潘波 杜树江 翟士良
摘要《中小学学生装（校服）》团体标准是我国第一个以国家标准为基础，围绕校服科学管理和行业规范制定的全面系统且具有里程碑式意义的专业性标准。该团体标准从面料指标、规格尺寸、加工工艺、校服服务、等级评价等方面全面梳理校服工作各环节构成要素，并制定相应要求和规定。教育管理部门和中小学校应准确把握团体标准的内容和价值，多措并举促进校服品质和服务进一步提升，让更多优质校服走进学生的校园生活。
关键词 中小学校服；
《中小学学生装（校服）》团体标准；
国家标准；
学生装；
校服管理
中图分类号G63
文献标识码B
文章编号1002-2384（2023）05-0056-04
中小学校服作为中小学生在校统一穿着的服装，具有社会、教育、标志和穿着等多重属性，承载着德育、美育等育人功能，其质量和问题向来为学校、家长和社会所关注。较长一段时间以来，教育主管部门及中小学校和有关企业主要依据《中小学生校服》等国家标准进行校服监管、生产和选用采购。国家标准在对校服工作起到基本保障作用的同时也存在一定的局限，当前中小学校服管理使用中仍存在监管、品质、服务等方面的突出问题。质量提升，标准先行。在此背景下，以国家标准为基础，我国第一个围绕校服科学管理和行业规范制定的全面系统且具有里程碑式意义的专业性标准—《中小学学生装（校服）》团体标准（以下简称“校服团标”）应运而生。本文主要从校服团标的制定背景、核心内容和施行建议三方面进行简要介绍和阐释。
一、基于“好”校服需求，研制精细化、易操作的团体标准
1. 当前中小学校服管理使用中仍存在突出问题
据教育部发布的2022年全国教育事业发展基本情况，我国现有中小学在校生2.21亿人。在教育高质量发展的背景下，校服作为这一庞大群体在校统一穿着的服装，学校、家长乃至社会对其品质提升的关注趋于常态并不断提高。
一段时期以来，各级教育主管部门、有关监督和检测机构、中小学校及校服企业在对校服进行管理、生产、判定和验收时，都是依据《中小学生校服》（GB/ T 31888-2015）、《国家纺织产品基本安全技术规范》（GB 18401-2010）、《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》（GB 31701-2015）等国家标准，这对校服安全与质量起到了基本保障作用。然而，由于《中小学生校服》等国家标准主要仅对校服面辅料等基础指标提出要求且缺乏具体的落地措施，而校服品质高低还取决于色彩、款式、规格、版型、工艺等多重要素，导致现有部分校服仍然与众所期待的“好”校服存在一定差距。
综观当前中小学校服工作，以下问题仍较为凸显。一是在校服监管方面，很多学校仍存有片面认识，认为校服只需由质监等部门进行监督、抽查以保证达到基本标准即可，不少学校将校服工作全权交由家委会负责，制定的相关制度措施治标不治本。二是在校服品质方面，现阶段校服生产企业更多关注的还是校服面辅料的安全指标，校服生产中涉及的其他核心问题仍沿袭传统落后的方法，新技术、新工艺长期得不到重视，校服质量提升较为缓慢。三是在校服服务方面，投诉问题长期存在，主要靠企业和学校、家长、学生协商解决，始终缺乏相應的措施进行约束、纾解。
2. 高于国家标准技术要求的团体标准应运而生
针对中小学校服现状及存在的问题，中国教育后勤协会校服管理专业委员会从“好”校服的本质着手，组织有关领导和学者开展提升校服品质专项调研，共同讨论分析指导企业生产学校需要、家长满意、学生爱穿的“好”校服的对策。经过走访、考察和座谈，专家普遍认为基于现阶段校服的非商品属性，现行的相关国家标准作为基础标准不足以进一步指导优化校服生产、管理等各项流程，因此需要研制一套更精细、易操作、便使用、强约束的标准，以更有效地指导和规范中小学校服工作。
《中华人民共和国标准化法》规定，“国家鼓励学会、协会、商会、联合会、产业技术联盟等社会团体协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的团体标准”“国家鼓励社会团体、企业制定高于推荐性标准相关技术要求的团体标准、企业标准”。国家对标准化制度的改革和有关法律为编制发布团体标准提供了法律基础和政策支持。团体标准是指依法成立的社会团体为满足市场和创新需要，协调相关市场主体共同制定的标准。它是对国家标准的有效补充，对企业生产具有一定的强制性作用，有利于优势产品脱颖而出，能够引领行业高质量发展。
在此背景下，中国教育后勤协会联合北京服装学院、北京市学校基建后勤管理事务中心、北京服装纺织行业协会学生装（校服）专业委员会等近20个校服管理部门及行业组织和头部企业，在《中小学生校服》等国家标准的基础上，从管理监督、学生使用和行业服务等方面研讨高品质中小学校服团体标准的构成要素和具体要求，并严格履行标准立项、内容研讨、公开征求意见、修改完善、专家审定等规定程序，编制并发布了《中小学学生装（校服）》团体标准（T/JYHQ 0009-2021）。该标准自2021年11月30日起正式实施。
二、立足高品质追求，制定校服管理生产的标准规范
《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》指出：“优质、合体、美观、舒适的校服是培育校园文化的重要载体，是培养团队意识、传播平等精神的有益方式，是传承中华优秀传统文化的积极探索。”围绕“优质、合体、美观、舒适”的校服要求，校服团标全面梳理校服管理和生产的组织流程，对面料指标、色彩与版型、规格尺寸、加工工艺、校服服务及等级评价等关乎校服品质的影响因素作了科学系统的要求和规范。下面对校服团标的主要内容进行简要阐释。
1. 扩充调整关于校服的定义
在我国不同时期加强校服工作管理的相关文件中提到过两个关键词：学生装和校服。学生装是指学生统一穿着的服装，校服则通常是一校一服，校服是学生装的一部分，二者既有区别又有联系。[1]然而在实践中，校服早已不局限于一校之中的统一，其与学生装之间并非如此泾渭分明。例如：广西南宁、广东深圳等地区的学生装已经统一了约20年，服装上不体现各校校徽而只有统一的地区标志，实施效果得到社会各界的认可。因此，校服团标中对校服的定义进行了扩充和调整，即学生装（校服）指学生在学校日常统一穿着、形成区域或学校着装标志的服装。
2. 进一步明确校服的品种分类
现阶段中小学生经常穿着的校服品种趋于一致，根据织物及服装加工工艺不同，校服团标按照织物加工方式和穿着季节及款式对常用校服进行了分类。一是针织夏季校服，包括短袖T恤、短裤（裙）和长裤；
二是机织夏季校服，包括短袖衬衫、短裤（裙）和长裤；
三是针织春秋季校服，包括长袖T恤、裙子、长裤、茄克衫（含棒球衫）和帽衫；
四是机织春秋季校服，包括长袖衬衫、裙子、长裤、茄克衫、制式上装和冲锋衣（含摇粒绒内胆）；
五是冬季校服，包括棉校服和羽绒校服。基于这一分类，校服团标可以针对不同校服品种分别进行更为具体的描述和规定。
3. 呈现更具参考价值的规格尺寸
按照国家有关规定，服装上须标明号型。“号”指高度，以厘米表示人体的身高，是设计和选购服装长短的依据；
“型”指围度，以厘米表示人体胸围或腰围，是设计和选购服装肥瘦的依据。当前各服装企业执行的都是国家标准《服装号型》（GB/T 1335），其中的数据都是人体净尺寸且号和型一一对应。但在具体应用中，由于中小学生特殊多元的身体特点和运动需求，使得很多校服生产企业在制定不同校服品种的规格尺寸时存在较多疑点难点，提供的号型规格既不科学也无规律，不足以满足合体、舒适的着装需求。
因此，校服团标编制单位组织多家校服头部企业共同研讨分析与中小学生生理特点和穿着需要相适应的校服号型构成，在校服团标中提出了不同品种、号、型分开设置的校服号型方案，并以成品尺寸（人体净尺寸+宽松量）呈现，无疑该方案对校服企业在生产上更具有参考价值。校服团标中共有22款32份不同品种校服的主要控制部位成品尺寸表，这些标准不仅可供校服企业遵照执行，还可供校服管理部门、质监部门在监督检查有关工作时采纳参考。
4. 增加校服的安全指标要求
国家标准《中小学生校服》中仅对校服基础指标提出了一般安全及内在质量和成衣质量等方面的基本要求，据此生产的校服产品对照市场上相关服装的国家标准只能达到“合格品”的要求。但随着社会进步和生活水平的提高，学校、家长、社会等对校服品质改善提出了更高的要求与期待。
我们在制定校服团标中的安全相关标准时，以国家标准中的有关规定作为最低要求，此外一方面增加重金属总量以及吸湿速干、防水透湿面料性能等更全面丰富的指标要求；
另一方面提出对校服产品根据一般安全及内在质量和成衣质量等情况，采取优等品、一等品和合格品的划分，与市场上的有关规定保持一致甚至高于一般标准。依据校服团标中的要求，企业在生产时可以标注校服产品的相应等级，检测机构在出具检测报告时也可以标明所检校服样品的等级，这为教育主管部门和学校在政策制定、招投标等工作环节对校服品质提出要求提供了实用而有力的抓手。
5. 对色彩和版型提出指导性要求
校服团标在色彩、版型方面细化校服成衣质量要求，对影响校服外观的色彩、版型等重要因素提出指导性要求。在色彩上，校服团标要求符合国情与地区文化，关注学生和教师的视觉感受和生理与心理需求，合理利用调和的色调与色度，分季节、成体系，具有一定的功能性和识别度，营造美育氛围。在版型上，校服团标要求根据不同阶段学生体型特征，遵循服装结构基本原理，做到版型结构与人体体型协调一致，并考虑不同着装场合下校服的功能设计，做到科学分类、有序管理。
6. 制定细致严格的加工技术规范
由于国家标准《中小学生校服》中仅对校服外观质量提出要求，而校服因其特殊性缺少市场流通环节，因此需要制定更加细致严格的生产规范以保证产品质量。对此，校服团标分12种不同品类，对影响校服品质的各个生产环节提出通用加工技术规范，涉及印绣花、裁剪、尺寸测量、缝制的机针号、采用的缝纫线、线迹密度、熨烫、外观检验、包装、尺寸允差等，从生产端入手全方位保障校服品质。
7. 明确成衣判定标准及洗涤维护要求
根据校服团标，对采用不同面料缝制出的不同品种的校服，其成衣品质高低需要从规格尺寸和外观（包含面料和缝制情况）两个方面进行评判，并由此将产品划分为优等品、一等品或合格品。
由于不同校服品种的面辅料性能和加工方式差异较大，因此需要根据校服的实际使用情况提出具体的洗涤维护要求。校服团标针对针织校服、机织校服、冲锋衣、冬季校服，分别从洗涤温度、洗涤剂、熨烫温度及晾晒方法等方面作出相应的详细规定。
8. 规范校服工作的服务要求
校服与市场化运作的商品服装不同，在其全产业链中，服务工作占比达50%。在过去的工作中，校服企业与有关部门或学校在业务接洽的各个环节产生的问题和矛盾层出不穷，包括学生人体数据和服装规格采集选用，校服发放、调换、增补订等繁琐环节。对此，校服团标对校服的数据采集、包装装箱、物流配送、发放调换增补、服务跟踪等各个环节的服务提出进一步要求和规范，以有效纾解矛盾，促进各项围绕校服的服务工作更有序顺畅开展。
三、彰显育人价值，以团体标准为校服工作保驾护航
校服团标的发布与实施是对我国中小学校服标准化体系建设的有益补充和完善，对校服工作的优化建设和良性发展起到了积极的推进作用。国家标准化管理委员会、民政部印发的《团体标准管理规定》指出：“鼓励各部门、各地方在产业政策制定、行政管理、政府采购、社会管理、检验检测、认证认可、招投标等工作中应用团体标准。”教育主管部门和中小学校要提高认识、落实行动，以校服团标为抓手促进校服品质进一步提升，让更多优质校服走进学生的校园生活。
1. 提高认识，准确把握团标的内容和价值
教育主管部门和中小学校要提高认识，准确把握校服团标的主要内容和价值所在。一方面，校服团标从面料安全指标、规格尺寸、制作工艺、熨烫要求、包装方式、成品检查及相关服务等方面对校服工作的各个环节作了明确规定，填补了现有国家标准的不足，为主管部门制定校服管理政策、学校选用采购校服等提供了理论依据和制度保障，让校服工作在各层面均有章可循，得以落细落实、有序推进。另一方面，校服团标以国家标准为基础，结合商品服装评价标准制定了划分不同等级校服的指标依据，检测机构能据此对校服品质作出客观分层评价，这有利于主管部门和学校根据实际情况对校服品质提出具体要求，为广大学生能穿上高品质校服保驾护航，让校服承载的德育美育功能得以充分体现。
2. 落实行动，充分利用团标提升校服品质
在实践中，教育主管部门和学校要充分利用校服团标这一有力抓手，真正選用学生喜爱、家长满意、社会认可的校服，同时注重彰显校服的育人功能和文化价值。一是校服管理部门和学校在相关政策制定与工作管理中，把校服品质和服务提升作为重点，可以选用经相关部门认定的具有一定创新引领能力的校服“领跑者”企业，同时结合社会发展和现实需要对校服生产提出等级要求，保障校服品质和服务质量进一步提升。二是充分发挥校服团标在校服招投标工作中的专业引领作用，确保校服选购标准及程序科学、规范、合理，提供更多优质、美观的校服以满足学校和学生及家长的需求。三是校服团标的制定和实施以“好”校服为立足点，其内涵和意义得到社会认可，学校可以据此开发开展与校服相关的文化、审美、礼仪等德育和美育课程及活动，结合时代精神、校园文化培养学生的审美意识，以华夏服饰之美切实提升莘莘学子的文化自信。
参考文献：
[1] 潘波.以衣载道·修身明德：中小学校服的价值省思与未来趋向[J].中小学管理，2019（8）：5-9.
（编辑 黄子珂）
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