姜樊
进入2024年，央行一个月内公开两张支付牌照注销信息。
央行网站在3月22日更新了支付牌照的“已注销许可机构”。这次被注销牌照的机构是银联商务旗下全资子公司深圳市银联金融网络有限公司（以下简称“深圳银联金融网络”），注销时间是今年1月10日。
银联商务相关负责人表示，银联商务已在深圳设立分公司，并全面承接相关业务，确保人员、产品和服务等平稳过渡。
有业内人士指出，银联商务此举是为了进一步合规做出的决定。根据《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》），同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。近年来，银联商务旗下多张支付牌照转让或注销，均是为了满足新的监管要求。
银联商务回应支付牌照注销：加速推进整合
根据公开资料显示，银联商务100%控股深圳银联金融网络，注册资本金为1亿元，成立于1996年。该公司于2011年取得支付牌照。
对于深圳银联金融网络的退出，银联商务相关负责人表示，《条例》正式发布后，银联商务积极响应监管要求，依法合规、加速推进开展下属控股支付机构整合工作。
“深圳银联金融网络原持有的支付牌照业务类型为银行卡收单，业务覆盖范围为广东省。”该负责人指出，深圳分公司依托银联商务全牌照支付业务资质，将更好地为当地客户提供备类综合支付和信息科技服务。
据天眼查信息显示，自2022年起深圳银联金融网络出现了一系列工商变更举措，包括董事何军退出、市场主体类型变更为法人独资有限责任公司、章程修正日期更改以及银联商务对其持股比例由95%上升至100%、原股东深圳联合金融控股有限公司退出。此后深圳银联金融网络监事会主席匡艳明、监事高埃仁相继退出。
“瘦身”进行时银联商务旗下多张牌照已到期或注销
由于《条例》对于同一控制人牌照数量的限制，银联商务不得不将旗下多张支付牌照进行转让或注销。
据梳理，当前，广州银联网络支付有限公司、北京银联商务有限公司、北京数字王府井科技有限公司的支付牌照均已到期，这三张支付牌照已在2021年因“拟与其控股股东银联商务开展整合工作”的原因，申请了中止续展审查。而宁波银联商务有限公司、深圳市银联金融网络有限公司的支付牌照已经注销。
截至目前，银联商务旗下上海银联电子支付服务有限公司（以下简称“上海银联电子”）、深圳市深银联易办事金融服务有限公司（以下简称“深银联易”）的支付牌照仍在有效期内。
不过，上海银联电子近年来曾两次上架转让，目前仍未见转让成功的消息。其中，第一次转让还要追溯至2022年1月，上海银联电子90.1%股权在上海联合产权交易所正式公开转让，价格为5.0037亿元。此后银联商务变更公告内容，于同年6月份重新挂牌，转让上海银联电子100%股权，标价5.5535亿元。
深银联易亦曾被挂出转让。2021年5月，银联商务挂牌转让深银联易51%股权，转让价格为8676.41万元。这次转让同样折戟。
“银联商务旗下多张牌照转让均未成功，原因较为复杂。”博通咨询金融行业资深分析师王蓬博说道，从转让开始到现在时间比较紧张，市场需要时间消化；
从公示的要求能够看出，这些牌照转让对被转让人要求较高。而在转让时《条例》还未正式出台，因此潜在买家需要等待市场发展方向更加稳定。此外，这些牌照还受到牌照自身经营区域、业务体量和股权比例的限制，也拖累了转让的成功率。
王蓬博表示，目前银联商务仍在有效期内的两张牌照，未来是注销、转让还是股权出售均有可能性。他预计，在《条例》正式实施的规定时间内，涉及相关条款的机构都应该会加速开展整合工作，以执行监管要求。
一个月公布两张牌照注销支付行业洗牌或加快
今年以来已有两家非银支付公司被注销牌照。除了深圳银联金融网络，央行在3月15日公布了年内首个被注销的非银支付牌照。
根据央行公告，上海纽斯达科技有限公司于2023年9月底主动申请注销支付牌照，其业务类型为“预付卡发行与受理”，牌照有效期至2026年12月21日。
近年来，被注销的非银支付牌照中，“预付卡发行与受理”类较多。这与预付卡业务的发展和市场变化不无关系。
王蓬博表示，随着移动互联网带动的020模式（Online To Offline，即“线上到线下”模式）的兴起、移动支付的崛起和增值服务的多样化，预付卡这类牌照类型不断失去优势。此前通过优惠、被当作礼品赠送的优势已不复存在，这导致了预付卡机构无法通过商户营销和卡费赚钱，同时还面临备付金规模急剧降低的窘境。
此外，有业内人士认为，随着竞争加剧和新规落地实施，今年支付行业的洗牌进度或将持续。同一控制人旗下牌照数量的限制，将加速推进拥有多张牌照的公司进行整合；
而非银支付细则或即将落地，相关牌照如何划分也将进一步明晰，在此背景之下，一些竞争力较弱的支付机构也面临加速退出的困境。