［DOI］10.3969/j.issn.1672-0407.2024.12.032
［摘 要］全面预算管理是现代企业管理的重要手段，尤其在制造企业中，全面预算管理发挥着调整生产经营计划、优化资源配置的关键作用，然而当前我国制造企业在实施全面预算管理的过程中，面临着诸多挑战，导致全面预算管理的效果不理想，甚至对企业的生产经营产生了负面影响。为了进一步提高制造业企业全面预算管理的实施效果，本文阐述了全面预算管理的重要性，分析了当前全面预算管理存在的问题，提出了有针对性的解决方法，以期促进制造企业全面预算管理的发展，进一步提高企业的核心竞争力。
［关键词］制造业；
全面预算；
管理对策
［中图分类号］F27文献标志码：A
制造企业在我国经济体系中占据举足轻重的地位，发展规模庞大，资金流动性强，但同时也面临着一系列挑战，为了应对挑战，企业需要加强全面预算管理，确保资金的合理分配与使用。全面预算管理是一种系统性管理方法，管理范围涵盖了企业生产经营的各个环节，包括资金、人力、物力等，然而当前许多制造企业对全面预算管理的重视不足，导致资金使用效率不高，甚至存在资金链断裂的风险，给企业带来生产经营困难，影响企业的长远发展。因此，制造企业必须高度重视全面预算管理，将其作为提升管理水平、增强竞争力的关键手段，对资金、市场、技术等进行预算管理，确保企业在复杂的市场环境中站稳脚跟，为实现企业可持续发展奠定基础，也为我国经济持续繁荣作出贡献。
1 制造企业全面预算管理的意义
1.1 促进企业可持续发展
制造企业全面预算管理不仅关系企业自身竞争力，也关系国家经济的稳定发展。全面预算管理作为一种有效的管理工具，对于推动制造业企业发展具有重要意义。首先，制造企业通过加强全面预算管理，可以对企业的财务、业务、人力资源等各个方面进行系统规划和控制，这有助于企业细化战略规划，将战略目标分解为可操作的任务，从而确保战略实施的顺利推进。全面预算管理将企业各部门紧密联系在一起，形成协同效应，提高企业的整体运营效率。其次，全面预算管理有助于提升企业财务管理水平，通过对企业财务状况的全面分析和预测，可以更好地掌握企业资金流向，合理配置资源，降低成本，提高盈利能力，还可以帮助企业加强内部控制，降低风险，保障企业财务信息的真实性和完整性。最后，全面预算管理可以促进各部门之间的沟通与协作，通过预算编制、执行和监控的过程，各部门可以深入了解其他部门的工作内容和需求，增强部门间的协同效应。同时，全面预算管理有助于企业实现业财融合，将财务指标与业务操作相结合，为企业决策提供有力支持［1］。
1.2 落实企业战略规划
全面预算管理将企业的长期发展战略分解为年度工作目标，从而使战略规划更具可操作性和实施性，通过全面预算管理，企业可以明确各部门和员工的责任和任务，确保战略目标在实际工作中得以贯彻落实。首先，通过预算编制，企业可以将战略目标具体化为各部门、各岗位的工作任务，从而确保整个组织在共同的目标下协同工作，这种协同效应有助于提高企业的整体运营效率，降低成本，提高竞争力［2］。其次，在预算编制和执行过程中，管理人员和员工要共同为实现企业目标而努力，这有助于提高员工的工作积极性和主动性，激发他们的创新精神，形成良好的企业文化。通过预算管理，企业可以更好地激励员工，提高员工满意度，从而降低人员流失率，稳定企业人才队伍。最后，在预算编制过程中，企业可以对各部门的资源需求进行统筹考虑，确保资源分配的公平性和合理性，通过预算执行，实时监控资源使用情况，及时调整资源配置，以提高资源利用效率。
1.3 实施企业内部控制
全面预算管理能够对企业的项目进行全方位、全过程的管理，确保项目在各个阶段都能得到有效的控制，通过对项目进行细致的预算规划，企业可以对项目的进度、成本、风险等有更为清晰的认识，从而及时发现并解决问题。一方面，全面预算管理具有完善工作流程的作用，通过预算编制、执行、监控和评价等环节，企业可以对内部管理流程进行优化，确保各项工作有序进行。在此基础上，企业还可以进一步加强对资金的管理，提高资金使用的规范性和合理性，不仅能够确保项目的顺利进行，还可以提高整体运营效率，为企业的可持续发展奠定基础。另一方面，全面预算管理还有助于企业提高财务管理水平，通过对预算数据的分析和比较，企业可以发现潜在的财务风险，并采取相应的措施进行防范，有助于企业更好地掌握项目的盈利能力，为投资决策提供有力的支持，在面临市场波动时能够更加从容，降低企业经营风险［3］。
2 制造业企业全面预算管理问题
制造企业应加强全面预算管理，以发挥其积极作用，然而在实际操作中，全面预算管理仍存在许多问题，在一定程度上影响了企业各项工作的顺利开展。
2.1 管理认识不足
目前，我国部分制造企业并未给予全面预算管理足够的重视，对其重要性认识不足，仅仅将其视为一项简单的财务工作，这种认知误区导致企业在全面预算管理方面的投入不足，缺乏全过程管理和全面分析，进而影响了组织结构和流程的完善，从而使全面预算管理的实施效果大打折扣。
首先，部分制造企业对全面预算管理的忽视，使其在制订预算时缺乏长远规划和战略导向，这导致企业预算执行过程中无法实现资源的有效配置，影响了企业的经营效率。其次，全面预算管理不仅是财务工作，更涉及企业各个部门、各个层面的综合性管理，各部门之间的协同配合意识不足，降低了企业内部管理水平。最后，在全面预算管理过程中，部分企业数据分析和全过程管理的思路不清晰，无法通过预算执行情况发现企业运营问题。
2.2 管理制度不完善
当前许多制造企业的全面预算管理制度尚存在不足，亟待进一步优化和改进。首先，全面预算管理与财务管理结合不紧密，部分企业财务管理没有完全通过预算编制、执行等环节确保企业财务资源的合理配置，全面预算管理无法贯穿企业生产经营全过程，不能确保财务目标的实现，无法通过财务数据分析为企业决策提供有力支持。其次，全面预算管理与资产管理结合不紧密，在资产管理过程中，部分企业没有充分运用预算工具，对资产购置、使用和处置等环节进行有效控制，导致资产闲置、浪费和流失。最后，全面预算管理与生产经营管理配合不当，在这一过程中，部分企业没有充分考虑市场需求、资源配置、生产成本等因素合理制订生产计划和销售目标，对生产经营过程的监控不足，无法确保生产计划的顺利实施［4］。
2.3 管理考核有待加强
在当前的制造业环境中，部分企业对于预算考核结果的应用并不够重视，这无疑削弱了企业管理的有效性，预算考核结果未能与奖惩制度紧密结合，影响了员工的积极性和工作热情。首先，不重视对预算考核结果的应用会导致企业资源配置不合理，预算考核可以帮助企业了解各部门的业绩和成本情况，为决策提供依据；
如果忽视这一环节，企业就无法准确掌握各部门的实际需求，造成资源浪费或不足。其次，预算考核结果与奖惩制度的脱节会影响员工的积极性和工作热情，然而当预算考核结果不能作为奖惩的依据时，员工可能会对工作产生消极情绪，进而影响整个团队的凝聚力和执行力。最后，缺乏对预算考核结果的深入分析和针对性措施，会导致问题反复出现，通过对考核结果的分析，企业可以发现潜在的风险和问题，然而如果企业未能对考核结果进行充分分析，就无法制订有针对性的解决方案，致使问题得不到根本解决。
2.4 缺乏信息共享能力
信息共享平台在企业运营中发挥着重要作用，然而我国许多制造企业的信息共享平台并不完善，这已成为制约企业发展的瓶颈。一方面，目前大部分企业主要依赖Excel表格处理数据，这种方式虽然在一定程度上满足了企业基本的数据处理需求，但存在着明显的不足，Excel表格的操作门槛较低，导致数据录入和处理的准确性难以保证，数据传递的及时性受到限制，人工操作容易出现遗漏和错误。另一方面，部分企业没有制订明确的信息共享平台建设规划，平台的目标、功能和实施步骤不明确，投入的资源不足，无法确保信息平台建设的顺利进行。
3 制造企业全面预算管理对策分析
3.1 重视全面预算管理
制造企业必须重视全面预算管理，加强组织领导，完善工作流程，进而提高企业的整体竞争力，管理人员发挥着举足轻重的作用，需要充分发挥领导力，深刻认识到全面预算管理的重要性。
首先，管理人员需要明确全面预算管理的内涵，除了对企业财务状况的规划与控制，还包括对业务流程、人力资源等方面的整合与优化。在实际操作中，管理人员应确保全面预算管理的贯彻执行，通过加强项目管理，优化资源配置，提高资金使用效率，实现企业资源的合理分配和有效利用。其次，管理人员要发挥带头作用，引导各部门工作人员积极参与全面预算管理；
建立健全的激励机制，鼓励员工为实现企业预算目标共同努力；
通过培训和辅导，提高员工对全面预算管理的认知，在工作中更好地支持全面预算管理的实施。最后，管理人员还要关注全面预算管理在企业战略规划中的地位，管理人员要定期审查预算执行情况，分析预算目标与实际业绩的偏差，及时调整预算方案，以确保企业战略目标的实现［5］。
3.2 完善全面预算管理制度
第一，明确全面预算管理目标。制造企业在制定全面预算管理制度时，要明确全面预算管理的目标，包括提高资源配置效率、加强成本控制、优化财务状况、提高经营效益等，这有助于企业各部门在预算执行过程中保持一致的方向，促进企业整体目标的实现。第二，完善预算编制与审批流程。企业应不断完善预算编制与审批流程，预算编制应遵循科学、合理、细致的原则，保障预算数据的准确性和可靠性，建立健全预算审批机制，确保预算方案在审批过程中得到充分讨论和论证，提高预算方案的合理性和可行性。第三，强化预算执行与监控。企业应加强对预算执行过程的监控，确保各部门按照预算开展各项工作，通过设立预算执行报告制度，定期收集各部门的预算执行情况，对预算执行过程中出现的问题及时发现并予以解决。第四，加强预算考核与评价。企业应建立科学、公正、合理的预算考核指标体系，对各部门的预算执行情况进行全面评估，通过对预算考核结果的分析，及时发现预算管理过程中的不足，为下一年度预算编制提供改进方向。第五，提高预算管理信息化水平。通过搭建预算管理信息系统，实现预算数据的实时采集、分析和传递，提高预算管理的效率和准确性，通过信息系统对各部门的预算执行情况进行监控，确保预算目标实现。
3.3 重视全面预算管理考核
在实践中，制造企业应充分认识到预算考核结果应用的重要性，不断完善和优化全面预算管理制度。预算考核可以帮助企业及时发现生产经营过程中的问题和不足，为改进管理提供依据。根据考核结果，企业可以调整资源分配，也可以为管理层提供有力的数据支持，帮助企业作出更加科学的决策。因此，制造企业应建立健全预算考核制度，明确考核指标、方法和程序，确保预算考核的公正、公平、公开；
加强对预算执行情况的监控，确保预算目标的实现；
对预算执行过程中的异常情况及时进行调整和纠正，根据预算考核结果及时调整预算计划，保障预算的动态性和适应性；
提高员工对预算管理的认识和技能，增强预算执行力；
同时，企业应充分利用预算考核结果，对优秀员工给予奖励，对不足之处进行改进，不断提升企业管理水平。
3.4 建立信息共享平台
信息技术在现代制造业中的重要性日益凸显，制造企业需要充分利用信息技术，不断完善信息共享平台，以实现企业内部高效的信息流通和协同工作。首先，通过信息共享平台企业能够实时发布各类信息，便于企业内部各部门及时了解工作动态；
通过这一平台，企业可以快速地安排工作任务，确保工作流程的顺畅；
管理人员可以通过信息共享平台轻松了解各部门的工作情况，从而更好地进行决策和指导。其次，信息共享平台为企业内部员工提供了一个便捷的沟通渠道，各部门工作人员可以通过平台及时反馈工作中遇到的问题，提出有针对性的意见和建议，这种双向沟通机制有助于企业全面了解员工需求，提高员工的工作满意度，进而提高整体工作效率。第三，信息共享平台还有助于避免信息孤岛现象，通过信息共享平台，企业可以实现信息的实时传递和共享，打破信息孤岛，确保企业内部信息的畅通。最后，企业可以通过平台收集各部门的工作数据，进行综合分析，从而为决策层提供有力支持，加快信息的传递速度，确保企业能够迅速应对市场变化，提高企业的竞争力。
4 结语
全面预算管理在制造企业内部管理中起着至关重要的作用，不仅有助于企业合理分配资源，提高运营效率，还能促进企业可持续发展。制造企业应重视全面预算管理，制定完善的预算管理制度，结合各项工作应用考核结果，完善信息共享平台，以确保全面预算管理工作的有效实施，通过全面预算管理，制造企业可以合理配置资源，提高运营效率，为可持续发展奠定基础。
参考文献
［1］王菲. 新形势下企业全面预算管理存在的问题及其对策［J］. 中国农业会计，2024，34（2）：51-53.
［2］程爽. 高校全面预算管理的现状及优化策略研究［J］. 中国集体经济，2024（2）：76-79.
［3］吴雨婧，韦佳明. 业财融合背景下中小企业全面预算管理的应用研究［J］. 商场现代化，2024（1）：162-164.
［4］毛剑. 全面预算管理在降低企业成本中的应用研究［J］. 商场现代化，2024（1）：180-182.
［5］阎金凤. 企业成本管理工作中的全面预算管理措施探析［J］. 中国产经，2023（24）：146-148.
［作者简介］白荣，女，陕西西安人，西安东新石油设备厂有限公司，会计师，本科，研究方向：财务管理。
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