田鹏颖 刘颖晴
辽宁省委十三届六次全会明确提出打造新时代“六地”目标定位。打造新时代“六地”是国家所需、振兴所系、辽宁所能、未来所向,是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的重大部署和实际行动,是以超常规举措打好打赢新时代东北振兴、辽宁振兴“辽沈战役”的有益探索,是对“辽宁全面振兴,其时已至、其势已成、其兴可待”的战略判断的有力执行。要紧扣打造新时代“六地”目标定位,奋力谱写辽宁全面振兴新篇章。
打造新时代“六地”提出的
时代背景
打造新时代“六地”的提出具有历史必然性和时代必要性。经过长期努力,辽宁已经走出了最困难时期,呈现良好的发展态势。辽宁省委、省政府准确研判辽宁所处的历史方位,立足振兴发展关键时期,紧扣全面振兴新突破三年行动的目标定位,在回答辽宁在新时代新征程上担负什么样的使命任务、锚定什么样的战略目标、选择什么样的实践路径的时代之问中,提出打造新时代“六地”目标定位。
推动东北全面振兴面临的重大机遇催生了新时代“六地”的诞生。对新时代东北振兴工作,习近平总书记始终念兹在兹:党的十八大以来,多次到东北考察调研,多次主持召开专题座谈会,谋划推进东北全面振兴、全方位振兴。2023年9月,习近平总书记又一次来到东北,主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会并发表重要讲话,为新时代推动东北全面振兴指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。辽宁省委、省政府抓住机遇乘势而上,既紧密结合辽宁实际、突出辽宁特色,又充分考虑工作的系统性、连贯性,提出打造新时代“六地”目标定位。如果说过去的红色“六地”是历史选择了辽宁,那么今天的“六地”就是辽宁选择了未来。
“两个大局”下的强国建设、民族复兴的使命任务呼唤新时代“六地”。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴是中国共产党的中心任务,辽宁坚持系统思维,跳出辽宁看辽宁,立足大局看辽宁,对标党和国家的重大战略、重点任务、重要部署,瞄准国家高质量发展、高水平开放、深层次改革、全方位创新、高效能治理等需求,形成了布局合理、结构优化、特色鲜明的新时代“六地”。
打造新时代“六地”包含的
深厚底蕴
新时代“六地”包含战略定位、奋斗目标、实践部署,体现了结构与功能相统一、全局与一域相促进、继承与创新相结合的哲学思维,其内涵丰富、意蕴深刻。
打造国家重大战略支撑地,就是要勇担“国之重任”、服务“国之大者”。在打造新时代“六地”整体规划中,打造国家重大战略支撑地居于首位,是管总的,其他方面在一定程度上是其细化延伸。这意味着辽宁要以强烈的责任担当,积极对接国家重大战略,巩固党和国家赋予东北、辽宁在维护国家“五大安全”、推进中华民族伟大复兴光辉事业中的战略地位,表明了辽宁贯彻落实党中央重大战略部署的决心和提升战略支撑能力的信心。
打造重大技术创新策源地,就是要坚持创新在现代化建设全局中的核心地位。这意味着辽宁立足新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成的历史性交汇期,把握住了“创新”这一事关国家发展安全和辽宁全面振兴的关键点、基本点,是全局与一域相促进的哲学思想的具体运用,反映了辽宁勇当我国科技和产业创新开路先锋的美好愿景。
打造具有国际竞争力的先进制造业新高地,就是要充分发挥辽宁工业门类齐全、工业体系完备、制造业基础雄厚的优势,通过加快传统制造业数字化、网络化、智能化改造,培育具有国际竞争力的工业企业,为维护国家产业链供应链安全稳定贡献辽宁力量。
打造现代化大农业发展先行地,就是要始终把保障国家粮食安全摆在首位,在服务农业农村现代化全局中锚定现代化大农业发展目标,积极发挥禀赋优势、生产优势,为“中国碗装中国粮”提供坚实保障。
打造高品质文体旅融合发展示范地,就是要在文体旅深度融合中,推进文化强省、体育强省、旅游强省建设,为回答“以文塑旅、以旅彰文,推动文化、体育和旅游深度融合发展”的时代大课题提供辽宁答案,为实现高品质文体旅融合发展作出示范引领。
打造东北亚开放合作枢纽地,就是要充分发挥区位优势,担负起习近平总书记赋予东北地区打造对外开放新前沿的使命任务,全力推进向北开放,以强烈的前沿意识和开放意识,以坚定的开放决心和有力的务实行动,依托现代化基础设施、高水平合作平台,更好服务和融入国家对外开放新格局。
打造新时代“六地”的
基本要求
以党的领导为根本。打造新时代“六地”,最根本的就是要把坚持党的领导贯穿全过程、各领域、各环节。广大党员干部要以强大的思想自觉、政治自觉、行动自觉,干在前、走在先、带好头,鼓舞广大辽宁人民积极投身打造新时代“六地”的宏阔实践中,形成共建新时代“六地”的历史合力。
以人才振兴为驱动。人是打造新时代“六地”、推动辽宁全面振兴的主体,是最关键、最核心、最活跃的要素。于辽宁而言,既要看高质量人口,又要看高素质人才。必须在提高人口整体素质、完善生育支持政策体系、积极应对人口老龄化、加大人才振兴力度上下功夫,最大限度发挥人的能动作用,为加快建设新时代“六地”,推动辽宁全面振兴提供坚实人才保障。
以科技創新为抓手。打造新时代“六地”,必须要牢牢扭住自主创新这个“牛鼻子”,推进科教资源优势转化为科技创新胜势,加快突破、牢牢掌握更多关键核心技术。同时,以科技创新推动产业创新,用新型信息技术推进辽宁传统制造产业加速升级,为战略性新兴产业、未来产业的发展与布局提供技术保障和创新环境。
以政治生态为保障。打造新时代“六地”,必须革除束缚与阻碍创新发展的体制、机制弊端,以风清气正的政治生态、亲清统一的新型政商关系为干部群众干事创业提供保障,让全省上下一切动能活力迸发,加快将新时代“六地”的“图纸设计”变为“落地建筑”。
汇聚精神文化磅礴力量。要深入挖掘具有辽宁特色的历史文化、红色文化、工业文化、民族文化资源,推动文化、体育和旅游更宽领域、更深层次、更高水平融合发展,为打造新时代“六地”提供更广阔的创新空间。要大力弘扬东北抗联精神、大庆精神(铁人精神)、北大荒精神,为打造新时代“六地”提供精神文化支撑。
站在新的历史起点上,辽宁要紧扣打造新时代“六地”目标定位,抓住振兴发展契机,以咬定目标不放松的韧劲,以敢闯敢干加实干的拼劲,加强统筹谋划,优化政策供给,强化项目支撑,尽快建设好新时代“六地”,把宏伟蓝图变成美好现实,在新时代东北振兴上展现更大担当和作为。
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