李 静
（阳谷县水利局，山东聊城 252300）
近年来我国水利工程建设速度较快，并取得了显著的成效，对于农业的发展起到了积极的促进作用。但水利灌溉渠道工程在运营过程中仍存在许多不足之处，特别是维护和管理工作不到位，这对水利灌溉渠道工程功能的发挥带来较大的影响，不利于农业的发展。因此需要针对水利灌溉渠道工程实施有效的维护和管理，保证工程稳定的运行，为农业健康发展打下坚实的基础。
水利渠道工程与灌溉、排涝及饮用水等关系密切。在实际水利渠道工程运行过程中，当维护和管理工作不到位的情况下，必然会埋下安全隐患，无法发挥其实际效能。通过加强对渠道维护和管理工作的重视，可以有效提高农业用水效率，改善渠道供水与输水间的矛盾，更好地满足群众生活用水需求。而且通过制订合理的水利渠道工程维护方案，还可以避免发生土壤不良现象，对生态环境改善和维护提供积极的促进作用[1]。
2.1 控制水位、流速和流量
在渠道工程管理工作中，需要针对水位、流速和流量进行有效控制，将输水水位控制在规定范围内，保证渠道输水的安全性，并通过控制流速，避免渠道出现淤积或是冲刷的情况，具体工作中要结合渠道工程土质类别、护坡种类和纵向坡降等因素，合理确定流速。特别是对于局部渠道转弯处，更要采取有效措施对流速进行控制。在具体渠道工程流量设计时，遇到特殊过水事件，流量加大范围也应控制在设计流量的20%，且需要对过水时间严格控制。
2.2 沿线检查
工作人员需要经常对水利渠道进行检查和维护，在每次放水之前，需要对渠道内的洞穴和垃圾等沉淀物进行检查，并查看渠道边缘是否存在破损的情况，控制水流的均匀性，一旦出现漩涡应及时查找漏水部位并进行填埋。放水结束后，应检查渠道的完整性，并对渠道内的淤泥及时清理，做好沉沙池清理工作。要对水下部分加大检查力度，及时发现问题并进行处理，确保渠道灌溉率的提升[2]。
2.3 渠道防淤
水利工程渠道运行过程中，避免不了会出现冲刷及淤泥等问题，这就需要制订切实可行的措施进行维护，有效地改善各种不良情况。在实际水利渠道工程设计过程中，应考虑到水流的挟沙能力，但仍无法避免出现渠道淤积的情况，因此要采取有效的措施做好防淤维护管理工作。具体可以通过调节比降，提升工程挟沙能力，可以采取取消跌水与裁弯取直等措施，调整对比降较缓的渠道，以此来减少淤积和提升流速。同时也可以加大流量，由于水利渠道工程受地形和地貌条件的影响，存在复杂多变性，这也使设计过程中无法任意加大比降，一旦渠道淤积达到一定程度，则要采取增加流量的方法，有效减少渠道淤积现象。而且为了能够降低水流流速，转弯急的渠道，需要对转弯半径进行控制，遇到特殊情况时，可以在转弯处设置工程措施，避免局部出现急流冲刷问题。并通过增加砌护，采用卵石铺垫，加大转弯幅度的措施。及时加厚加高渠道薄弱环节，及时补救裂缝，避免出现渠道决口和溃堤的现象。另外，对于盘山渠道还要提前制订防洪措施，合理铺设灌溉渠道，尽可能地避开地质条件不好的地段，防范出现洪水灾害[3]。
2.4 渠道防渗漏
水利渠道工程出现渗漏多是由于施工过程中对清基处理不到位，渠道土料质地差。当渠道中存在洞穴时，在长时间运行过程中，易引发渗漏问题。为了增强渠道的防渗漏能力，宜增设防渗层，以此来改变渠道渠床土壤的透水性。在实际工作中，可以采用不透水防渗层作为水利渠道工程渠床表层，具体使用黏土和卵石等材料。采用稍厚一些的黏土防渗层作为透水性大砂质渠床，通过增加黏土厚度，也能够提高防渗效果和降低渗水量。也可以利用卵石护面，控制砂砾层厚度，通过进行渠底砌筑，发挥渠底反拱方面的作用，针对堆砌完全的卵石进行实时灌封。
2.5 渠道防冻
水利渠道工程冻胀情况的发生与土质有直接的关系，在实际混凝土渠道防冻维护管理工作中，可以通过控制渠道流量，并采用矩形断面，从而达到防冻胀的目的。也可以在实际施工过程中，围绕渠线栽植树木来改善基土环境，具体要选择根系发达的树木。渠道发生冻胀后，可以采用消减冻胀方法或是换填的方式。具体可以应用戈壁料与砂作为原渠基土，但这种材料施工难度大，适用于冻土层深度下方，因此在北方地区不具有适用性。北方冻土层较厚，宜选择与本地相适应的换填方法，确保工程成本的节约，并达到较好的防冻胀的效果[4]。
3.1 灌溉渠道使用功能不达标
在水利渠道工程中，灌溉渠道的参数及质量是保证农田用水的关键。然而调查研究发现，现阶段部分地区的灌溉渠道的修建标准已经无法满足农业用水需求。第一，伴随着种植业向集约化、产业化、规模化的方向发展，农作物生长关键期单位时间内的用水量持续增加，部分修建时间较早的灌溉渠道对于水流的承载量相对有限，已经无法保障灌溉质量。第二，部分灌溉渠道虽然已经进行了衬砌维修，但由于底层结构未进行严格的压实作业，伴随着使用年限的增加，渠道裂痕、孔洞相对较多，存在一定的渗漏现象，再加上淤泥、杂草较多，易引起渠道堵塞，导致水资源浪费严重。
3.2 资金短缺
资金短缺是制约灌溉渠道维护与管理各项措施有效落实的重要因素。灌溉渠道的修建是一项持久性工程，需要投入大量的资金，尤其是部分施工较难的地段，需要的人力、物力、财力更多。此外，灌溉渠道的经济回报周期相对较长，短期经济效益相对较低，导致工程的推进受到一定限制。
3.3 专业人才匮乏，技术相对滞后
第一，人才方面，与IT、金融等热门行业相比较，农田水利灌溉工程的维护与管理工作具有工作强度大、工作环境艰辛、福利待遇一般等特点，导致毕业大学生从事该项工作的意愿相对较低，从而导致从事该项工作的技术人员与管理人员存在老龄化严重、受教育程度偏低、综合素质不高等问题。总之，高端人才的匮乏阻碍了灌溉渠道维护与管理工程的现代化进程。第二，在技术方面，部分地区在对灌溉渠道进行维护过程中仍然采用相对传统的技术，如用铁锹清理杂草与淤泥，用泥土填补裂缝与孔洞，虽然短期内可以起到一定的效果，但治标不治本。随着使用时间的延长，灌溉渠道损坏往往越来越严重，直至彻底损坏[5]。
3.4 缺乏有效的监管体系
第一，在农业供给侧结构性改革的推动下，我国的农业种植业逐渐实现了区域性种植时间、种植模式的统一，导致农作物的灌溉时间相对一致，在灌溉旺季易出现灌溉用水混乱、灌溉水资源紧缺的现象。第二，现阶段，大部分农业灌溉渠道的使用以种植户内部协调为主，部分借助“土地流转”东风而入驻当地的“大型种植户”在农作物灌溉的关键时间点，往往无法及时进行灌溉，进而耽误农事，影响农作物生长和农业经济效益。
4.1 强化水利渠道工程的维护与管理意识
水利渠道工程运行过程中，需要加强对灌溉渠道维护与管理工作的重视，这样不仅能够更好地发挥出工程的整体效益，而且有利于延长工程的使用寿命。针对当前部分地区对灌溉渠道维护和管理工作不重视的问题，在实际工作中要积极采取有效措施强化相关工作人员水利渠道工程维护和管理工作的意识，以此来保证灌溉渠道维护和管理工作能够落实到位，确保灌溉渠道具有良好的运行条件。
4.2 完善维护管理体系
当前我国水利渠道工程维护和管理工作中仍存在许多问题，管理体系欠缺规范性。针对这种情况，各地方政府需要与自身的农田水利工程维护和管理工作的实际情况相结合，并根据全生命周期理念构建完善的灌溉渠道工程运维管理体系，更好地满足农民的切身利益需求，提高水资源的利用率。同时，相关部门还要从细节处下手，强化对灌溉渠道工程的闭环管理，制定更为科学和规范的工程招标制度，为后续工作的有序开展提供重要的制度保障。而且在实际工程招标过程中，还要保证整个过程的公平性、公正性和公开性，确保各工程队伍能够保质保量的完成工程运维任务。
4.3 加大水利渠道工程运行维护管理资金支持
水利渠道工程维护和管理工作具有长期性和系统性的特点，在具体实施过程中离不开大量资金，这就要求各地方政府需要提高认识，积极采取有效的措施，确保农田水利渠道工程维护和管理工作资金能够落实到位。各地方政府在编制年度预算时，应划出一笔专项资金用于水利渠道工程的维护和管理，确保专项资金的专款专用，避免出现挪用和占用的现象，确保水利渠道工程维护和管理工作有充足的资金支持。另外，各地方政府还要采取有效措施来拓宽融资渠道，并积极寻求社会资金的支持，可以与企业合作，利用税收优惠来吸引社会投资，为水利渠道工程维护和管理工作的有序开展打下坚实的基础。
4.4 提高灌溉渠道管理的信息化水平
在水利渠道工程维护和管理工作中，需要重视信息技术的应用，提高灌溉渠道管理的信息化水平，这样不仅有利于提高管理工作效率，而且能够实时对灌溉渠道进行监测。在实际工作中，主管部门可以通过建立渠道雨水状况自动测量报告系统，实时监测灌溉渠道的水流、水量、水位和沿途部分地区的降雨情况，以此来对输水通道的运行状态进行控制。
4.5 建设专业的维护管理队伍
水利渠道工程维护和管理工作的质量与维修管理人员的整体水平息息相关。为了确保水利渠道工程维护和管理的整体水平，需要重视提高维护管理人员的综合素质，打造一支专业化的维护管理队伍。在实际工作中，可以通过开展相应的培训，定期组织维护管理人员参加，通过一系列的培训课程来提高维护管理人员的专业技能和综合素质。并引导维护管理人员学习先进的管理方式和维护技能，确保水利渠道工程维护管理工作整体水平的提高。另外，在针对维护管理人员培训工作中，强调理论知识培训的同时，还要针对维护管理工作中一些实际问题进行讨论，积极完善水利渠道工程维护管理的方法，积极优化具体的维护和管理工作，全面提高渠道维护和管理工作的整体质量，进一步保障农田水利工程运行的稳定性和安全性。
管理和维护在农业灌溉渠道工程中占有重要地位，为了确保灌溉渠道的正常运行，水利相关人员应不断加强基础知识，提高技术水平，实施有效的节水灌溉，并优化相应的管理和维护制度，确保农业渠道工程施工过程中有专业人员负责，实现系统化的监管。
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