2024 年,山西财政将继续强化过紧日子,严控“三公”经费和一般性支出,省级“三公”经费预算在连续10 年压减的基础上,继续坚持只减不增。2024 年,省本级财政拨款(一般公共预算、政府性基金、国资预算)安排“三公”经费预算3.26 亿元,较2023 年预算减少0.01 亿元,下降0.3%,减少的主要原因是厉行勤俭节约,加强预算管理,严控“三公”经费。其中,因公出国(境)经费0.34亿元,增加0.01亿元;
公务接待费0.32 亿元,减少0.02亿元;
公务用车购置及运行维护费2.6亿元(其中,公务用车购置费0.62 亿元,公务用车运行维护费1.98 亿元),与上年持平。此外,山西财政今年对行政参公单位、部门2023 年预算执行进度低于80%、审计查出问题的,一般性支出分别压减5%,共压减支出1.5亿元,进一步规范预算执行、严肃财经纪律,提高财政政策质效。
一是筑巢聚才强职能。呈请朔州市委、市政府听取财会监督工作专题汇报,深入阐述财会监督历史发展沿革、最新政策导向、机构配备等情况,合理提出当前加强财会监督工作建议。推动朔州市在全省率先组建市级财会事务中心,在确保专业的事由专业的人做下,持续构建权责清晰、运行顺畅的工作格局。实施“青年人才托举工程”,培养乐思、善学、肯干的年轻干部成为财会监督的行家里手、实干尖兵。从高等院校、政府部门、中介机构选拔长期从事财务会计教学、研究、实践、服务工作的专家,组建财会服务专家团队。高频次诚邀省内财会专家莅朔论道授课,搭建起交流互鉴、头脑风暴的平台,集智强基,提升效能。
二是理顺机制促联动。贯彻落实中央和省加强财会监督决策部署,进一步理顺财会监督组织领导体制。组建由市委常委、常务副市长任主召集人,市财政局局长任副召集人,省财政厅朔州监管处、市国资委、市审计局、市金融办、市税务局主要负责人和市纪委监委相关负责人为成员的工作协调机制,切实推动财会监督由财政部门“单兵突进”向各部门“协同作战”转变,着力统筹协调解决需各部门支持配合的重大事项,推动财会监督重大问题处理和结果运用。
三是靶向整治正行风。聚焦减税降费、基层“三保”、地方债务、财政收入虚收空转等9 个方面问题开展专项整治。有序推进自查、复查,实现市县两级所有预算部门自查全覆盖,复查比例不低于30%。对自查发现的5 个问题,复查发现的7 个问题,责令限时整改到位。市县两级财政部门组建8 个检查组39 人,对全市5家行政、7 家事业和10 家企业单位开展2022 年度会计信息质量专项检查。对检查中发现的7 个问题,责令限时整改。
四是信息公开受监督。印发《关于开展2022 年度地方预决算公开情况专项检查的工作方案》,对市县两级政府及部门2021 年决算和2022 年预算公开情况进行全面检查,其中决算单位1059 家、预算单位1214 家,涉密单位除外。检查督促各单位及时、真实、完整、细致开展预决算公开,信息公开连年保持良好态势,有力保障群众对财政预决算的知情权、参与权和监督权。
五是突出内控增约束。结合省财政厅“制度建设年”和市局“能力提升年”活动要求,坚持应修尽修、应改尽改原则,持续修订完善内控操作规程和财会监督工作规程,详尽明确财会监督检查内容、下达检查文件以及公示制度等方面规定,进一步完善内控制度体系,强化制度执行,促进财政治理效能全面提升。
一是以“832”平台为抓手,大力推广脱贫地区农副产品。山西省晋中市太谷区财政局作为太谷区消费帮扶成员单位,重点推进工作坚持“政府引导、市场主导、社会参与、互利共赢”的原则,加大支持脱贫地区农副产品采购宣传力度,提高832平台的知晓率;
广泛动员区直各单位参与消费帮扶,积极通过832 平台填报和采购脱贫地区农副产品;
指导预算单位统筹使用好工会经费、职工福利费、食堂伙食费等,采取有效措施扎实做好全区农产品产销对接工作,鼓励引导社会各界消费来自脱贫地区群众的产品和服务,促进群众增收,支持做好消费帮扶工作。
二是以乡村振兴为抓手,持续加大消费帮扶力度。太谷区财政局党组认真履职尽责,选派1 名经验丰富同志成为驻村工作队队员,积极参与定点村各项帮扶活动,助力帮扶村集体经济发展;
在局工会福利采购中实施消费帮扶策略,助农增产增收,通过选购干枣、酒枣、小米等农特产品,助力乡村振兴;
同时通过计提福利费加大消费帮扶力度,在“832”平台购买大米、面粉、食用油等食堂食材,有效拉动农村产业经济发展。
三是以民生保障为抓手,不断拓展消费帮扶渠道。太谷区财政局充分利用当地优势资源,高度关注农业特色产业培育壮大工作,充分发挥财政职能,真抓实干、真情联系群众,以提高群众收入为中心,坚持村级主导,加大农特产业培育,进一步拓宽群众增收致富渠道。
为切实增强经济活力、增进民生福祉、保持社会稳定,2024 年山西省吕梁市孝义市财政局坚持稳中求进工作总基调,深入实施“两先四高”发展战略,聚焦“一园一企一业”“一区一镇一链”“一城一河一湖”三大路径,攻坚实施七大工程,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全。
一是实施工业经济强基工程,构建现代产业新体系。以“一区一镇一链”路径为引领,传统产业要改造升级焕发新活力、新兴产业要培育壮大塑造新动能、开发区要改革创新打造升级版,不断夯实底盘、强壮筋骨、延伸链条,发展更多新质生产力。
二是实施文旅产业提速工程,开辟转型发展新赛道。以“一城一河一湖”为路径,打造具有竞争力的标志项目、发展具有亲和力的现代服务、塑造具有影响力的文化品牌,真正把文旅这一朝阳产业、富民产业做成山西孝义高质量发展的又一支柱型产业。
三是实施改革创新驱动工程,激活经济发展新动能。统筹推进深层次改革和高水平开放,进一步解放思想、转变观念,持续优化营商环境,毫不动摇鼓励、支持、引导民营经济发展壮大,大力开展招商引资,进一步强化要素保障支撑,为高质量发展持续注入强大动力。
四是实施城乡融合发展工程,构建共享共富新格局。以更大力度补短板、强弱项,做好“兴村”“更新”“融合”三篇文章,以“一园一企一业”为路径,推进乡村全面振兴,建设宜居、韧性、智慧城市,加快要素流通、基础设施、公共服务一体化,推动城乡之间协调发展、双向赋能、共同繁荣。
五是实施生态环境改善工程,谱写美丽山西孝义新篇章。树牢“两山”理念,有序推进节能降碳,全力打好减污攻坚战,大力实施国土绿化行动,让人民群众从碧水蓝天中收获更多幸福感。
六是实施民生福祉提升工程,满足人民生活新期待。坚持尽力而为、量力而行,强化就业优先导向,实施教育强市战略,加快健康孝义建设,健全养老服务体系,用心用情用力办好民生实事。
七是实施安全发展护航工程,开创和谐稳定新局面。统筹高质量发展和高水平安全,全面提升本质安全水平,建设更高水平的平安孝义、法治孝义,努力营造更加安全、稳定、和谐、有序的社会环境。■
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