下面是小编为大家整理的安全生产检查实施方案范本7篇（完整）,供大家参考。
安全生产检查实施方案范文7篇
为了确定工作或事情顺利开展，常常需要预先准备方案，从适用的主体来看，既可以是各级的党政机关，也可以是企事业单位和各种社会团体。要怎么制定科学的方案呢？以下是小编为大家收集的安全工作策划方案模板，希望对大家有所帮助。
为在本工程施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，我司编制了安全生产方案，明确管理职责，确保工程施工安全生产工作落到实处。
一、业主职责
１、严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。
２、按照“安全第一、预防为主”和坚持：管生产必管安全“的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
３、重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时“的原则，即：同时设计、审批、同时施工，同时验收，投入使用。
４、定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。
５、组织对施工安全生产检查，监督施工单位及时处理发现的各种安全隐患。
二、施工方职责
１、严格遵守国家有关安全生产的法律法规、交通部颁发有关安全生产的规定，认真执行工程承包全同中的有关安全要求。
２、坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强安全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员，生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本条款的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
３、建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请的民工）的`安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；
各职能部门、人员的安全生产责任之做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按施工人员的确良１％－３％配备安全员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员，有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。
４、施工方在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。
５、施工单位必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的.各项安全技术操作规程，定期进行锅炉、压力容器、焊接、机动船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训。获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。
６、操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员工应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。
７、所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查。并有安全员的签字记录，保证其经常处于完全状态：不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。
８、施工单位必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；
如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其他有关规定，及时上报有关部门，并坚持“三不放过”的原则，严肃处理相关责任人。
根据集团公司《公交车辆安全隐患排查与治理工作方案》结合公司实际情况，特制定本方案。
一、工作目标
通过对公司车辆技术性能、安全性能的隐患排查，彻底整改存在的安全生产隐患，减少发生事故的必然因素，真正做到向管理、向安全要效益，同时提升公司排查和治理隐患能力，覆盖面100%，排查整改率100%，防止各类事故发生。
二、领导机构
为保证此次隐患排查与整改工作有序进行，不流于形式，特成立公司安全生产隐患排查与治理工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
三、排查与治理工作分工
（一）20路营运车辆的高低压电表、刹车系统、转向系统、轮胎、灯光、灭火器、逃生锤等隐患排查，治理由陈飞、蒙忠文负责。
（二）11路营运车辆的高低压电表、刹车系统、转向系统、轮胎、灯光、灭火器、逃生锤等隐患排查，治理由王志、温龙聪负责。
（三）维保车间设备、工具、充电场设备（变压器、整流柜、配电柜、环网柜、充电柜、电池平衡仪）60辆车（电机、电容、电池）充电设备连接高低压电缆，配件仓库等隐患排查治理由姜小华、郑剑锋负责。
（四）停车场应急灭火器、消防水栓、应急沙堆、避雷设备、排水通道、监控视频、停车安全通道、安全警示标语、办公区域、保安工作情况等隐患排查治理由桂文斤、林鸿彬负责。
（五）点钞室门窗、保险柜、电线线路、下箱工具等隐患排查治理由杨亚香负责。
（六）11路、20调度室门窗、电线、用电设备线路管理的三检日记、报修登记、60台车隐患复查与治理由邓亮、刘海燕负责。
四、时间安排
（一）各部门的隐患排查（8月13日-8月18日）
各部门的隐患治理（8月18日-8月23日
（二）各部门的应急处置能力培训（8月23日-8月26日）
（三）各部门的验收总结（8月26日-8月28日）
（四）公司的检查总结汇报（8月28日-8月30日）
五、工作要求
（一）各部门领导要切实组织好此次的隐患排查、治理工作，结合百日安全大检查活动及集团公司要求，按公司具体实施方案抓好落实，检查不留死角，隐患治理要彻底，要认真负责，使此项工作达到效果。
（二）公司对各部门的检查要较真，要真正发现管理问题，要真正治理问题，要真正追究责任问题。
为保障“双节”期间人民群众生命和财产安全，维护社会稳定，办事处安委会决定要进一步加强我辖区“双节”期间的安全生产工作，制订方案如下。
一、加强领导，提高认识
办事处按照区委、区政府、区安委会相关精神指示，高度重视安全生产工作，牢固树立“以人为本”的理念和“安全生产责任重于泰山”的思想，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针政策，落实“一岗双责”制度，把安全生产工作放在一切工作的首位。
二、突出重点、强化专项整治
根据我辖区的实际情况，结合“双节”期间的安全生产特点，各司其职，把“双节”期间重点地段加强监管，杜绝重大安全生产事故在我辖区发生。
三、认真开展“双节”期间安全生产大检查
“双节”即将来临，为消除安全生产隐患，使全辖区人民群众渡过一个安全祥和的节日，经办事处安委会研究决定，从现在开始立即在全辖区开展安全生产大检查。各各单位领导要高度重视，立即行动起来，根据冬季气候严寒的特点，结合本单位安全生产管理的实际情况，制定本本单位的检查整改方案，集中时间、集中精力进行全面检查。
四、继续深入开展安全生产隐患专项整治
安全事故隐患排查和整改，是安全生产的重要基础工作。要组织人员，深入、彻底、全面地落实安全生产隐患整改情况。对排查出的隐患要立即着手进行整改，该健全制度的要健全制度，该配备人员的要配备人员，该培训的要及时培训，该配备劳保用品的要配备劳保用品，该安全技术改造的要进行改造。对查出的隐患不能立即整改的，要制定计划和防范措施，落实投入，落实责任人，限期完成。对拒不进行隐患排查，或敷衍了事、查而不改的单位，除通报批评外，将依照上级有关政策比照事故严肃处理。
五、加强安全生产基础工作
（一）依法建立健全安全生产管理机构，制定和完善各种规章制度
建立健全安全生产管理机构，是建立长效机制的基础。各单位必须依照《安全生产法》规定，成立安全生产管理机构，配备专（兼）职安全管理人员，保证安全投入，编制和完善各种规章制度和技术操作规程，并将机构设立情况和人员配备情况上报区安监办备案。对于新投产企业、未建立安全生产机构和配备安全生产管理人员的单位必须依法建立机构和配备人员。
（二）加强特种设备和特种作业人员的管理
《安全生产法》、《特种设备监察条例》对特种设备、特种作业人员的管理作了明确规定，各单位要严格执行，加强对特种设备、特种作业人员的管理。各单位要制定特种设备安全管理制度，并对制度制定情况、特种设备按期检验检测情况、特种作业人员培训和持证情况进行检查并建档备案。对未制定管理制度的企业要及时制定，对未参加培训的特种作业人员要积极组织培训，通过企业自查自纠，把安全管理方面的欠帐还上，确保企业安全生产。
（三）充分发挥单位协作网的作用
要充分发挥单位协作网的作用，激励和动员成员单位积极参加。各协作组在企业充分协商同意的基础上，开展互查活动和技术措施上的协作。通过企业互查、互帮、互带，提高检查质量，增加整改比率，提高人员素质。
“双节”期间，在节日期间严格执行领导同志节日值（带）班制度。节日期间安排加班生产的企业，要特别注意落实安全生产各项制度和安全措施，加强自我防范意识，防止松懈麻痹。对因组织不力、工作不扎实而导致重特大事故发生的，要依法追究有关部门、有关人员的责任。
依法行政是各执法部门履行职责的基本准则。各部门要肩负起这一神圣职责，加大检查监督执法力度。对不参加区安全生产会议、不参加安全培训、不依法履行安全生产职责、不制定应急救援预案、不服从监管、拒绝执行整改指令的企业进行重点监控、检查。对那些领导不重视、责任制不落实、麻痹侥幸心理严重而又不服从管理的后进企业加大监管和处罚力度，对这些企业和企业负责人，依法给予行政处罚。对长期非法经营危险化学品、事故隐患长期存在、禁而不止、整改不力的单位，主管部门要采取联合执法手段，坚决予以取缔或关闭，发生事故情节严重的.，依法追究刑事责任。
一、工作目标
通过大排查大整治，排查各社会福利机构安全隐患并进行整改，进一步落实社会福利机构安全主体责任，进一步提升机构的火灾防控能力，充分认识加强社会福利机构安全管理工作的重要意义，本着对供养人员生命安全高度负责的态度，强化源头治理，建立长效机制，防范和遏制社会福利机构安全事故的发生。
二、组织机构
根据上级要求，成立福利机构安全生产大检查领导小组。由局主要领导任组长，分管领导为副组长，相关科室负责人以及各街道民政办主任为组员，全面负责福利机构安全生产专项治理工作。领导小组办公室设在民政局社会事务科，负责综合协调、督办检查和信息汇总上报。
三、排查重点
各社会福利机构要全面开展安全专项整治工作，排查隐患，严格整治。建立健全安全生产各项制度，制定专项整治方案，加强安全生产应急救援体系建设，防止各种安全事故发生。
1、是否建立消防安全管理制度、灭火和应急疏散预案等，消防安全责任是否落实；
2、对疏散通道、可燃装修、易燃易爆物品存放、电器安装使用、消防设施状况进行重点检查，安全出口和疏散通道是否通畅，应急照明和疏散指示标志是否齐全完好，是否符合国际工程建设消防技术标注；
3、消防安全设施是否完善，是否进行年度检测，电气设备是否符合国家有关电气设计、安装规范的要求；
4、用火用电管理是否到位，有无违规使用明火、明电、燃气等现象，易燃易爆物品摆放是否符合要求；
5、是否按规定开展消防法制、安全教育和培训，是否定期组织开展灭火和应急疏散预案演练；
6、节假日和重点部位值班制度是否落实，重点部位是否安装防护设施。
四、工作步骤
1、动员部署（6月30日前）。各社会福利机构按照本方案要求，结合实际制定“消防安全大排查大整治”实施方案，细化各阶段具体工作，并制定本机构专项治理实施方案。
2、自查自纠（7月10日前）。各社会福利机构要按照相关规定、标准的要求，对照《社会福利机构安全自查表》，认真进行自查自改，对查出隐患，逐一登记、建档，强化整改，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。
3、全面排查整治（9月15日前）。领导小组汇同消防、安监、卫生监督等部门，对社会福利机构自查自改情况进行全面督导和检查，督促整改、跟踪问效。对逾期未整改的，要依据有关规定予以处罚。不能立即改正的，要督促机构落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间和整改资金，制定应急预案；
对情节严重的，不符合开业运行条件的，要坚决予以关闭取缔。
4、总结验收（10月5日前）。领导小组将通过抽查、互查等多种形式，加强对机构开展排查整治情况的监督检查。并将全面上报总结安全生产督查情况。
五、工作要求
1、加强领导，落实责任。各社会福利机构要深刻认识这次专项整治工作的重要性，加强组织领导，认真组织实施。社会福利机构法人要全面履行第一责任人的职责，抓好自查和整治工作的落实，工作任务要落实到具体人员。一旦发生安全生产事故，要阵前指挥，果断处置。责任不落实、措施不到位、督查不严格，特别是隐患排查治理不力发生事故产生严重后果的，实行“一票否决”，并予以严肃处理。
2、深入检查，强化监管。从即日起，各社会福利机构要结合实际，迅速行动，认真部署，认真落实安全检查责任制。认真排查本机构安全生产薄弱环节和存在的问题，严格细致，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，不留死角、不走过场，把各种事故隐患和不规范行为消灭在萌芽中，确保取得实效。同时，要加强源头及日常监管，做好重大危险源的登记、建档，落实监控措施和责任人，定期进行考核，确保监管到位。
一、指导思想
以为指导，按照建设“平安新区”的要求，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，全面贯彻实施《中华人民共和国消防法》、《省消防条例》等法律法规，排查整治火灾隐患，完善长效监管机制，推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，保持全县消防安全形势持续稳定。
二、工作目标
通过大排查大整治，摸清火灾隐患底数，整改消除火灾隐患，建立健全长效管理机制，有效改善消防安全环境；
落实社会单位消防安全主体责任，提高消防安全管理水平，不断完善建筑消防设施，坚决遏制火灾事故尤其是群死群伤火灾事故的发生，维护消防安全形势稳定。
三、工作重点
（一）重点范围。商场市场、宾馆饭店、学校医院和公共娱乐场所等公众聚集场所，在建工程施工工地，“三合一”场所，居住出租房屋及高层和地下建筑。
（二）重点内容。社会单位消防安全责任制、消防安全管理制度、消防安全操作规程建立及落实情况；
社会单位员工消防安全教育培训情况；
单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况；
建筑消防设施维护保养及完整好用情况；
建筑室内及外墙装饰装修材料防火性能情况；
建设工程施工现场的消防安全防范情况；
“三合一”场所、居住出租房屋符合消防安全要求情况。
四、主要任务
（一）严格整治公众聚集场所消防安全。在油竹管委会的统一领导下，相关部门要开展检查。要建立公众聚集场所花名册，在整治期间逐一进行排查整治，做到底数清、情况明。油竹派出所要加强对属于一般单位的公众聚集场所的检查，在检查中发现的火灾隐患和违法行为，要严格落实省公安厅关于《省公众聚集场所消防安全八条常态严管措施》，坚决依法督促整改，督促社会单位做好消防安全“四个能力”建设，定期开展防火巡查，加强员工消防培训，确保普遍达到“三懂三会”要求。要落实《省消防安全有奖举报办法》，完善举报受理、核查、答复、奖励实施等各项流程，充分调动公众参与火灾隐患和消防违法行为举报的积极性和主动性。
（二）加大对在建工程施工工地（包括建筑外保温系统、外墙装饰材料及外立面改造）消防安全排查整治。对未经依法消防设计审核、审核不合格的，或者经消防设计备案抽查不合格，不停止施工的，及时上报并配合县消防大队依法责令停止施工；
对未经依法消防验收、验收不合格的，或者经竣工验收备案抽查不合格不停止使用的，及时上报并配合县消防大队依法责令停止使用、停产停业；
对投入使用的建筑施工节能综合改造工程不符合消防安全要求的，及时上报并配合建设主管部门和县消防大队依法督促停工整改；
对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的，及时上报并配合县消防大队依法从重处罚；
对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，对指使或者强令他人违法消防安全规定冒险作业，情节较重的，及时上报并配合县公安局对直接责任人和有关负责人依法采取强制措施、直至拘留；
对存在火灾隐患不及时消除、可能严重威胁公共安全的，及时上报并配合相关部门依法对危险部位或者场所采取临时查封措施。
（三）确保“三合一”场所消防隐患不反弹。按照上级政府和有关部门的部署，组织人员具体开展“三合一”场所排查工作，教育业主立即进行整改，拒不整改的书面上报公安、消防、发改、安监、规划建设、工商、国土等部门，由相关部门按照有关法律法规进行查处，并进一步完善政策措施，加强监督检查，防止产生新的“三合一”场所火灾隐患。油竹新区不仅要整治生产企业的“三合一”行为，还要将底层设有经营用房，二层以上有住户的经营性“三合一”建筑纳入整治范围，要坚持边查边改的原则，对能立即整改的，督促有关单位及时予以整改。对一时难以整改的，督促有关单位制订整改方案，并采取“关、停、改、搬、防”等有效措施，加快进行整改。
（四）继续开展居住出租房消防安全整治。两个农村片和移民片要开展居住出租房屋消防安全隐患排查整治，重点范围是用于生产经营单位员工居住（3人以上）且火灾隐患突出的出租房，以及为劳动密集型企业配套的员工集体宿舍。发现隐患后，书面上报公安、消防、规划建设、工商、电力、安监等部门，由有关部门对居住出租房屋不符合消防安全要求，或承租人改变房屋使用功能和结构、不符合消防安全要求的行为，依法开展综合整治，严厉打击租赁双方的违法行为。
（五）加强对高层和地下建筑消防安全排查整治。对我区所有高层和地下建筑实行全面检查，重点检查物业服务企业落实防火检查巡查制度情况，消防设施维护保养及完整好用情况，疏散通道、安全出口、消防车通道畅通情况，组织员工和居民开展疏散逃生演练等情况。对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，拒不改正的，及时上报并配合县消防大队依法强制执行，并督促高层和地下建筑的物业服务企业加强日常消防安全管理，做好建筑消防设施的管理、维护、保养，保证其正常运行。
五、组织形式
本次消防安全大排查整治活动由新区管委会统一部署，新区领导在各自分管的职责范围内开展大检查活动，具体分组如下：
六、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各行政村（社区）、企业、部门要深刻认识消防安全大排查大整治工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，落实工作责任，认真研究部署，确定排查整治重点，积极采取措施，扎实开展排查整治工作；
要迅速成立领导小组，将工作任务细化，分工到人。
（二）加强监管，健全机制。各分管领导、相关职能办公室要进一步加强消防安全监管工作，配合县相关部门加大查处消防安全违法行为的工作力度，消除滋生火灾隐患的根源。要大力推进社会单位消防安全责任制的落实，促进消防安全管理制度的建立和完善，真正做到“安全自查、隐患自除、责任自负”。
（三）加强宣传、营造氛围。各行政村（社区）、企业、部门要利用各种有效载体，对大排查大整治工作任务和要求加以宣传，对发现的安全隐患予以坚决曝光，对先进典型给予正面宣传，营造全社会关注支持消防安全检查整治的良好工作氛围。同时，集中宣传防火常识、烟花爆竹安全燃放知识、逃生自救常识等；
继续深入推进消防宣传“六进”工作，切实提高广大人民群众的消防安全意识和逃生自救能力。
根据区政府印发的《__区安全生产和消防安全排查整治行动总体方案》__要求，决定从10月1日起，在全镇范围内组织开展为期百天的农业安全生产和消防排查整治行动，现结合农业、水利行业实际和工作职责，制定如下工作方案：
一、总体要求
坚持“预防为主、综合治理、防消结合”的方针，按照行业主管、条块结合和属地管理的原则，坚持全面检查与重点整治相结合，自查自纠与互查督查相结合、深入查找重点领域、重要部位存在的薄弱环节和突出问题，强化安全源头监管，构建安全生产长效管理机制，确保全镇农业生产稳步发展，为社会营造良好的安全质量环境。
二、组织领导和工作机构
本专项推进工作组，由副镇长王全明任组长，农服中心主任陈书云、水利站站长杜辉任副组长，农服中心、水利站分别负责开展各专业整治行动检查指导、督促落实工作。本专项推进工作组办公室设在镇农服中心，主要负责方案制定、工作联络、数据汇总等统筹协调工作。
三、检查整治重点和责任分工
本工作组共设10个专业推进小组，分别负责相关领域的安全生产和消防安全排查整治工作。
(一)农业机械。主要是依法监管农机安全生产各类违法行为；
加强对农机道路交通安全违法行为的安全整治；
对农机合作社“三库一间”安全检查整治；
对农机行政许可工作的监督整治。(农服中心负责)
(二)种植业生产。督促农业企业依照政策、法规办理规划、土地等手续；
负责种植业生产企业安全监管；
负责各类农作物、蔬菜病虫害防控、蔬菜投入品安全监管；
建立健全相关生产记录台帐；
做好“放心菜”监管工作。(农服中心负责)
(三)林业生产(森林防火)。负责全镇森林防火工作，确保森林资源安全；
做好林木采伐许可管理；
做好林木病虫害监测与防治；
负责辖区内林业企业安全监管工作。(农服中心负责)
(四)畜牧业生产。负责屠宰场畜禽肉食品检疫、养殖场(户)疫病防控等安全监管工作；
负责“瘦肉精”抽检、危害防范处理和违法违规行为处罚等工作。(兽医站负责)
(五)农业投入品。负责种子、化肥、农药、兽鱼药、饲料和饲料添加剂等农业投入品管理，加强农资销售市场监管力度；
加大农业投入品安全使用方面的宣传培训力度；
加强对种植大户、专业合作社等生产主体的巡查整治和技术指导。(农服中心、兽医站负责)
(六)农产品加工企业。负责镇域内农产品加工企业安全监管工作。(农服中心负责)
(七)农口在建工程。农业高标准良田、农业开发等工程安全监管。(农服中心负责)
(八)水环境：水环境生态修复工程、农村河道、河塘清淤安全检查。(水利站负责)
(九)现有水利设施：水库、水闸、泵站、河道安全检查。(水利站负责)
(十)在建水利工程：镇域内各类在建水利工程的安全监管。(水利站负责)
四、实施步骤
整治行动分四个阶段实施。
(一)动员部署阶段(10月1日-10月25日)。10月15日前制订镇农业推进组整治行动具体方案，细化分解责任，建立健全组织机构，落实工作推进机制。召开整治行动动员大会，深入宣传发动，开展业务培训，营造有力声势，确保整治行动落实到位。
(二)调查摸底和自查自纠阶段(10月26日-11月30日)。按照行业主体责任的要求，农服中心、水利站上下联动，有序推进。对于某些特殊行业或领域(如森林防火)，由各专业推进小组统一开展“五查三反”(查责任、查隐患、查源头、查制度、查措施、反违章指挥、反违章作业、反违反劳动纪律)的自查自纠活动。11月期间，由村、社区开展调查登记、督促自查自纠，各专业推进小组给予督导。
(三)核查阶段(12月1日—12月20日)。对调查摸底过程中采集的数据进行核查、整理、汇总，报送至区第三推进工作组(农业、水利)办公室。除报送原始登记表外，汇总数据还包括调查摸底单位数量、发现存在隐患和问题数量、已完成整改隐患数量、正在整改隐患数量、需要区专项推进工作组帮助协调整治隐患数量等。同时，对排查出来的安全隐患和问题，及时督促生产经营单位进行整改。
(四)集中整治和迎接区领导督查阶段(12月21日-1月10日)。在各专项督查小组及各村、社区全面集中督促生产经营单位整改隐患的基础上，迎接区排查整治行动小组对重点企业、重点场所、重点工程、重点行业领域以及存在重大安全生产或消防安全隐患的单位进行的督查。对排查中发现的重大问题和安全隐患，按照责任、措施、时限、资金和预案“五落实”的要求，确定整治方案和措施，明确整治责任制和整治时限，确保排查出的重点问题和安全隐患得到全部治理。
五、工作要求
(一)强化领导，精心组织。要充分认识本次安全生产排查整治工作的重要性和紧迫性，进一步增强政治意识和全局意识，加强组织领导，严格落实责任制，做到横向到边，纵向到底，全面覆盖，不留死角，确保整治行动扎实有效。
(二)突出重点，强化措施。在抓好全面部署、统筹安排的同时，针对重点区域和其他薄弱环节、突出问题，集中力量开展排查整治；
督促农业生产经营主体健全安全生产制度、加强安全管理、完善记录台账和安全生产责任制；
切实做好消防隐患排查和人员疏散、救援等应急处置；
检查锅炉、冷库等设备运行检修、安全通道畅通等安全保障措施落实情况；
安全宣传教育和技能培训，特别是持证上岗等情况。
(三)加强督导，严格问责。要按照“严密责任、严格执法、严厉追究”的要求，加大督查督导工作力度。对因督导不力、酿成事故的或造成严重后果的，要依法依纪严格追究责任。
(四)标本兼治，注重长效。要以集中整治行动为契机，认真总结工作经验，探索建立集中整治的长效机制，实现集中整治工作经常化、制度化、规范化。(五)加强联络，协作推进。整治行动工作组各专业推进小组开展督导工作时要加强沟通联络，重视互助协作，经常交流汇报工作进度，对发现的问题和困难及时协调解决。
安全生产事关人民群众的生命财产安全和身心健康，事关国民经济持续健康发展和社会稳定大局，体现着最广大人民群众的根本利益，也是全面建设小康社会的基本要求。党中央和国务院历来高度重视安全生产管理工作，特别是近几年来，采取了一系列重大举措。例如，建立
健全安全生产监管机构，出台了《安全生产法》、《职业病防治法》和《工伤保险条例》等法律法规，深入开展了重点行业、领域的安全生产专项整治，加强了安全生产宣传培训工作，严格了安全生产事故的责任追究等等。但是，目前我国企业的安全生产形势与小康社会的目标仍然存在着较大的差距，各类安全事故高发，安全形势依然严峻。
事故高发的主要原因是人为所致，而人为原因与管理又有着直接的联系，它不仅涉及到企业，而且还延伸到各级政府及管理职能部门。因此，这些问题无疑与安全管理有着密切的联系。
一、企业安全生产现状
近年来，我国的安全生产形势一直十分严峻，突出表现为伤亡事故多发，死亡人数居高不下。据统计资料分析，最近几年，全国各类事故每年死亡人数都在10万人以上，企业安全生产事故每年死亡人数15000人以上。形势严峻的另一个突出表现是职业危害严重。据有关资料统计，全国约有50多万个企业存在不同程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工达2500万人以上。以粉尘危害为例，目前全国尘肺病患者约1万人。由于受经济利益驱动，有些企业片面追求发展速度忽视甚至放弃安全生产管理，致使一些企业安全生产管理工作薄弱，规章制度松驰，有的企业根本不具备基本的安全生产条件，安全生产投入严重不足，存在大量事故隐患。据有关部门初步统计，目前仅国有重点煤矿安全欠帐就高达40多亿元。从业人员在这样没有安全生产保障又十分恶劣和危险的条件下作业，造成了十分严重的人员伤亡和经济损失。
二、企业安全生产管理工作存在的主要问题
当前，我国企业安全生产管理工作存在的问题较多，主要集中体现在以下几个方面：
1、部分企业主要负责人思想上不重视安全生产
在市场经济刚刚起步阶段，企业主要负责人（或者说是企业法人代表，行政一把手）对安全生产的作用是非常重要的。但是很多企业主要负责人思想上并不重视安全生产，主要表现有：一是部分企业老板“要自己的钱，不要别人的命”，违法生产经营或者知法犯法，导致事故不断，死伤众多；
二是有些企业由于产品对路，适应市场的需要，效益较好，再加上多年没有发生大的事故，对安全存有侥幸心理，认为安全无关紧要；
三是地方政府监管不到位。一些地方政府和部门对安全生产不重视，工作不到位，熟视无睹，疏于监管，组织的安全大检查，走马观花。如每年年终组织的安全责任考核验收，可操作性差，流于形式，容易给企业负责人造成一种错觉，认为安全管理就这么简单，不用创新与投入，就能获得地方安全生产先进单位的荣誉称号。由此可以看出，企业负责人往往只要经济效益和“票子”忽视甚至不要安全生产，他们没有意识到这是一种严重侵犯人权的违法行为，没有意识到它所产生的法律后果。
2、企业安全生产管理机构、人员需要进一步落实
企业安全生产管理机构、人员的作用是落实国家有关安全生产的法律法规，负责企业日常安全管理工作，它是企业安全生产的重要组织保证。但是，很多企业并未按照规定设立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员并对有关管理人员按照规定进行培训。我们都知道，安全工作既是一项管理工作，同时又是一项技术性很强的工作，它所涉及的内容和领域非常广泛。另外，企业机构合并、人员裁减，企业安全管理部门首当其冲，导致安全管理人员流失严重。
3、安全生产投入不足，缺乏安全生产保障
企业安排适当资金，用于改善安全设施，更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产投入，对于保证企业的安全生产条件达到国家法律、法规、标准规定的要求非常重要。目前，部分企业建设项目未执行“三同时”审批制度，未进行安全评价和安全论证，留下事故隐患；
没有按规定配备必要的劳动防护用品，有的企业采用比价采购的办法，降低成本,导致采购的劳保用品质量低劣；
没有参加工伤社会保险，从业人员遭受事故伤害或患职业病无法获得医疗救治、职业康复和经济补偿，有的企业出了工伤事故不进行工伤鉴定，不享受工伤待遇，更严重的是造成工伤或疑似职业病就解除劳动合同。很多企业缺乏必要的安全警示标志，安全设备、特种设备的设计、制造、安装，使用、检测，维修、改造直到报废不符合国家标准或者行业标准；
使用的是落后工艺、落后设备，安全条件极差，粉尘、噪音超标严重，通风不符合要求，照明很差或不足，从业人员在这样没有安全生产保障的条件下作业，导致了伤亡事故和职业病发生率居高不下。
4、劳动者的文化素质低，缺乏安全自我保护意识
我国劳动者文化和技术素质普遍较低，受教育阶段缺乏安全培训，参加工作又缺乏安全教育，并且大部分劳动者还是考虑如何赚钱养家糊口的问题，希望多挣一些钱来改善家庭的经济生活而忽视了平安即是福的简单道理。另外，生产安全事故(包括职业病)的发生有很大一
部分比例发生在进城的民工身上，他们从农村的环境一下转换到陌生的工业环境，精神处于紧张状态；
有些民工（特别是生产忙时招来的季节工）未经培训就上岗，甚至从事一些特种作业或者危险作业，缺乏基本的安全生产知识和自我保护意识，存在很多问题：一是违章作业，如工业气瓶在无防震圈、防护帽的情况下，猛摔猛碰,野蛮操作；
车工操作时违章戴手套，不戴防护眼镜比比皆是；
更严重的是无证人员从事行车、叉车、喷漆、电焊、电工等特种作业。二是很多劳动者缺乏安全知识和意识，认为佩戴和使用劳动防护用品没有必要，往往不按规定佩戴或者不能正确佩戴和使用劳动防护用品，由此引发的人身伤亡和职业病时有发生。
5、安全生产责任制不落实，安全生产规章制度形同虚设
安全生产责任制是企业最基本的安全管理制度，是指企业各级、各类人员在安全生产方面应负的责任。安全生产规章制度是企业搞好安全生产，保证其正常运转的重要手段。很多企业存在一种错误观点，认为安全责任制是安全部门的事，是安全管理人员的事，与其他部门和人员没有多大关系；
有的企业对安全工作“严不起来，落实不下去”，存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要，出了事故再要”的现象，不出事故，安全部门提出的安全问题也被忙碌的生产所冲淡，引不起领导足够的重视。很多企业的规章制度不能根据形势的发展变化而及时修订，检查时拿出的规章制度都是十几前计划经济时代制订的，早已不适应现在企业发展的需要了。有的企业事故隐患整改不力，每次检查时提出的问题，不能认真进行整改，又没有制订有效防范措施，导致事故不断发生。很多企业对外进行承包或租凭，而部分承包单位和个人又不具备安全生产条件或相应的资质。如特种作业人员无证上岗，有毒有害作业人员无安全防护用品，不进行职业健康检查等。
三、加强企业安全生产管理工作的对策
企业安全生产管理工作是一项系统工程。实现安全生产必须全方位、全员和全过程做好工作。特别是在市场经济条件下，企业生产以市场为导向，安全工作也必须适应市场经济的变化，由传统的安全管理向需求管理上转变，由落后的“事后调查”向“超前预防”管理转变。
1、加强安全生产法律法规的宣传，加大安全生产执法检查力度
企业发生安全事故，其原因大多是因为违反安全生产法律法规、标准和有关技术规程、规范等人为原因造成的，如生产经营活动的作业场所不符合保证安全生产规定，设备、设施、工具、器材不符合安全标准、存在缺陷，未按规定配备安全防护用品，未对职工进行安全教育培训，职工缺乏安全生产知识，劳动组织不合理，管理人员违章指挥，职工违章冒险作业等。因此，企业应通过广播、报刊和网站等各种舆论工具，进一步加大对《安全生产法》和《职业病防治法》等有关安全生产法律法规和实施细则的宣传力度，然后通过执法检查，抓好其各条款的落实工作，避免发生安全事故后，进行调查时，才发现存在很多问题。
2、加强企业安全管理人员的培训，提高全员安全素质
安全生产工作是企业管理工作中的重要内容，涉及企业生产经营活动的各个方面，必须要由企业“一把手”挂帅领导，统筹协调，负全面责任。企业的主要负责人必须依法履行自己在安全生产方面的职责，做好本单位的安全生产工作，可以安排副职负责人协助主要负责人分管安全生产工作。作为企业的各级管理人员需要了解、熟悉国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程和国家标准、行业标准，要积极参加安全生产的法律法规培训班，做到依法持证上岗。通过培训，让各级领导干部逐步掌握要求设置的安全技术规程，提高安全素质，杜绝违章指挥，并在企业安全生产决策和投入中表现出决断能力，在安全管理过程中做到有的放矢，提高其工作效率。另外，对普通职工进行有效的安全生产教育是非常重要的，要狠抓班组安全建设、三级安全教育、岗位变换教育和特殊工种作业人员教育，坚持全员安全教育，提高全员安全素质。
3、加大安全生产投入，提高设备设施本质安全性
我国已建立了安全生产的市场准入制度，企业必须具备法律法规和国家标准或者行业标准规定的'安全生产条件，不符合安全生产条件的，不得从事生产经营活动。企业要组织制定本单位安全生产投入的长远规划和年度计划，要设立专门的帐户或者科目，专款专用，不得随意挪用安全生产投入资金，并且要定期召开有关安全生产的的会议，听取有关职能部门安全生产工作的汇报，对反映的安全问题，认真组织研究，制定切实可行的安全措施。企业必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监管教育从业人员按照使用规则佩戴、使用；
对超过使用期限的劳动防护用品，企业必须及时更新。在工伤事故中，因为设备本身不安全导致的工伤事故不在少数，应定期对设备的传动部分、各种安全装置进行检修。购买新设备时，必须同时购买与其配套的安全防护装置，必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转，维护、保养、检测要做好记录，并由有关人员签字。企业要经常组织安全检查，对检查中发现的安全问题或者事故隐患，指定专人负责，并在人、财、物上予以保证，及时消除事故隐患。
4、改善劳动条件和工作环境，减少伤亡事故和职业病的发生
我国是一个发展中国家，企业职工的劳动条件与发达国家相比相距甚远，而劳动环境的好坏，是导致伤亡发生与否的因素之一，改善劳动条件，不但可以减少伤亡事故，大大降低职业病的发生率，而且还可以提高员工对工作的满意度，增加企业凝聚力，从而增加经济效益。因此，企业要按照国家标准、行业标准甚至国际劳工标准的要求，改善劳动条件和工作环境，使劳动者健康、舒适、愉悦地工作，提高企业的劳动生产率。
5、充分发挥中介服务机构的作用，构筑政府和企业安全生产工作的桥梁
安全生产管理中的许多工作，专业性和技术性较强，需要由具有相关的专门知识和丰富经验的专业人员来完成。很多企业缺少具有专业知识和经验的安全工程技术人员，希望能从社会上的有关中介机构聘请到所需要的专业人员为其安全生产工作提供技术服务；
而有些企业配备安全生产专门机构和人员会造成经济不合理，可以与中介机构签订安全生产技术服务合同的形式，由中介机构为其提供专业化的安全生产技术服务，提升企业安全生产管理水平。同时，政府也可以组织中介机构的专业人员或者企业安全专家进行安全检查或诊断，掌握企业安全管理状况。
6、认真开展职业安全健康管理体系认证活动
职业安全健康管理体系作为一种系统化、程序化、同时具有高度自我约束、自我完善机制的现代安全管理方法和手段，其管理思想机制的现代安全管理方法和手段，其管理思想最能体现“预防为主，标本兼治”，又具有可操作性和规范性的特点，要求企业建立预防为主，持续改进的管理模式，遵守各项安全生产法律法规。在企业实施职业安全健康管理体系不仅可以强化企业的安全管理，完善企业安全生产的自我约束机制和激励机制，达到保护职工安全与健康的目的，也有利于增强企业的凝聚力和竞争力，消除国际贸易壁垒和改善我国企业在职业安全健康领域的国际形象。
安全生产是一项艰巨、长期、复杂的工作，“安全生产、人人有责”，任何人，任何时候，任何环境，都不能有麻痹思想，企业要警钟长鸣，不断加强安全生产管理，力争通过持续不懈的努力，实现企业安全生产和职业健康状况的根本好转，保障人民更好、更快地建设和实现“安全小康”社会。
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