厉亚敏
在鸟语花香、桃红柳绿的时节，经过一个冬季的蛰伏，人们亲近自然、参与健身的热情被唤醒，仅3月26日一天，浙江就有8场马拉松同时在杭州、丽水、玉环、横店等地开跑，场场火爆。
就在次日，伴随着这股春天的风潮，备受瞩目的《浙江省全民健身条例》执法检查动员部署视频会议在省人民大会堂隆重举行。
作为今年省人大常委会统一部署、上下联动的重点监督项目，全民健身条例执法检查的重要性从何而来？重点在哪？与老百姓的生活有什么关系？这要从“全民健身”一词说起。
执法检查，亚运会前的“热身赛”
全民健身，关乎人民群众健康福祉，关乎民族未来。
党的二十大报告指出，要广泛开展全民健身活动，加强青少年体育工作，促进群众体育和竞技体育全面发展，加快建设体育强国。
作为一项基础性、全局性、长远性的工作，全民健身值得持续深入推进落实。
2015年9月16日，在土库曼斯坦首都阿什哈巴德，亚奥理事会主席宣布将由杭州举办第19届亚运会。
举办亚运会、亚残运会是习近平总书记和党中央交办给浙江的重大政治任务和光荣使命，要办好这件“国之大事”，需要尽可能组织动员全省各级各方面共同参与，而开展全民健身条例的执法检查，可以“查漏补缺”，推动完善全民健身体系，可以“鸣锣开道”，为即将来临的国际盛会营造热烈的氛围。
其次，人民群众“体有所健”也是实现共同富裕的重要内容和现代化建设的重要指标。
在党中央、国务院关于支持浙江共同富裕示范区建设的意见和我省方案中，就明确提出形成全覆盖、均等化的全民健身公共服务体系。而要实现省域现代化先行，贯彻“以人为核心”的理念也显得尤为重要。
近年来，我省不断完善政策体系、持续加强公共体育场地设施建设、深入推动体育数字化改革、积极探索基层体育治理新模式，为建设体育强省奠定了良好的基础。
落实条例，关键在哪些“赛道”？
在这次执法检查动员会上，省人大常委会党组书记、副主任陈金彪指出，要坚持目标导向、效果导向，紧扣重点领域、关键问题，统筹推进实施。
如果将亚运会视作面向专业选手的正式比赛，那么这次的执法检查就像一场全体动员的“热身赛”，比拼的是各地各部门贯彻落实的责任和担当，其中下面四条“赛道”最为关键。
第一条“赛道”比的是责任的落实。谁来提供全民健身事业所需经费？谁来定期举办全民健身赛事活动？谁来规划建设公共体育设施？……可以说全民健身事业每一点一滴的进步，背后都离不开责任单位的履职尽责。
第二条“赛道”比的是基础设施的布局。体育健身设施是开展全民健身活动的前提条件，这就需要有关部门切换身份，代入千千万万普通人的视角：作为小区居民，希望在家门口就能轻松锻炼；
对青少年来说，校园里的体育设施不仅要充足，更要安全；
而残疾人最关心的则是，有没有一些体育设施自己也可以方便使用？
第三条“赛道”比的是优质共享的导向。满足人民群众日益增长的美好生活需要，始终是全民健身工作的落脚点和根本价值追求。在这一过程中，要充分听取和积极回应人民群众在体育文化方面的需求和期待。比如，怎么提升民众健身意识？怎样科学健身？怎么降低体育赛事的参与门槛？答好这些题，健康幸福生活才能触手可及。
第四条“赛道”比的是体育产业的融合发展。随着健身意识越来越深入人心，人们对于配套的体育用品、体育培训、竞赛表演也有了更大的需求，因此，推动出台支持政策、促进体育产业发展也成为题中应有之义。
这些“赛道”，既是全民健身条例的重要内容，又是此次执法检查的重点。只有条分缕析，直面问题，督促改正，执法检查才能避免“走过场”，从而收获真正的成效。
带着问题前行，是激励也是动力
“截至2022年底，全省人均體育场地面积2.8平方米，居各省区第6，经常参加体育锻炼人数占比43.4%，居各省区第2，国民体质合格率94.2%，居各省区第1。”
3月27日，在省人大常委会召开的全民健身条例执法检查部门汇报会上，一串数字映射出我省目前在全民健身工作方面取得的成效，随之而来的是对“更好更快更强”的追求与自省——
“全民健身思想认识仍需加强。”“体育基础设施供给存在不足。”“公众活动服务引导有待提升。”“体育产业发展潜力有待挖掘。”“部门之间协同协作还需强化。”……
问题摆出来了，如何通过一次执法检查来促进各方各司其职、对症下药？
省人大常委会印发的实施方案诚意满满：大兴调查研究之风，鼓励采取实地、委托、定向、随机、明察、暗访等多种方式综合开展执法检查；
逐条比照条例内容制定执法检查指南，罗列重点问题、细化检查要点；
应用数字化手段，通过“浙江人大”微信公众号发放调查问卷，组织基层代表参与“随手拍”活动；
等等。
根据实施方案要求，4月6日，省人大常委会党组书记、副主任陈金彪带队赴绍兴市开展全民健身条例执法检查，其他省人大常委会主任会议成员也陆续带领各执法检查小组赴实地检查，以法治力量助推浙江体育高质量发展。
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