赵霞 孙跃
粮食价格关系国计民生,一头连着生产者,一头连着消费者。近段时间以来,国内粮食价格下跌引发关注。当前粮食价格整体处于什么水平,出现下跌的原因是什么,未来走势如何?
仍处中高水平
本轮粮价下跌主要集中在大豆、玉米和小麦。据国家粮食和物资储备局数据,截至2023年12月6日,小麦、玉米、大豆和稻谷(以粳稻为例)收购价格分别为2907元/吨、2578元/吨、4886元/吨和2825元/吨。与2022年同期相比,收购价格跌幅依次为大豆15.53%、小麦10.42%、玉米10.89%,稻谷收购价格同比微涨2.47%;
与11月份相比,收购价格跌幅依次为小麦1.26%、玉米0.69%、大豆0.51%、稻谷0.21%。
本轮粮价下跌首先从大豆开始,接着是玉米、小麦。大豆收购价格从6月份的5316元/吨下跌了430元/吨,玉米收购价格从9月份的2826元/吨下跌了248元/吨,小麦收购价格从10月份的2959元/吨下跌了52元/吨,稻谷收购价格从10月底的2847元/吨下跌了22元/吨。
虽然近期粮价持续下跌,但趋势偏向震荡回调,粮价依然处于疫情以来的中高水平。具体来看,2020年初,粮食整体价格处于低位水平,4种作物的收购价格分别为小麦2319元/吨、玉米1755元/吨、大豆3532元/吨、粳稻2599元/吨;
2022年中下旬,受地缘冲突、天气等因素影响,粮食最高收购价格分别为小麦3245元/吨、玉米2893元/吨、大豆6088元/吨。不过,稻谷价格最高点出现在2021年年初,为2880元/吨;
截至12月初,4种作物收购价格相比最高点时均有所下跌,跌幅分别为小麦10.42%、玉米10.89%、大豆19.74%、粳稻1.91%。
国内粮食价格形成是以市场供需为主、政策协调为辅,同时受国际粮价波动的影响。本轮粮食下跌的主要原因除了受国际粮价下行影响外,主要还是国内供强需弱。
供给储备充足
2023年全国粮食总产量6954.1亿千克(13908.2亿斤),比上年增加88.8千克(177.6亿斤),涨幅1.3%,我国粮食连续9年稳定在6500亿千克(1.3万亿斤)以上。
尽管2023年受天气影响小麦和稻谷略有减产,分别减少了11.35亿千克(22.7亿斤)和18.9千克(37.8亿斤),但我国小麦和大米自给率高且库存充裕,小麦供应充足,自给率基本稳定在98%以上(除2021年小麦自给率为92.18%),加上2022年丰产,不考虑进口的情况下结余达57.935亿千克(115.87亿斤),结转率高;
随着新稻上市,大米供应持续增加。玉米与前两类作物不同,虽然国内供给存在微量缺口,但2023年玉米播种面积比2022年增加114.88万公顷(1723.2万亩),产量比上年增长4.2%达到2888.4亿千克(5776.8亿斤)。11月下旬以来玉米上市量明显增加,农户售粮进度加快,市场流通玉米粮源持续增多。作为供应压力最大的大豆,这两年我国大力扩种取得实效,大豆产量持续增加,在2022年比前年增产23.71%的基础上,2023年产量又增加了2.8%,达到208.4亿千克(416.8亿斤),且2023年国产大豆继续增产且品质明显好于常年。
粮食进口是保障国内粮食稳定供应的重要渠道,我国多年来致力于构建粮食进口多元化格局,粮食进口规模也不断扩大。2023年以来,国际粮价不断走弱,我国强化进口增加储备。据海关总署数据,1月份至11月份,我国累计进口粮食14 373.7万吨,同比增长9.1%;
其中,进口大豆8962.5万吨,同比增加13.3%,进口小麦1083万吨,同比增加37.7%……随着进口体量的增加,小麦、玉米、大豆等品种对国内市场价格的影响越来越大。2023年以前,国内外粮食市场受多种因素影响,供需发生错配。2023年,这些因素影响逐渐变弱,需求回落,供应压力开始集中显现;
此外,受美联储货币政策影响,前期驱动粮价暴涨的投机资金回流,粮价逐渐回归基本面。11月份,受世界玉米价格骤跌影响,国际粗粮价格环比下跌5.6%,国际小麦价格下跌2.4%,国际粮食价格下跌将进一步对国内粮价产生影响。
力促粮价稳定
当前国内粮食需求总体偏弱,具体表现为食用需求低迷,饲用需求偏弱,工业需求一般。
粮食食用需求表现低迷。小麦和大米是我国的两大传统口粮。2022年小麦和大米口粮消费分别占两种粮食消费总量的69.17%和73.79%,而大豆和玉米食用消费分别占13.79%和3.41%。受经济大环境等因素影响,面粉、豆制品等消费偏低迷,虽然临近年底,但需求增长不及预期。就小麦而言,居民家庭消费需求不旺,市场缺乏一定囤货情绪,面粉企业开机率偏低,以库存消耗为主,补货小麦需求有限。食用需求不强对粮价支撑乏力,价格持续走跌;
稻谷需求虽然稳定,但由于需求单一,且口粮需求不断趋弱,价格也不断走弱。随着新稻上市量不断增加,供应压力持续增大,稻谷价格进一步承压;
大豆方面,国产大豆主要用于食用,进口大豆主要用于饲用和压榨,在进口成本走高时,国产大豆也会进入压榨领域进行补充。但是国产大豆消费走弱,供应端增产后,原本需求较弱的市场也无法消化增加的产量。
粮食饲用需求表现偏弱。我国养殖业的饲料配方以玉米和豆粕为主,豆粕是大豆压榨后的副产物,饲用需求直接影响玉米和大豆。4种作物中,玉米的饲用消费通常占总消费量的60%以上,大豆的压榨消费占比通常在85%左右(每吨大豆压榨产生约780千克豆粕),小麦饲用消费占比根据小麦与玉米的比价关系,通常在9%至23%之间,而稻谷饲用消费比例在7%至12%之间,近年来呈上升趋势。饲用粮需求疲软的原因主要是需求端生猪价格持续低迷,养殖处于亏损状态,肉禽、蛋禽端也不乐观。饲料企业饲用粮需求量处于历史偏低水平。据饲料工业协会数据,10月份全国工业饲料产量2762万吨,环比下降2%。以大豆为例,农业农村部因豆粕消费需求不及预期,进一步下调12月国内大豆压榨预测量92万吨。而小麦饲用需求受玉米和豆粕需求低迷落价影响,麸皮价格也进一步走低。
粮食工业消费需求表现一般。粮食作物中工业消费占比最高的首先是玉米,其次是小麦,最后是稻谷,2022年分别占各类总消费量的28.17%、9.25%和7.86%。11月份,玉米深加工产品价格稳中有涨,以淀粉和酒精为例,全国均价分别较上月上涨40元/吨和30元/吨左右。在深加工方面,玉米消费有望改善,对玉米价格起到一定支撑作用。
面对粮价下行,近期多地也在出台多种措施促进粮价稳定运行,预期回归基本面。在稳供给方面,我国已经构建起价格、补贴、保险“三位一体”的政策支持体系,合理保障农民种粮收益,粮食最低收购价政策及时启动,明确粮食市场的“政策底”,多地下发2023年一次性实际种粮农民一次性补贴,粮食主产区尝试实现完全成本保险和收入保险全覆盖,并进一步试点大豆种植收入保险,这都将降低农民的经营风险。在促需求方面,临近春节,对畜禽肉类的需求增加有望提振饲用粮需求,口粮需求也将有所增加,叠加工业用粮需求的改善对后续粮价有一定支撑作用,后续粮价有望进入相对稳定期。
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