余小兰
【关键词】全面预算管理；
中小型企业；
企业管理；
预算编制
在当前我国工业体系不断优化与升级背景下，全面预算管理本身的价值也有所提升，在中小企业的发展过程中起着不可替代的作用，企业急需加强对于该项工作的关注程度，通过优化企业管理为企业创造更高价值。中小企业与大型企业相比，在整体运营上还存在一定差距，将全面预算管理融入到中小型企业发展中，必须从多方面了解企业发展状况，在实践过程中不断总结经验，促进中小型企业经济效益的稳步提升。
一、全面预算管理对于中小企业发展的重要性
1 .促进企业战略目标的实现
任何企业的管理活动都离不开员工的参与，全面预算管理亦是如此。通过对当前企业发展的战略目标进行精细化分析，并结合各部门运行情况进行分配，制定严谨的工作计划与工作内容，有利于提升各项生产经营环节的工作效率，推动战略目标的完成。
2 .促进企业成本管理顺利开展
全面预算管理目的之一在于实现企业利益最大化，将生产成本控制在最低范围，以此维持企业自身优势，因此，预算管理是成本控制的重要保障，两者密不可分。企业管理者始终将企业经济利益放在首位，在开展预算管理过程中，必然遵循成本控制规律，实现成本管理各项环节的精细化分析，在生产经营环节注重培养员工的成本节约意识，将有限资源发挥更大作用，以此完成对投入成本的控制。
3 .促使企业内部人员具备更强积极性与凝聚力
人才是企业发展的关键因素，通过提升企业人员素质，一方面可为企业提供源源不断的动力；
另一方面可调动工作人员的积极性与主动性。由于受到各部门工作性质影响，在实现全面预算管理过程中，使得部门之间联系更加密切，提升人员的协作能力。结合全面预算管理顺序可知，具体流程包括预算编制、预算执行、预算考评等阶段，在绩效考核时，企业结合员工表现实行相应奖惩机制，能够调动员工积极性，促使企业员工全面发展，提升团队之间的凝聚力。
二、中小型企业全面预算管理目前存在的问题
1 .急需专业人员管理预算工作
在企业发展过程中，必须得到企业人员的支持，要求企业管理人员具备更强的管理意识，以身作则，实现管理过程的全面参与，在经济实力允许范围内，安排专业人员进行统一管控，实现全面预算的专业化，以此防止全面预算风险问题发生。但结合目前中小型企业的管理情况，由于缺乏专业人才的支持，难以调动员工积极性，即使在意识到全面预算作用的状态下，也无法结合企业实际情况开展后期工作。与此同时，预算工作虽已在企业发展中推行多时，但针对发展较慢的企业，依然缺乏对于全面预算管理的正确认知，从自身认为该项工作仅由财务部执行，缺乏各项业务部门之间的合作与交流，在无专业人员指导状态下，便导致预算管理失去原有的作用。
2 .缺乏对企业内外部环境的了解
企业管理者一旦缺乏对内部环境的了解， 难以对其进行精细化分析，无法针对事前工作做好充分准备，若始终按照传统的管理方式，很容易导致管理流于表面形式。作为管理者，眼前利益固然重要，但在开展预算编制以及执行过程中，需事先对企业内外部环境开展分析工作，目前一些企业针对内部资源以及外部资源缺乏系统管理，当出现管理目标过高时，便脱离企业发展的实际情况，当目标过低时，也无法对企业员工起到正向激励作用。
3 .缺乏先进的信息管理机制
企业为提升自身竞争力，应将科学技术作为发展的重要动力，始终坚持创新性原则，提升企业管理的科学性与先进性。随着信息技术的发展与普及，企业必须走在发展的前列，确保各项生产经营环节实现信息互通，并建立更加完善的信息管理机制，才能提升生产经营效率。全面预算管理在实施过程中，需要信息技术支持，但当前信息基础有待提升，且工作人员并不具备较强的信息化管理能力，因此依旧沿用传统管理模式开展预算编制以及执行工作。在这种状态下，不仅会浪费大量时间，也不利于提升数据处理效率，难以实现各部门之间的及时沟通。严重情况下，也会导致财务风险问题出现，在当前大环境下，企业如果难以结合自身条件建立完善的信息管理系统，便导致员工缺乏对企业的依赖與信任，无法确保数据信息的安全性，阻碍企业管理有序开展。
4 .难以实现预算管理目标与战略目标的融合
企业战略目标作为后期运行的重要方向，必须实现战略目标与预算管理的融合发展，确保预算管理在符合战略目标的情况下进行，才能促使两者发挥更强作用。在企业实施预算管理的实际操作过程当中，必要情况下，应将总体战略进行剖析，结合企业目前生产经营的状况，制定与企业发展相符合的预算管理方案。但从当前中小企业发展的状况来看，一些企业的预算管理目标并不符合战略目标的实际要求，落后于企业战略的发展节奏，针对这一情况，如果不及时采取相关措施进行调整，即使企业效益在短时间内提升，后期也会使公司面临更大的管理风险，无法按照更加完善的预算管理体系解决实际问题。
5 .预算编制水平较低
企业在开展预算编制过程中，员工积极性及参与感较低，便导致编制质量处于较低状态。作为企业的业务人员，受到传统管理模式的影响下片面的认为预算编制与自身无关，难以配合财务人员开展编制工作，形成一盘散沙的局面，很难推进预算编制的高效执行。作为企业财务人员，依旧按照往年预算执行状况进行编制，也会导致执行结果与实际存在较大偏差，阻碍企业长期发展。为提升预算编制质量，相关人员并不了解及时调整的优势，在事前缺乏充分的准备工作，此举不仅影响后期预算执行水平，也与预算执行的灵活性原则背道而驰。
6 .缺乏科学完善的考评机制
企业通过开展预算编制以及预算执行， 应结合最终结果做好评估；
为顺应预算考核公平、公正原则，需对员工实行奖惩机制，以此对员工起到正向激励作用。但结合目前企业预算考核的实际情况，依旧缺乏完善的考评机制，具体可表现为以下几点：首先，当预算考核缺乏科学性时，企业管理很难实现长期运行，难以结合最终考核结果看到问题本质。其次，考核评价缺乏全面性，无法针对问题进行深入分析，仅起到事后处理的作用。最后，缺乏反馈机制与奖惩机制。机制缺失意味着难以将考核实况及时反馈给管理人员，针对表现优异或表现较差的员工，无法实现激励，进而失去考核意义。
7 .全面预算管理缺乏灵活性
当中小型企业的全面预算管理缺乏灵活性时，很难应对激烈的市场环境，无法在竞争当中获得更多优势。针对一些中小型企业，如果难以及时对企业实际情况进行分析，无法按照相关制度标准进行预算编制，在开展预算执行后，前后得出的数据结果很容易存在偏差。企业在全面预算管理过程中，一旦出现套用其他企业模板的情况，难以将外界影响因素纳入到考虑范围，缺乏对于预算管理的调整，便会错失发展机遇，使预算管理失去灵活性。
三、解决当前中小型企业全面预算管理问题的应对措施
1 .安排专业的预算管理人员
在中小型企业开展工作过程中，预算管理机构以及相关人员是提升预算管理水平的重要因素，企业应结合自身发展的实际需求，安排各级机构管理人员，全面负责预算管理的编制、执行以及考核工作，在企业战略目标指引下，确保最终预算结果具备更强的正确性与完整性。通过设置相关人员进行监督，及时发现预算管理过程当中存在的问题，结合实际情况进行调整，以此提升人员专业水平与应变能力。作为管理人员，也应从自身做起，树立积极学习的观念，充分发挥自身作用与优势，营造更加良好的全面预算管理氛围，为企业发展提供更强动力。与此同时，管理人员要注重自身能力提升，使其具备更强的工作认知，从而高效完成全面预算管理工作。
2 .加强对于企业环境的分析
作为企业的领导人员，针对企业所面临的内部环境以及外部环境需进行更加深入的研究与分析，以此精确找到自身定位，及时发现内外部资源存在的问题，从而更好的规避内外部风险。在企业各项资源以及资金管理问题上，应结合对标企业做好数据分析，实现各项资源的整合，从而具备区別于其他企业的优势，尽快完成企业的战略目标。
3 .健全企业信息化管理机制
企业的健康运行离不开工作人员的沟通与交流，为了提升各部门之间的信息沟通效率，在实践过程当中，需要建立健全更加完善的信息管理机制，具体可以从以下三个方面做起：第一，企业应在迎合自身战略目标的情况下，提升员工对于企业的责任意识，使工作人员通过共同努力推动战略目标实现。作为企业管理者，也要对员工进行严格管理，为员工定期开展相关培训工作，不断提升员工的专业水平与综合素质，促使员工更加明确自身的工作性质，为企业创造更高的价值。第二，应建立相应的预警机制以及信息反馈机制，实现有效信息的共享，确保数据实现高效传递。针对企业大型项目，应提升项目关注度，结合预算编制以及执行情况进行精确分析，加大对项目的检查力度，以更严格的工作标准规范其工作行为以及工作态度。第三，实现全面预算各项环节的连接，在企业经济条件允许时，通过建立ERP 系统提升管理质量。
4 .实现战略目标与全面预算管理的互通
明确企业战略目标与全面预算管理之间的关系，有利于推动企业规划尽早实现。在当今背景下，为了满足中小企业的发展需求，首先应对企业面临的内外部环境进行分析，要求企业立足于实际发展状况，针对企业各项资金、资源进行科学管理，通过建立全面预算管理，实现资源合理配置，结合企业发展的各个阶段制定确切目标，提升战略目标可行性。由于预算管理涉及众多管理指标，在对企业资产进行监督与核实过程中，相关人员应及时做好核查工作，坚决杜绝企业存在的各项风险。
5 .提升企业的预算编制水平
企业在开展预算编制时，应结合实际选择最佳的编制形式，准确找到编制核心，规划编制流程，提升预算编制的科学性与完整性。作为企业财务部门与业务部门，应培养部门人员的责任意识及参与感，实现全员参与预算管理，打破传统管理理念，实现预算编制质量进一步提升。面对不同类型企业，应立足于自身发展需求，提升企业产品的核心竞争力，在生产经营过程中不断总结经验，通过部门人员的共同努力，最终完成企业的预算编制过程。值得注意的是，应确保预算编制方案具备更强的科学性，在各层领导人员通过审核之后，预算编制方可执行。
6 .完善当前考核评价机制
针对于企业考评机制不完善的问题，应实现考核评价机制以及流程的升级，充分发挥预算执行效果，对考核最终结果进行详细分析，以更严格的管理模式提升员工积极性，以此为后期工作提供有利依据。首先，要明确各项考核指标，实现考核指标的科学管理，通过及时分析企业财务情况、加强监督管理力度实现。其次，应规范员工行为，积极发挥奖惩机制作用，对目前激励形式进行优化与创新，不仅注重员工的物质奖励，也应做好精神激励，提升员工归属感。
7 .确保全面预算管理具备较强的灵活性
当全面预算管理工作完善后，在企业平稳开展情况下，通常会沿用之前的管理方法，难以提升预算管理的应变性。针对企业的一些重大事件，必须结合实际情况调整预算管理的具体内容，防止预算执行效果与预期效果出现严重偏差。由于企业业务类型众多，在实际开展预算时，应提前了解各项业务特征，严格按照管理制度以及要求进行编制，在考虑企业经济效益的情况下，及时对历史数据进行全方位分析，在学习过程中不断总结编制经验，防止出现复杂问题简单化、详细流程表面化等状况，以此提升预算管理的灵活性，结合存在的问题及时调整、及时总结。
四、结束语
综上所述，在当今激烈的发展环境中，企业管理现代化必须满足目前需求，作为企业管理者，针对企业目前所遇难题，需更深入探索全面预算管理的执行方式，将全面预算在企业运行中进行推广，严格按照全面预算管理机制落实到各项活动，根据人员素质、预算质量、全面预算管理机制等方面分析重点难点问题，在实践中提升全面预算的灵动性与科学性，使企业具备较强的市场竞争力，为实现健康稳定发展奠定坚实基础。
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