事故应急救援预案1、编制目的煤气容器、塔器、炉窑和管道以及受限空间内的煤气与空气、氧气形成混合性气体,达到爆炸极限,遇到明火、电火花或达到着火温度,产生煤气下面是小编为大家整理的事故应急救援预案9篇,供大家参考。
事故应急救援预案篇1
1、编制目的
煤气容器、塔器、炉窑和管道以及受限空间内的煤气与空气、氧气形成混合性气体,达到爆炸极限,遇到明火、电火花或达到着火温度,产生煤气以7000~10000米/秒的高温高压冲击破坏,即为煤气爆炸事故,为确保在发生煤气爆炸时迅速处理,防止事故扩大,特制定本预案。
2、适用范围
本预案适用于炼铁厂煤气爆炸事故的应急响应处理。
3、炼铁厂概况
炼铁厂是沧州中铁装备制造材料有限公司下属的基本生产单位,高炉消化公司采购的原燃料,通过高炉这个反应容器经过一系列的还原反应后,向炼钢提供足够优质的铁水,满足后面生产工序的需要。炼铁厂目前由高炉车间、运转车间、设备科、生产科组成。
炼铁厂现有2350m3高炉3座,高炉配套有3套热风炉和36个布袋除尘箱体、3个重力除尘器,配套供上料设施和动力设施、喷煤设施等。铁水日产量大约在5171t/d,煤气产生量约400000m3/t。
4、危险预分析
4.1、危险源确定
热风炉、布袋除尘箱体、烟气炉、TRT、重力除尘器以及各种煤气管道设施。
5、应急响应:
5.1应急报告程序
5.1.1事故发生后,当事人或目击者应迅速报告区域负责人(组长或副组长)或厂应急指挥领导小组,目击者在佩戴空气呼吸器后可进入事故现场,对受伤人员实施有效的抢救,争取抢救时间。
5.1.2区域负责人如果最先接到事故报告后首先要确认事故地点、受伤人数,确认后迅速组织最近抢救小组成员,严格按照应急抢救措施组织有效抢救,避免事故扩大。区域负责人在组织抢救的同时,应立即报告厂应急指挥领导小组。
5.1.3厂应急指挥领导小组如果最先接到事故报告后首先要确认事故地点、受伤人数,确认后迅速组织最近区域抢救小组成员,严格按照应急抢救措施组织有效抢救,避免事故扩大。
5.1.4厂应急指挥领导小组办公室在组织救援的同时根据事故发生、进展情况,依次通知煤气防护站、消防队、医院、指挥领导小组组长、公司生产安环部、公司综合办公室、保卫部等有关部门或有关人员。
5.1.5厂应急指挥领导小组应安排熟悉炼铁厂区域分布情况的有关人员到厂比较醒目的路口接迎救护车、消防车等事故救援队伍。
5.1.6厂应急指挥领导小组在保卫部门未到达事故现场之前,应当组织人员做好事故现场警戒和有关人员的安全疏散工作。
5.1.7应急响应部门和有关人员接到报告后,应迅速赶赴事故现场。
5.1.8援救人员到达事故现场后,应按照应急救援措施,实施有效抢救,避免事故扩大。
5.1.9指挥领导小组组长未赶到事故现场前,以最先到达事故现场的最高行政领导行使抢救指挥权。
5.1.10指挥领导小组组长到达事故现场后应迅速了解事故发生、进展情况,实施全盘指挥救援。
6.2应急抢救、控制措施
6.2.1热风岗位热风炉、煤气管道爆炸事故应急处理措施
6.2.1.1设立警戒线,防止他人进入事故现场。
6.2.1.2热风炉紧急停烧操作,立即打开蒸汽和氮气吹扫管进行吹扫。同时通知高炉值班室进行休风操作。
6.2.1.3进入现场的操作人员必须佩戴空气呼吸器,且二人以上工作。
6.2.1.4立即就近切断煤气来源,迅速把残余煤气处理干净,防止发生二次事故。
6.2.1.5事故发生地点40米内禁止有火源,防止发生煤气着火。
6.2.1.6若爆炸后发生煤气着火或中毒事故,可分别按照相关应急预案处理。
6.2.1.7查明原因,迅速处理,待煤气处理干净后经防护站人员检查合格方可组织人员进行设备抢修。
7.2.2布袋除尘箱体、煤气管道爆炸事故应急处理措施
7.2.2.1发生爆炸后,设立警戒线,防止他人进入事故现场。
7.2.2.2如果除尘箱体爆炸大量煤气泄漏应立即通知高炉值班室进行切煤气操作,同时通入大量蒸汽或氮气,迅速把设备内的残余煤气处理干净。
7.2.2.3如果管道发生爆炸大量煤气泄漏应立即在外网最近隔断煤气来源,同时通入大量蒸汽或氮气,迅速把设备内的残余煤气处理干净。
7.2.2.4事故发生地点40米内禁止火源,以防煤气着火事故发生。
7.2.2.5迅速查明爆炸事故原因,在查明原因之前,不准向煤气设施内引送煤气,恢复生产。
7.2.2.6进入现场操作人员必须佩戴空气呼吸器,且二人以上工作。
7.2.2.7若爆炸后发生煤气着火或中毒事故,可分别按照相关应急预案处理。
7.2.2.8事故处理完毕后,清点人员,经煤气防护站人员检查确认无误后,方可组织恢复生产。
7.2.3喷煤岗位煤气管道及烟气炉爆炸事故应急处理措施
7.2.1.1设立警戒线,防止他人进入事故现场。
7.2.1.2烟气炉紧急停烧操作,立即打开蒸汽或氮气吹扫管进行吹扫。
7.2.1.3进入现场的操作人员必须佩戴空气呼吸器,且二人以上工作。
7.2.1.4立即就近切断煤气来源,迅速把残余煤气处理干净,防止发生二次事故。
7.2.1.5事故发生地点40米内禁止有火源,防止发生煤气着火。
7.2.1.6若爆炸后发生煤气着火或中毒事故,可分别按照相关应急预案处理。
7.2.1.7查明原因,迅速处理,待煤气处理干净后经防护站人员检查合格方可组织人员进行设备抢修。
8、应急善后处理
8.1应急救援之后应当立即清点人数,清理现场。
8.2救援结束后应当在生产调度主任的指挥下迅速做好恢复生产工作。
8.3救援结束后就切实做好对事故的调查处理。
8.4事故处理结束后要认真做好对事故应急预案的评估、评审工作,组织进行预案修订。
事故应急救援预案篇2
一、编制目的
发生事故后,为使受伤者能得到及时有效救治,控制事态发展,最大限度地控制和处置可能发生或已经发生的事故,最大限度的减少或杜绝人员伤亡和财产损失, 特制订本预案。
二、适用范围
本预案适用于炼铁厂内所有工伤事故现场急救。
三、组织机构职责
1.1发生事故后,当班调度主任要立即将事故初步情况汇报给公司总调,总指挥、副总指挥及各车间主要领导立刻通知各救护班和各车间人员赶赴现场抢险救援。
1.2当班调度主任在紧急情况下,有权调动厂内的各种设备、设施参与抢救。
1.3调度主任各成员在紧急情况下,有权调动现场的各种设备、设施进行抢救。
2、炼铁厂成立应急救援队:义务消防队;见(附表)
救援队主要职责
3.1发生事故后,立即进入现场,尽快排除危险源,抢救伤员,同时要采取措施保护现场,防止事故扩大和危险物品扩散。
3.2迅速修复或更换已损坏的设备、仪表等装置,为恢复生产做准备。
3.3负责火灾、煤气中毒、煤气着火、煤气爆炸等事故的扑救。
3.4维护现场秩序,疏散人员,搜寻和救护伤员。
3.4参与事故原因的调查。
四、工伤事故报告程序
1、事故发生后,当班人员发现事故要立即通知当班调度,由调度主任通知各车间主任、总指挥,并根据情况通知公司总调、消防队、医院。
2、任何班、段、科领导接到重大事故报告后,要立即向总指挥报告,不得延误!并组织人员赶 赴现场,进行急救。
3、当班人员发现事故情况较大时,应立即汇报给当班调度或直接报警;调度主任应第一时间赶赴现场,组织人员在事故现场适当位置设置警戒,并安排人员到最近的醒目路口接迎救护车;安排事故处理人员后,调度主任应当组织人员做好生产的恢复工作,并及时清点人数,解除警戒。
五、应急救援措施及现场自救
1、接到事故报告之后,调度主任立即启动应急预案,并组织所有救援人员立即进入抢险救援状态,并组织人员赶赴现场,进行急救。
2、救护队在接到通知后,应立即赶赴事故现场,并携带必要的工具、材料;按照指挥部的统一指挥,进行救护。
3、层层建立事故灾情报告制度。报告的主要内容是:事故情况、人员伤亡、道路疏通情况、电力、设备、通讯等设施损坏情况及采取的措施。在通讯联系中断时,要派人直接报告。
4、对于重点要害部位发生事故时,如主控室、煤气设施、配电室、液压站应当采取必要的安全措施,防止灾情扩大。
5、在进行救护过程中,应避免发生烧伤、烫伤、碰伤、摔伤等其他事故的发生。
六、应急结束
事故现场得到控制,导致次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急救援指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场;经生产安环部确认后,应急指挥部撤离。
七、附则
1、本预案自下发之日其执行。
2、本预案解释权归炼铁厂。
事故应急救援预案篇3
一、 负责现场,其任务是了解掌握事故情况,组织现场抢救指挥。
二、 负责联络,其任务是根据指挥部命令,及时布置现场抢救,保持与当地建设行政主管部门、劳动部门等的沟通。
三、 负责维持现场秩序、做好当事人、周围人员的问讯记录。
四、 负责妥善处理好善后工作,按职能归口负责保持与当地有关部门的沟通联系。
五、触电事故应急措施1、现场人员应当机立断地脱离电源,尽可能的立即切断电源(关闭电路),亦可用现场得到的绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体。2、将伤人员立即脱离危险地方,组织人员进行抢救。5、若发现触电者呼吸或呼吸心跳均停止,则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人员呼吸或同时进行体外心脏按压。立即拨打120向当地急救中心取得联系(医院在附近的直接送往医院),应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话,并派人到路口接应。4、即向所属项管部、集团项管部应急抢险领导小组汇报事故发生情况并寻求支持。
六、维护现场秩序,严密保护事故现场。四、应急物资常备药品:消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常 用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。
七、通讯联络 医院抢救中心:120 匪警:110 火警:119 工地现场值班电话: 有关负责人电话: 项目负责人: 手机: 安 全 员: 手机:技术负责人: 手机:
八、注意事项1、在未脱离电源时,切不可用手去拉触电者。2、事故发生时应组织人员进行全力抢救,视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。3、注意保护好事故现场,便于调查分析事故原因。4、心肺复苏抢救措施要坚持不断的进行(包括送医院的途中)不能随便放弃。
事故应急救援预案篇4
《安全生产法》要求,危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应制定应急救援预案,并建立应急救援组织。生产经营规模较小的单位应当指定兼职应急救援人员。因此,制定事故应急救援预案将作为建设项目“三同时”验收的条件之一。安全验收评价应将“事故应急救援预案的检查”作为一项必不可少的工作。
对于事故应急救援预案的检查应参照相关事故应急救援预案编制导则进行检查。检查一般可以分为三个层次:第一层次是检查预案程序,第二层次是检查预案内容,第三层次是检查预案配套的制度和方法。
1预案程序的检查
1)危险源确定程序
(1)找出可能引发事故的材料、物品、系统、生产过程、设施或能量(电、磁、射线等);
(2)对危险辨识找出的因素进行分析:
①分析可能发生事故的后果(人的伤害,物的损失,环境的破坏);
②分析可能引发事故的原因。
(3)将危险分出层次,找出最危险的关键单元。
(4)确定是否属于重大危险源。
(5)对属于重大危险源以及危险度高的单元,进行“事故严重度评价”。
(6)确定危险源(按危险程度依次排列)。
2)事故预防程序的检查
遵循事故预防PDCA循环的基本过程,即计划(Plan)、实施(Do)、检查(Cheek)、处置(Action),包括:通过安全检查掌握“危险源”的现状;分析产生危险的原因;拟订控制危险的对策;对策的实施;实施效果的确认;保持效果并将其标准化,防止反复;持续改进,提高安全水平。
3)应急救援程序检查
要求根据危险源模拟事故状态,制定出每种事故状态下的应急救援方案,不能遗漏。当发生事故时,每个职工都应知道各种紧急状态下,每一步“做什么”和“怎么做”。
大型生产经营单位的“应急救援程序”应该将“单元(车间)应急救援程序”汇编在内,不能出现盲点。重点检查:事故应急救援指挥部启动程序;指挥部发布和解除应急救援命令和信号的程序及通讯网络;抢险救灾程序(救援行动方案);工程抢险抢修程序;现场医疗救护及伤员转送程序;人员紧急疏散程序;事故处理程序图;事故上报程序。
2预案内容的检查
此处主要检查两个方面:一是程序所包含的内容是否遗漏,二是这些内容是否正确。重点检查以下方面的内容。
1)组织方案
以生产经营单位为单位成立应急救援的组织机构和指挥系统。生产经营单位以主要领导和各职能机构负责人共同组织应急救援指挥系统,负责在重大事故发生后的救援指挥和组织实施救援工作。生产经营单位依据本单位使用的原材料和生产产品的不同,按照防火、防爆、防泄漏、防辐射、防中毒等成立各个救助分队,各分队可以专业和非专业相结合。各分队要明确组织形式,对人员进行实施应急救援措施的专业技术培训,按照处理重大事故所需配备一定数量的救助器材,形成一支专业性强的实施事故应急救援的主要力量。
生产经营单位应急救援指挥系统的建立主要是建立联系网络。重大事故报告要及时准确;指挥机构和各救援分队的`联系要畅通,能够及时对具体实施应急措施进行指挥和调度;与当地政府、行政主管部门和公安消防部门,供电、供水、供气等单位,以及事故应急救援抢救机构等有关部门建立必要的工作联系,及时通报本生产经营单位重大事故危险源的状态和生产安全工作情况;对在生产安全中发生的问题,取得有关部门和单位的支持和帮助,及时采取相应措施,避免或减少重大事故的发生。
2)责任制
责任制主要是指挥系统和抢险分队责任制的建立。其主要内容应包括保证信息畅通,报警及警告信号明确有效,实施救援队伍分工明确,指挥救援程序落实,必备的救援器材配备齐全并确保完好和正确使用,救援人员应具备安全技术素质及保证技术培训质量等。
3)报警及信息系统
生产经营单位可依据本生产经营单位的具体情况,建立重大事故发生的报警信号系统。当发生重大事故时,按照生产经营单位规定的方法及时报告和报警。报告或报警的方式可以用声响或标志等形式,但必须做到及时、准确和醒目。
4)重大危险源
生产经营单位应依据本单位的具体情况,对危险场所和危险部位进行重大危险源的评估,对那些确认属于重大危险源的部位或场所,都应进行事故救援应急预案的编制。《中华人民共和国安全生产法》附则中,对“重大危险源”做出了明确的定义。对于重大危险源的确认可依据国家标准《重大危险源辨识》(GB18218—2000)进行。
5)紧急状态下抢险救援的实施
生产经营单位在发生重大事故后,应立即采取必要措施,并将事故基本情况进行报告,发出事故警报或信号。事故指挥系统要立即采取措施,启动事故专家系统,输入事故现场数据信息,对事故救援提供可行性方案,组织和指挥救援队伍实施救援,并报告有关部门和单位,对事故进行抢险或救援。如紧急疏散,在事故发生的紧急情况下,已实施了应急抢救措施,但对事故状态仍不能得到控制,而且极有可能发生更为严重的后果时,为了避免造成更多的人员伤害,应在积极采取抢救措施的同时,疏散当地周围居民,封闭道路,控制流动人员进入等。
3预案配套的制度和方法的检查
为了能在事故发生后,迅速、准确、有效地进行处理,必须制定好《事故应急救援预案》以及与之配套的制度、程序和处理方法。特别需要指出的是《生产工艺操作方法》必须以操作安全为本,内容应包括紧急状态下工艺操作程序和方法。对“危险源”应配套“工程抢险抢修”的程序和方法。
此外,日常还要做好应急救援的各项准备工作,对全厂职工进行经常性的应急救援常识教育,落实岗位责任制和各项规章制度;同时还应建立以下应急救援工作相应制度:责任制,值班制度,检查制度,例会制度,培训制度,应急救援装备,物资、药品等检查、维护制度,演练制度等。
事故应急救援预案篇5
一、总则
1.1 目的
为保护国家和人民生命财产安全,提高全县对建筑工程突发事故的快速反应能力,确保科学、及时、有效地应对建筑工程事故,最大限度地减少人员伤亡和国家财产损失,维护社会稳定,制订《友谊县建筑工程事故应急预案》(以下简称预案)。
1.2 工作原则
坚持“以人为本、预防为主”的原则,在县政府的统一领导下,分级管理,落实一把手负责制。一旦发生建筑工程事故,由县政府依照事故发生的等级,确定是否需启动本《预案》,做到调动灵活,运转高效,救援有力。
1.3 编制依据
本《预案》依据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》等相关法律、法规制定。
1.4 适用范围
友谊县规划区域内从事建筑工程新建、扩建、改建、拆除施工生产过程中发生的生产安全事故,包括火灾事故、建筑施工事故、房屋拆除事故、起重设备事故等。
1.5 友谊县建筑行业突发事故现状
建筑行业属高危作业行业,具有作业场所分散,受自然条件影响,作业人员密集,各种机械设备集中,高空作业较多,易突发坍塌、高空坠落、物体打击、触电、中毒、火灾、机械伤害、吊车倒塌等重大人身伤亡和重大财产损失事故。
二、组织机构与职责
2.1应急指挥中心
总 指 挥:县政府主管城建工作副县长
副总指挥:县建设局局长
县安全生产监督管理局局长
成 员:县公安局局长
县消防大队队长
县委宣传部主管宣传副部长
县卫生局局长
县交通局局长
县劳动保障局局长
县民政局局长
县建设局主管副局长
县建筑工程安全监察站站长
县建设局城建股股长
县房屋拆迁管理办公室主任
县建设局办公室主任
2.2 应急指挥中心职责
应急指挥中心为友谊县建筑工程事故应急预案非常设领导机构,负责友谊县规划区域内建筑工程事故应急救援的指挥、布置、实施和监督;贯彻执行国家、省和市政府的指示精神,及时向上级汇报事故情况;指挥、协调应急救援工作及善后处理;按照国家有关规定参与对事故的调查处理。
应急指挥中心下设应急指挥中心办公室、安全保卫组、新闻报导组、事故救援组、医疗救护组、后勤保障组、专家技术组、善后处理组、事故处理组等九个专业处置组。
2.3 各专业组职责
2.3.1 应急指挥中心办公室设在县建设局办公室,为友谊县突发建筑工程事故应急处置常设机构。
主要职责是:负责《预案》日常管理工作,具体负责建筑工程事故的报告,通知指挥中心成员立即赶赴事故现场。在实施应急救援任务时,与其它处置组协调工作,按照总指挥的指令调动抢险队伍、机械设备及救援物资及时到位,实施抢险救援工作。
2.3.2 安全保卫组
主要职责是:组织警力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制,组织人员有序疏散。(责任单位:县公安局)
2.3.3 新闻报导组
主要职责是:具体负责收集相关信息,统一组织新闻媒体及时客观地报道事故应急处置和抢险救援工作。(责任单位:县委宣传部)
2.3.4 事故救援组
主要职责是:根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定救援方案,按照方案迅速组织抢险力量进行抢险救援。(责任单位:县建设局、消防大队)
2.3.5 医疗救护组
主要职责是:组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、医院治疗和死亡人员遗体的临时安置。(责任单位:县卫生局)
2.3.6 后勤保障组
主要职责是:县建设局负责落实抢险队伍、抢险工程车辆、抢险器材,确保抢险队伍、器材到位,抢险工作有效运转;县交通局具体负责抢险队伍和疏散人员的运输工作;县自来水公司、各物业公司负责提供事故现场周边的地下管线情况,必要时切断供水、供热管道;县公安局负责抢险车辆的交通疏导,确保抢险队伍、车辆、器材及时赶赴事故现场。(责任单位:县建设局、交通局、公安局)
2.3.7事故调查组
主要职责是:负责对事故现场的勘察、取证,查清事故原因和事故责任,总结事故教训,制定防范措施,提出对事故责任单位和责任人的处理意见,同时积极配合上级事故调查组的调查工作。(县安全生产监督管理局、建设局)
2.3.8 专家技术组
主要职责是:具体负责及时组织有关单位及专家,根据施工现场情况对事故救援和防范次生灾害提出技术建议,为抢险救援和事故调查工作提供技术支持。(责任单位:县安全生产监督管理局、建设局)
2.3.9 善后处理组
主要职责是:县劳动和社会保障局具体负责确定事故伤亡人员的赔付标准,确保伤亡人员得到及时赔付;县建设局具体负责督促事故的发生单位及时通知伤亡人员家属,并督促事故责任单位和保险公司及时支付事故赔偿款;县民政局具体负责伤亡人员家属的安置和死亡人员的火化事宜。(责任单位:县建设局、劳动局、民政局)
2.4 应急抢险队伍编成及任务
2.4.1 快速反应力量
事故发生单位(施工现场),按照本单位(施工现场)《预案》迅速组织抢救,同时向应急指挥中心办公室报告。
2.4.2 基本救援力量
事故应急处理各个成员单位,以县建设局、公安局、交通局、卫生局为主,其他成员单位配合。
三、预测、报告
3.1 预测
各施工单位及施工现场安全生产管理部门及安全生产管理人员对施工现场进行日检查,发现事故隐患及时整改。县建设局负责日常对全县施工现场进行巡回检查,发现事故隐患及信息迅速采取预控措施。
3.2 事故报告
3.2.1报告原则
有关单位应遵循“迅速、准确”的原则,在第一时间上报重大建筑事故情况。
3.2.2紧急通讯联络
紧急报警电话:110
火 警 电 话:119
急救中心电话:120
应急指挥中心办公室:5813397。
3.2.3 报告程序
3.2.3.1发生建筑工程重大事故后,事故发生单位应立即向应急指挥中心办公室报告,报告事故发生的时间、地点和简要情况,并随时报告事故的后续情况;同时根据实际情况需要立即与“110”、“120”、“119”等部门联系。
3.2.3.2 应急指挥中心办公室接报后,立即报告应急指挥中心副总指挥,副总指挥接报后,立即赶赴事故现场勘察事故情况,通知相关部门,调动抢险队伍实施抢险救援,判定是否需要启动县级应急预案,向应急中心总指挥报告,同时向市建设局、安监局和省建设厅报告。
3.2.4 报告内容
重大建筑事故报告的内容包括:
3.2.4.1 事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况;
3.2.4.2 建筑工程事故中的建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称、资质等级情况;
3.2.4.3 事故发生的简要经过,险情的基本情况;
3.2.4.4 原因的初步分析;
3.2.4.5 已采取的救援措施;
3.2.4.6 事故报告单位及报告时间。
3.3 建筑事故分级
建筑重大事故按伤亡人数和财产损失分为四个等级:
Ⅰ级重大事故:
死亡三十人以上; 直接经济损失三百万元以上。
Ⅱ级重大事故:
死亡十人以上、二十九人以下;直接经济损失一百万元以上、不满三百万元。
Ⅲ级重大事故:死亡三人以上、九人以下;重伤二十人以下; 直接经济损失三十万元以上,不满一百万元。
Ⅳ级重大事故:
死亡二人以下;重伤三人以上、十九人以下;直接经济损失十万元以上,不满三十万元。
四、应急响应
4.1 分级响应、响应程序及指挥程序
应急指挥中心办公室接到重大事故报告后,科学、准确的判定重大事故级别和影响程度,立即向应急中心副总指挥、总指挥报告,并通知应急指挥中心成员单位负责人赶赴事故现场开展应急救援工作。
()4.1.1 Ⅲ—Ⅳ级重大事故由应急指挥中心负责组织救援,根据事故的具体情况,请市政府相关部门协助。
4.1.2 Ⅰ—Ⅱ级重大事故需启动市级应急预案
由应急中心副总指挥(县建设局局长)向应急指挥中心指挥长提出启动市级应急预案建议,由应急中心总指挥向市长请示发出启动市级应急预案指令。
4.1.3 现场救援处置
4.1.3.1 应急指挥中心
迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况,涉及或影响范围,已采取的措施和事故发展趋势等;迅速制定事故现场处置方案并指挥实施。
4.1.3.2 各专业处置组
根据事故现场情况及应急指挥中心的职责,按照本预案在“应急组织、机构与职责”中各专业处置组的职责要求,迅速组织力量,展开工作。
4.1.3.3 应急结束
应急指挥中心根据重大建筑事故的救援处置工作进展情况,由指挥中心总指挥宣布应急状态结束。
4.2 新闻报道
友谊县建筑事故的信息和新闻发布,由县建设局办公室集中,报县委宣传部统一管理发布。
五、后期处置
5.1 善后处理
由善后处理组按照职责和工作内容进行妥善处理。
5.2 调查、总结
由事故调查组按照职责和工作内容对事故进行调查处理,并写出书面总结上报。
六、相关保障
6.1 通信保障(由县移动公司及县通信分公司负责)。
6.2 设施设备保障(由县建设局负责协调与调配)。
6.3 物资保障(由县建设局负责协调与调配)。
6.4 人员力量保障(由县建设局负责协调与调配)。
七、宣传、培训和演习
7.1 宣传、培训教育按照县政府的统一要求,有计划、有针对性地开展预防建筑事故有关知识的宣传教育,提高预防建筑事故的防范意识和防范能力;积极组织应急预案培训工作,使参加救援的人员熟悉掌握应急预案中应承担职责和救援工作程序;要定期检查本部门应急设施、设备、物资等应急资源的准备状况,提高防范能力和应急反应能力。
7.2 演练
友谊县重大建筑事故应急预案每年组织一次演练,各应急机构要参加重大建筑事故的演练工作,采用桌面演习、功能演习、全面演习等形式进行演练。通过演练,检验应急人员对应急预案、程序的了解程度,及时发现本部门应急工作程序和应急资源准备中的不足,增强各应急成员单位之间的相互协调能力,确保一旦启动预案,能及时有序地开展救援工作。
八、附则
8.1 预案管理
应急指挥中心办公室负责应急预案的日常管理,加强对工程抢险力量的教育、培训,确保抢险力量熟悉掌握应急救援的操作技能及安全知识;组织协调各成员单位进行演练,加强各成员单位的沟通;按照市政府的要求,每两年组织相关单位对应急预案进行一次修订,必要时及时修订。
8.2 预案制定与解释
本预案由友谊县建设局制定并负责解释。
8.3 预案实施时间
本预案自公布之日起实施。
事故应急救援预案篇6
危险化学品事故应急预案
一、编制目的
为保障居民用水安全,预防水质化验室突发性安全事故,提高应对和处置安全事故的能力,及时、有序、科学、有效地组织应急救援,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,保证化验室安全和正常运转,根据水厂实际情况和化验室管理规定,制定此应急预案。
二、适用范围
此预案适用于水质化验室安全事故引起的工作人员及周围人员身体伤害及因此可能造成的人身伤亡事故。
三、应急指挥组成员及职责 组长:杨永贵
副组长:冯 杰
王进礼
马学宏 成员:白秀山
王学武
韩志红
应急电话: 火警:119
匪警:110
医疗急救:120
应急指挥组职责:组建应急救援小组,组织实施和应急演练。事故发生时要沉着冷静,果断的进行突发事件的指挥和处理,并负责事故的汇报工作。应急指挥组组长不在场时,指挥组成员临时负责事故的指挥处理工作。应急小组职责:服从应急指挥组的统一安排,负责事故发生后的现场处理工作,并根据情况进行事故周边人员的疏散、救护、抢险和重要物资的转移,以及火灾和化学品泄漏的灭火和处理工作。
四、化验室易发生的事故类型及安全隐患分析
一、中毒急救
在化验室里,如发生人身中毒,原则上应首先尽快派人或电话请医生,并报告有关领导或上级组织,同时采取急救措施。
在医生抢救之前,急救中毒的原则是尽量使毒物对人体不发生有害的作用,或者是将有害的作用尽量减少到最小程度。在送医院(或医生到来)之前应迅速查清中毒原因后,针对具体情况,采取以下具体措施进行急救。
1)呼吸系统中毒:如果是呼吸系统中毒,应迅速使中毒者离开现场,移到通风良好的环境,使中毒者呼吸新鲜空气。轻者,短时间内会自行好转;如有昏迷休克、虚脱或呼吸机能不全时,可人工协助呼吸,化验室如有氧气,可给予氧气,如可能,给予喝兴奋剂,如浓茶、咖啡等。
2)经由口服中毒:由口中服入毒物时,首先要立即进行洗胃,呕吐。常用的洗胃液是1:5000的高锰酸钾溶液(千万不要太浓,浓度过大会烧坏胃壁粘膜),或用肥皂水或者3-5%的碳酸氢钠(小苏打)溶液。洗胃要大量地喝,边喝边使之呕吐。最简单的催吐方法是用手指或木杆压舌根,或者给中毒者喝少量(15-25毫升,最多不超过50毫升)1%硫酸铜或硫酸锌溶液催吐剂。如果无洗胃液,可给予大量的温水喝,冲淡毒物并使呕吐。洗胃要反复进行多次,直至洗胃呕吐物中基本无毒物存在,再服解毒剂。解毒剂有很多,要根据中毒药物的性质选用。一般常用解毒剂有生蛋清液、牛奶、淀粉糊、桔子汁等。
对某些特殊毒物要采取更有效的特殊来解毒,并使呕吐。如,磷中毒用硫酸铜,钡中毒用硫酸钠,锑或砷中毒用25%的硫酸铁和0.6%氧化镁混合液(剧烈搅拌混合均匀,每隔10分钟给一汤匙,直到呕吐后为止),氰化物中毒给1%硫代硫酸钠等。解毒呕吐后,喝上温水送医院治疗。
3)
皮肤、眼、鼻、咽喉受毒物侵害:皮肤和眼、鼻、咽喉受毒物侵害时,要立即用大量自来水冲洗,冲洗愈早愈彻底好。如能涂或服用适当的缓冲剂、中和剂(注意要用稀浓度的)更好。洗净毒物后,看情况请医生治疗。
二、常见化学毒物及急救预防措施急救预防措施。
1)气体毒物:气体毒物中毒时,通常发生窒息性症状。毒性大的毒气会腐蚀皮肤和粘膜。如SO2、NO2、CL2等。
贮存有毒气气体,要特别小心,大部分气体要用钢瓶贮装,放置时防止碰撞。存放阴凉处,要与可燃物、有机物或易氧化物隔离。要经常用气体检验器检测,微量的泄漏都不允许。
化学试验时产生有毒气体,一定要在通风橱内进行,对残余废气可用排风机用水吸收处理,或送至空旷地方。
吸入毒气的患者应急速脱离现场。安置休息并保持温暖。如发生昏迷等症状,须就医诊治,或送至空旷地方。
一氧化碳中毒要准备亚硝酸戊酯药管,如果停止呼吸,立即做人工呼吸,开始恢复呼吸后,打开药管嗅闻15-30秒,每隔2、3分钟嗅闻一次。用药量度超过两个药管为限,然后要输氧。
2)酸类毒物:强酸性物质与有机物或还原性等物质混合,往往会产生大量热而着火。注意不要用破裂的容器盛装。保存于阴凉的地方。与可燃物隔离。
洒出此类物质时,要用碳酸氢钠或纯碱将其覆盖。用大量水冲洗,放入废水系统。处理时须戴防毒面具和防护手套。
眼睛、皮肤受伤用水冲洗。皮肤可涂敷氧化镁甘油软膏。如果进入口内,立即漱口,饮水及镁乳,急送医院救治。
气体
氯气CL2:黄绿色气体,具有刺鼻臭味,溶于水,液氯能引起严重的烧。能与许多化学物品如乙炔、乙醚、氨气、氢气、松节油、金属粉末等锰烈反应,发生爆炸或生成爆炸性产物;
一氧化碳CO:无色无臭气体,微溶于水。剧毒!极易燃,能与空气形成爆炸性混合物;
二氧化硫SO2:无色气体,具有刺鼻恶臭,在-10℃以下会液化,有一定的水溶度,并刺激眼睛和呼吸系统;
二氧化氮NO2:黄褐色气体,剧毒!极强的氧化剂。自身不燃,遇衣物或其它可燃物,能立即起火;
二氯乙烷CH2CLCH2CL: 具有特殊的甜味,沸点83.5℃。化学性质稳定,无腐蚀性;
磷化氢PH3:无色气体,具有臭鱼气味。沸点—88℃,微溶于水,往往因含有少量P2H3,能自行着燃,发出光亮火焰。剧毒!极易燃;
酸类
硫酸H2SO4: 无色至暗褐色的油状液体,腐蚀性强,化学性质非常活泼,不燃。遇电石、硝酸盐、苦味酸盐、金属粉末及其它可燃物等猛烈反应,发生爆炸或燃烧,遇水与有机物等猛烈反应,发生爆炸或燃烧,遇水与有机物猛烈反应,放出大量热量;
硝酸HNO3:无色至淡黄色发烟液体,可溶于水,腐蚀性强,化学性质非常刺鼻的窒息气味。化学性质活泼,不燃,能与多种物质如电石、松节油、金属粉末等猛烈反应,发生爆炸。遇可燃或易氧化物即行着火;
盐酸HCL :无色至微黄色液体,气味刺激性强,不燃,但能与普通金属反应,放出氢气与空气形成爆炸性混合物;
磷酸H3PO4:无色粘稠状液体或潮湿的白色结晶,自身不燃,能与水相混溶。与金属反应,放出氢气,能与空气形成爆炸性混合物;
草酸(COOH)2·2H2O: 无色结晶或白色粉末,微溶于冷水,易溶于热水。可燃,粉尘有毒,在150-160℃升华并部分分解。高温下分解放出一氧化碳和甲酸蒸气。遇银盐反应生成草酸银,具有爆炸性性质活泼,与过氧化物、硝酸或其他氧化剂接触有爆炸危险;
碱类
氢氧化钠NaOH :无色,有棒、片、粒状或固体,溶于水。腐蚀性强,能造成灼烧伤。不燃,但遇水放出大量热量。能使可燃物燃烧。遇金属反应放出氢气;
氢氧化钾KOH:同上
氢氧化铵NH4OH :无色透明液体,有刺鼻性气味。能与醇、醚相混溶。与酸反应激烈,放出大量的热
盐类
硝酸银AgNO3:无色透明结晶或白色结晶,溶于水。在有机物存在下曝光变灰黑色。具有腐蚀性,遇可燃物、有机物或易氧化物质着火。并能助长火势;(以Ag计)
硝酸铜Cu(NO3)2:蓝色结晶,为氧化剂。遇易氧化物质反应猛烈,会引起燃烧或爆炸。可燃烧着火能助长火势。170℃时分解,放出剧毒的氮 氧化物
硝酸铵NH4NO3:无色结晶,强氧化剂。210℃开始分解,温度高分解放出剧毒的气体。分解急剧能导致爆炸。与可燃碎末混合能发生激烈反应而爆炸;
硝酸钠NaNO3:无色或白色结晶,为强氧化剂。易吸湿,遇氧化物质会发生激烈燃烧或爆炸,并助长火势 至死量:15-30克/人;
硫酸铵(NH4)2SO4:白色粉末或无色结晶。在240℃熔化分解,放出有毒气体。高温下与氧化剂接触,易发生爆炸;
氯化铵NH4CL :无色结晶或白色颗粒性粉状。溶于水。不燃,在高温下能腐蚀金属。与银盐能生成一种灵敏度很高,容易起爆炸的化合物;
草酸盐: 大多数草酸盐是无色的,其中草酸铵、草酸钾、草酸钠等溶于水剧毒;
特殊有毒物
氰化钾KCN: 白色固块或结晶,有微弱的苦杏仁气味。剧毒!!不燃,遇酸能放出易燃的氰化氢气体;
氰化钠NaCN :白色固块或片状物,自身不燃。剧毒!!遇酸放出易燃的氰化氢气体;
敌敌畏DDVPCCl2CHOPO(OCH3)2:对热稳定,不燃烧。有机溶剂中稳定,有水存在时被分解,有碱存在加速分解。酸存在减慢分解。分解可能放出一种醋酸味。沸点高且蒸气压力低;
汞(水银)Hg:银白色沉重液体,不溶于水。能放出有毒蒸气并能经皮肤吸收;
汞化合物 :外观、水溶度与毒性颇大差别。有些为液体,能放出剧毒的蒸气;
碘I2 :蓝黑色结晶碎片,具有特殊气味。几乎不溶于水,放出有毒蒸气,与皮肤接触造成腐蚀性灼伤感;
(3)碱类毒物:碱类毒物的固体或液体都有刺激性和灼伤能力。使用过程当中,应谨慎操作,防止腐蚀皮肤。
存放在干燥处,防止受潮,须与酸类、易燃物等化合物分开。
实验完毕后,要严格采取漱口、洗脸等措施。对大量逸出溶液,用水冲稀放入废物水系统。眼部、皮肤受伤时,用水冲洗。如果进入口内,应立即漱口,饮水和醋或1%醋酸。严重者送医院救治。
(4)盐类毒物:盐类毒物大部分具有氧化性,与还原性物质或有机物混合,会氧化发热而着火。因此须贴好标签,放入专用药品架上保管。存于阴凉、干燥处。
个别有害物质,常为积累性毒物,连续使用必须十分注意。
使用腐蚀性的盐,实验完毕后,要漱口洗脸。
(5)有机毒物:有机毒物多是低沸点的易燃品,使用时远离火源。此物一旦着火,火灾很难扑灭。可用二氧化碳或粉末灭火器灭火。
有机物毒物能以蒸气或微粒状态从呼吸道吸入,再从消化道进入人体。多为积累性的毒物。可以通过皮肤或粘膜等部位吸收。因此操作时,严格执行操作规程。
有机毒物在实验时,往往有各类副产品生成,操作时防止意外发生。
有机毒物要用玻璃或铁桶密封闭盛装,防破损。最好在户外存放或放在易燃液体专用库内,与可燃物、氧化物、氧化剂隔绝。避免阳光直射,防止静电装置。
中毒患者应离开污染区,安置休息并保持温暖。眼部受刺激须用水冲洗,皮肤接触用肥皂洗涤。进入口内,立即漱口。立即送医院救治。
(6)液化气毒物:使用液化气体及处理使用液化气体的装置时,操作必须熟练,一般要由二人以上进行实验。初次使用时,必须在有经验人员的指导下一起操作。
1、用高压钢瓶盛装,放置时防碰撞。与可燃物隔绝。容器要放在没有阳光照射、通风良好的地方。高压容器要严格进行检定,防泄漏造成易外事故。严禁烟火。
如果实验人员被窒息,要立刻将患者移到空气新鲜的地方,进行人工呼吸,并速找医生抢救。
对液化气的逸漏须先关闭液化钢瓶,或将容器移至空旷地方。
(7)特殊剧毒物:特殊剧毒物各有其特性,应根据其特性严格进行操作。
剧毒药品在化验室要装入密封容器中,贴好标签,放入专用药品架上由专人保管。做好出入登记。
使用时,准备好防毒面具和解毒、急救药品。
(8)致癌物质:有些物质在一定条件下诱发癌症,被称为致癌物。目前,致癌机理还不十分清楚。根据实验观察统计,确定下列化验物质有明显的致癌作用:多环芳烃、3,4 一苯并芘、1,2-苯并蒽、亚硝胺类、氯芥烷化剂、a-萘胺、β-萘胺、联苯胺、芳胺、黄曲霉毒素、砷、镉、铍、石棉等。在操作这些物质时,应严格执行操作规程,穿工作服,戴手套和口罩,以免毒物侵入体内。
五、应急救援结束后,要认真对救援情况总结汇报。
事故应急救援预案篇7
一、目的
为了降低火灾事故发生时,对公司造成的不良影响,保证人员生命、财产安全和减少经济损失,依据《中华人民共和国安全生产法》及国务院第393号令之要求,结合公司的实际情况,特制定本应急救援预案。
二、适用范围
适用于场内所有可能发生的触电事故。
三、触电事故应急救援指挥部
总指挥:
副总指挥:
通信组:行政部、品管部
引导组:仓储部
抢救组:四氢车间、糠醇车间、维修车间
救护组:经营部、行政部
善后处理组:企管部
四、职责
1、总指挥:(事前)审批“应急救助预案”,保证训练计划的实施与完成;(事中)指挥全面救助工作;(事后)组织有关人员协助上级部门对事故进行调查,取证。
2、副总指挥:(事前)组织编制“应急救援预案”;(事中)协助总指挥保证“应急救援预案”的顺利进行;(事后)协助总指挥配合上级部门,对事故进行调查,取证,并写出内部调查、总结报告。
3、通信组:(事中)负责事故发生期间的通信联络工作,安排有关人员详细记录领导的指示及与有关部门、人员联络的情况。
4、引导组:安排有关人员在主要路口,引导专业救援车辆及人员,使其顺利到达事故现常
5、救护组:(事中)按总指挥的要求,指挥有关人员对事故现场伤亡进行救助,及时护送伤者到附近医院进行治疗。在专业救护人员到来后,按其要求协助伤、亡者进行救助。
6、善后处理组:在事故处理过程中,协助上级主管部门负责对伤亡者家属进行安抚和理赔工作。
五、触电事故规模的划分
1、小规模触电事故:没有施工人员遇险,不能发生二次触电事故。
2、中等规模触电事故:遇险人数二人以上,不能发生二次触电事故。
3、大规模触电事故:施工人员遇险人数二人以上,有二次触电的可能。
六、抢险要求
1、触电事故发生后,由维护电工立即切断电源,防止抢险过程中发生二次触电事故。
2、小规模触电事故,由项目部报急救中心或直接将遇险者送往医院抢救。
3、中等以上触电事故,在项目部组织抢险的同时,立即上报公司安全部。
七、应急预案启动程序
1、事故发生时,如总指挥不在现场,在总指挥返回前,由副总指挥代替总指挥主持灭火工作。如果个别小组长不在现场,在组长返回前,按组员排列顺序,由本组成员代替组长组织灭火工作。
2、生产部任何管理人员有责任在接到火警报告后,在第一时间通知总指挥、安全员及通讯组成员。
3、触电事故发生后,现场的综合部有关人员立即赶赴事故现场,判断坍塌规模、制定抢救方案、组织人员抢险。
4、属于小规模触电事故综合部可自行进行抢险。
5、属于中等以上规模触电事故,立即启动应急救援预案。
6、通讯组工作程序:
6.1立即通知项目部相关人员到达事故现常
6.2立即报告公司安全部。
6.3如事故中有人受伤较重,通讯组长应立即向市急救中心报警。
7、引导组工作程序:
7.1引导组长在项目部办公负责引导工作,并准备接受总指挥交给的新任务。
7.2引导组成员,分别指挥有关人员在___街(路)与__街(路)交口,迎接并引导消防车辆(救护车)进入火警现常
8、救护组工作程序:
8.1救护组长负责将救火现场的伤员情况及时通知总指挥。
8.2救护组成员负责对轻伤员的伤口进行简单包扎及对重伤员的看护,并及时转交救护医生。
9、善后处理组工作程序:
9.1立即了解遇险人数、家庭、伤亡等情况并及时登记。
9.2安排人员照顾被抢救的遇险人员,安抚遇险人员家属的情绪。
9.3通知遇险人员家属,协助政府有关部门,公司,按国家有关规定处理遇险人员善后事宜。
10、其他要求:
10.1触电事故发生后,本预案组织机构中各小组应同时启动救助工作程序。
10.2总指挥在接到报告后,必须亲临现场指挥,协调抢险、救援工作。
10.3组织机构全体人员必须通力合作、全力以赴,玩忽职守者将由政府有关部门追究其法律责任。
10.4由项目经理安排有关人员调查事故原因,按“四不放过”原则进行处理,并将结果上报公司安全部。
事故应急救援预案篇8
为了认真做好我站事故救援工作,最大限度地减轻事故所造成的损失,根据国家《安全生产法》和国务院《危险化学品安全管理条例》,结合本单位实际情况,特制定本预案。
一、企业基本情况:__市辽中县正通加油站位于辽中县茨于坨镇四委,主营汽油、柴油,地下直埋柴油储油罐20立方米2个,汽油10立方米1个,油站罐区及加油棚占地面积为300平方米,油站东侧邻农田,南侧邻农田,西侧邻农田、北侧邻小小线公路。
二、预防事故的措施:
(一)加油作业区内安装避雷设施,加油用电采取双电源保护。
(二)油站内合理配备了各种消防器材,做到经常维修保养,并按照有关要求对灭火器具及时采取检验报废或更新措施。
(三)建立健全各种规章制度和岗位操作规程,落实安全生产责任。
三、应急救援小组的组成和分工
(一)油站成立应急救援领导小组,由企业法人、管理人员、加油员组成。
(二)分工及职责
1、由企业法人担任组长,全面组织应急救援工作。
2、管理人员负责应急救援工作的具体操作,做好报警,情况通报,现场医疗救护等工作。
3、加油员负责灭火、疏散,控制事故扩散及现场对外联系等工作。
四、事故处理程序及抢救方案
(1)事故一旦发生,应立即向“119”或“110”报警,必要时报“120”急救,同时把发生事故的单位地点、时间、事故种类、危险程度、有无伤亡等情况说清楚。
(2)如果站房内着火,应立即停止加油,切断电源,关闭油罐阀门,加油车立即驶离加油站,同时迅速用灭火器扑救,配合消防队,最大限度减少损失。
(3)如果发生油品泄漏,首先关闭阀门,控制泄漏蔓延程度,采取收容、稀释、覆盖等方法防止火灾发生。
加油站定期组织各种救援队伍的培训,保证油站内的所有人员都能熟悉和掌握事故发生后所要采取的应急救援方法及其步骤,做到应知应会,一旦发生事故,做到有条不紊,尽量把事故控制在最小范围内。
事故应急救援预案篇9
市交通局危险化学品事故应急预案
一、总则
1.1编制目的和依据
为进一步增强全市交通行业危险化品事故的应对和防范能力,最大限度减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,依据《XX市突发公共事件总体应急预案》、《XX市重大危险化学品事故应急预案》和《XX市交通局安全生产事故灾难应急预案》,结合全市交通行业实际,制定本预案。
1.2适用范围
1.2.1《XX市交通局危险化学品事故应急预案》(以下称预案)为《XX市重大危险化学品事故应急预案》子预案,适用于XX市行政区域内发生的,需要交通部门抢险救援的重大危险化学品事故。
1.2.2本预案同时适用于我市交通行业发生的危险化学品事故(可能造成3-9人死亡、或10-50人伤害、或1000万元以上5000万元以下直接损失的事故)。
1.3工作原则
坚持政府领导、统一指挥,以人为本、确保安全,分级负责、属地为主,单位自救、社会救援相结合的原则。
各县(区)交通主管部门要结合本预案,制订相应的应急救援实施预案,并在当地政府的指挥下,分级管理,分级实施。
二、组织机构及职责
2.1危险化学品事故应急救援组织机构
市交通局成立危险化学品事故应急救援领导小组(以下简称领导小组),下设一个办公室和三个职能组,按照规定职责实施危险化学品事故的应急救援工作。
各县(区)交通部门要相应设立安全生产事故灾难应急救援组织机构,主要领导为第一责任人。
2.1.1领导小组组成
领导小组成员由市、县(区)交通局及局属有关单位负责人组成。组长由市交通局局长担任,副组长由分管道路运输的副局长担任,成员由两县(区)交通(经贸)局、市交通局运政科和安全生产监督科等相关科室、市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处、市长途客运公司、市公共交通有限公司等单位负责人组成。
2.1.2领导小组的主要职责
市交通局领导小组在市政府危险化学品重特大事故处置专项指挥部的领导下,迅速、果断、有效地开展工作。主要职责有:
1、根据事故现场情况,决定本预案的启动与结束;
2、根据现场应急救援情况,统一部署、协调、督查各职能组落实市政府专项指挥部和市交通局领导小组应急抢救指令落实情况;
3、调度现场及外围救护所需的运输车辆;
4、研究解决应急救援工作中的重大问题,作出事故应急、求援及善后处理等建议和决策。
2.2领导小组下设机构及职责
2.2.1领导小组办公室
领导小组下设办公室,办公室设在市交通局安全生产监督科。负责相关应急救援预案的制定、抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。
2.2.2灾情处置组
由市运输管理处处长任组长,市运输管理处分管货运工作的副处长任副组长,市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处相关副职XX县(区)运管部门负责人以及市运输管理处相关科室负责人任成员。具体负责道路运输危险化学品事故灾难现场的应急救援与抢险工作。
2.2.3运输保障组
由市运输管理处分管客运的副处长任组长,由市运输管理处客管科、货管科负责人XX县(区)运管部门分管客、货运输的副职、市长途客运公司市公共交通有限公司及油田运输企业相关人员任成员。具体负责危险化学品事故现场抢险物资和抢险人员的运送;事故现场附近企事业单位、学校、居民区内人员的紧急疏散。
2.2.4专家顾问组
由市运输管理处分管货运工作的副处长任组长,由学校、企业单位有关方面专家组成。具体负责对事故应急救援提出应急救援方案和安全措施、对事故危害进行预测,为救援的决策提供依据和方案。
三、风险分析
3.1危险性分析
我市石油化工企业较多,在石化产品的道路运输过程中,涉及的物品有爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃气体、有毒物品、腐蚀品等,这些物品如果控制不当,极易引发泄漏、火灾、爆炸、中毒、窒息和灼烫等严重后果,将会给人民群众生命财产安全、社会环境和正常秩序带来不可估量的损失。
3.2分类
危险化学品事故分为火灾、爆炸、中毒和窒息、人员伤亡、污染等事故。
3.3危险源监控
相关单位及企业对危险源特别是重大危险源要进行全面的监控,严密其安全状态,观测向事故临界状态转化的各种参数的变化趋势,及时发出预警信息或应急指令,把事故隐患消灭在萌芽状态。
对危险监控需要采取的主要措施有:
(1)在危险源现场设置明显的安全警示标志,并加强有关设备、设施的安全管理;
(2)对重要的设备、设施进行经常性的检测、检验,做好检测检验记录;
(3)根据可能引起火灾、爆炸及毒害的部位、场所,设置必要的可燃气体、毒害气体检测报警器。
对危险源监控的管理措施有:
(1)建立健全本单位危险源安全管理规章制度,落实安全管理和监控责任,制定安全管理与监控的实施方案;
(2)保证危险源安全管理与监控所需的资金投入;
(3)对从业人员进行安全教育和技术培训,使其掌握本岗位的安全操作技能和紧急情况下采取的应急措施;
(4)建立危险源安全管理档案;
(5)定期对危险源进行安全评估。
四、预警与响应
4.1危险化品事故报告
危险化学品事故发生后,事故发生单位应立即组织应急救援队伍,按照本单位的事故应急预案要求,进行先期处置。同时迅速报告119、120,市安监局、市环保局、交通部门、当地政府。
4.1.1报告程序
各单位接到事故报告后,应当立即报告当地政府,并逐级上报上级交通部门。市交通局领导小组接到报告经核实后,上报市政府应急管理办公室、市安全生产监督管理局和省交通厅。具体上报时间要求:在发生事故第一时间内以电话、短信或书面(含传真)、电子邮件等形式报送,1小时内完成首次报告,2小时内完成书面报告,信息报送后必须电话确认。特殊情况不能在2小时内以书面形式或电子邮件形式报告的,以电话形式报告,并说明理由,待条件许可时补报。
4.1.2报告内容
事故发生后,事故发生单位和行业主管部门应填写《XX市危险化学品事故报告单》(附后),并按要求上报。
(1)事故发生单位名称、地址、危化品事故的类别(火灾、爆炸、泄漏等);
(2)危化品名称、初步认定的事故涉及的危化品种类(固体、液体、气体)、数量、危害的形式,
(3)采取的初步措施、以及现场人员伤亡情况;
(4)可能波及影响范围及状况(厂矿企业、居民区、重要设施等)、事故能否控制等;
4.2应急预案的启动
4.2.1预案启动的单位
局属有关单位接到接到报告后应立即赶赴事故现场组织救援,迅速了解情况,做出判断,确认是否构成重特大事故,并立即将事故简要情况报告市局领导小组办公室。
4.2.2领导小组工作
市局领导小组办公室接到报告后,应按规定向领导小组报告,由领导小组向市专项指挥部办公室报告,同时做出是否启动本《预案》规决定。
4.3基本应急响应的处置要求
4.3.1有关部门应急处置要求
市局领导小组办公室接到通知后,负责人应迅速做出安排,按照要求组织有关人员,赶赴事故现场,组织参与相关救援工作。市政府专项指挥部启动《XX市重特大危险化品事故应急预案》后,则在市政府的统一领导下开展应急救援工作。
4.3.2各职能组应急处置要求
按照预案确定的职责要求,积极、高效、有序地开展事故救援及相关工作,同时做好后援工作准备。各职能组要将开展情况及时报告灾情处置组,保证事故抢险工作协调、有序、有效实施;市政府专项指挥部启动《XX市重特大危险化品事故应急预案》后,则按照市政府现场抢险指挥组的救援指令,开展救援工作。
4.3.3抢险中重大事项的决策
作出事故抢救重大决策措施要迅速报告市交通局领导小组和市政府专项指挥部,经同意后方可实施。
4.4事故现场抢救原则
安全第一、救人为主、减少损失、先控制、后处置。
4.5事故现场保护
因抢救人员、防止事故扩大的等原因需要移动现场物件时,应作出标志、牌照、记录和绘制现场图,并妥善保管好现场重要物件。
4.6事故救援的善后处理
(1)经市政府现场抢险指挥组下达停止现场救援指令后,方可停止现场救援,根据事故现场情况,留下少量人员予以监护。
(2)现场清理及设备的检查、生产的恢复由事故发生单位按照规定程序及生产工艺要求进行。
4.7应急响应的结束与总结
4.7.1应急响应的结束
在市政府专项指挥部下达结束抢险救援指令后,市局领导小组办公室应及时报告领导小组发出结束本预案的指令,结束救援工作。
4.7.2应急响应总结
在全部应急救援工作结束后,由市交通局领导小组召集有关单位,对事故抢险过程中的工作进行全面总结,重点检查预案的操作程序、各有关单位的应急反应速度和能力等方面存在的问题,进一步修订完善本预案,同时将有关情况上报市政府专项指挥部办公室。
五、应急保障
5.1应急队伍保障
应急队伍主要包括:XX市长途客运公司、XX市公共交通有限公司、辽河油田大力运输分公司、盘锦辽河油田泰兴工贸有限公司、盘锦兴达沥青有限公司、XX市第六运输公司等单位救援力量。
六、预案管理
6.1预案培训
由市交通局安全生产监督科制定应急培训计划,开展应急管理培训,提高应急水平。
6.2预案演练
按照“谁编制、谁组织”的原则,应急预案应制定年度应急演练计划,定期组织演练。
6.3预案修订
《XX市交通局危险化学品事故应急预案》由市交通局负责修订;各县(区)交通部门、局属各单位负责编制本级别的专项危险化学品事故应急预案。无特殊原因每两年修订一次。
如有以下原因,应及时对应急预案进行修订:
(1)新法律法规、标准的颁布实施或相关法律法规、标准的修订;
(2)通过演练或突发事故应急处置中发现预案存在缺陷或漏洞;
(3)组织机构、人员发生变化或其他原因。
6.4责任与奖励
市交通局危险化学品事故应急管理工作实行行政领导负责制和责任追究制。
对应急工作中作出突出贡献的先进单位集体和个人给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报事故或应急工作中有其他失职、渎职行为的,按照相关的法规对有关责任单位和责任人进行处理;对构成犯罪的,移交司法机关,依法追究刑事责任。
6.5预案备案
《XX市交通局危险化学品应急预案》报市政府应急办和市安监局备案;县(区)交通部门、局属各单位应按照本预案的要求,结合工作实际制定具体应急预案,并报市交通局备案。
6.6宣传教育
各单位要积极组织和指导所属部门开展安全生产宣传教育活动,努力提高所属部门危险化学品的安全防范意识和自救能力,最大限度地预防和减少安全生产事故灾难的发生。
七、附则
7.1本预案由市交通局安全生产监督科负责解释。
7.2本预案自发布之日起实施。
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