张鑫
摘要：市政工程是国家重要的民生工程，与人们的生活密切相关，是城市发展的重要保障。近年来，国家加大了市政道路工程建设的投入，对工程质量也更加關注。施工企业要加强工程施工管理，对施工过程进行严格把控，保障市政道路工程建设质量，推动我国城市建设的发展。
关键词：市政;道路工程;施工管理
引言
市政道路工程是一种以政府投资为主要特点的道路建设工程。在市政道路施工管理中，政府作为主要的业主方，不但为工程建设提供了资金，还对工程质量管理起到了充分的监督作用。由于市政道路工程一般具有施工周期长、环境复杂、施工难度高等显著特点，对施工管理工作也提出了严格的要求。对此，如何把握市政道路施工管理要点，在要求的施工期限内确保施工进度与施工质量成为施工管理工作人员的重要职责。
1市政道路工程施工管理概述
从公路交通行业来看，道路施工应该属于重要环节，当车辆进行行驶时，需要与公路路面进行接触，所以，在道路施工时，应该科学把控施工质量，能够对道路施工给予科学管理，了解道路工程中的一些施工注意事项，提升施工质量。应该对路面使用寿命给予保障，增加使用年限，提高道路工程效益，做好路面基层管理，控制好施工质量。从道路工程特点来看，经常需要其拥有较大承载力，无论在强度还是硬度方面都要达标，这样才能确保路面能够对来往车辆进行承载，保障行驶期间的安全。另外，危害路面行为经常会发生，例如车辆超载，一方面给路面带来很大损害，另一方面增加了人身安全隐患，基于此，应对路面行为进行管理，减少危害道路行为产生，做好路面承载力作业，以此保障道路使用期间的整体安全性。
2市政道路施工管理中存在的问题
2.1管理准备工作不足
通常情况下，市政道路是由政府出资建设的民心工程，其建设质量受到了公众和社会的高度关注。在工程建设期间，为了避免对附近居民生活带来长期影响，施工时间较为紧迫，在施工单位开展施工之前，需要做好和落实各项管理准备工作，但是由于时间仓促，难以及时制定相关管理措施，施工素质缺乏科学性以及严谨性，进而为后期施工管理埋下隐患，同时还可能影响施工进度和施工质量。
2.2施工人员工程素质不高
如果作为道路施工主体的一线作业人员在施工技术、责任心以及职业道德等方面存在较大的不足就会导致市政道路施工的技术措施难以贯彻落实，进而造成质量问题频出：有大量的市政道路施工人员是施工企业从社会上聘用的临时工，且这部分人往往也不具备专业的工程技术学习和实践经验，或者其实践经验中本来就存在错误。有一些施工企业不重视施工人员的日常技术培训、新员工的入场培训以及作业前的技术交底，导致一部分一线作业人员对市政道路施工的质量控制要点不清楚、不了解进而产生质量通病。
2.3监督管理流程不科学
市政道路施工环节缺乏科学完善的监督管理流程。工程承包商在道路施工环节需要请专业质量监督部门完成施工质量检验以及后续的验收工作，审查完全达标后才能够接着开展后期施工。流于形式的监理程序，致使很多监理工作根本没有切实执行。此外，市政道路施工管理环节，虽然承包方与对应质检组织对工程质量进行了审查，也按照国家规定的要求完成了相应的手续文件，但是实际操作未按照相关规范进行。
3解决市政道路施工管理问题的对策
3.1做好管理准备工作
由于市政道路工程建设具有一定的周期性、复杂性和专业性，在开展工程建设之前，施工单位需要做好相关准备工作。首先，管理人员要对工程附近的情况进行详尽调查，科学制订施工计划，尽可能不影响居民的正常出行和日常生活，并组织人员在工程附近临时开通便利道路;其次，管理人员要对道路工程开展全面而详尽的综合评估，包括施工计划、原材料管理、人员配置等，保证各项施工活动的有序以及稳定开展;最后，现代城市地下管线较为密集，在开展施工之前，管理人员要做好地下管线调查工作，掌握管线的具体分布和实际位置，避免在施工中破坏管线，制订突发事件应对措施。
3.2对道路施工人员进行有效培训
在市政道路施工中工程技术人员、管理人员及施工人员起着重要的作用，因此提高员工的综合素质极为重要。首先，要对道路施工的安全管理人员进行定期实战培训，多方找寻专业安全工作者进行安全培训讲座，在不断的锤炼中，促使安全管理人员的相关知识得到巩固，监督施工人员切实按照安全操作标准来进行施工。其次，要结合具体工作，制定一系列完善的、长效的教育培训体系，针对实际对员工加强岗位技能培训，不断提升员工的技术水平和业务能力，确保市政工程施工质量。
3.3做好施工流程的高效监督
强化施工流程监督工作是保障市政道路工程建设保质保量的完成的前提，严格按照工艺流程进行施工，杜绝单位或者政府肆意进行不按监管程序进行施工操作。办理施工手续的时候，施工企业应该严格遵循施工程序，这样市政道路工程建设质量才有保障。
3.4注重质量管理机制的建立与完善
城市发展中道路应用状况的好坏，关系着城市的自身形象及行车安全性。因此，为了实现对道路工程施工质量的高效管理，需要从制度层面入手，建立与完善这方面所需的质量管理机制予以应对。在此期间，应做到：（1）结合当前的形势变化及与时俱进的发展要求，将精细化管理理念及创新理念融入质量管理机制建立过程中，为城市道路工程施工管理方面提供有效保障，及时消除影响其质量可靠性的因素，从而达到该工程施工质量管理水平全面提升的目的;（2）当切实有效的施工质量管理机制建立好后，能够使城市道路工程在这方面的管理工作开展更具针对性，最大限度地降低其中的质量问题发生率。同时，在未来的实践过程中，施工单位也需要对施工质量管理机制的不断完善加以思考，强化自身的创新意识，促使这类制度支持下的道路工程施工质量管理更具科学性，保持城市道路应用过程中良好的功能特性。
3.4加强施工安全管理
安全就是责任，安全就是质量。对于市政道路工程而言，施工现场的安全管理事关重大。而施工管理人员需要加强对现场施工人员的安全教育，每日作业必须按照要求佩戴安全防护工具，在使用脚手架、高处作业等情况下，尤其要注意施工操作的规范性与安全性，提升安全意识，避免人员伤亡等安全事故发生。同时，施工期间，现场的临时用电、配电设备也需要做好安全管理，例如高压线路应严格保持一定距离，为道路安装防雷装饰，在起重机械、吊装机械的施工中，应安排符合要求的专业驾驶人员操作。此外，做好施工全过程的安全应急预案响应，将安全事故发生率降到最低。
结语
综上所述，市政道路工程施工管理以及质量控制工作的高效开展是推动社会发展的关键，工程施工环节施工企业一定要牢牢树立起安全意识、质量意识，促进施工队伍综合素养的提升，提升整体建设水准，同时做好人员培训，完善质量管理制度，做好资源的优化配置，真正保障好市政道路工程建设质量。
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（作者单位：阜阳市颍泉区重点工程建设管理局）
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