉政建设,教育引导党员干部提高政治素质和道德修养,低调务实不张扬,撸起袖子加油干,不断增强服务人民宗旨意识,始终保持廉洁自律行为品格,真正以务实拼搏、清正廉洁的干部队伍形象赢得人民群众的理解、信任和支持。

  总之,希望XX镇认真贯彻两会精神,当好全县高质量发展排头兵、深化改革先行者、乡村振兴示范区,在产业转型升级、改革创新成果、区域融合发展等方面再创佳绩、再上台阶。希望XX在做好自身发展的同时,当好XX产城融合领头羊、特色小镇主力军,打破政企之间有形和无形之墙,更好的相互促进、携手并进。希望各位代表充分发挥桥梁纽带作用,当好服务群众联络员、政策落实监督员、经济发展引领员,忠实反映群众的呼声和意愿,认真宣传县委县政府的工作思路和举措,把广大干部群众的热情和干劲凝聚到推动全县高质量跨越发展上来,为xxx县发展贡献全部力量。

  参加今天讨论的还有部分县直部门主要负责同志,希望大家同样把思想和行动统一到会议的决策部署上来,围绕中心履职尽责,立足职能发挥作用,多为推动XX高质量跨越发展出谋划策、贡献力量。特别是对XX“副中心”建设,要加大在土地、建设、金融扶持、交通基础设施、城镇规划等领域的支持力度,探索财政收入超收奖励、规费和土地出让金留成等政策倾斜,帮助XX抢占先机、赢得发展。

  时间关系,我就讲这么多,供大家参考,谢谢大家!

县委书记2022年以来财政运行情况篇5

  同志们:

  这次全县党的建设工作会议的主要任务是,深入贯彻落实中央、自治区党委和市委全面从严治党工作要求,安排部署全县2022年宣传、组织、统战工作。刚才,xxx、xxx、xx同志分别总结了2021年工作,安排部署了2022年重点任务。我完全同意,大家认真抓好落实。下面,我再强调几点意见。

县委书记2022年以来财政运行情况篇6

  要不断强化党的创新理论武装,深学细悟党的基本理论、基本路线、基本方略,对标对表抓好贯彻落实,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年县委一次全体会议上的发言,希望大家喜欢。

  各位委员、同志们:

  xx县第xx次代表大会,在全体代表的共同努力下,圆满完成了各项议程,胜利闭幕了。刚才,县委xx届一次全会又选举产生了新一届县委常委和书记、副书记,通过了县纪委一次全会选举结果。这是省委、市委对我们的信任,是全县广大党员干部对我们的信任。在此,我代表当选的全体县委常委和县纪委常委,对大家的信任和支持,表示衷心的感谢!

  从今天起,推动xx全面振兴、全方位振兴的“接力棒”,历史性地交到了第xx届县委的手中。新一届县委要坚决扛起光荣使命,切实履行政治责任,立足新起点、展现新作为、锻造新形象,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,坚定不移走好新的赶考之路,努力交出让党和人民满意的答卷。全会选举我担任新一届县委书记,我深感责任重大、使命光荣。我将深入贯彻习近平总书记对我省重要讲话重要指示批示精神,在省委、市委的坚强领导下,紧紧依靠县委一班人的集体智慧和力量,勇担使命、以身作则、恪尽职守、勤勉工作,为时代使命担责、为光荣事业负责、为xx人民尽责,以实施“五强四新”战略为统揽,建设社会主义现代化新xx,决不辜负组织的重托、干部的信赖、群众的期待。下面,我就贯彻落实县第xx次党代会精神,全面加强县委班子建设,讲三点意见。

  第一,提高政治站位,切实扛起xx振兴发展的职责使命

  政治路线确定之后,干部就是决定的因素。提高政治站位不是空喊口号,必须把政治要求作为第一位要求,贯穿到工作的各领域、全过程。县委要坚定正确的政治路线,始终把党的政治建设摆在首位,把准政治方向,夯实政治根基,提高政治能力,真正做到内化于心、外化于行、教化于众。

  一要旗帜鲜明讲政治。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治要求、最高政治纪律、最高政治任务,坚定忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心,任何时候、任何情况下都要与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,以统一的思想、坚强的定力、科学的制度、严明的纪律践行政治忠诚。

  二要学思践悟明方向。理论上清醒,政治上才能坚定。要不断强化党的创新理论武装,深学细悟党的基本理论、基本路线、基本方略,对标对表抓好贯彻落实,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要把学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,县委委员要带头开展宣讲,推进六中全会精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站。要切实把党的百年历史经验,全面转化为实施“五强四新”战略、推动xx经济社会高质量发展的强大动力。

  三要不折不扣抓落实。把学习贯彻习近平总书记对我省重要讲话重要指示批示精神作为重中之重、要中之要,学深学透贯穿其中的政治标准和政治要求,完整准确全面地落实到各项工作中。要把县xx次党代会确定的任务目标一项一项进行任务分解,不讲条件、不搞变通、不打折扣,以高度的政治自觉和政治担当,把描绘的美好蓝图变为现实,坚决不能说空话、放空挡,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

  第二,增强工作本领,努力创造谋事干事成事的一流业绩

  习近平总书记指出,干部干部,干是当头的,既要想干愿干积极干,又要能干会干善于干。当前,xx转型发展的任务复杂而艰巨,民生方面的短板和欠账较多,统筹疫情防控和经济社会发展担子很重,特别需要广大党员干部增强潜心谋事、勇于干事、攻坚成事的本领,用一流的工作创造一流的业绩。

  一要正确看待自己。要树立“梦想从学习开始,事业靠本领成就”的思想理念,首先明确自己的长处优势和短板弱项在哪里,进一步查缺补漏完善细节。要对照习近平总书记对干部提出的提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力这七种能力的要求,实事求是地查找自身在能力素质上的不足,摒弃“自我感觉良好”的心态,对标先进、学习先进、赶超先进、争做先进,在工作实践中主动发挥能力优势、补齐素质短板。

  二要拓宽眼界视野。要“睁开眼睛看世界”“跳出xx看xx”“引领xx奔时代”,在与先进地区的对照自省中,在对兄弟县市的比学赶超中,了解时代特征,明确自身差距,在改革转型、营商环境、项目建设、民生保障、基层治理、城镇形象、文明创建等方面,瞄准领跑、努力跟跑、加力赶超。要善于做无中生有、有中生强、强中生新的事情,把差距短板转化为后发优势,在洞察时代发展趋势、寻求历史发展机遇中把握时代规律、抢占时代先机、实现弯道超车。

  三要勤于主责主业。勤能补拙是良训,一分辛苦一分才,本领要靠不断实践来提升,业绩要在勤勉敬业中积累。要摒弃做“太平官”“享乐官”“轻松官”的心态,转变“会的少,干得也少”的慵懒状态,不把工作当职业,要把工作当事业。要努力践行一线工作法,在发展经济、改善民生的主战场,在乡村振兴、基层治理的第一线,在项目建设、攻坚克难的最前沿,留下身先士卒、靠前指挥、勤奋进取的身影,用实干担起振兴发展的重任。

  第三,锤炼过硬作风,带头树立为民务实清廉的良好形象

  优良的作风是共产党人的立身之本,也是密切党群关系、干群关系,团结干部群众一心干事创业的不竭动力。新一届县委要以过硬的作风、优良的党风,带动政风、行风、社风实现根本好转。

  一要厚植为民情怀。干部业绩在实践,干部声名在民间。要紧扣民心这个最大的政治,把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点,站稳人民立场,贯彻党的群众路线,同人民想在一起、干在一起,始终保持同人民群众的血肉联系。要有为民请命的本心、为民办事的本能、为民造福的本领,眼里盯着百姓疾苦,心头想着百姓需要,查找民生薄弱环节,防范各类民生风险,夯实民生发展基础,让xxxx多万父老有更多的幸福感、安全感、获得感。

  二要坚持斗争精神。转型发展面临的矛盾问题、风险挑战很多,总想过太平日子、不想斗争是不切实际的。要摒弃“日子混太平、心态求躺平、旁观手放平”的精神状态,坚定斗争意志,敢于碰硬、直面矛盾,不屈不挠、一往无前。对于那些浑浑噩噩、爱惜羽毛、自甘堕落的干部,对于那些遇到麻烦事就推诿扯皮、推卸责任,导致群众被迫越级上访的干部,要坚决予以问责。

  三要提高工作标准。改变过去“按惯例不按规矩”的习惯性做法,牢固树立程序意识、制度意识、规范意识,决不能满足于低标准、一般化、差不多、大概齐,要敢于向先进对标对表,树立强烈的创新争优意识,以甩开膀子冲刺、跳起摸高的姿态,努力成为优等生。县委委员要带头践行“一级带着一级干,一级做给一级看”的工作理念,层层传导压力,杜绝“上热中温下凉”现象,把地方监管和治理责任压实落靠。

  四要保持清廉本色。县委委员是全县的关键少数,一言一行都起着“风向标”作用。要坚决扛起管党治党政治责任,以身边违纪违法案例为反面镜鉴,带头反对和抵制党内同志交往中的庸俗化、利益化现象,带头反对和抵制吹吹拍拍、阿谀奉承、欺下媚上等行为,带头反对和抵制吃吃喝喝的“饭局文化”、拉拉扯扯的“圈子文化”,高度警惕深藏在各种人情世故中的“陷阱”和“围猎”。要自觉贯彻廉洁自律准则、严守中央八项规定精神、严格落实市委“十个决不允许”要求,严肃党内政治生活、坚持民主集中制、构建亲清政商关系,加强对“一把手”和领导班子监督,把党风廉政建设的“螺丝”拧得更紧,营造风清气正的政治生态。

  同志们,新班子要有新气象,新征程呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢记嘱托、感恩奋进,埋头苦干、勇毅前行,全力推动县第xx次党代会精神落地落实,在xx社会主义现代化建设新征程上书写高质量发展、全方位振兴新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

县委书记2022年以来财政运行情况篇7

  要大力繁荣文化事业,全面补齐公共文化服务设施短板,深入实施文化惠民工程,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年党建工作会议上的讲话材料,希望大家喜欢。

  同志们:

  这次全县党的建设工作会议的主要任务是,深入贯彻落实中央、自治区党委和市委全面从严治党工作要求,安排部署全县2022年宣传、组织、统战工作。刚才,***、***、***同志分别总结了2021年工作,安排部署了2022年重点任务。我完全同意,大家认真抓好落实。下面,我再强调几点意见。

  一、总结成绩、正视问题,切实增强抓党建工作的紧迫感和责任感

  在过去一年,宣传、组织、统战工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦主责主业,忠诚履职、担当尽责,为全县统筹疫情防控和经济社会发展、如期全面建成小康社会、实现“十四五”良好开局提供了坚强保证、凝聚了强大合力。宣传工作取得新成效。立足庆祝建党百年,牵头抓好党史学习教育,协同全县**个党组织,做实规定动作、做亮自选动作,圆满完成各项任务,“家门口唠嗑队”被中宣部评为基层理论宣讲先进集体。立足凝心铸魂,加强精神文明建设,深化文明村镇和身边典型的培育选树,深入推进文化惠民进基层,县乌兰牧骑荣获全国“双服务”文化建设先进集体。立足筑牢思想防线,扎实开展意识形态精准督查,规范处置舆情,有效防范化解意识形态领域风险。

  组织工作展现新作为。突出政治建设,持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训,坚持把党的领导贯穿到换届全过程,胜利召开了县第十五次党代会,圆满完成县乡镇村(社区)换届工作,精心组织庆祝建党100周年系列活动,党史学习教育“我为群众办实事”实践活动成效显著。突出强基固本,落实“五化协同、大抓基层”要求,提升党建引领基层治理水平,深入推进“最强党支部”创建,扎实开展“四个专项整治”,基层党组织政治功能和组织力明显增强。突出选贤任能,树立正确选人用人导向,坚持把政治标准放在首位,注重在基层一线、重大任务、重点项目中考察识别干部,不断优化领导班子结构,增强班子整体功能。

  统战工作实现新进步。聚焦铸牢中华民族共同体意识工作,成立了覆盖县乡镇村三级的“铸牢中华民族共同体意识促进会”,创新开展“石榴籽同心筑梦”系列主题活动,坚持“六个纳入”全面深化民族团结进步创建工作。聚焦民营经济健康发展,优化营商环境,举办优化营商环境服务民营经济专题法治培训会,深入开展“法治体检”活动,提高民营企业防风险能力,切实维护了企业权益。

  可以说,过去一年,我们党建工作成果丰硕、亮点突出。但对照上级要求,在党建工作各领域仍存在一些差距和不足。比如:学习贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神和习近平生态文明思想不深不透;党建引领基层治理存在差距,基层党组织化解群众信访矛盾能力不够强,党员联系服务群众作用发挥不够到位;非公企业和社会组织党组织覆盖率低等。对这些问题和短板,我们要引起高度重视、举一反三,坚决加以解决。

  二、全面推进、重点突破,不断开创党建引领保障高质量发展新局面

  今年是党的二十大召开之年,也是贯彻落实县第十五次党代会部署的重要一年,做好各领域党建工作意义特殊、责任重大。全县各级党组织和广大党员干部要坚持以党的政治建设为统领,抓紧抓实宣传、组织、统战工作重点任务,以高质量党建,引领和保障高质量发展。

  (一)坚定举县铸魂,深化党的思想建设。

  一是加强宣传思想教育。要抓实对党员干部宣传教育,突出抓好“关键少数”,持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,提高理论学习质量,推动做到真学、真懂、真信、真用。用好学习强国平台,开展好“上强国、铸同心、三学一创”活动。要持续巩固党史学习教育成果,建立常态化制度机制,把学党史纳入各级党组织中心组学习、党员干部教育培训课程和学校思政课程建设,用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制,持之以恒走好新时代党的群众路线。要开展分众化宣传教育,围绕全国两会、党的二十大等重大主题,广泛开展宣传宣讲,扩大理论宣传的覆盖面。

  二是深化精神文明建设。要大力繁荣文化事业,全面补齐公共文化服务设施短板,深入实施文化惠民工程,广泛开展“深入生活,扎根人民”主题文艺创作,让优质公共文化惠及更多群众。要扎实做好新时代公民道德建设,充分发挥新时代文明实践中心(所、站)作用,项目化培育“我帮你”志愿服务品牌,立足本职、拿出实招,在职党员文明实践志愿服务活动参与率达到**%,人均年从事志愿服务时间达到**小时。深入开展“守村规、改陋习、重诚信、讲互助”宣教活动,引导群众讲文明、有公德、守秩序、树新风。要提升精神文明创建水平,持续巩固提升自治区文明城市创建成果,深化群众性精神文明创建,注重抓重点、补短板、强弱项,推进全民创建、全域创建、全面创建、全程创建。

  三是抓牢意识形态工作。要严格落实意识形态责任制,树牢“管地区、管行业就必须管好本地区、本行业、本领域意识形态”的责任理念,落实会商研判报告机制,建好用好监测评估预警体系,做到任务落实不马虎,政治管理不懈怠,责任追究不含糊。要强化阵地管控意识,统筹抓好“九类主要阵地”管理,突出抓好网络意识形态安全,始终保持对意识形态领域重大风险的高度警惕,发扬斗争精神,敢抓敢管、真抓真管,确保意识形态领域绝对安全。

  (二)坚持固本强基,强化党的组织建设。

  一是加强党的思想政治引领。要坚持和加强党的全面领导,聚焦主题主线,弘扬伟大建党精神,统筹做好迎接党的二十大召开各项工作,引导全县各级党组织和党员干部群众,把思想和行动统一到党的二十大精神上来。要加强新时代党的创新理论武装,以常抓常新的集中教育增强党性修养,坚决整治党内政治生活庸俗化、交易化等问题,不断提高干部队伍政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

  二是锻造高素质干部队伍。要落实干部选任“四优双提升”工程,选优配强领导班子。统筹干部教育培训***专项行动,提高干部队伍素质和抓发展能力。要紧密结合专项巡察和干部考核等工作,加强对“一把手”和领导班子监督,及时发现和掌握苗头性、倾向性问题,抓早抓小、防微杜渐。要破解干部能上能下、担当作为等重点难点课题,加大优秀年轻干部培养使用力度,把“好苗子”放在基层一线和吃劲岗位锻炼,为后续发展储备力量。同时,注意使用好各年龄段干部,让整个干部队伍有干劲、有奔头。

  三是推动基层党建工作整体提升。要认真贯彻落实基层党建强基固本行动,深化抓党建促乡村振兴、促基层治理、促民族团结进步。结合“最强党支部”建设和星级管理,全力推进“一支部一品牌”建设,分类打造乡村振兴、基层治理、民族团结、生态文明、文化振兴等特色示范支部。要持续开展软弱涣散党组织专项整治。优化村集体经济经营模式,增强集体经济发展后劲。要强化党建引领基层治理,健全完善党员干部下沉基层一线工作机制,围绕常态化疫情防控、“我为群众办实事”等重点工作,每月开展一次领导干部“走基层、解难题、办实事”走访活动,与群众面对面交流,切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事。要深入推进北疆模范机关创建,解决机关、企事业单位党建“灯下黑”问题,统筹抓好各领域基层党建工作,推动基层党组织全面进步。

  四是全方位培养引进用好各类人才。要围绕“五县”发展战略,拓宽人才引进渠道,充分发挥中宣部、北京市海淀区帮扶优势,强化人才集聚效应。要抓住我县被纳入乡村振兴重点帮扶县契机,借助各类帮扶力量,加快培养实用人才和乡土人才。

  (三)聚焦凝心聚力,加强党的统一战线工作。

  一是坚持党的全面领导。要始终坚持党管统战原则,加强思想政治引领,把党的领导贯穿统一战线全过程各方面,把统战工作放到全县经济社会高质量发展全局工作中谋划、部署和推进,确保统一战线始终沿着正确的政治方向前进。要学深悟透习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,深入贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》,充分发挥统一战线的重要法宝作用,坚持求同存异、聚同化异,以实际行动体现增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要紧跟时代步伐、紧贴发展需要,准确把握统一战线发展规律,深入思考统战领域重大问题,把统战工作的思路举措和任务要求谋划得更加科学有效、精准细致,更好地为全县各项事业发展凝聚政治共识、凝聚人心力量。

  二是广泛凝聚发展合力。要聚焦“十四五”规划,立足“生态立县、农牧稳县、产业强县、文旅活县、科教兴县”发展战略,组织党外人士精准选题、深入调研、积极建言、开展监督,助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要加强非公有制经济领域统战工作,全面优化营商环境,认真开展好“万企兴万村”活动,用好用活行业协会等平台载体,积极参与招商引资工作,吸引更多优质资源向我县汇聚,更多优秀人才来中县发展。要高度重视党外代表人士队伍建设,加大储备和培养力度,引导他们为全县各项事业发展献计出力。

  三是抓实民族宗教工作。要持续做好新时代民族工作,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,系统抓好“14466”工作体系,深入开展“石榴籽同心共筑”系列主题实践活动,将民族团结进步创建与乡村振兴、全域旅游、生态建设等深度融合。创新开展少数民族流动人口服务管理工作,持续健全完善民族团结进步社会服务体系。要积极稳妥推进宗教中国化进程,推动宗教进一步与社会主义社会相适应。坚持在“导”和“治”上下功夫,进一步压实主体责任、完善工作机制、夯实基层基础,努力使宗教工作由“治标”向“治本”深化,由“管得住”向“管得好”转变。

  三、扛起主责、抓好主业,奋力推动全面从严治党向纵深发展

  党要管党,首先是党组织要管,党组织书记要管。全县各级党组织和党组织书记,要切实增强党建主业意识,认真履职尽责,全力推动党的建设工作取得新成效。

  (一)强化主体责任。

  县委党的建设工作领导小组及办公室要充分发挥职能作用,负责指导和统筹协调全县各级党组织党建工作,整合党建工作资源,形成合力,增强实效。各县级领导要深入党建联系点和包联乡镇、包联单位、包联社区调研督导党建工作,督促各级党组织全面提升党建工作科学化水平,着力建强筑牢基层党组织战斗堡垒。各级党组织书记要增强主责主业意识,带头抓基层、打基础,全面提高基层党建工作科学化水平。班子成员要认真落实“一岗双责”,既要履行好岗位工作职责,又要抓好分管领域党建工作责任,担当起在党言党、在党忧党、在党为党的政治角色。

  (二)健全履职机制。

  各级党组织要真正把基层党建工作摆上重要议事日程,定期研究分析党建工作,明确党建责任人,把每个层级、每条战线、每个领域、每个环节的党建工作都抓具体、抓深入、抓扎实。要坚决纠正党建工作中的形式主义、官僚主义,切实为基层党员干部减轻负担,让基层党建工作充满活力。要认真落实党员领导干部直接联系群众制度,带头抓好包联工作,定期开展调查研究,及时发现问题、分析问题、解决问题,切实耕好党建“责任田”。

  (三)突出考核导向。

  要实行严格的管党治党目标考核与责任追究制度,进一步健全党建述职评议考核制度,把加强党的建设作为巡察和督查的重点,作为实绩考核、评价干部重要内容,加大对各级党组织及党组织书记抓党建工作考核力度。要精准用好问责利器,强化对考核成果的运用,对管党不严、治党不力的党组织和负责人严格追究责任,切实以责任落实到位保证各项任务落地见效。

  同志们,事业成败,关键在党,关键在党要管党、从严治党。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,紧跟自治区党委、市委步伐,紧扣中心大局,强化责任担当,永葆自我革命精神,以高质量全面从严治党,引领保障**县经济社会高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

县委书记2022年以来财政运行情况篇8

  

  同志们:

  今天我们召开的全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议,是2022年继市委农村工作会议结束后又一个全市性的大会。这充分说明巩固拓展脱贫攻坚成果、加快推进乡村振兴,是头等大事,是市委工作的重中之重,体现了乡村振兴是“三农”工作的总抓手,体现了市委、市政府开局就发力、起步就冲刺,奋力实现乡村振兴的坚定决心。本次会议的主要任务是,深入学习习近平总书记重要讲话精神,贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,落实中央、省委、市委农村工作会议和国、省乡村振兴局长会议各项决策部署,总结2021年工作,安排部署2022年重点任务,动员全市上下进一步提振精神、鼓足干劲,奋力开启巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接新征程。刚才,XX同志总结了2021年工作,安排部署了2020年工作,我完全同意,请大家认真贯彻落实。下面,我再强调几点意见。

  一、全面总结盘点,认真分析形势,进一步增强巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的责任感紧迫感

  刚刚过去的2021年,是我市巩固拓展脱贫攻坚成果、加快推进乡村振兴进程中极不平凡的一年。面对新冠疫情零星复发、经济下行压力持续、煤矿瓦斯爆炸以及矿企大面积关闭等多重考验,全市各级干部按照“强作风、打硬仗、创一流、树形象”工作要求,团结一心、艰苦奋斗、忘我工作,交上了一份令人满意的脱贫答卷。

  一是脱贫攻坚圆满收官。减贫任务全面完成,XX户XX人摆脱贫困,贫困发生率下降至0%。农村生产生活面貌全面改善,全市通县、通乡(镇)公路、通村公路硬化率达100%,农网改造率、安全饮水率、电视入户率均达100%,所有村“1+6”公共服务中心、卫生室、文化室、通信网络实现全覆盖。顺利接受国省验收,得到国、省级成效考核组、省第三方评估组、省级交叉考核组的高度肯定。市委专门对脱贫攻坚以来排查的所有问题进行最后一次集中会商研判,XX个问题全面整改到位,相关经验做法在全省脱贫攻坚成效考核大会上作了交流发言。

  二是帮扶政策平稳过渡。对摆脱贫困的县,按照逐项分类优化调整,合理把握节奏、力度和时限的原则,严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,继续保持兜底救助类政策稳定,落实了教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策,根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。优化产业就业等发展类政策。逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

  三是守住了不发生规模性返贫的底线。全市脱贫人口收入增长不慢,达到15.4%,比面上其他农民人均收入增长快了4.3个百分点,脱贫地区外出打工人数是XX万,比上年增加XX万,农民收入和生活有较大改善。没有发生规模性返贫的问题,“两不愁,三保障”问题彻底解决,群众内生动力更足。

  回顾去年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,主要有三点感受:一是大家狠抓落实的政治定力让人欣慰。全市上下对中央和省巩固拓展脱贫攻坚成果、加快推进乡村振兴的系列决策部署,坚定不移抓执行、抓推进、抓落实,不讲条件、不打折扣,一切工作围绕巩固拓展脱贫攻坚干、一切行动围绕有效衔接乡村振兴办,真正做到了干在实处、走在前列。二是大家辛勤付出的心血汗水让人感动。广大驻村第一书记和工作队员牢记嘱托,舍家离子上山下乡、无怨无悔扎根一线,再苦不言苦、再累不喊累,用自己的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”,努力干出了无愧XX人民的新业绩。三是大家干事创业的激情斗志让人振奋。大家特别能吃苦、特别能战斗,用行动和汗水证明了XX干部队伍是一支敢打胜仗、能打硬仗的队伍!在此,我代表市委、市政府,向所有为XX脱贫攻坚和乡村振兴事业艰辛付出、作出过贡献的同志们,表示衷心的感谢!

  成绩值得欣喜,但形势仍然严峻。我们要清醒认识新的形势。当前,在我们部分干部中蔓延一种思想,认为已经完成了脱贫摘帽,对巩固拓展脱贫攻坚重视程度、工作力度大幅减弱,这是不正确的。虽然我市减贫任务全部完成,但我们已脱贫对象的巩固提升任务还十分繁重,返贫风险依然存在。特别是2017年以前退出的村和户,项目和政策扶持的力度与近几年相比有差距。在产业发展、集体经济、安全饮水、群众工作等方面还存在很多短板,群众持续稳定增收机制还不健全,前些年完工投用的基础设施损耗较大,这些问题,都需要我们时刻关注。通过近年来的脱贫工作,贫困户的变化很大,但非贫困群众中的边缘户的住房问题、保障问题仍不同程度存在,将影响巩固拓展脱贫攻坚的成色,该类群体也可能成为巩固拓展过程中的新问题。所以,大家决不能有松口气、歇歇脚的念头,必须坚决克服侥幸、麻痹、厌战、盲目乐观思想,继续保持攻坚态势,做到力度不减、标准不降、干劲不松。对于XX来讲,一方面,要认真贯彻落实好国、省要求,始终树牢“扎实巩固拓展脱贫攻坚成果,才能为乡村振兴奠定坚实基础;实现了乡村振兴,才能从根本.上解决贫困问题”的思想。另一方面,结合现阶段的工作需要,切实把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为优先任务,努力以巩固拓展实效助力乡村振兴。

  二、突出重点,把握关键,奋力夺取巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接全面胜利

  今年是脱贫攻坚和乡村振兴战略实施的交汇期的关键之年,统筹衔接好脱贫攻坚与乡村振兴,需要正确处理好三个关系。一是主责与主体的关系。脱贫攻坚始终坚持党的全面领导,实行的是省市县乡村五级书记一起抓。实施乡村振兴战略,要求毫不动摇坚持和加强党对农村工作的领导。在“以党建促脱贫”向“以党建促振兴”的转变中,既要进一步强化和健全党委统一领导、压实党政主体责任,又要不断强化农民的主体地位,激发内生动力。二是优先与同步的关系。脱贫是“攻坚战”,重在补短板、守底线,是乡村振兴的前提基础;乡村振兴是“持久战”,重在谋长远、抓全面,是脱贫攻坚的巩固提升。因此,要不断增强融合推进、协调推进的意识,坚持做到巩固拓展脱贫攻坚成果和加快推进乡村振兴“两手抓”“两手硬”,同步谋划、一起推进,只有这样,才能既确保农业农村发展少走弯路,又确保不搞重复建设、节约资源。三是塑形与塑魂的关系。随着全市贫困村退出和贫困人口脱贫,基层乡村的环境、贫困群众的面貌都在不断变好。但就像美丽乡村不能代替文明乡村一样,这些都只是外在的塑形,更重要的是要内在塑魂。要通过大力实施乡村振兴、文化振兴,繁荣发展农村文化,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,提高乡村社会文明程度,真正让农村留下“良俗”,移走“歪风”,丰润道德滋养,提升精神风貌,焕发乡村文明新气象。

  一是切实打好主动仗。“一年之计在于春”,开局工作的好坏直接决定了全年工作的成效。市乡村振兴局要进一步完善和细化年度工作任务,各行业部门要抓紧制定专项帮扶方案,尽快启动“春季攻势”。各县区也不能等待观望,不要等政策、等资金、等项目,只要是市上定了的事,大家就要甩开膀子立即开干、马上行动,迅速把工作向前推、向前赶。针对涉及到乡镇、到村的项目,各县区和市级行业部门要在确保质量和安全的前提下,抢抓利好天气,加快前期工作,务必确保所有项目3月底前开工,8月底前全面投用。

  二是高效规范推进项目建设。加大项目争取力度,目前是省上下达项目的黄金期,各行业部门要迅速跑省到厅,加强沟通对接,积极争取更多项目纳入市级盘子,市乡村振兴局要统计各部门争跑项目情况,上报市委、市政府。要加强统筹调度,市发改、财政、审计等部门加强指导和监督,行业部门会同项目实施单位共同负责,确保清理问题4月底前全面整改完成。今后的项目必须严格依法依规按程序实施,决不允许再出现不立项、该招标不招标、随意增加工程量等问题,否则将从严从重处理。XX同志要牵头抓好资金保障工作,市财政和各行业部门要进一步优化报账手续,简化报账程序,缩短报账时间,督促加快报账和拨付进度。各县区要按照项目实施要求,规范项目实施资料,及时完善报账手续,切实加快报账进度。

  三是巩固提升脱贫质效。主动把防止返贫放在重要位珞,严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四不摘”要求,全覆盖开展回头看、回头帮,及时补短板强弱项,确保不发生规模性返贫,着力解决已脱贫对象稳定脱贫问题,抓好基本保障水平、产业发展、稳定就业、增收能力巩固提升工作。对全市非贫困群众中边缘户的住房、饮水、增收等问题要开展排查,根据情况针对性进行扶持,抓好基础设施建设使用管护和公共服务设施、服务能力提档升级工作。同时,分层分级建立动态监测点,开展脱贫返贫和非贫困边缘户对象的动态跟踪监测和预警评估。

  四是扎实做好基础工作。进一步规范完善市县乡村四级档案,包括软件资料和信息系统,确保“账账相符、账实相符”。做深做细群众工作,加强政策宣传和感恩教育,加大对乡村振兴的宣传力度。要进一步改进督查方式,由市乡村振兴局根据阶段性工作重点开出督查清单,督查组根据清单进行督查,发现的问题由乡村振兴局汇总后点对点印发整改通知。同时,督查组、县区、市级部门实行“督查+整改”责任捆绑制,督查组既要负责发现问题,又要会同县区和市级部门整改到位,若督查未发现的问题在各级检查验收中暴露出来,将追究共同责任。

  三、聚焦总体要求,做好五篇文章,加快推进乡村振兴战略落实落地

  今天会上也印发了今年加快推进乡村振兴目标任务5张清单,重点就是围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字总体要求做文章。

  第一,围绕产业兴旺,做好特色农业发展文章。加快构建现代大农业“1+3”产业体系,提升特色农业发展水平。按照南黄北绿全域茶、南粮北药全域果、南猪北牛全域禽的空间布局,以园区建设抓载体,突破性发展XX茶百亿产业集群,统筹推进优质粮油、道地药材、优质核桃、生猪养殖产业,切实构建特色鲜明、优势互补、结构合理、链条完整的现代大农业产业体系。着力在建园区、育主体、搞加工、创品牌、拓市场等方面发力,发展壮大特色优质高效产业。大力促进农业与旅游、康养、文创、教育融合发展,着力打造一批特色农业产业集镇、农旅融合示范园区、高品质康养民宿、康养基地和农业教学实训基地。

  第二,围绕生态宜居,做好农村人居环境整治文章。按照中央和省市部署要求,今年行政村生活垃圾治理率要达到97%以上,农村户用卫生厕所普及率要达到90%以上,行政村生活污水处理率要达到60%以上。各县区要狠抓垃圾、污水、厕所“三大革命”,统筹规划农村人居环境整治各项工程,全域推进以“六清一改”为主要内容的农村清洁整治行动,持续开展增彩添香“进乡村”行动,健全完善行政村常态化保洁制度,探索建立垃圾污水处理农户付费等制度,切实推动“美丽XX、宜居乡村”达标村建设取得良好成效。

  第三,围绕乡风文明,做好文明新风培育文章。坚持以乡村治理和文明风俗建设为抓手,积极倡导乡村文明新风。深入推进移风易俗,引导、鼓励村民参与修订村规民约,健全完善监督和奖惩机制,充分发挥好“红白理事会”等类似村民自治组织,推行乡风文明“红黑榜”做法。注重挖掘、继承和创新XX乡土文化,采取通俗易懂的方式引导群众诚实守信、遵纪尚法。深入推进文化惠民工程,建好、用好、管好村文化室、活动室、图书室,常态化开展文化“三下乡”活动,不断满足农村群众的精神文化需求。持续开展文明新风积分评定工作,落实积分兑换、激励等保障措施。广泛开展文明家庭、星级文明户等先进典型评选推荐和表彰活动,注重宣传勤劳致富典型,激发群众致富奔康动力。

  第四,围绕治理有效,做好农村治理模式创新文章。坚持自治、法治和德治“三治结合”,创新农村治理模式。完善村民自治,全面落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,持续抓好“四议两公开一监督”“三务公开”等村级基本制度,坚持村民依法办理自己的事情,发扬农村基层民主,维护村民的合法权益。持续加强农村法治宣传教育,推动基层干部群众形成学法、守法、用法的行动自觉。坚持和发展“枫桥经验”,注重探索“乡村法庭”“板凳法庭”等接地气的法治手段,配齐配强“一村一法律顾问”,持续完善和落实基层矛盾调解化解制度。广泛开展“家教、家风、家训”活动,倡导祖训家教,激励孝老爱幼。注重弘扬社会主义核心价值观,加强社会公德、职业道德、家庭美德<(个人品德建设,着力改善农村道德风尚。

  第五,围绕生活富裕,做好民生改善文章。全面贯彻协调、共享发展理念,让发展成果更多更公平惠及人民群众。加快实施农村公路新改建、安全饮水、农网改造、宽带入村入户等工程,健全完善管护运行机制,全面推动农村基础设施提档升级。通过创业促就业,增加农民工资性收入。通过良种、良法,培育和畅通营销市场,增加农民经营性收入。通过引导农民流转土地、持资入股等方式,增加农民财产性收入。扎实抓好教育、医疗、社保等民生事业。持续巩固义务教育均衡发展成果,推动城乡教育一体化发展。进一步改善农村就医条件,全面落实健康帮扶政策,减少因病再次致贫,防止因病返贫。不断完善农村社保体系,突出关注农村弱势群体,扩大农村社会保障面。

  四、压紧压实责任,狠抓作风纪律,凝聚巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的强大合力

  一要提高政治站位,树牢风险意识。认真贯彻党中央、省委和市委决策部署,始终把巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位路,坚决守住不发生规模性返贫底线。围绕抓实返贫动态监测帮扶、易地搬迁后续扶持和资金项目落地,以及巩固“三保障”和饮水安全成果、帮助群众增收、深化驻村和对口帮扶、推进“美丽XX”宜居乡村”建设等重点工作,拿出“开局即决战、起步即冲剌”的姿态,主动对接、及早谋划、同步落实,奋力谱写巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接X新篇章。

  二要压紧压实责任,健全指挥体系。充分发挥市、县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项工作小组和各级党委(党组)、领导干部作用,加力推进相关工作。要继续推行用区作战机制,健全“1+16+6”作战指挥体系,各行业指挥长、片区指挥长,要靠前指挥、一线落实,加强组织指挥、日常调度、统筹协调和督促指导。市级行业部门单位要“一把手”要牢固树立“一盘棋”思想,加强协调配合,扎实履行职能职责,做到亲自研究、亲自部署、亲自推动、亲自督办、亲自检验。各县区党政主要负责同志要既当“一线总指挥”,又当“作战施工员”。

  三要强化纪律作风,提升保障水平。要逗硬执行脱贫攻坚《六条刚性措施》《领导干部特别规定》《八条纪律》,常态化开展督查巡查,继续实行每月等次评定、挂红旗亮黄牌贴蓝签等制度办法,层层传导压力,高位推动落实。县区党委政府每周至少专题研究1次巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。乡镇党政主要领导每月至少有10个工作日用于脱贫攻坚成果巩固拓展、乡村振兴有效衔接。第一书记和工作队员要做到吃住在村不少于规定天数。要持续深化腐败和作风问题专项治理,以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律,抓好扶贫领域不担当、不作为、慢作为、乱作为、敷衍应付、推诿扯皮等作风不实问题的整治,坚决以铁的纪律为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作保驾护航。

  同志们,巩固拓展脱贫攻坚成果、加快推进乡村振兴,使命光荣,责任重大。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻党中央和省各项决策部署,拼搏实干、勇争一流,积极总结推广实践中的好经验、好做法,营造共同推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的浓厚氛围,推动巩固脱贫成果工作水平再上新台阶,努力以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

 

县委书记2022年以来财政运行情况篇9

  动适应全面推进依法治国新常态,牢固树立法治意识、弘扬法治精神,不断推进法治xx建设。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记2022年个人述廉述职报告范文,希望大家喜欢。

  按照工作要求,现将本人20xx年工作完成情况和依法决策情况作以汇报。

  一、工作开展情况

  (一)提高政治站位,全面加强党的领导。

  认真贯彻落实中央和省市委关于法治建设的各项决策部署,重视法治学习,提升法治素养,不断增强依法执政、依法办事能力,在思想上政治上行动上始终同以习近平为核心的党中央保持高度一致,“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加笃定、“两个维护”更加坚决。召开县委全面依法治县委员会第三次全体会议,学习省市相关会议精神,制发《xx县委全面依法治县20xx年工作要点》,研究部署20xx年法治建设重点工作。组织召开县委常委会听取20xx年法治建设工作汇报,及时研究解决有关重大问题。

  (二)切实履职尽责,统筹推进法治建设。

  严格落实第一责任人责任,召开全县普法专题会议xx次,制定五年规划,通过法治宣传教育决议,明确任务,靠实责任,推进“八五”普法全面启动。把法治建设列入县委常委会工作要点,建立常委会前学法制度,学习《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,不断提高领导干部运用法律法规处理复杂问题的能力水平。把法治建设纳入全县各乡镇、各部门综合考核和绩效考核指标体系,坚持任前考法制度,检验干部运用法治思维处理复杂矛盾的能力。

  (三)坚持学法用法,树牢法治思想观念。

  主动适应全面推进依法治国新常态,牢固树立法治意识、弘扬法治精神,不断推进法治xx建设。组织领导干部专题学习法治思想xx余次,县直各部门专题学习法治思想xx余次。利用业余时间自学《宪法》《民法典》等相关法律法规,提高了自身运用法律法规处理复杂问题的能力水平。将法治思想列为县委理论学习中心组20xx年度学习的首要内容,及时传达贯彻党中央关于全面依法治国的重大决策部署以及省委全面依法治省、市委全面依法治市工作会议精神和工作要求,深刻领会依法治国的科学内涵和法治建设的重大意义,主动运用法治思维推动经济社会发展、化解社会矛盾,不断提升依法执政水平。

  (四)狠抓制度建设,规范党内依法决策。

  加强党内制度建设,落实落细党内法规制度建设的主体责任,完善党内法规制度建设的监督考核与激励机制,将党内法规制度建设情况作为党员领导干部考核的重要依据,不断提高党内制度执行力。依法开展规范性文件清理、行政执法主体清理、法律顾问等工作,依法执政能力不断提高。20xx年规范性文件合法性审查率达xxx%,对现行有效的xx件规范性文件进行清理,共保留规范性文件xx件、修改x件、废止xx件。法律顾问依法审查重大合同xx件、重要决策方案xx件,代理行政应诉案件xx件。

  (五)加强宣传教育,提高全民法治意识。

  打造“订单式”普法模式。创新开展“订单”式普法宣传,现面向全县社会各界征集法律需求意见,开展专项法律宣讲活动xx次。深入开展“法律x进”。深入企业、公共场所开展讲法、送法活动xx次,发放《宪法》、《民法典》等普法宣传资料xxxxx余份,解答问题xxx余个,受益群众xxxx余人。开展“法律大集”普法宣讲x次,现场解答财产继承、家庭纠纷、邻里矛盾等法律问题xx余件,发放各类宣传资料xxxx余份。开展送《民法典》宣讲进机关活动x次,发放《民法典》宣传手册xxxx余份。开展法治进校园x次,发放青少年法律常识手册xxx余册,覆盖全校师生xxx余人次。

  二、存在问题

  (一)法治建设重视不够。

  “关键少数”对法治建设工作重视程度不够,部分乡镇和部门,还没有把依法治县同全县社会稳定和经济发展这两大主题结合在一起,没有形成系统的法治思维。

  (二)法治观念树得不牢。

  领导干部在学法、用法上还存在死角死面,还没有完全树立起“法律至上”的理念,运用法治思维和法治方式的能力水平亟待提高。

  (三)专业法制人才匮乏。

  乡镇和个别执法单位没有设立专门的法制审核机构,专业法制人才资源紧缺,影响法制工作的有效开展。

  三、下步工作

  (一)严格落实主体责任。

  建立第一责任人职责清单,切实履行法治建设组织者、推动者和实践者的职责,自觉把各项工作纳入法治化轨道,对法治建设重要工作亲自部署,确保法治建设制度在我县落实落细落到位。

  (二)提升法治能力建设。

  坚持县委常委会议会前学法、中心组理论学法等制度,带头学法、懂法、用法,加大对新提拔领导干部的法律知识考核力度,进一步加强法治队伍建设,努力提高行政执法人员执法能力。

  (三)促进法治工作落实。

  聚焦工作重点,找准突破口,加强协同配合,有效形成全面依法治县的整体合力,确保法治建设各项工作落地落实,为加快县域经济发展,增进民生福祉贡献法治力量。

县委书记2022年以来财政运行情况篇10

  近年来,党中央、中央纪委提出了把纪律挺在前面、抓早抓小、动辄则咎等重大策略,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县机关党务干部培训班上的演讲材料,希望大家喜欢。

  同志们:

  今天,很高兴受邀和从事党务工作的同志们一起交流、探讨党风廉政建设方面的有关问题。这次廉政党课的主题是《强化纪律意识,廉洁履职尽责,做一名忠诚干净担当的好干部》。我主要谈三个方面的内容:一是保持清醒,坚守定力;二是深化认识,严守纪律;三是从严要求,廉洁自律。下面,我就从这三个方面和大家作一交流。

  一、保持清醒,坚守定力

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质,以重典治乱的决心,以壮士断腕的勇气,坚持“不敢腐、不能腐、不想腐”齐抓并举,持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,取得了举世瞩目的成就,反腐败斗争节节胜利,目前,反腐败斗争压倒性态势已经形成并持续巩固发展。

  关于不敢腐、不能腐、不想腐三者的关系,是一个有机整体。“不敢腐”是纪律、法治、威慑,是不能腐和不想腐的前提,重在惩治和震慑;“不能腐”是制度、监督、约束,是不敢腐的巩固和深化,重在制约和监督;“不想腐”是认知、觉悟、文化,是不敢腐、不能腐的最高境界和终极目的,重在教育和自律。“三不”贯穿着纪律、法律、制度、规矩、理想、道德要求,是一个不可分割的系统整体,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂。“三不”一体推进体现了内因和外因、自律和他律的辩证关系,三者内在一致、相辅相成、互为支撑、相得益彰,缺一不可。一体推进“三不”的关键,在于强化三者的内在逻辑联系,增强工作的系统性、整体性、协同性。必须把惩治、预防和教育结合起来谋划,贯通起来推进,只有经过持续的震慑、制度的约束、思想的教育,觉悟不断提高,习惯渐渐养成,才能达到自觉的不想腐。

  在“三不”机制的强力推进下,当前反腐败斗争压倒性态势已经形成并得到巩固发展。但还要清醒认识到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,决不能掉以轻心,决不能行百里而半九十。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作依然艰巨繁重。作为党员干部,要清醒把握以下三点:

  (一)要看到成绩

  党的十八大以来,党风廉政建设和反腐败斗争能够卓有成效地开展,这是与党中央在反腐败方面具有坚强的意志和坚定决心是分不开的,这是根本也是前提。以习近平同志为核心的党中央,抓党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、立场坚定,意志品质顽强,领导坚强有力,围绕推进反腐败斗争作出了一系列重要指示和讲话,并亲自抓落实,推动了反腐败斗争深入有效开展,取得了举世瞩目的成就,极大地振奋了党心民心。

  一是坚定不移“打虎”“拍蝇”,形成了强力震慑。党中央坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚定不移、精准有序惩治腐败。党的十九大以来,中央纪委立案审查调查省部级干部*人。在高压震慑下,全国共有*万余名党员干部主动交代违纪违法问题,包括多名省部级干部在内的*余名党员干部主动投案。数字背后,彰显出的是“打虎拍蝇”不手软、惩治腐败不停歇的决心。

  二是驰而不息整治“四风”,净化了党内政治生态。以落实中央八项规定精神为突破口,从具体问题抓起,以“小切口”推动“深治理”,精准发力、久久为功,解决了多年来看似不可能解决的顽症,实现了党内正气上升、社会风气上扬,党内政治生态不断好转。据统计,仅2021年,全国共查处违反中央八项规定精神问题数*万余个、处理*万余人、给予党纪政务处分人数*万余人,中央八项规定精神在持续狠抓中得到有效落实。

  三是实践运用监督执纪“四种形态”,纯洁了党员干部队伍。各级纪委把握好“树木”和“森林”的关系,贯通运用监督执纪“四种形态”,既充分运用好第一种形态,又综合运用好第二、第三种形态,同时坚决不放松第四种形态,保持和强化了惩治腐败高压态势,纯洁了党员队伍,保持了党的先进性和纯洁性,进一步增强了党的创造力、凝聚力和战斗力。

  (二)要正视问题

  在肯定成绩的同时,也要冷静清醒地看到,党风廉政建设和反腐败斗争还存在一些不容忽视的问题。在履行管党治党责任上,有的党组织和党员领导干部对全面从严治党的紧迫性认识不深,抓党风廉政建设的自觉性不高,主体责任还没有扛在肩上、抓在手中、落到实处。在严守政治纪律和政治规矩方面,有的置若罔闻,搞拉帮结派、团团伙伙,一门心思钻营权力;有的搞非组织活动、小山头、拉小圈子,对党中央决策部署阳奉阴违。在腐败问题上,有的仍心存侥幸,搞迂回战术,卖官帽、批土地、抢项目、收红包,变着花样收钱敛财;有的欺骗组织、对抗组织,藏匿赃款赃物,与相关人员订立攻守同盟,企图逃避党纪国法惩处。在“四风”问题上,面上有所收敛,但并没有绝迹;十八大之后查处的领导干部,很多在享乐主义和奢靡之风上没有收手;有的改头换面、花样翻新,出现了各种变异。针对这些问题,中央判断,当前全面从严治党任务依然艰巨,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。我们必须把思想和行动统一到中央的形势判断上来,紧跟中央的步伐和节奏,持续保持高压态势,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。

  (三)要把握形势

  大家一定要对反腐败斗争有清醒认识,特别是要准确把握“三个越来越严”的新趋势。

  一是正风反腐越往后越严。党中央、中央纪委强调,坚持党纪国法面前没有例外,以永远在路上的勇气和决心,严肃查处违纪违法案件,让那些想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。中央对当前反腐败斗争的要求是,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,对党的十八大后不收敛不收手,特别是党的十九大后仍不知敬畏、胆大妄为的,发现一起查处一起。加大重点领域和关键环节反腐力度,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。推进追逃防逃追赃,深度参与反腐败国际治理,以天罗地网切断腐败分子外逃后路。通过构建不敢腐的惩戒机制,持续强化不敢腐的震慑,真正实现让制度“长牙”、纪律“带电”,为深化标本兼治和夺取反腐败斗争根本性胜利夯实基础。这是中央根据形势任务确定的纪律审查的政策和尺子,充分体现党中央对腐败问题一查到底、绝不姑息的鲜明态度和坚定决心。

  二是纪律要求越往后越严。近年来,党中央、中央纪委提出了把纪律挺在前面、抓早抓小、动辄则咎等重大策略,这是对党纪严肃性的重申和强调,就是要唤醒党员干部党章党规党纪意识,使纪律要求从“宽、松、软”转到“严、紧、硬”,用纪律管住党员干部大多数,使之不敢踩“红线”、越“雷池”、闯“禁区”。“抓早抓小”体现了中央全面从严治党、坚决铲除腐败滋生土壤的政治决心,体现了零容忍、全覆盖、无禁区的反腐败战略方针,体现了露头就打、严格执纪的更加凌厉的高压趋势。中央新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,对党员领导干部遵守党的纪律提出了更高更严的要求。这些都是纪律要求越来越严的体现。

  三是执纪标准越往后越严。十八大以来,中央强力实施全面从严治党,每月中纪委网站都公布全国查处的违反中央八项规定精神的问题。中央八项规定实施七年来,全国各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题*万起,处理党员干部*万人,其中给予党纪政务处分*万人。从查处的违反中央八项规定精神党员干部结构看,七年来处理的*万人中,共有省部级*人、地厅级*人、县处级*万人、乡科级及以下*万人。从运用监督执纪“四种形态”处置党员干部情况来看,仅2022年,全国纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”处理*万人次。其中,充分运用第一种形态处理*万人次,占*%;妥善运用第二种形态处理*万人次,占*%;准确运用第三种形态重处分和重大职务调整*万人次,占*%;果断运用第四种形态处理*万人次,占*%。无论是“四种形态”处置总量,还是第四种形态的处置量,都远远超过监察体制改革前的数量,这也恰恰印证了“越来越严”的要求。

  就我县而言,反腐败斗争形势与中央的判断也是一致的。近几年来,县纪委持续保持反腐败斗争高压态势,全县每年都查处有一大批违规违纪人员,在运用监督执纪“四种形态”上,每年都处置党员干部在*人左右,其中给予党纪政务处分的在*人左右。2022年*月至今,全县纪检监察机关共运用监督执纪“四种形态”处理*余人次,党纪政务处分*余人。受处分人员中,受到党内警告*人,党内严重警告*人,撤销党内职务*人,留党察看*人,开除党籍*人,移送司法机关处理*人;在受处分人员中,乡科级干部*人(其中一把手*人),占受处分人数的*%,村(社区)党支部书记、村(居)委会主任*人,占受处分人数的*%。

  过去一顿公款吃喝、接受一个小“红包”、一次违规用车、瞒报个人事项等看似不起眼的“小问题”,现在就是违反了党的纪律和规矩。过去也许“无所谓”,现在是动辄则咎、寸步不让,发现一起查处一起,绝不含糊,并点名道姓通报曝光。这就是形势,这就是标准,我们必须时刻保持头脑清醒。

  二、深化认识,严守纪律

  党的纪律要求涉及方方面面,条条都与我们党员干部密切相关。今天,我主要想讲一下监督执纪“四种形态”、党纪处分的“五种类型”,以及党的六项纪律这三个方面的内容,以便加深同志们对党的纪律的认识,更好地明确纪律底线、遵纪守纪。

  (一)监督执纪“四种形态”

  监督执纪“四种形态”是全面从严治党的重大实践和理论创新,党章和党内监督条例都作出了规定,是遏制腐败蔓延势头的有力武器,是全面从严治党的具体举措,体现了我党对管党治党和反腐败规律认识的深化,对加强党的建设、推动全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败斗争具有重大意义。

  “四种形态”主要目的是惩前毖后、治病救人,该提醒谈话、红脸出汗的及早提醒警示;该给予党纪轻处分、进行组织调整的及时给予党纪轻处分、进行组织调整,让违纪情节较轻的及时悬崖勒马,防止错误越来越重;该给予党纪重处分和重大职务调整的及时依规依纪处理,防止滑向犯罪的深渊;该移送司法机关的坚决移送司法机关处理,及时清除害群之马。

  这里我想先强调一下组织措施有哪些。这在第一、第二、第三种形态中都有体现和运用。组织措施涵盖面很宽,不仅包含第二种形态中的组织调整,也包括第三种形态中的重大职务调整,还包括第一种形态中的谈话、批评等措施。主要有三类:

  第一类,批评教育类措施:主要有*项,这主要包含在第一种形态中。包括经纪律审查后给予的提醒谈话、警示谈话、批评教育、纠正或责令停止违纪行为、责成退出违纪所得、限期整改、责令作出口头或书面检查、召开民主生活会批评帮助、责令公开道歉(检讨)、通报(通报批评)、诫勉(诫勉谈话),以及其他批评教育类措施。

  第二类,组织调整类措施:主要有*项,这包含在第二种形态中。包括取消荣誉称号、撤销政协委员资格、终止(罢免、撤销、责令辞去)人大代表资格、取消预备党员资格、取消(罢免)当选资格、终止党代表资格、停职(停职检查)、调整职务(调离岗位)、免职、引咎辞职、责令辞职、改任非领导职务、安排提前退休、降低退休待遇,以及其他组织调整类措施。

  第三类,重大职务调整类措施:主要有*项,这包含在第三种形态中。包括降职、取消退休待遇、解聘、解除劳动合同、辞退、组织除名(劝退),以及其他重大职务调整类措施。

  下面,我着重讲讲“四种形态”的具体内容。

  第一种形态,是指经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态。这是以教育警醒为主,通过加强日常监督、经常红脸出汗,让党员干部和行使公权力的公职人员在犯错误早期或将犯未犯错误时,就得到组织及时提醒,防止犯小的错误或者防止小错酿成大错。

  在运用第一种形态方面,县纪委这几年下功夫很大,2022年以来,全县纪检监察机关运用第一种形态处理*人,占处理党员干部总数的*%,超过了三分之一。比如对有的够不上违纪的错误行为,对年度党风廉政建设考核中排名靠后的单位班子成员,对在履职中存在轻微过错行为的党员干部,县纪委都及时运用第一种形态,给予提醒谈话,或者警示谈话,早提醒,敲警钟。

  第二种形态,是指让党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数。这是以轻惩戒为主,对问题较轻或不适宜在原岗位工作的,予以党纪轻处分,或者进行组织调整。这也是挽救人。有的人犯了错误,在原单位改比换个环境改要难一些,那么就让他换个环境去改,给他一个“重打锣鼓另开张”的机会。有些人的错误不是太严重,给予轻处分,让他汲取教训,避免以后再犯。

  2022年以来,全县纪检监察机关运用第二种形态处理*人,占受处理党员干部总数的*%,接近一半。

  第三种形态,是指让党纪重处分、重大职务调整的成为少数。这是以重惩戒为主,对违纪违法问题严重的,给予党纪或政务重处分,或者作出重大职务调整,采取“断崖式”降级处理,防止严重违纪违法发展成犯罪。或者说他一只脚已经踩进了犯罪的界限,我们用重处分把他拉回来。

  这些受到“断崖式”降级的党员领导干部,只是今年中央纪委在运用第三种形态处理干部的一个缩影,十八大以来受到“断崖式”降级的党员领导干部更多。省、市、县纪委在给予违纪党员领导干部党纪重处分的同时,并用重大职务调整组织处理手段的也不少。这里不再一一细说。

  第四种形态,是指让严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。这就是要坚决惩处打击,对严重违纪违法涉嫌犯罪,不收敛、不收手,执迷不悟、拒绝挽救、负隅顽抗的,不但要依法惩处,还要依规依纪严肃处理,不但要移送司法机关,移送司法机关前还应该开除党籍、开除公职。今年元至*月,全国纪检监察机关运用第四种形态处理党员干部*万人次,与去年同期相比,增幅达*%。

  “四种形态”中的前两种形态,主要是及时拉拉袖子、提个醒,该谈话的及时谈话、该提醒的及时提醒、该批评教育的及时批评教育,该给予诫勉谈话或轻处分、组织处理的及时依规依纪办理,目的就是要抓早抓小、关口前移、防微杜渐,警示作用大于惩治作用;后两种形态侧重严肃查处问责,惩治作用大于警示作用,要体现有腐必惩、有贪必肃,确保底线常在、“后墙”不松。前三种形态约束的是违法违纪但不是犯罪,只有第四种形态才会进入刑法、刑事诉讼法的范畴。

  (二)党纪处分的五种类型

  知道了监督执纪的“四种形态”,那么我们也要清楚对党员给予党纪处分有哪几种。

  党纪处分共有五种:党内警告、党内严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。虽然这块很简单,但不意味着我们每一个党员干部都了解和熟悉。比如,党纪轻处分也就是党内警告和党内严重警告一般是不涉及职务的,但是也有可能出现给予党内严重警告处分的同时免去现有职务,就是党纪和组织处理手段一并运用,这几年区纪委在处理违纪党员干部时也多次这样运用,这也是中央和中央纪委的要求。

  在这里,不仅想让大家了解党纪处分的五种类型,更想让大家知道受到不同类型党纪处分时带来的后果,也就是不同的党纪处分,党员干部受到的影响期不一样。

  现在给予党纪处分时,有些同志不是不承认错误,而是怕处分之后有影响,所以这里给大家重点介绍一下党纪处分的影响期问题。这也是纪委在廉政把关时,即对评先评优和干部调整使用以及“两代表一委员”提名选举时的廉政把关。

  党内警告的影响期是一年,党内严重警告的影响期是一年半,撤销党内职务的影响期是两年。在影响期内最关键的是不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于原任职务的党外职务。这个概念是说在处分期内,是不能提拔、不能重用的,提拔是比原来的级别要高一些,重用是级别还是那一级,但位置不一样,责任不一样,比如乡镇长是正科级,乡镇党委书记也是正科级,但乡镇长到书记就是重用。

  留党察看处分根据违纪情节轻重分为留党察看一年和留党察看两年,期间没有表决权、选举权和被选举权,其党内职务自然撤销。恢复党员权利后二年内,不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。留党察看和撤销党内职务一样,同时还得行政降级,降一级或降两级。比如是正科级领导职务,受到撤销党内职务或留党察看处分,正科级肯定就没有了,职务自然撤销了,行政降一级为副科,降两级就降为股级了。

  开除党籍处分五年内不得重新入党,也不得推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的党外职务。

  (三)党的六项纪律

  党的纪律是党的生命线。加强纪律教育是党的纪律建设的重要组成部分,是全面从严治党的基础环节,也是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的一项重要工作。

  党纪处分条例明确了党的六项纪律,即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。这六项纪律,是每一名党员必须遵守的,也是为每一名党员划定了一条言行底线。

  1.政治纪律

  政治纪律是指党的各级组织和全体党员在政治方向、政治言论和政治行为方面必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一的根本保证。这是党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作习惯的总和,需要我们自觉接受组织和纪律的约束,这是党的十八大以后新增的内容。

  这块与过去相比有一个大的变化。过去在组织调查,包括谈话函询过程中,不如实向组织说明情况、弄虚作假、欺骗组织、对抗审查这些情况,在纪律处分中作为从重处理的情节予以考虑。现在在新条例中,这些行为就属于违反政治纪律,是应该给予党内警告以上处分的违纪行为,也就是说反映的事查实了,如果还有对抗组织调查,包括弄虚作假、串供等,都是违反政治纪律的行为。这样原本是一个违纪行为,加上违反政治纪律的行为,就是两个违纪行为,这就得合并处理。如果原本那个违纪行为应给予党内严重警告处分,那么再加上违反政治纪律,就要在党内严重警告基础上再加一档,就是应给予撤销党内职务处分了。

  如果没有对抗组织调查,如实向组织坦白,那原本的违纪行为该给党内严重警告处分的,可能降一档为党内警告处分,就是不降,也只是党内严重警告,不至于又因为违反了政治纪律,受到加重处理而被撤销党内职务,这是有着质的区别。这就提醒我们,有了违纪行为,要对党忠诚,如实交代坦白,接受组织宽大处理。现在新修订的《中国共产党纪律处分条例》,包括监察法、刑事诉讼法,都引入了认罪认罚从宽制度,在审查调查期间主动认罪悔罪改过,是可以从宽从轻处罚的,包括在纪检环节和司法环节,这体现了惩前毖后、治病救人,而不是一棒子打死。

  从近几年中央纪委和各级纪委查处的案件情况看,违反政治纪律的党员干部不在少数。中央、中央纪委通过对违反政治纪律的党员领导干部“亮剑”,消除了党内政治隐患,有力维护了党的集中统一。典型的案例还有:

  近几年,我县也查处了一批违反政治纪律的党员干部,仅2022年*月以来,全县纪检监察机关共查处违反政治纪律的党员干部*人,其中乡科级干部*人,村(社区)组干部*人。

  2.组织纪律

  组织纪律是指党的组织和党员必须遵守和维护党在组织上团结统一的行为准则,是处理党组织之间和党组织与党员之间关系的纪律。这里面一个是民主集中制,一个是“四个服从”,还有个人重大事项报告。凡是要求进行个人重大事项报告的,以及填写廉政档案的,一定要实事求是,如实填写。不管组织按多大的比例核查,只要如实填写了就没问题,但不如实填写,存在少报、漏报、瞒报的情形,是要受到相应处理的,包括监督执纪“四种形态”中第一种形态的问责,包括党纪政务处分,还可能影响提拔任用以及“两代表一委员”的提名和选举。

  据今年年初中纪委发布的*反腐通报:*%的被通报落马中管干部“不够老实”,存在不如实说明问题的情况。有的不如实填写个人有关事项报告,有的在组织谈话和函询时不如实说明,有的在接受组织审查调查时还企图瞒天过海,有的在干部、职工录用中违规为他人谋取利益。

  重大事项包括共同生活子女的一些情况也要报告,一定要按说明填报,不要因小失大,这块的教训也很多,区纪委查处的一些党员干部,有的是故意瞒报漏报房产,有的是故意瞒报漏报违规经商办企业信息,有的是瞒报漏报婚姻变化情况或计划外生育子女情况等。2022年*月以来,全县纪检监察机关共查处违反组织纪律的党员干部*人,其中乡科级干部*人,村(社区)组干部*人。

  3.廉洁纪律

  廉洁纪律是指党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中,应当遵守的廉洁用权的行为规则。

  贪污受贿是最典型的违反廉洁纪律行为。同时,还需要注意廉洁纪律和中央八项规定是密切相关的,一定要按照中央八项规定精神要求做好相关工作,各个重要时间节点纪委都会安排检查,大家要严格按照规定执行。特别是工作日中午不得违规饮酒,市里已经作了明确要求,所有公务活动一律不得上烟酒,工作日中午不管是公事、私事,公职人员包括农村(社区)“两委”成员都不得饮酒,饮酒就要受到党内警告处分。所有公务活动一律不得上烟酒,也包括晚上的公务活动,酒是从家里拿的也不行,只要违规了,被人反映了就要被调查。

  违反廉洁纪律的案例很多,被查处的从省部级到乡科级,甚至一般党员干部和村社区干部,都不少。有的收受现金,有的收受礼金和消费卡,有的收受物品,有的接受管理服务对象宴请,甚至有的索贿,等等。大家只要关注中央纪委国家监委网站,或者省、市纪委官方网站,上面有很多案例。

  2022年*月以来,全县纪检监察机关共查处违反廉洁纪律的党员干部*人,其中,乡科级干部*人,村(社区)组干部*人。

  4.群众纪律

  群众纪律是指党组织和党员在贯彻执行党的群众路线和处理党群关系过程中必须遵循的行为规则,是党的性质和宗旨的具体体现,更具有执政党纪律的特色。这是规范党组织和党员在与群众打交道的过程中需要遵守的准则。

  作为党员干部,要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,树立一切以人民为中心的理念,把自己真正作为人民的公仆,而不是当官做老爷,这样才能做好与群众利益密切相关的各项事项,才不会危害群众的利益,不触犯群众的利益。

  纪检监察系统这两年开展的扶贫领域的腐败和作风问题专项治理,以及民生领域的腐败和作风问题整治,是各级纪委今后一个时期重点查处的领域,而且违纪行为如果涉及到脱贫攻坚和民生领域的项目和资金,大多是加重处理的情节。

  这块不要看事不大、钱不多,但是危害非常大,影响非常大,也是人民群众深恶痛绝的。上级明确指出,要解决全面从严治党压力传导层层衰减的问题,解决反腐败上热中温下冷的问题,让老百姓在打虎的力度上能够看到党中央反腐败的决心,也能感受到反腐败取得压倒性胜利的巨大成果。对基层老百姓来说,尤其关注身边“蝇贪”的惩治,这也是我们今后一个时期的工作重点。我们都要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,千方百计为群众排忧解难,不能吃拿卡要,不能推诿扯皮,不能懒散推拖。

  2022年*月以来,全县纪检监察机关查处违反群众纪律的党员干部*人,其中村(社区)组干部*人。

  5.工作纪律

  工作纪律是指党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为规则,是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。党的工作内容十分丰富,包括宣传工作、政法工作、组织工作、纪律检查工作、统战工作、群众工作等,严明的工作纪律是党的各项工作顺利开展的重要保证。

  要落实好工作纪律,出了问题都要被追究责任。这里还包括巡察,要配合好巡察,不能干扰影响巡察,不能虚假整改,出了问题都是要处理的。市里的巡察回头看移交了一些问题线索,也对相关人员作了问责。在纪律处分条例、巡视条例中都有规定,干扰影响巡视巡察的,情节较重的给予党内警告以上处分,情节严重的给予党内严重警告、撤销党内职务处分,再严重的给予开除党籍处分。

  2022年*月以来,全县纪检监察机关查处违反工作纪律的党员干部*人,其中乡科级干部*人,村(社区)组干部*人。主要是有的工作日中午饮酒,有的迟到早退,有的上班时间干与工作无关的事情,比如玩游戏、看电影等,有的不认真履行职责、失职失责,等。这些年区内外查处的这方面案例都不少。

  6.生活纪律

  生活纪律是指党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则,涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面,关系着党的形象。

  这里面涉及生活作风问题,纪律处分条例上规定的都不少。大家注意近一个时期上级通报的案件中,有不少违纪的高级干部在违反生活纪律里面都有这些,特别是一些长期与他人保持不正当两性关系,还有些搞权色交易、钱色交易等。

  县里也有相应的案件,2022年*月以来,全县纪检监察机关查处违反生活纪律的党员干部*人,其中乡科级干部*人。大家要严格遵守生活纪律,对党忠诚,对家庭忠诚,对家人忠诚。

  三、从严要求,廉洁自律

  “打铁必须自身硬”。参加这次培训班的都是各单位的党务干部,“打铁必须自身硬”这句话对大家来讲,意义尤为重大。这里,我主要提三点要求。

  一要严守底线。就是要严守“三个底线”。要严守法纪底线。党员干部面对着种种利益诱惑,必须坚持依法办事、依纪办事,坚决抵制吃拿卡要、优亲厚友等不正之风,廉洁奉公,遵纪守法。要严守道德底线。要在塑造健康人格和优良品行上下功夫,加强修养和陶冶情操,恪守社会公德、职业道德、家庭美德,自觉筑牢思想防线,弘扬新风正气,塑造个人良好形象。要严守制度底线。要始终对党内法规制度怀有敬畏之心,认识到制度是干部创业的底线,时刻保持如临深渊、如履薄冰的心态,自觉遵守制度,善于把制度作为想问题、抓工作的依据和遵循,严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。同时要坚持原则,敢抓敢管,敢于并善于同一切违反制度的行为作斗争。

  二要严肃作风。在严肃干部作风问题上,习近平总书记针对“为官不为”指出,“这个问题极为重要,现在看来也十分紧迫。”面对繁重的工作任务,党员干部干工作,一方面要遵规守矩、依法行政,另一方面更需要以优良的作风履职尽责、主动作为。我们有的干部自认为年龄大一些,干的时间长一些,或者有些资历,就想轻松一点,表现在工作上,四平八稳,不紧不慢。要清醒认识到,庸政、懒政、怠政是公权力的异化,是政治生态不良的一个突出表现。身在岗位不作为、拿着俸禄不干事,这也是一种腐败,会严重污染政治生态。必须从内心深处把作风建设重视起来,切实解决好动力不足不想为、能力不足不能为、担当不足不敢为等一系列作风问题。

  三要严明纪律。加强纪律性,革命无不胜。没有严明的纪律作保证,我们党就会成为一盘散沙,就会丧失凝聚力和战斗力。我们党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要严明党的纪律。在座的都是党务干部,是每个单位党员干部队伍的“火车头”。我们纪律遵循的如何,就会在整个队伍中形成什么样的风气;我们奉行什么样的规矩,就会在干部中产生什么样的规则。大家要认真学习党章党规党纪、宪法法律法规,强化党纪国法的约束,时刻绷紧纪律这根弦,知道有所为有所不为,时刻心怀对纪律的敬畏之心,始终清白做人、规矩办事、严格要求,做遵守纪律的表率。

  同志们,坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪是当前和今后一个时期不变的主题。希望大家清醒认识当前全面从严治党形势,熟知牢记党的纪律,从严从实要求自己,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,使铁的纪律真正转化为我们的日常习惯和自觉遵循,形成风气和风貌,带头营建起本单位的好氛围,为打造全区政治生态上的绿水青山做出贡献。

  同志们,今天我就讲这些,希望能给大家带来一些思考。同时,也祝愿大家培训期间学有所获、学有所成、综合提高,在今后从政的道路上,不忘初心、牢记使命,永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色,做一名忠诚干净担当的好干部!

  谢谢大家!

县委书记2022年以来财政运行情况篇11

  营商环境是一个地方综合实力、区域竞争力、现代化程度和治理水平的集中体现,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县优化营商环境工作推进会上的讲话稿,希望大家喜欢。

  同志们:

  今天,我们召开全县优化营商环境工作推进会,主要任务是进一步贯彻落实省、市优化营商环境暨“万人助万企”推进工作电视电话会议精神,安排部署优化营商环境工作,动员全县上下深化认识,主动作为,打造一流的营商环境。刚才,xx同志通报了全县优化营商环境工作情况,就下步工作提出了很好的安排;x个落后部门分别作了表态发言,其他单位要吸取教训,引以为戒;落后单位要深刻反思,找准症结,整改提升,推动营商环境持续优化。下面,我就全面推进全县优化营商环境工作,再讲三点意见。

  一、提升政治站位,切实增强优化营商环境的责任感紧迫感

  营商环境就是生产力,优化营商环境就能解放生产力。好的营商环境,就像阳光、水和空气,须臾不可缺少。作为一个欠发达的农业县,XX要想在新的征程上脱颖而出,关键的一条就是营商环境。我们要把思想认识统一到党中央关于营商环境的要求部署上来,统一到习近平总书记重要指示批示精神上来,统一到省、市党代会提出的“营商环境迈入全国第一方阵”的目标上来,把优化营商环境的责任感、使命感和紧迫感转化为思想自觉和行动自觉。

  第一,要充分认识到优化营商环境,是推动高质量发展和现代化建设的必然要求。

  营商环境是一个地方综合实力、区域竞争力、现代化程度和治理水平的集中体现,也是一个地方未来发展前景的重要标志。如果一个地方营商环境好,社会投资就会纷至沓来,项目纷纷落地,这个地方的经济社会发展就会呈现上升趋势;反之,如果一个地方的营商环境不好,企业满意度下降,连最基本的办证服务都拖拖拉拉,外来投资就会纷纷撤离,本地企业也会“孔雀东南飞”,这个地方的经济社会发展必然会走下坡路,甚至走向衰败。党中央、国务院历来注重营商环境建设,习近平总书记在主持召开中央财经领导小组第十六次会议时强调,“要改善投资和市场环境,加快对外开放步伐,降低市场运行成本,营造稳定公平透明、可预期的营商环境,加快建设开放型经济新体制,推动我国经济持续健康发展”。

  在首届中国国际进口博览会开幕式上,习近平总书记在主旨演讲中强调要“营造国际一流营商环境”。省、市也高度重视,先后制定出台了一系列营商环境政策措施,对加快优化营商环境工作进行了全面部署,从制度层面为优化营商环境提供更有力的保障和支撑。我们要站在战略和全局高度,深刻认识优化营商环境对于推动高质量发展和现代化建设的重大意义,以优良的营商环境为高质量发展筑基垒台、为现代化建设保驾护航。

  第二,要充分认识到优化营商环境,是赢得新一轮县域经济发展竞争的关键举措。

  当前,县域之间竞相发展态势明显,越来越多的县区把营商环境作为比拼的关键点、抢夺的制高点。例如,XX县创新不动产登记“日办日结”模式,完善政策清单、责任清单、问题清单“三单式”服务企业机制,努力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的一流营商环境;XX县出台《优化营商环境“三首三提”工作机制》,建立了首席责任制、首接负责制、首违不罚制,进一步改进工作作风,强化服务意识,提高了群众和企业满意度;汝南县也于近期印发了《优化营商环境行动方案》,坚持更高标准、更高水平、更深层次推动营商环境建设工作,着力打造市场化、法治化、便利化营商环境。

  可以说,作为一项涉及政治、经济、社会等领域的综合性改革,营商环境改革已经成为一个县区在未来区域竞争中取得比较优势的首要条件。在新一轮改革开放大潮中,我们只有集中力量打造最佳营商环境,才能成为集聚资本、项目、人才、技术的洼地和开放创新的高地,才能在新一轮发展中占得先机、赢得主动。我们要增强以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感,学习借鉴外地的好经验好做法,全力把XX的营商环境打造好,为全县营商环境迈入全市第一方阵贡献力量。

  第三,要充分认识到优化营商环境,是转变干部作风、加快XX发展的迫切需要。

  近年来,我们在优化营商环境方面做了许多工作,也取得了一些成效。但在今年全省营商环境评价中,我县前12个指标得分XX分,位于全市第6位;企业满意度指标得分XX分,位于全市第7位;最后综合得分仅XX分,位于全市倒数第一,被市委、市政府点名批评。指标落后的原因有很多,主要有以下几个方面:

  一是思想认识有偏差。一些职能部门、少数干部没有摆正自身的位置,官本位主义思想没有彻底清除,习惯于发号施令,而不是主动靠前服务,没有真正把为企业服务作为自身的职责使命。一些单位的主要负责同志对营商环境工作重视不够,满足于会议开了、文件发了、工作安排了,行动停留在方案上,成效反映在汇报上,在具体实施过程中,没有认认真真抓落实,没有及时协调解决遇到的各类问题。

  二是工作标准不够高。有的单位和部门、有些同志满足于一般化标准,得过且过、不思进取,考虑自己多、考虑工作少,凡事只求过得去、不求过得硬,有的当一天和尚撞一天钟;有的单位和部门缺乏争先创优意识、跑拼争抢精神,不求有功、但求无过,不敢直面问题和矛盾,遇到问题绕着走、“打太极”,造成一些工作进展缓慢、成效不明显。

  三是担当精神有所欠缺。有的干部习惯于讲大道理、讲所谓的“原则”,当“传令兵”“邮递员”,对发展中出现的问题,工作中遇到的矛盾,总是拿着上级政策、部门规章当“挡箭牌”,简单敷衍过去,而不是具体问题具体分析,找到解决问题的办法,特别是对一些需要下功夫、需要创新的问题,不想干、不敢干、不会干。一些部门、少数干部习惯于当“老好人”,对于发现的问题睁一只眼闭一只眼,不管、不闻、不问,导致问题久拖不决,甚至让小问题演变成大麻烦,小事拖大、大事拖炸。一些部门保权守利、本位主义思想严重,简政放权明放暗不放,一些部门对行政审批制度改革等待观望,存在规避心理。

  四是规矩意识有待提升。一些工作人员慵懒散漫,不给好处不办事、给了好处乱办事,有熟人好办事、没熟人办不成事,甚至吃拿卡要,恶意阻工、强买强卖、粗暴执法、轮番检查等现象依然存在。对于这些问题,我们要深刻反思、认真整改,牢固树立“抓好营商环境就是抓发展,不抓营商环境就是失职、抓不好营商环境就是不称职”的理念,拿出直面问题的决心和勇气,一项一项查找问题、一项一项研究措施、一项一项抓好落实,努力做到服务企业客商“零距离”、办事效率“零延误”、项目入驻“零障碍”、生产经营“零干扰”,以高质量营商环境为全面建设社会主义现代化XX保驾护航。

  二、聚焦关键环节,确保优化营商环境各项措施落到实处

  优化营商环境是一项复杂的系统工程,也是一场深刻的制度性变革。要坚持对标先进,敢于用改革的办法破解发展中的难题,构建亲清政商关系,保护各类市场主体,营造一流的营商环境,让一切要素活力竞相迸发。

  (一)全力打造便捷高效的政务环境。

  一个地方营商环境好不好,首先要看政务环境优不优。我们要拿出更大的勇气、更实的举措破除深层次体制机制障碍,以简政放权激发市场主体活力和社会创造力,以放管结合维护公平竞争市场秩序,以优化服务方便市场主体和群众办事,切实将“放管服效”改革进行到底。

  一要全面优化审批流程。按照“能减则减、能合则合”的原则,进一步优化行政审批流程、简化申报材料、压缩审批时限,全面规范部门行政审批。要建立项目审批“绿色通道”,实行项目并联审批、审批联合勘验、全程无偿代办,为企业和群众提供纵向到底的审批服务和横向到边的帮办服务,努力打造“审批项目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政过程最透明”的城市。

  二要全面提升服务质效。营商环境评价指标中,集中度最高的指标就是政府服务效率和效果。要深入推进“互联网+政务服务”,推动政务信息系统整合共享,以“一站”“一章”“一网”建设为抓手,着力打造集“行政审批、公共便民服务、公共资源产权交易、12345政务服务热线”于一体的一流政务服务平台。要全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”,让数据多跑路,让企业群众少跑路,推动“最多跑一次”改革落地生根。要全面推行“标准地+承诺制”(土地出让时已经达到和满足建设开工基本条件),帮助企业实现“拿地即开工”,节约企业成本,加快项目进度。要全面推行交房即交证,缩短建设项目从竣工验收到办理不动产登记时间,保障人民群众合法权益。

  三要全面整改突出问题。聚焦招标投标、市场监管、取得用水、企业满意度等我县营商环境评价落后指标,借鉴先进地区典型经验,逐一分析问题原因,逐一制定整改措施,尽快补齐突出短板,高质高效抓好整改提升,以评价倒逼营商环境优化提升。

  (二)大力打造竞争有序的市场环境。

  公平竞争的市场环境,能够保证不同市场主体平等获取生产要素,推动要素配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。

  一要坚持“宽准入”。严格落实“非禁即入”,持续推进“微信办照”“多证合一”,简化企业开办和注销程序,实行企业名称当场核准,力争最短时间内全面办理各类事项。要加大“证照分离”改革,动态调整工商登记前置、后置审批事项目录,实现“照后减证”,切实解决企业“准入不准营”问题。

  二要坚持“严监管”。坚持放管结合,推进“双随机一公开”监管全覆盖,打造联合检查现场指挥平台和网上执法办案系统,加强跨部门联动响应,构建“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制。对于直接涉及公共安全和人民群众健康的领域,要实行更加严格的监管,坚决守牢安全和质量底线。

  三要坚持“强支撑”。要以各类展会、经贸洽谈活动为媒,搭建对外交流有效平台。要发挥集聚区县域经济主阵地、主战场、主引擎作用,完善集聚区发展规划,与国土空间规划精准衔接,为产业发展留好空间。要结合“万人助万企”活动,加强政策宣传辅导,落实各项惠企政策,真正把政策的“含金量”彻底释放出来。

  (三)着力打造公平公正的法治环境。

  习近平总书记强调,法治是最好的营商环境。要深入学习贯彻习近平法治思想,着力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化环境,让各类市场主体放心投资、安心经营、专心创业。

  一要保护企业合法权益。要全面推行有诉即办,对市场主体、企业投资者和群众的诉求做到有诉即接、有诉即应、有诉必办、有诉即办,真正实现有无熟人一个样、大小企业一个样、国有民营一个样、内资外资一个样、投资前后一个样。要依法规范行政执法和司法行为,全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,加强执法司法监督制约,坚决防止将经济纠纷当成犯罪处理,最大限度降低办案对企业生产经营的影响,更好保护市场主体的经营自主权。要深入企业、商会、行业协会宣讲法律法规、政策措施,为企业提供个性化的政策法律服务,支持企业家心无旁骛、安心创业、放心发展。

  二要开展不法行为整治。依法严厉打击侵犯知识产权、制售伪劣商品、强买强卖、强揽工程、欺行霸市等不法行为,让企业和群众切实感受到市场秩序的新变化。要突出抓好重点单位、重点部位、重点环节的治理整顿,对弄权勒索、梗阻政令、损害企业和群众利益的行为,有诉必查,快查快结,严查重处,决不姑息迁就。

  三要加快推进诚信建设。全面开展依规依法兑现承诺专项行动,承诺的事项要依法依规兑现到位,做到新官理旧账,着力处理和化解遗留问题,同时做到不欠新账。全面推行企业信用分类监管,建立信用信息披露制度与信用奖惩政策体系,健全诚信“红黑榜”发布制度,让失信者寸步难行、守信者处处受益。

  (四)倾力营造亲商富商的政策环境。

  一要完善政策措施。认真落实招商引资、投资项目落地等政策措施,对涉及税费减免、信贷融资、建设用地、资金扶持、市场准入、政府采购和招投标等方面的责任部门,要拿出具体支持办法或细则,把支持落实在流程中,体现在工作中,创造更加有利的政策环境条件。二要严格清理涉企收费。严格建设项目报建规费管理,全面建立健全涉企收费目录清单制度,坚决清理取缔没有法律法规依据的收费项目和行政审批前置中介服务收费(包括各类认证、评估、评价、检查、检测、证明等中介服务),实现清单之外无收费。三要规范涉企中介服务。全面清理行政审批中介服务事项,公布并动态调整中介服务清单。按照“多评合一”要求,推进中介服务机构与主管部门脱钩,放宽中介服务市场准入,通过市场化竞争方式选择中介服务主体,坚决打破中介服务垄断。全面开展中介服务信用评价,加快形成“市场开放、竞争有序、执业规范、收费合理、服务高效”的中介服务市场秩序。

  (五)努力打造干事创业的社会环境。

  优化营商环境,既要从硬处入手,也要从软处发力,形成更为持久更为深厚的引力场。

  一要强化人才保障。着力破解束缚人才发展的体制机制障碍,持续完善人才政策体系,对符合我县产业发展、产业升级方向的技术创新和高级管理人才优先引进,完善人才奖励政策,落实社会保障,对作出突出贡献的高层次人才,优先推荐为县级以上“两代表一委员”人选;实行县级领导联系服务专家制度,建立人才走访慰问制度,定期听取意见建议,帮助协调解决实际困难和问题,做到汇天下英才为我所用。

  二要强化服务理念。各级领导干部要按照构建“亲”“清”新型政商关系的要求,坦坦荡荡地同企业家打交道、交朋友,本着“接待真心真意、交流专业专注、服务贴心用心”的态度,树立企业至上、服务至上的理念,结合“万人助万企”活动,一心一意为企业做好各项服务工作。要积极倡导尊重企业家、关心企业家的社会风气,认真解决外商在生产经营、就医就学等方面遇到的困难和问题,让XX成为外商投资创业的热土、安居乐业的宝地。

  三要强化形象塑造。要顺应高品质生活的新趋势,加强城市更新和精细化管理,优化城市功能,完善就医就学住房等公共服务,让人们生活更加美好。要加强生态环境建设,打造天蓝、地绿、水净的生态圈,把西平建设成休闲养生、宜居宜业的花海文旅新城、生态文明新城,让绿水青山的“高颜值”成为营商环境的新亮点。

  三、加强组织领导,凝聚形成优化营商环境的强大合力

  优化营商环境既是攻坚战,更是持久战。必须强化组织领导,上下联动、齐抓共管,真抓实干、久久为功,让企业和群众感受到实实在在的变化。

  一要压实各级责任。“环境好不好,关键在领导”。优化营商环境是一项系统工程,需要调动全方位、各领域的力量共同推进。各位县级分包领导要抽出时间,认真研究营商环境工作,年前每周组织开展一次工作调度;县优化营商环境工作领导小组要统筹规划、组织协调、指导监督、检查考核;各级各部门要把优化营商环境工作摆上重要议事日程,主要领导亲自抓、带头干、负总责,成立专门班子,明确任务,全面压实责任,各司其职,各尽其责,确保各项措施落地生效。

  二要提升素质能力。一流营商环境的打造,也是对干部素质能力的考验。要加强学习。各级领导干部要主动了解科技创新前沿和产业发展动态,认真学习迅猛变革的新科技、掌握国际通行的新规则,在思想理念、知识结构、工作方式等方面赶上时代潮流。要勇于创新。增强改革意识,培养创新思维,以市场主体需求为导向,切实提升营商环境水平,打通影响市场主体发展的“堵点”“难点”“痛点”,以点带面推动全县营商环境持续优化。要狠抓落实。切实提升执行能力,做好宣传贯彻、完善调整工作,加强跟踪问效,把看得见的政策变成摸得着的红利。

  三要严格考核奖惩。各部门要对标国家指标体系、省定评价指标,进一步细化我县营商评价工作,做到边评价边优化,加大以评促改力度,迅速推进我县营商环境优化取得明显改善。要抓紧研究制定我县优化营商环境奖惩办法,实行评价结果与年度目标考核绩效奖金、评先评优、领导班子和干部考核“三挂钩”,作为实施激励问责的重要依据。针对一些单位、部门在营商环境中出现的问题,坚决做到“曝光必约谈、约谈必问责”,形成鲜明的工作导向。

  四要营造浓厚氛围。优化营商环境,没有旁观者、局外人。全县上下都要牢固树立“我就是营商环境”的意识,当好营商环境的推动者、服务者、展示者,人人出力、人人尽力,形成优化营商环境的强大合力。要发挥企业党建引领作用,加强正面激励和违规惩戒,引导企业增强法治思维和公平竞争意识,自觉做市场环境的守护者。要发挥社会组织、行业协会等自我组织、自我服务、自我管理作用,强化行业自律,完善监督管理,维护行业企业合法权益。要坚持典型带动,多宣传创新创业、诚实守信的优秀企业和企业家,多宣传服务企业和群众的先进人物和事迹,让优化营商环境成为全县上下的自觉行动。

  同志们,优化营商环境是XX实现开放发展、追赶超越的重要基础性工作。全县各级各部门一定要进一步提高思想站位,强化使命担当,坚持以制度创新为手段,以服务群众和企业为目的,担当负责、真抓实干,坚决打赢打好优化营商环境翻身仗,把XX打造成为营商环境的新高地。

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